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1、泓域咨询/邵阳精密橡胶零部件项目投资计划书报告说明行业属于国家产业政策鼓励发展范围之内,近年来,国家不断出台多项产业政策对行业发展予以推动支持。2016年,国家橡胶工业协会颁布了中国橡胶行业“十三五”发展规划指导纲要,明确了橡胶工业的发展目标:调整结构,用高新技术改造传统橡胶工业,提质增效,重点放在提高质量、自动化水平、信息化水平、生产效率、环境保护和经济效益方面。2020年,中国橡胶行业“十四五”发展规划指导纲要进一步强调橡胶行业转型升级,实现高质量发展,建设一批具有国际竞争力的企业集团和产业集群,打造一批具有国际影响力的知名品牌,推动我国由橡胶大国向橡胶强国迈进。根据谨慎财务估算,项目总投
2、资22160.61万元,其中:建设投资17061.44万元,占项目总投资的76.99%;建设期利息215.37万元,占项目总投资的0.97%;流动资金4883.80万元,占项目总投资的22.04%。项目正常运营每年营业收入44700.00万元,综合总成本费用34487.38万元,净利润7477.56万元,财务内部收益率26.40%,财务净现值13139.25万元,全部投资回收期5.11年。本期项目具有较强的财务盈利能力,其财务净现值良好,投资回收期合理。本期项目技术上可行、经济上合理,投资方向正确,资本结构合理,技术方案设计优良。本期项目的投资建设和实施无论是经济效益、社会效益等方面都是积极可
3、行的。本报告基于可信的公开资料,参考行业研究模型,旨在对项目进行合理的逻辑分析研究。本报告仅作为投资参考或作为参考范文模板用途。目录第一章 项目概述9一、 项目概述9二、 项目提出的理由11三、 项目总投资及资金构成11四、 资金筹措方案12五、 项目预期经济效益规划目标12六、 项目建设进度规划13七、 环境影响13八、 报告编制依据和原则13九、 研究范围14十、 研究结论14十一、 主要经济指标一览表14主要经济指标一览表15第二章 市场预测17一、 面临的机遇与挑战17二、 行业发展特点20第三章 背景、必要性分析22一、 行业技术特点22二、 进入本行业的主要障碍23三、 行业经营特
4、点26四、 提升产业现代化水平,打造国家重要先进制造业高地27五、 积极拓宽对外经贸合作30第四章 项目选址方案31一、 项目选址原则31二、 建设区基本情况31三、 全面融入新发展格局35四、 推进要素市场化改革35五、 项目选址综合评价36第五章 产品方案分析37一、 建设规模及主要建设内容37二、 产品规划方案及生产纲领37产品规划方案一览表37第六章 运营管理模式39一、 公司经营宗旨39二、 公司的目标、主要职责39三、 各部门职责及权限40四、 财务会计制度43第七章 SWOT分析49一、 优势分析(S)49二、 劣势分析(W)51三、 机会分析(O)51四、 威胁分析(T)52第
5、八章 法人治理结构60一、 股东权利及义务60二、 董事62三、 高级管理人员67四、 监事69第九章 建设进度分析71一、 项目进度安排71项目实施进度计划一览表71二、 项目实施保障措施72第十章 组织架构分析73一、 人力资源配置73劳动定员一览表73二、 员工技能培训73第十一章 节能说明75一、 项目节能概述75二、 能源消费种类和数量分析76能耗分析一览表76三、 项目节能措施77四、 节能综合评价78第十二章 环境保护方案80一、 编制依据80二、 环境影响合理性分析81三、 建设期大气环境影响分析82四、 建设期水环境影响分析83五、 建设期固体废弃物环境影响分析84六、 建设
6、期声环境影响分析84七、 建设期生态环境影响分析85八、 清洁生产85九、 环境管理分析87十、 环境影响结论89十一、 环境影响建议89第十三章 技术方案91一、 企业技术研发分析91二、 项目技术工艺分析94三、 质量管理95四、 设备选型方案96主要设备购置一览表97第十四章 投资计划方案98一、 投资估算的编制说明98二、 建设投资估算98建设投资估算表100三、 建设期利息100建设期利息估算表101四、 流动资金102流动资金估算表102五、 项目总投资103总投资及构成一览表103六、 资金筹措与投资计划104项目投资计划与资金筹措一览表105第十五章 经济效益及财务分析107一
