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1、泓域咨询/呼伦贝尔干冰项目可行性研究报告呼伦贝尔干冰项目可行性研究报告xx集团有限公司目录第一章 项目背景分析7一、 行业竞争壁垒7二、 二氧化碳及干冰发展概况10三、 建立健全科技创新体系，增强引领发展源动力10四、 深化共商共建共赢，推进区域协同发展11第二章 市场预测12一、 二氧化碳行业需求分析12二、 液氨及氨水发展概况15第三章 项目概况17一、 项目名称及投资人17二、 编制原则17三、 编制依据18四、 编制范围及内容18五、 项目建设背景19六、 结论分析20主要经济指标一览表22第四章 建设内容与产品方案24一、 建设规模及主要建设内容24二、 产品规划方案及生产纲领24产
2、品规划方案一览表25第五章 选址分析26一、 项目选址原则26二、 建设区基本情况26三、 深入建设向北开放中俄蒙合作先导区，提升对外开放水平29四、 项目选址综合评价30第六章 运营模式分析31一、 公司经营宗旨31二、 公司的目标、主要职责31三、 各部门职责及权限32四、 财务会计制度35第七章 SWOT分析39一、 优势分析（S）39二、 劣势分析（W）40三、 机会分析（O）41四、 威胁分析（T）41第八章 原辅材料供应、成品管理47一、 项目建设期原辅材料供应情况47二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理47第九章 进度计划方案48一、 项目进度安排48项目实施进度计划一览表48
3、二、 项目实施保障措施49第十章 投资估算50一、 编制说明50二、 建设投资50建筑工程投资一览表51主要设备购置一览表52建设投资估算表53三、 建设期利息54建设期利息估算表54固定资产投资估算表55四、 流动资金56流动资金估算表57五、 项目总投资58总投资及构成一览表58六、 资金筹措与投资计划59项目投资计划与资金筹措一览表59第十一章 经济效益61一、 基本假设及基础参数选取61二、 经济评价财务测算61营业收入、税金及附加和增值税估算表61综合总成本费用估算表63利润及利润分配表65三、 项目盈利能力分析65项目投资现金流量表67四、 财务生存能力分析68五、 偿债能力分析6
4、9借款还本付息计划表70六、 经济评价结论70第十二章 招投标方案72一、 项目招标依据72二、 项目招标范围72三、 招标要求72四、 招标组织方式74五、 招标信息发布76第十三章 总结分析77第十四章 附表附件79建设投资估算表79建设期利息估算表79固定资产投资估算表80流动资金估算表81总投资及构成一览表82项目投资计划与资金筹措一览表83营业收入、税金及附加和增值税估算表84综合总成本费用估算表85固定资产折旧费估算表86无形资产和其他资产摊销估算表87利润及利润分配表87项目投资现金流量表88本报告为模板参考范文，不作为投资建议，仅供参考。报告产业背景、市场分析、技术方案、风险评
5、估等内容基于公开信息；项目建设方案、投资估算、经济效益分析等内容基于行业研究模型。本报告可用于学习交流或模板参考应用。第一章 项目背景分析一、 行业竞争壁垒1、上游资源壁垒主要体现在：根据国家环保政策和京都协定书等文件及政策的相关要求，上游石油炼化企业废气应进行专门的无害处理；若上游石油炼化企业独立从事废气回收工作，需为此额外配备相应人员、资金等，且非上游石油炼化企业主业，为解决废气排放问题，上游石油炼化企业会选择专业二氧化碳回收企业处理废气；二氧化碳废气通常需要通过铺设专门管道运输，因此回收企业与石油炼化企业通常采用同地共建或相邻建设的方式，废气输送管道铺设完成后回收企业通常享有石油炼化企业
6、二氧化碳废气的供应权，且双方一般签订长期合作供应协议；二氧化碳废气回收装置与上游石油炼化企业装置相互影响。二氧化碳回收处理装置为上游石油炼化企业生产经营重要配套设施，属于“三同时”建设项目（同时设计、同时施工、同时投入生产和使用），双方停工检修均应提前通知对方，与上游石油炼化企业同步运营。双方应将与交易产品相关的计划性大修、停车以及重大技术项目以及其他重大事项及时通报对方。上游石油炼化企业在建设或改扩建的前期一般就会将下游回收企业的相关设备、技术考虑在内，同时下游石化废气回收企业也需根据上游石油炼化企业废气的组份、管道输送距离及压力等参数来确定处理设备、生产工艺及各类生产参数，更换配套二氧化碳