7、、 基本假设及基础参数选取107二、 经济评价财务测算107营业收入、税金及附加和增值税估算表107综合总成本费用估算表109利润及利润分配表111三、 项目盈利能力分析111项目投资现金流量表113四、 财务生存能力分析114五、 偿债能力分析115借款还本付息计划表116六、 经济评价结论116第十六章 招投标方案118一、 项目招标依据118二、 项目招标范围118三、 招标要求119四、 招标组织方式121五、 招标信息发布123第十七章 总结124第十八章 附表附录126主要经济指标一览表126建设投资估算表127建设期利息估算表128固定资产投资估算表129流动资金估算表130总投
8、资及构成一览表131项目投资计划与资金筹措一览表132营业收入、税金及附加和增值税估算表133综合总成本费用估算表133固定资产折旧费估算表134无形资产和其他资产摊销估算表135利润及利润分配表136项目投资现金流量表137借款还本付息计划表138建筑工程投资一览表139项目实施进度计划一览表140主要设备购置一览表141能耗分析一览表141第一章 项目概述一、 项目概述(一)项目基本情况1、项目名称:邵阳精密橡胶零部件项目2、承办单位名称:xx公司3、项目性质:新建4、项目建设地点:xx园区5、项目联系人:周xx(二)主办单位基本情况公司按照“布局合理、产业协同、资源节约、生态环保”的原则
9、,加强规划引导,推动智慧集群建设,带动形成一批产业集聚度高、创新能力强、信息化基础好、引导带动作用大的重点产业集群。加强产业集群对外合作交流,发挥产业集群在对外产能合作中的载体作用。通过建立企业跨区域交流合作机制,承担社会责任,营造和谐发展环境。公司自成立以来,坚持“品牌化、规模化、专业化”的发展道路。以人为本,强调服务,一直秉承“追求客户最大满意度”的原则。多年来公司坚持不懈推进战略转型和管理变革,实现了企业持续、健康、快速发展。未来我司将继续以“客户第一,质量第一,信誉第一”为原则,在产品质量上精益求精,追求完美,对客户以诚相待,互动双赢。公司依据公司法等法律法规、规范性文件及公司章程的有
10、关规定,制定并由股东大会审议通过了董事会议事规则,董事会议事规则对董事会的职权、召集、提案、出席、议事、表决、决议及会议记录等进行了规范。 本公司秉承“顾客至上,锐意进取”的经营理念,坚持“客户第一”的原则为广大客户提供优质的服务。公司坚持“责任+爱心”的服务理念,将诚信经营、诚信服务作为企业立世之本,在服务社会、方便大众中赢得信誉、赢得市场。“满足社会和业主的需要,是我们不懈的追求”的企业观念,面对经济发展步入快车道的良好机遇,正以高昂的热情投身于建设宏伟大业。(三)项目建设选址及用地规模本期项目选址位于xx园区,占地面积约35.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越,交通便利,规划电力、给排
11、水、通讯等公用设施条件完备,非常适宜本期项目建设。(四)产品规划方案根据项目建设规划,达产年产品规划设计方案为:xxx件精密橡胶零部件/年。二、 项目提出的理由企业规模是整车厂遴选供应商的重要参考指标,随着汽车制造技术的发展以及整车厂生产规模的扩大,整车价格呈现下降趋势,利润空间被进一步压缩。零部件供应商只有达到一定生产规模,才能在满足整车厂的规模化生产需求的同时利用规模效益实现盈利。此外,随着整车厂模块化采购模式的日益成熟,整车厂对其零部件供应商的同步设计研发能力的要求日益提高,且为了满足整车厂供货及时性和服务需求快速响应的要求,汽车零部件企业通常在重点客户所在区域设立生产基地。这将使得企业
12、需要持续投入大量资金用于建设和更新基地设备与生产线,增大研发投入,配备更加精密的生产及检测设备,建立符合整车企业要求的先进实验室,并根据零部件设计结构花费大量资金购置或开发对应的模具。行业竞争者若不具备较强的规模或资金实力,则很难获得整车厂商认可。这对新进入企业来说是较高的准入壁垒。三、 项目总投资及资金构成本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算,项目总投资22160.61万元,其中:建设投资17061.44万元,占项目总投资的76.99%;建设期利息215.37万元,占项目总投资的0.97%;流动资金4883.80万元,占项目总投资的22.04%。四、 资金筹措方
13、案(一)项目资本金筹措方案项目总投资22160.61万元,根据资金筹措方案,xx公司计划自筹资金(资本金)13370.12万元。(二)申请银行借款方案根据谨慎财务测算,本期工程项目申请银行借款总额8790.49万元。五、 项目预期经济效益规划目标1、项目达产年预期营业收入(SP):44700.00万元。2、年综合总成本费用(TC):34487.38万元。3、项目达产年净利润(NP):7477.56万元。4、财务内部收益率(FIRR):26.40%。5、全部投资回收期(Pt):5.11年(含建设期12个月)。6、达产年盈亏平衡点(BEP):15975.46万元(产值)。六、 项目建设进度规划项目
14、计划从可行性研究报告的编制到工程竣工验收、投产运营共需12个月的时间。七、 环境影响本项目符合产业政策、符合规划要求、选址合理;项目建设具有较明显的社会、经济综合效益;项目实施后能满足区域环境质量与环境功能的要求,但项目的建设不可避免地对环境产生一定的负面影响,只要建设单位严格遵守环境保护“三同时”管理制度,切实落实各项环境保护措施,加强环境管理,认真对待和解决环境保护问题,对污染物做到达标排放。从环保角度上讲,项目的建设是可行的。八、 报告编制依据和原则(一)编制依据1、中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要;2、中国制造2025;3、建设项目经济评价方法与
15、参数及使用手册(第三版);4、项目公司提供的发展规划、有关资料及相关数据等。(二)编制原则1、立足于本地区产业发展的客观条件,以集约化、产业化、科技化为手段,组织生产建设,提高企业经济效益和社会效益,实现可持续发展的大目标。2、因地制宜、统筹安排、节省投资、加快进度。九、 研究范围1、对项目提出的背景、建设必要性、市场前景分析;2、对产品方案、工艺流程、技术水平进行论述,确定建设规模;3、对项目建设条件、场地、原料供应及交通运输条件的评价;4、对项目的总图运输、公用工程等技术方案进行研究;5、对项目消防、环境保护、劳动安全卫生和节能措施的评价;6、对项目实施进度和劳动定员的确定;7、投资估算和
16、资金筹措和经济效益评价;8、提出本项目的研究工作结论。十、 研究结论项目产品应用领域广泛,市场发展空间大。本项目的建立投资合理,回收快,市场销售好,无环境污染,经济效益和社会效益良好,这也奠定了公司可持续发展的基础。十一、 主要经济指标一览表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积23333.00约35.00亩1.1总建筑面积47081.871.2基底面积14466.461.3投资强度万元/亩480.922总投资万元22160.612.1建设投资万元17061.442.1.1工程费用万元14940.872.1.2其他费用万元1588.292.1.3预备费万元532.282.2建设期利息
17、万元215.372.3流动资金万元4883.803资金筹措万元22160.613.1自筹资金万元13370.123.2银行贷款万元8790.494营业收入万元44700.00正常运营年份5总成本费用万元34487.386利润总额万元9970.087净利润万元7477.568所得税万元2492.529增值税万元2021.1810税金及附加万元242.5411纳税总额万元4756.2412工业增加值万元15727.2313盈亏平衡点万元15975.46产值14回收期年5.1115内部收益率26.40%所得税后16财务净现值万元13139.25所得税后第二章 市场预测一、 面临的机遇与挑战1、面临的