7、气体回收处理企业直接与间接成本高，双方一旦建立合作关系通常不会轻易终止，具有较强的共生关系。2、技术壁垒二氧化碳废气回收的原料一般为上游石化行业制氢装置的废气，上游制氢装置原料、工艺的不同，产生的二氧化碳废气杂质及含量也不同，导致下游二氧化碳废气回收装置工艺路线不同。二氧化碳废气企业需要根据原料气杂质组份的不同，建立能够去除以上杂质组份的工艺路线，并且该工艺路线直接关系二氧化碳废气回收企业的能耗、成本和经济效益。二氧化碳废气回收企业能够根据原料气组份杂质的不同，选择合适的工艺路线，达到安全、环保要求的同时，产品质量符合国家标准，并且最大限度的降低单位产品能耗，成为二氧化碳废气回收企业的核心竞争
8、力。新进入该行业的企业需要经历较长一段时间的技术摸索和积累，很难在短时间内积累足够的生产经验和先进技术，因此行业具有一定的技术壁垒。3、资金壁垒二氧化碳生产设备较多，基本采用全自动化生产，通常需要较大的资金投入。同时，为了保证产品质量的稳定性，在二氧化碳生产过程中需通过在线质量监测、线下质量监测等监测设备及控制设备对产品生产过程实施全程监控，前述相关设备资金投入高。因此，投资一定规模的二氧化碳生产设备、工艺监控设备需较大资金，具有一定的资金壁垒。4、资质壁垒行业产品属于危险化学品，其生产、销售、经营及运输等方面，均需具备相应的行政许可及资质。国家对本行业企业的管理和控制较为严格，企业必须取得安
9、全生产许可证、全国工业产品生产许可证、危险化学品安全生产许可证、广东省气瓶（移动式压力容器）充装许可证、危险化学品经营许可证、危险化学品登记证、道路运输经营许可证等经营资质后才能开展经营活动。因此，资质成为进入液态二氧化碳行业的壁垒。5、市场壁垒对下游客户而言，能够为其提供及时、稳定的高质量产品以保证其正常生产经营十分重要，客户对产品质量、品牌和服务的认同通常建立在长期合作的基础上。实力较强且能够为客户提供稳定可靠的产品在很大程度上成为潜在竞争对手进入该市场的障碍。此外，由于液态二氧化碳、干冰、液氨及氨水等相关产品具有一定的运输半径，若相关产品运输半径超过规定的范围将难以盈利。二、 二氧化碳及
10、干冰发展概况自工业革命以来，由于人类活动排放了大量的二氧化碳等温室气体，大气中温室气体的浓度急剧升高，造成温室效应日益增强。大气温室效应的不断加剧将导致全球气候变暖，并产生一系列当今科学不可预测的全球性气候问题。我国是工业大国，也是二氧化碳主要排放国之一。我国目前能源结构以煤炭和石油为主，2025年以后碳排放总量将保持相对稳定。对于煤炭、石油、天然气等碳排放企业，需要投入大量资金进行治理以符合国家对于废气排放的管控。然而，二氧化碳废气是液态二氧化碳生产企业一种宝贵的资源。液态二氧化碳生产企业通过回收二氧化碳废气进行提纯制备，产出高纯度的二氧化碳系列产品，并广泛应用于食品饮料、工业焊接保护气、烟
11、丝膨化、冷链物流、工业及电子清洗、电池专用化学材料与应用材料等领域，进而实现“资源-产品废弃物-再生资源”的经济循环以及资源再利用的发展模式。三、 建立健全科技创新体系，增强引领发展源动力贯彻落实“科技兴蒙”行动，深入实施“科技兴市”行动计划，开展生态保护、绿色农牧业、生物科技、装备制造等重点领域科技创新。坚持开放合作搞创新、突出特色搞创新、抓住关键搞创新，主动对接国内外高等院校、科研院所，全面推进产学研用深度融合，提升科技创新体系整体效能。大力培育科技创新主体，重点支持技术创新中心、重点实验室、工程技术研究中心、院士专家工作站、创业孵化基地、农业科技园区等各类科技创新平台载体建设，着力构建以