18、机遇(1)产业政策持续扶持,促进行业长远发展行业属于国家产业政策鼓励发展范围之内,近年来,国家不断出台多项产业政策对行业发展予以推动支持。2016年,国家橡胶工业协会颁布了中国橡胶行业“十三五”发展规划指导纲要,明确了橡胶工业的发展目标:调整结构,用高新技术改造传统橡胶工业,提质增效,重点放在提高质量、自动化水平、信息化水平、生产效率、环境保护和经济效益方面。2020年,中国橡胶行业“十四五”发展规划指导纲要进一步强调橡胶行业转型升级,实现高质量发展,建设一批具有国际竞争力的企业集团和产业集群,打造一批具有国际影响力的知名品牌,推动我国由橡胶大国向橡胶强国迈进。在一系列国家政策积极支持产业发展
19、的背景下,精密橡胶零部件行业面临良好的机遇和政策环境,对有自主创新能力、专业化生产的企业将有机会享受更多的政策红利。(2)进口替代为橡胶零部件企业提供更大的发展空间在技术上,随着我国装备制造能力的迅速提升,同世界先进水平的橡胶零部件制造技术差距越来越小,而在劳动力成本等方面,我国企业具有较明显的竞争优势。在产品质量和性能趋同的情况下,橡胶零部件的国产化替代趋势不断加快。橡胶零部件国产化的浪潮为具有先进制造能力的本土企业提供了历史性机遇。本土企业凭借本土化和成本等方面的优势将逐步实现进口替代,占据更大的市场份额,提升我国橡胶零部件行业的技术水平和市场地位。(3)国民经济持续稳定增长,推动下游应用
20、领域快速发展改革开放以来,我国经济连续几十年持续保持快速增长,居民收入水平稳步提升。根据国家统计局数据,国内生产总值由1978年的3,678.7亿元增加至2019年的990,865.10亿元,年均复合增长率达到14.62%;2001年以来,我国居民人均收入水平增速平均达10.24%。受益于整体经济环境稳步增长,人民生活水平持续提升,我国汽车制造业、工业机械、家电卫浴等行业呈现持续稳定发展的态势。一方面,我国汽车人均保有量远低于发达国家水平,我国汽车消费仍有较大的潜力,将进一步拉动汽车橡胶零部件需求的持续增加。另一方面,其它下游应用领域持续发展对橡胶零部件行业产生强劲的拉动作用,促使行业保持稳定
21、增长。2、面临的挑战(1)下游行业需求波动在经历了多年的高速发展之后,我国的汽车工业面临着新的挑战,汽车工业短期内遭遇到增速放缓的困境。受产业周期性影响,汽车行业存在一定期间需求下降的情况,这对精密橡胶零部件在汽车领域的市场需求产生波动。此外,在汽车行业节能减排的发展趋势下,新能源和电气化技术在汽车产业中的发展与运用逐步成熟。汽车技术路线的变革既是机遇,也是挑战,作为汽车产业链的中游产业,若橡胶零部件行业产品技术未能及时跟随汽车技术路线的演变,则将面临产品需求波动的挑战。(2)原材料价格波动影响橡胶零部件原材料主要为合成橡胶,产品性能对原材料有相当的依赖性。由于原材料属于石油化工产品,从价格走
22、势上看,合成橡胶价格与国际原油价格走势的趋同性强,原材料价格的波动对橡胶零部件生产经营计划的制定和执行带来不确定性,也可能给企业盈利水平带来不利影响。(3)部分高端原材料进口依赖国内橡胶零部件行业使用的部分高端原材料,如部分种类胶料、橡胶助剂及线绳等,存在一定的进口依赖度。高端原材料自主化水平不高,是制约国内橡胶零部件行业产业结构升级、创新发展的不利因素。二、 行业发展特点1、我国橡胶制品行业整体保持健康发展态势根据中国橡胶工业协会统计,2016年-2020年协会重点会员企业收入从2,935.83亿元提升至3,522.47亿元,年复合增长率达4.66%;完成现价工业产值从3,115.04亿元增
23、加至3,501.55亿元,年复合增长率达2.97%;出口交货值从904.93亿元提升至1,015.33亿元,年复合增长率达2.92%;利润从140.06亿元增长至224.52亿元,年复合增长率达12.52%,体现了我国橡胶制品行业经济运行基本稳定。2020年,我国橡胶制品行业利润同比保持较大幅度增长,行业效益逐年提高,发展质量有所提升。2、我国橡胶制品以出口为主、高端产品仍需进口在产品出口方面,近年来,我国橡胶制品行业取得了快速发展,我国橡胶制品除可满足国内发展需求外,由于与国际先进技术接轨步伐不断加快,已积极参与国际市场的竞争与合作。根据中国海关总署统计,2020年中国橡胶制品出口额为190
24、.3亿美元。近些年我国橡胶制品出口额整体相对稳定,出口额维持在200亿美元左右。在产品进口方面,近些年,随着国内部分橡胶制品生产商通过不断研发投入及技术成果转化,逐步进军高端橡胶制品领域,并依托产品技术优势和本土化优势逐步挤占国际巨头的市场份额,逐步提升我国高端橡胶制品自给率。从整体上看,2014-2020年中国橡胶制品进口总额呈现先下降后稳定的趋势。根据中国海关总署数据显示,2020年中国橡胶制品进口额为48.6亿美元,近些年进口额维持在50亿美元左右。第三章 背景、必要性分析一、 行业技术特点橡胶行业是国民经济的重要基础产业之一,它不仅为人们提供日常生活不可或缺的日用、医用等轻工橡胶产品,
25、而且向采掘、汽车、建筑、机械、电子等重工业和新兴产业提供各种橡胶制生产设备或橡胶部件。橡胶行业根据产业链分工主要涉及天然橡胶行业、合成橡胶行业、橡胶制品行业及相关的配套行业等。其中橡胶制品是指以生胶(天然橡胶、合成橡胶、再生胶等)为主要原料、各种配合剂为辅料,经炼胶、压延、压出、成型、硫化等工序,制造的各类产品,还包括利用废橡胶再生产的橡胶制品。橡胶制品因其具有特殊的高弹性,优异的耐磨、减震、绝缘和密封等性能,广泛应用于汽车、工业机械、家电、船舶、化工、电力、铁路甚至航空、航天等领域。橡胶制品行业具有技术密集和多学科交叉的特点,其研发涉及高分子材料与工程、化学工程与工艺、有机化学、材料学、机械
26、、数字化与智能控制等多个学科技术,其生产过程主要包括配方设计、模具开发、混炼胶、预成型、硫化和修整等多个环节,不同企业从混炼到硫化的生产过程基本类似,行业技术水平差异主要体现为配方设计能力、工艺配套能力和产品设计能力三个方面。整体而言,国际厂商因起步较早,行业经验丰富,研发生产技术先进等原因,从而导致国内特种橡胶制品长期依赖进口,被国外企业所垄断。而我国橡胶制品行业起步晚、基础弱,行业整体技术水平较世界先进水平仍存在较大差距,具体表现在配方设计、工艺优化、产品质量稳定性、工艺装备等诸多方面。除少数优势企业外,大多数生产企业仍处于模仿、借鉴国外先进技术的阶段,自主研发及创新能力不足。近年来,在中
27、国橡胶工业“十三五”发展目标“调整结构,用高新技术改造传统橡胶工业,提质增效,重点放在提高质量、自动化水平、信息化水平、生产效率、环境保护和经济效益方面”的推动下,我国橡胶制品行业得到快速发展,业内部分优秀企业通过引进国外先进设备与技术,在逐渐消化吸收的基础上,加强自主研发,在配方设计与加工工艺上不断取得新的进步,部分企业技术水平已达到国际先进水平,未来会逐渐依托产品技术优势和本土化优势抢占国际巨头的市场份额,逐步实现完全进口替代。二、 进入本行业的主要障碍1、技术壁垒汽车橡胶制品有严格的行业质量标准。下游整车制造企业对汽车橡胶制品质量要求十分严格,产品的设计开发、生产制造和质量控制等方面的能
28、力是决定制造企业核心竞争力的关键因素。企业必须具有自主研发和创新能力,对产品配方、生产工艺、检测技术等方面具备丰富的行业经验,才能够根据下游客户的具体需求和质量标准,在结构设计、配方设计、工艺优化、同步开发能力等方面为客户提供全方位整体服务。此外,汽车制造商的生产模式已逐步转化为整车项目开发为主,其对外部独立零部件供应商的依赖日益加大。随着国内外汽车工业竞争日趋激烈,为保证新车型的快速推出和整车匹配性,汽车制造商多要求关键零部件供应商参与新车型的同步开发过程,企业必须具备较强的研发水平,尤其是正向设计开发能力,才能有效跟进整车厂同步开发进程,这就使得本行业具备较高的技术门槛。2、客户认证壁垒汽
29、车制造企业在选定自己的供应商时都有一套严格的配套标准,对供应商的产品质量和服务水平等都有极高的要求。大型整车厂通常对为其配套的供应商及其产品提出严格的考核程序,供应商往往需经过独立第三方认证、整车厂评审等多道程序才能成为整车厂供应商。这样的考核程序周期较长,一般在半年以上,某些情况下考核时间可能长达数年。也正是由于更换供应商的机会成本较高,整车厂在选定供应商后,多与其形成长期的、较为稳定的合作关系。以上因素使得客户资源成为汽车橡胶制品行业潜在进入者的重要壁垒。3、资金和规模壁垒企业规模是整车厂遴选供应商的重要参考指标,随着汽车制造技术的发展以及整车厂生产规模的扩大,整车价格呈现下降趋势,利润空