12、企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系。四、 深化共商共建共赢，推进区域协同发展深入落实西部大开发和东北振兴战略，有效对接京津冀、长三角、粤港澳等发达地区，积极融入国内产业链。持续加大精准招商力度，积极开展投资促进活动，创新和优化招商引资方式，推动多维联动招商。全面加强与东北三省、自治区东部盟市对接协作，积极推动哈尔滨大庆齐齐哈尔呼伦贝尔协同发展，积极融入辽西蒙东经济区联合体，推动在设施联通、生态联保、产城联动、文旅联盟、机制联合、规划联系等方面取得实效。推动“呼伦贝尔市兴安盟”区域协同发展，切实提升经济互补性、互助性、互惠性。积极支持苏满欧、粤满欧、豫满欧等货运专列增加开行班次，
13、建立健全与沿海港口的协作机制。第二章 市场预测一、 二氧化碳行业需求分析1、经济发达地区液态二氧化碳需求旺盛二氧化碳作为一种重要的资源，广泛应用于食品饮料、工业焊接保护气、烟丝膨化、电池专用化学材料与应用材料等领域，同时也应用于冷源（冷链物流、食品保鲜）、工业及电子清洗等领域，具有广阔的市场空间。目前，我国经济发达地区对二氧化碳产品需求旺盛，部分地区供不应求；经济欠发达地区经济活跃度较弱，经济欠发达地区的液态二氧化碳供过于求。凯美特气、和远气体、华特气体以及金宏气体的销售区域主要在华南、华东等经济发达地区，产销率基本达到100%左右。2、液态二氧化碳应用领域需求大（1）食品饮料市场需求状况在食
14、品饮料领域，主要将二氧化碳应用于碳酸饮料、啤酒及食品保鲜等用途。在碳酸饮料方面，根据艾媒咨询的数据显示，2019年我国碳酸饮料市场规模为849.6亿元。随着低糖碳酸饮料等新改良产品的推出，我国碳酸饮料市场将迎来持续增长，预计至2024年碳酸饮料市场规模将达到1,082.4亿元。在啤酒方面，根据中国酒业协会啤酒分会统计数据，2019年我国啤酒总消费量为3,796.3万千升，同比增长0.8%，人均消费量为27.1升，同比上升0.4升。根据Euromonitor统计，2018年亚太地区消费啤酒6,895万千升，占全球消费量的35.3%。2018年亚太地区人均消费量仅16.6升，远低于北美、欧洲、拉美
15、等区域。作为亚太地区啤酒主要消费国之一，我国啤酒消费量仍有较大提升空间。液态二氧化碳还广泛应用于各类肉制品冷冻保鲜、加工及水产品的保鲜。2019年我国规模以上屠宰及肉制品加工企业生产冷鲜、冷藏肉2,817.5万吨，同比增长0.9%，全行业实现利润506.7亿元，同比增长34.5%。2019年我国规模以上冷冻水产品加工企业生产冷冻水产品739.2万吨，同比增长3.7%。（2）工业焊接保护气市场需求状况二氧化碳气体保护电弧焊为当前重要的焊接方式之一。由于二氧化碳气体可以阻止空气中的氧气与焊接点处高温熔化的金属接触，保护焊接过程中的金属不发生氧化。近年来，随着二氧化碳和氩气混合气体保护焊技术的开发、
16、应用与推广，扩大了二氧化碳气体保护焊的应用范围，使得一些合金也可以使用混合气体作为保护气进行焊接，该焊接方法还克服了其他气体保护焊热量分散、焊点大、焊接处易变形等不足，工业焊接保护气领域的发展推动了二氧化碳需求增长。船舶制造作为二氧化碳焊接保护的重要应用领域之一，在我国具有广阔的市场空间。根据中国船舶工业行业协会统计，2019年我国造船完工3,690万载重吨，同比增长6.3%。近年来，中国造船完工量占全球造船完工量的比重维持在40%左右，该比重领先于其他国家。（3）烟丝膨化需求状况我国烟草行业使用的传统烟丝膨胀剂是氟氯碳化物，对臭氧层具有破坏作用。在2006年12月31日，我国全面淘汰氟氯碳化
17、物的使用。二氧化碳用于烟丝膨化不但可以使烟丝更具蓬松度和柔软度，而且能够有效带出烟油及尼古丁等有害物质，提高烟丝的质量，节约卷烟过程中烟丝的用量，改善香烟口感。根据国家统计局数据，2007年至2019年我国烟草消费量维持在2万亿支到2.5万亿支之间。烟草消费者通常具有较强的依赖性和相对稳定性，在较长一段时间内中国烟草市场需求将保持相对稳定。（4）电池专用化学材料与应用材料等领域需求情况二氧化碳还可应用于电池专用化学材料、应用材料等应用领域，如二氧化碳可作为原料用于生产碳酸二甲酯、聚碳酸亚丙酯、醋酸等。2014-2018年，中国新能源汽车产量高速增长，由8.4万辆增加至127.0万辆，年均复合增