30、间被进一步压缩。零部件供应商只有达到一定生产规模,才能在满足整车厂的规模化生产需求的同时利用规模效益实现盈利。此外,随着整车厂模块化采购模式的日益成熟,整车厂对其零部件供应商的同步设计研发能力的要求日益提高,且为了满足整车厂供货及时性和服务需求快速响应的要求,汽车零部件企业通常在重点客户所在区域设立生产基地。这将使得企业需要持续投入大量资金用于建设和更新基地设备与生产线,增大研发投入,配备更加精密的生产及检测设备,建立符合整车企业要求的先进实验室,并根据零部件设计结构花费大量资金购置或开发对应的模具。行业竞争者若不具备较强的规模或资金实力,则很难获得整车厂商认可。这对新进入企业来说是较高的准入
31、壁垒。4、管理壁垒由于橡胶零部件行业具有多品种、交货周期短、质量要求高等特点,生产企业需在原材料采购、生产加工、市场开拓等方面加强综合管理、提高运营效率,以应对库存及经营风险。一方面,通过持续的系统化管理,企业可以更好地保证产品质量及产品交付;另一方面,基于精益化的管理,企业能有效发挥规模优势控制生产成本,持续保持竞争优势。先进的管理模式是生产企业在长期生产经营中不断积累形成的,对于拟进入本行业的企业存在较高的管理壁垒。三、 行业经营特点1、橡胶制品行业集中度低,低端产品产能过剩我国橡胶制品行业市场参与者数量众多,细分子行业产业定位存在差异化。国内橡胶制品业门类齐全,包含轮胎,橡胶板、管、带,
32、橡胶零件,再生橡胶,日常及医用橡胶制品以及其他橡胶制品六大产品分类,整个行业产品种类多、应用领域跨度大,不同细分行业之间,其行业竞争情况、产业定位、发展阶段、技术水平以及供求关系等方面并不相同,橡胶制品细分子行业之间不完全具有可比性。此外,企业普遍呈现小而分散的特点,整体而言市场集中度低。国内橡胶制品行业低端产品产能过剩,竞争激烈,甚至局部存在恶性竞争的情况;中、高端产品不足,高端产品对外存在较高程度的依赖。2、橡胶制品行业发展呈现集群化特点我国橡胶制品行业的产业集聚向集群化方向发展。国内橡胶制品行业已形成了以长三角区域为典型代表的区域性产业集群,与下游行业制造中心毗邻或部分重叠,具有区位经济
33、发展与产业配套的双重优势,从而会进一步强化优势地区的行业领先地位,促进产业集聚更加向集群化方向发展。国内橡胶制品行业主要集中于上海、浙江、江苏、安徽等省份。3、橡胶制品行业自动化程度偏低,人工占比相对较高现阶段,国外橡胶制品企业大量采用自动化设备,单机效率高,从炼胶、半成品制造、产品成型、硫化、检测到入库,基本实现自动化;原材料、半成品和成品转移实现连续化,生产效率比传统工厂提高50%以上。而我国在自动化方面现阶段与国外尚存在较大差距,直接人工成本占产品总成本的比重相对较大。四、 提升产业现代化水平,打造国家重要先进制造业高地坚持把发展经济的着力点放在实体经济上,以背水一战的决心、卧薪尝胆的狠
34、心、久久为功的恒心发展产业特别是先进制造业,加快构建现代化产业体系。(一)推动先进制造业高质量发展建设千亿级先进制造业产业集群,巩固壮大实体经济根基。实施装备制造业智能化改造行动,建设全球知名的先进装备制造基地。实施中国(邵阳)特种玻璃谷特色产业园建设行动,打造具有国际先进水平的新型显示器件制造基地。实施机械零部件配套行动,建设全国有影响力的专用汽车、工程机械、轨道交通等零部件配套基地。实施智能家电家居提升行动,建设中南地区领先的智能家电家居生产基地。实施特色轻工“专精特新”行动,建设中部地区最大的特色轻工研发、生产基地。实施中医药产业创优行动,建设全国特色中医药制造基地。实施新能源新材料培育
35、行动,建设中部地区重要的新能源新材料生产基地。实施质量提升行动,加强标准、计量、专利、检测等建设,打造邵阳制造业品牌,提高竞争力和美誉度。(二)提升产业链供应链现代化水平实施制造强市“一二三工程”,加快推进先进装备制造、显示功能材料、智能家居家电、时尚用品、循环经济、中医药、互联网七大工业新兴优势产业链建设。实施产业基础再造计划,提升新型显示器件、核心基础零部件、关键基础材料、先进基础工艺等供给能力,打造自主可控、安全高效的产业链供应链。实施产业链精准招商计划,优化区域产业链布局,每个县、园区围绕一至两个主导产业建链补链延链强链。(三)推动先进制造业与现代服务业深度融合落实先进制造业与现代服务
36、业融合政策支持,建设先进制造业相关上下游企业和现代服务业企业产业联盟。大力发展工业品流通、现代物流、现代金融、电子商务、商务会展、总部经济、科技服务、服务外包等生产性服务业,鼓励各类市场主体参与基础性、公益性服务业供给,推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸。(四)推动数字产业化和产业数字化建设大数据中心,大力发展数字经济,加快新一代信息技术和制造业融合发展,推进数字经济产业园、数字经济孵化园、电子商务产业园等建设,打造全省制造业转型升级示范区。以供给侧结构性改革为主线,以智能制造为主攻方向,培育发展云计算、物联网、人工智能、5G网络等新一代电子信息制造业,加快工业互联网创新发展,推动企业“
37、上云用数赋智”。夯实数字融合发展支撑,打造数字化创新平台载体,健全智能化现代供应链体系,提升制造业数字化、网络化、智能化发展水平,推动制造业生产方式和企业形态根本性变革。(五)推动沪昆百里工业走廊建设提质提效围绕“一核一带多点”工业发展格局,推进工业园区建设,打造一批承接转移能力强、产业集聚度高的特色园区、优势园区。建好产业发展、公共服务、技术支撑、融资担保平台,推动动能升级、功能升级、效能升级。坚持“亩产论英雄”,以产出效益为导向优化园区资源配置,提升集约集聚发展水平。深化园区体制机制改革,加快园区调规扩区,优化拓展发展空间。推动园区薪酬制度改革,以岗定薪、优绩优酬,打造创新人才荟萃、创新主
38、体集聚、创新成果涌流、创新活力迸发的“园区样板”。探索园区建设、管理和服务市场化,鼓励与发达地区、国家级开发区、战略投资者共建园区。建成2个千亿级园区、5个五百亿级园区,创建1个国家级经济开发区、1个国家级高新技术产业开发区。五、 积极拓宽对外经贸合作深度融入共建“一带一路”,壮大外贸经营主体,推动对外贸易高质量发展,支持企业加强优势产能、基础设施、物流服务、制造加工、现代农业等领域国际合作,推动邵企出海、邵品出境和劳务走出去。打通邵阳至东盟贸易通道,建立与东盟经贸往来合作机制,创办中国东盟货物和服务贸易博览会,建设邵阳东盟贸易综合示范区、邵阳东盟产业园、邵阳东盟跨境电商平台。建立邵阳与非洲经
39、贸合作新路径、新机制,积极参与中非经贸博览会,建设邵阳中非产业园。主动融入湖南自贸区发展,强化交通、物流、产业对接。第四章 项目选址方案一、 项目选址原则所选场址应避开自然保护区、风景名胜区、生活饮用水源地和其他特别需要保护的环境敏感性目标。项目建设区域地理条件较好,基础设施等配套较为完善,并且具有足够的发展潜力。二、 建设区基本情况邵阳,古称“宝庆”,湖南省辖地级市,位于湘中偏西南,资江上游;越岭逶迤东、南,雪峰山耸峙西、北,资江自西南向东北流贯全境,中间为丘陵盆地。东与衡阳市为邻,南与永州市和广西壮族自治区桂林市接壤,西与怀化市交界,北与娄底市毗连;介于北纬25582740,东经10949
40、11257之间,总面积20824平方千米。邵阳市辖3个市辖区、7个县(其中1个自治县),代管2个县级市。2017年被评为国家卫生城市。截至2020年11月,邵阳市常住人口为6563520人。邵阳历史悠久,名传潇湘。境内早在商代即有先民繁衍生息,西汉初置县,历经昭陵、邵陵、邵阳、敏州、邵州、宝庆,最后定名为邵阳,已有2500多年。清代,宝庆府城资江绕郭,邵水穿城,环城墙炮台林立,加之山环水复,攻之不易,留下“铁打的宝庆”美名。2020年6月,经中央依法治国委入选为第一批全国法治政府建设示范地区和项目名单;10月20日,入选全国双拥模范城(县)名单。2021年1月29日,入选湖南省人民政府公布的2
41、020年度真抓实干成效明显的地区名单。机遇和挑战都有新的发展变化,发展仍然处于重要战略机遇期。当前和今后一个时期,世界百年未有之大变局深度演化与我国社会主义现代化建设新征程开局起步相互交融,我市发展的外部环境和内部条件发生了复杂而深刻的变化。新一轮科技革命和产业变革深入发展,孕育着不可估量的经济增长新动力,有利于更好地创新发展;“双循环”新发展格局下,要素市场化、更高水平开放、区域协同发展、产业链整固和消费升级,有利于疏通国民经济循环中的堵点,助力高质量发展;“一带一路”、长江经济带发展、粤港澳大湾区、湖南自贸区等国家战略实施,有利于深化区域开放合作,拓展新的发展空间;我省全力打造“三个高地”