18、长率为97.2%。作为新能源汽车的动力来源，动力电池产量基本同步增长，由2014年的4.4Gwh增长至2018年的70.6Gwh，年均复合增长率为100.1%。根据EVTank预测，到2020年，全球锂离子电池的出货量将达到279.9Gwh；到2022年，全球锂电池的出货量将达到428.6Gwh，年均复合增长率为24.5%，以此测算2022年锂电池对碳酸二甲酯的需求将达到26.8万吨，年均复合增长率为20.3%。随着国内环保加严以及对安全生产的要求提升，碳酸二甲酯由于其环保无毒及优异的溶解性，具有较好的发展前景，对二氧化碳也将有较大的需求。二、 液氨及氨水发展概况1、工业烟气脱硝已成为国家强制
19、要求，液氨及氨水市场需求稳定我国的大气污染防治法明确规定，钢铁、建材、有色金属、石油化工等企业生产过程中排放粉尘、硫化物和氮氧化物的，应当采用清洁生产工艺，配套建设除尘、脱硫、脱硝等装置，或者采取技术改造等其他控制大气污染物排放的措施。为贯彻大气污染防治法的要求，我国出台了火电厂大气污染物排放标准、锅炉大气污染物排放标准等，并对氮氧化合物的排放限值做了约定。NH3因与工业废气中的氮氧化合物产生反应后生成无害的水及氮气而被广泛的应用于烟气脱硝，目前水泥厂、火力发电厂、造纸厂、玻璃厂以及石油化工等工业企业根据其脱硝装置的差异主要选择尿素、液氨或氨水作为烟气脱硝的还原剂。随着我国政府对环保要求的提高
20、，工业烟气脱硝的要求也将越来越严格，液氨、氨水存在较为稳定的市场需求。2、液氨和氨水行业发展概况液氨的生产技术包括酸性污水汽提生产法与合成生产法，其中酸性污水汽提生产技术主要系对炼油厂生产过程中的废物再利用；合成法系氮和氢在高温高压和催化剂作用下生产成液氨。随着我国对环境保护力度的不断增强，各类水泥厂、火力发电厂、造纸厂、玻璃厂、石油化工等对烟气脱硝的要求不断提高，对液氨及氨水的需求也随之增加。如国家环境保护部发布的中华人民共和国国家环境保护标准-火电厂烟气脱硝工程技术规范选择性非催生化还原法（HJ563-2010）、住房和城乡建设部与国家质量监督检查检疫总局联合发布的中华人民共和国国家标准-
21、水泥工厂脱硝工程技术规范（GB-51045-2014）等标准的出台，明确规定了火电厂、水泥厂等烟气脱硝的要求，液氨及氨水作为主要的工业烟气脱硝的还原剂之一，获得了新的发展空间。第三章 项目概况一、 项目名称及投资人（一）项目名称呼伦贝尔干冰项目（二）项目投资人xx集团有限公司（三）建设地点本期项目选址位于xxx（以选址意见书为准）。二、 编制原则1、坚持科学发展观，采用科学规划，合理布局，一次设计，分期实施的建设原则。2、根据行业未来发展趋势，合理制定生产纲领和技术方案。3、坚持市场导向原则，根据行业的现有格局和未来发展方向，优化设备选型和工艺方案，使企业的建设与未来的市场需求相吻合。4、贯彻
22、技术进步原则，产品及工艺设备选型达到目前国内领先水平。同时合理使用项目资金，将先进性与实用性有机结合，做到投入少、产出多，效益最大化。5、严格遵守“三同时”设计原则，对项目可能产生的污染源进行综合治理，使其达到国家规定的排放标准。三、 编制依据1、中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要；2、中国制造2025；3、建设项目经济评价方法与参数及使用手册（第三版）；4、项目公司提供的发展规划、有关资料及相关数据等。四、 编制范围及内容依据国家产业发展政策和有关部门的行业发展规划以及项目承办单位的实际情况，按照项目的建设要求，对项目的实施在技术、经济、社会和环境保护等
23、领域的科学性、合理性和可行性进行研究论证。研究、分析和预测国内外市场供需情况与建设规模，并提出主要技术经济指标，对项目能否实施做出一个比较科学的评价，其主要内容包括如下几个方面:1、确定建设条件与项目选址。2、确定企业组织机构及劳动定员。3、项目实施进度建议。4、分析技术、经济、投资估算和资金筹措情况。5、预测项目的经济效益和社会效益及国民经济评价。五、 项目建设背景近几年，我国工业及电子清洗行业继续保持良好发展态势。2018年我国工业清洗行业规模达786.5亿元，2019年我国工业清洗行业规模达853.7亿元，同比增长8.55%，近五年复合增长率为6.39%。预计未来三年，工业清洗行业规模将
24、以8%的速度增加，2022年行业将突破千亿规模。到二三五年呼伦贝尔将与全国全区一道基本实现社会主义现代化，草原更碧绿、森林更茂密、河湖更清澈、空气更清新。综合经济实力和绿色发展水平大幅跃升，绿色生产生活方式广泛形成，经济总量和城乡居民人均收入迈上新的台阶；新型工业化、信息化、城镇化、农牧业现代化基本实现，富有优势特色的区域创新体系和符合战略定位的现代产业体系、新型城镇体系、基础设施体系全面建成；治理体系和治理能力现代化基本实现，各民族大团结局面更加巩固，法治呼伦贝尔基本建成，平安呼伦贝尔建设全面深化；文化软实力显著增强，各族人民素质、全社会文明程度达到新高度；形成国内区域合作和向北开放新格局，
25、建成资源集聚集散、要素融汇融通的全域开放平台；人均地区生产总值实现新突破，中等收入群体显著扩大，基本公共服务实现均等化，城乡区域发展差距和居民生活水平差距显著缩小，各族人民生活更加美好，人的全面发展、人民共同富裕取得更为明显的实质性进展，全市达到更高水平的美丽富饶、和谐安宁。六、 结论分析（一）项目选址本期项目选址位于xxx（以选址意见书为准），占地面积约15.00亩。（二）建设规模与产品方案项目正常运营后，可形成年产xxx立方米干冰的生产能力。（三）项目实施进度本期项目建设期限规划12个月。（四）投资估算本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资7887.
26、45万元，其中：建设投资6324.72万元，占项目总投资的80.19%；建设期利息76.78万元，占项目总投资的0.97%；流动资金1485.95万元，占项目总投资的18.84%。（五）资金筹措项目总投资7887.45万元，根据资金筹措方案，xx集团有限公司计划自筹资金（资本金）4753.40万元。根据谨慎财务测算，本期工程项目申请银行借款总额3134.05万元。（六）经济评价1、项目达产年预期营业收入（SP）：13300.00万元。2、年综合总成本费用（TC）：11312.70万元。3、项目达产年净利润（NP）：1446.77万元。4、财务内部收益率（FIRR）：11.64%。5、全部投资回
27、收期（Pt）：6.93年（含建设期12个月）。6、达产年盈亏平衡点（BEP）：6606.57万元（产值）。（七）社会效益综上所述，本项目能够充分利用现有设施，属于投资合理、见效快、回报高项目；拟建项目交通条件好；供电供水条件好，因而其建设条件有明显优势。项目符合国家产业发展的战略思想，有利于行业结构调整。本项目实施后，可满足国内市场需求，增加国家及地方财政收入，带动产业升级发展，为社会提供更多的就业机会。另外，由于本项目环保治理手段完善，不会对周边环境产生不利影响。因此，本项目建设具有良好的社会效益。（八）主要经济技术指标主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积10000.00约15.
28、00亩1.1总建筑面积19258.111.2基底面积6500.001.3投资强度万元/亩408.942总投资万元7887.452.1建设投资万元6324.722.1.1工程费用万元5606.232.1.2其他费用万元550.262.1.3预备费万元168.232.2建设期利息万元76.782.3流动资金万元1485.953资金筹措万元7887.453.1自筹资金万元4753.403.2银行贷款万元3134.054营业收入万元13300.00正常运营年份5总成本费用万元11312.706利润总额万元1929.037净利润万元1446.778所得税万元482.269增值税万元485.5110税金及
29、附加万元58.2711纳税总额万元1026.0412工业增加值万元3599.6413盈亏平衡点万元6606.57产值14回收期年6.9315内部收益率11.64%所得税后16财务净现值万元-116.70所得税后第四章 建设内容与产品方案一、 建设规模及主要建设内容（一）项目场地规模该项目总占地面积10000.00（折合约15.00亩），预计场区规划总建筑面积19258.11。（二）产能规模根据国内外市场需求和xx集团有限公司建设能力分析，建设规模确定达产年产xxx立方米干冰，预计年营业收入13300.00万元。二、 产品规划方案及生产纲领本期项目产品主要从国家及地方产业发展政策、市场需求状况、