42、之际,系列改革措施将落地实施,有利于谋划发展新布局,提升区域发展新优势。我们完全可以立足省域“一带一部”定位,发挥政策、交通、产业、环境、人口等优势,不断开创发展新局面。与此同时,国际环境日趋复杂,受全球经济增速持续放缓、逆全球化、大国博弈及新冠肺炎疫情叠加影响,不稳定性不确定性明显增加。我市发展不平衡不充分的问题仍然突出,面临做大总量与调优结构的双重任务、传统动能乏力与新增长动力不足的双重困扰、城市建管与乡村振兴的双重压力,高质量发展任务繁重艰巨。我们要辩证认识和把握发展大势,增强机遇意识和风险意识,更加有效地应对各种风险和挑战,牢牢把握发展主动权,在危机中育先机、于变局中开新局。决胜全面建
43、成小康社会取得决定性成就,为开启全面建设社会主义现代化新征程奠定坚实基础。“十三五”时期是我市发展很不平凡、富有成效的五年。面对错综复杂的国内外环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务,特别是新冠肺炎疫情严重冲击,市委在省委的坚强领导下,加快推进“二中心一枢纽”建设,“十三五”目标任务即将完成,全面建成小康社会胜利在望,高质量发展迈出坚实步伐。经济实力跨越新的台阶,地区生产总值突破2000亿元大关,重返全省第二方阵首位,反映地方经济基础和综合实力的市场主体“四上”单位年增量保持全省前两位,其中规模以上工业企业总量居全省第二、湘中湘西南首位。产业建设实现质的飞跃,七大工业新兴优势产业链发展壮大,引进并建
44、成解决国家关键核心技术“卡脖子”问题高精尖项目,实现百亿企业零的突破,工业园区在全省三年综合评价中名列第一,建成湘中湘西南规模最大、覆盖人口最多的邵阳沪昆百里工业走廊,农业“一县一特、一特一片”基本形成。三大攻坚战取得重大进展,约占全省六分之一的贫困县全部摘帽、贫困村全部出列、贫困人口将全部脱贫,减少贫困人口114万,减贫人口全省最多;污染防治攻坚战取得重大进展,生态环境明显改善,湖南首个国家公园呼之欲出;风险防范有力有效,守住了不发生系统性风险底线。发展活力得到充分释放,“放管服”、工业园区管理、行政执法体制、公共资源交易、生态文明体制等重要领域、关键环节改革纵深推进;湘南湘西承接产业转移示
45、范区建设走在前列,邵阳海关开关运行,工业园区保税仓和监管仓全覆盖,迎老乡回故乡建家乡成效显著,与中非、东盟等贸易日益密切,我市成为湖南对接东盟的桥头堡。城乡面貌发生根本变化,“双百”城市建设取得明显进展,成功创建全国卫生城市,入选全国文明城市提名城市,全国森林城市创建指标均达到或超过验收标准,建成邵阳文化体育事业发展史上具有里程碑意义的市文化艺术中心、体育中心,构建“铁公机一体”现代交通网,成为全国重要区域性综合交通枢纽和全国三四线城市中为数不多的高铁始发、直达北上广深的城市。民生福祉有了显著改善,农村通硬化路、卫生室、农网改造、危房改造、安全饮水、综合服务平台等全覆盖,就业、教育、医疗、文化
46、、通讯等民生实事扎实推进,基本养老、医疗、失业、工伤、生育保险覆盖面进一步扩大,新冠肺炎疫情防控取得重大胜利成果。社会治理开创崭新局面,“一村一辅警”“邵阳快警”创造全国全省社会治理品牌,平安邵阳、法治邵阳建设显著加强。全面从严治党深入推进,民主政治、宣传思想文化等工作不断加强,风清气正的政治生态进一步形成。三、 全面融入新发展格局打通堵点,补齐短板,依托国内、省内市场,贯通生产、分配、流通、消费各环节,推动上下游、产供销有效衔接,实现一二三产业和各类资源要素均衡协调配置。落实扩大内需的政策措施,以高质量供给引领和创造新需求,形成更高水平的供需动态平衡。充分发挥省域“一带一部”、区域性综合交通枢纽、人口大市等优势,提高本地产品质量,加大优质产品供给,加快第三产业发展,推动形成强大内需市场。加快完善现代物流基础设施和服务体系,培育一批具有竞争力的现代流通企业,建设一批功能齐全、规模较大、外向度高的综合物流园区、物流中心和配送中心,打造区域性现代物流中心城市。建立国际会展场馆或中心,加强与市外沟通衔接,积极参与国内市场建设,主动服务国家开放战略,更加有效地利用两个市场、两种资源。四、