30、资源供应情况、企业资金筹措能力、生产工艺技术水平的先进程度、项目经济效益及投资风险性等方面综合考虑确定。具体品种将根据市场需求状况进行必要的调整，各年生产纲领是根据人员及装备生产能力水平，并参考市场需求预测情况确定，同时，把产量和销量视为一致，本报告将按照初步产品方案进行测算。高纯度气体通常可以通过化学反应、空气分离、废气回收等方式实现，其中废气回收方式在帮助产生废气的企业低成本的处理废气、节能减排的同时，还能实现废气的循环利用，创造经济效益。废气回收符合循环经济“减量化、再利用、资源化”的原则。产品规划方案一览表序号产品（服务）名称单位单价（元）年设计产量产值1干冰立方米xxx2干冰立方米x
31、xx3干冰立方米xxx4.立方米5.立方米6.立方米合计xxx13300.00第五章 选址分析一、 项目选址原则1、符合城乡规划和相关标准规范的原则。2、符合产业政策、环境保护、耕地保护和可持续发展的原则。3、有利于产业发展、城乡功能完善和城乡空间资源合理配置与利用的原则。4、保障公共利益、改善人居环境的原则。5、保证城乡公共安全和项目建设安全的原则。6、经济效益、社会效益、环境效益相互协调的原则。二、 建设区基本情况呼伦贝尔市，是内蒙古自治区地级市。全市共辖2个市辖区、5个县级市、4个旗、3个自治旗。总面积约25.3万平方公里。根据第七次人口普查数据，截至2020年11月1日零时，呼伦贝尔市
32、常住人口为2242875人。呼伦贝尔地处内蒙古自治区东北部，以境内呼伦湖和贝尔湖得名，南部与兴安盟相连，东部以嫩江为界与黑龙江省为邻，北和西北部以额尔古纳河为界与俄罗斯接壤，西和西南部同蒙古国交界，与俄罗斯、蒙古国有1733.32公里的边境线，其中中俄边界1051.08公里，中蒙边界682.24公里。呼伦贝尔拥有铁路、公路和航空立体交通网络，滨洲铁路和301国道贯通全市，拥有海拉尔、满洲里两个国际航空港，已开通至俄罗斯、蒙古国及北京、呼和浩特、哈尔滨、上海、广州等50余条国际国内航线；对外与俄罗斯和蒙古国毗邻，是中国唯一的中俄蒙三国交界地区，拥有满洲里、黑山头等8个国家级口岸。呼伦贝尔市拥有1
33、2.6万平方公里森林、10万平方公里草原、2万平方公里湿地、500多个湖泊、3000多条河流，是中国优秀旅游城市、全国唯一的草原旅游重点开发地区、国家级旅游业改革创新先行区，2012年7月9日入选国家森林城市， 2017年12月当选中国十佳冰雪旅游城市， 2018年入选国家物流枢纽承载城市，2020年10月，被评为全国双拥模范城（县）。2020年，呼伦贝尔市地区生产总值完成1172.20亿元。境内的呼伦贝尔大草原是世界四大草原之一，被称为世界上最好的草原，是全国旅游二十胜景之一。“十三五”时期，面对复杂多变的经济形势、艰巨繁重的改革发展稳定任务特别是新冠肺炎疫情严重冲击，发展质量不断提升，发展
34、方式更加优化，地区生产总值连续五年保持在1000亿元以上，粮食和畜牧生产连丰连稳，经济发展对能源和矿产资源的依赖程度逐步降低；各族人民福祉持续增进，贫困人口全部脱贫，贫困旗市和贫困嘎查村全部摘帽出列，基本公共服务水平显著提高，新冠肺炎疫情有效防控；重点领域改革任务基本完成，对外开放水平更加提高，区域合作进一步密切，“呼伦贝尔市兴安盟”协同发展、“乌阿海满”旅游一体化积极推进；公路、铁路、航空、水利、电网和信息网络等基础设施逐步完善，农区牧区林区垦区人居环境显著改善；民主法治更加健全，社会治理水平全面提高，民族团结、边疆稳定、社会和谐的良好局面持续巩固；全面从严治党向纵深发展，政治生态持续向好。
35、全市上下要再接再厉、一鼓作气，确保如期打赢脱贫攻坚战，确保如期全面建成小康社会，向开启全面建设社会主义现代化国家新征程奋勇迈进，为落实好自治区党委为东部盟市量身定制的发展蓝图、放大和发挥绿色生态优势、推动呼伦贝尔高质量发展奠定坚实基础。当前和今后一个时期，我市发展仍然处于重要战略机遇期，但机遇和挑战都有新的发展变化。当今世界正经历百年未有之大变局，我国已转向高质量发展阶段。国家深入实施创新驱动发展、区域协调发展、可持续发展、人才强国、乡村振兴等一系列重大战略，自治区推动东中西部盟市差异化协调发展，精准制定区域发展政策，促进东部盟市构建绿色产业体系、发展泛口岸经济，形成绿色化、开放型经济发展特色
36、优势。我市在维护生态安全、粮食安全、能源安全、边境安全方面的作用将更加凸显，在东北振兴、西部大开发、向北开放中的政策叠加优势将更加彰显，在开发生态产品、优化农畜林产品、升级文旅产品等方面比较优势将更加明显，在推动生态产业化和产业生态化、补齐基础设施短板、提升文化软实力等方面都将迎来新机遇。同时也必须清醒认识到，我市发展还面临着一些困难和挑战，高质量发展的基础还不牢固，产业结构优化效果还不明显，开放型经济水平还不高，营商环境优化不够，生态环境保护任务依然艰巨，民生社会事业发展仍有短板。全市各级党组织和广大党员、干部要深刻认识我国社会主要矛盾变化的新特征新要求，增强机遇意识和风险意识，保持战略定力
37、，树立底线思维，准确识变、科学应变、主动求变，善于在危机中育先机、于变局中开新局，抓住机遇，应对挑战，真抓实干，奋勇前进，在服务党和国家工作全局、内蒙古发展大局中推动自身发展，从实际出发，奋力开创发展新局面。三、 深入建设向北开放中俄蒙合作先导区，提升对外开放水平依托满洲里国家重点开发开放试验区、综合保税区等开放平台，全方位融入中蒙俄经济走廊，纵深推进“海赤乔”国际次区域合作金三角建设，大力发展泛口岸经济。推动“通道经济”向“落地经济”转变、“大进大出”向“优进优出”转变，大力发展进口木材、农畜产品等落地加工。大力优化对外贸易结构，发展服务贸易、转口加工、物流业、跨境电子商务和跨境旅游业。充分
38、发挥出口的促进作用，加快农产品出口基地建设。深化互联互通互融，改变口岸同质化竞争、孤立式运行状况，发挥满洲里“龙头”口岸作用，增强额布都格、黑山头等口岸服务功能，形成口岸带动、腹地支撑、边腹互动格局。积极打造中欧班列集结中心，加快推进满洲里综合保税区、满洲里中俄边民互市贸易区、满洲里跨境电子商务综合试验区、满洲里陆上边境口岸型国家物流枢纽、满洲里国家边境旅游试验区建设。提高口岸通关信息化水平，重点打造呼伦贝尔电子口岸平台。实施贸易投资融合工程，落实好外商投资准入前国民待遇加负面清单管理等制度。深化与俄蒙毗邻地区合作，加强人文交流，完善政府间定期会晤机制，促进与俄蒙毗邻地区在经贸、旅游、文化、教
39、育、体育、生态、红十字等领域合作不断取得新成果。四、 项目选址综合评价项目选址区域地势平坦开阔，四周无污染源、自然景观及保护文物。供电、供水可靠，给、排水方便，而且，交通便利、通讯便捷、远离居民区，所以，从项目选址周围环境概况、资源和能源的利用情况以及对周围环境的影响分析，拟建工程的项目选址选择是科学合理的。第六章 运营模式分析一、 公司经营宗旨根据国家法律、法规及其他有关规定，依照诚实信用、勤勉尽责的原则，充分运用经济组织形式的优良运行机制，为公司股东谋求最大利益，取得更好的社会效益和经济效益。二、 公司的目标、主要职责（一）目标近期目标：深化企业改革，加快结构调整，优化资源配置，加强企业管
40、理，建立现代企业制度；精干主业，分离辅业，增强企业市场竞争力，加快发展；提高企业经济效益，完善管理制度及运营网络。远期目标：探索模式创新、制度创新、管理创新的产业发展新思路。坚持发展自主品牌，提升企业核心竞争力。此外，面向国际、国内两个市场，优化资源配置，实施多元化战略，向产业集团化发展，力争利用3-5年的时间把公司建设成具有先进管理水平和较强市场竞争实力的大型企业集团。（二）主要职责1、执行国家法律、法规和产业政策，在国家宏观调控和行业监管下，以市场需求为导向，依法自主经营。2、根据国家和地方产业政策、干冰行业发展规划和市场需求，制定并组织实施公司的发展战略、中长期发展规划、年度计划和重大经
41、营决策。3、根据国家法律、法规和干冰行业有关政策，优化配置经营要素，组织实施重大投资活动，对投入产出效果负责，增强市场竞争力，促进区域内干冰行业持续、快速、健康发展。4、深化企业改革，加快结构调整，转换企业经营机制，建立现代企业制度，强化内部管理，促进企业可持续发展。5、指导和加强企业思想政治工作和精神文明建设，统一管理公司的名称、商标、商誉等无形资产，搞好公司企业文化建设。6、在保证股东企业合法权益和自身发展需要的前提下，公司可依照公司法等有关规定，集中资产收益，用于再投入和结构调整。三、 各部门职责及权限（一）销售部职责说明1、协助总经理制定和分解年度销售目标和销售成本控制指标，并负责具体
42、落实。2、依据公司年度销售指标，明确营销策略，制定营销计划和拓展销售网络，并对任务进行分解，策划组织实施销售工作，确保实现预期目标。3、负责收集市场信息，分析市场动向、销售动态、市场竞争发展状况等，并定期将信息报送商务发展部。4、负责按产品销售合同规定收款和催收，并将相关收款情况报送商务发展部。5、定期不定期走访客户，整理和归纳客户资料，掌握客户情况，进行有效的客户管理。6、制定并组织填写各类销售统计报表，并将相关数据及时报送商务发展部总经理。7、负责市场物资信息的收集和调查预测，建立起牢固可靠的物资供应网络，不断开辟和优化物资供应渠道。8、负责收集产品供应商信息，并对供应商进行质量、技术和供
43、就能力进行评估，根据公司需求计划，编制与之相配套的采购计划，并进行采购谈判和产品采购，保证产品供应及时，确保产品价格合理、质量符合要求。9、建立发运流程，设计最佳运输路线、运输工具，选择合格的运输商，严格按公司下达的发运成本预算进行有效管理，定期分析费用开支，查找超支、节支原因并实施控制。10、负责对部门员工进行业务素质、产品知识培训和考核等工作，不断培养、挖掘、引进销售人才，建设高素质的销售队伍。（二）战略发展部主要职责1、围绕公司的经营目标，拟定项目发实施方案。2、负责市场信息的收集、整理和分析，定期编制信息分析报告，及时报送公司领导和相关部门；并对各部门信息的及时性和有效性进行考核。3、
44、负责对产品供应商质量管理、技术、供应能力和财务评估情况进行汇总，编制供应商评估报告，拟定供应商合作方案和合作协议，组织签订供应商合作协议。4、负责对公司采购的产品进行询价，拟定产品采购方案，制定市场标准价格；拟定采购合同并报总经理审批后，组织签订合同。5、负责起草产品销售合同，按财务部和总经理提出的修改意见修订合同，并通知销售部门执行合同。6、协助销售部门开展销售人员技能培训；协助销售部门对未及时收到的款项查找原因进行催款。7、负责客户服务标准的确定、实施规范、政策制定和修改，以及服务资源的统一规划和配置。8、协调处理各类投诉问题，并提出处理意见；并建立设诉处理档案，做到每一件投诉有记录，有处
45、理结果，每月向公司上报投诉情况及处理结果。9、负责公司客户档案、销售合同、公司文件资料、营销类文件资料、价格表等的管理、归类、整理、建档和保管工作。（三）行政部主要职责1、负责公司运行、管理制度和流程的建立、完善和修订工作。2、根据公司业务发展的需要，制定及优化公司的内部运行控制流程、方法及执行标准。3、依据公司管理需要，组织并执行内部运行控制工作，协助各部门规范业务流程及操作规程，降低管理风险。4、定期、不定期利用各种统计信息和其他方法（如经济活动分析、专题调查资料等）监督计划执行情况，并对计划完成情况进行考核。五、在选择产品供应商过程，定期不定期对商务部部门编制的供应商评估报告和供应商合作
46、协议进行审查，并提出审查意见。5、负责监督检查公司运营、财务、人事等业务政策及流程的执行情况。6、负责平衡内部控制的要求与实际业务发展的冲突，其他与内部运行控制相关的工作。四、 财务会计制度1、公司依照法律、行政法规和国家有关部门的规定，制定公司的财务会计制度。2、公司除法定的会计账簿外，将不另立会计账簿。公司的资产，不以任何个人名义开立账户存储。3、公司分配当年税后利润时，应当提取利润的10%列入公司法定公积金。公司法定公积金累计额为公司注册资本的50%以上的，可以不再提取。公司的法定公积金不足以弥补以前年度亏损的，在依照前款规定提取法定公积金之前，应当先用当年利润弥补亏损。公司从税后利润中提取法定公积金后，经股东大会决议，还可以从税后利润中提取任意公积金。公司弥补亏损和提取公积金后所余税后利润，按照股东持有的股份比例分配，但本章程规定不