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1、泓域咨询/襄阳测量仪器仪表项目投资计划书目录第一章 公司基本情况6一、 公司基本信息6二、 公司简介6三、 公司竞争优势7四、 公司主要财务数据9公司合并资产负债表主要数据9公司合并利润表主要数据9五、 核心人员介绍10六、 经营宗旨11七、 公司发展规划12第二章 绪论14一、 项目概述14二、 项目提出的理由15三、 项目总投资及资金构成19四、 资金筹措方案19五、 项目预期经济效益规划目标19六、 项目建设进度规划20七、 环境影响20八、 报告编制依据和原则20九、 研究范围22十、 研究结论23十一、 主要经济指标一览表23主要经济指标一览表23第三章 选址方案分析25一、 项目选
2、址原则25二、 建设区基本情况25三、 建设创新创业人才高地29四、 构建产业高质量发展新格局31五、 项目选址综合评价35第四章 产品方案37一、 建设规模及主要建设内容37二、 产品规划方案及生产纲领37产品规划方案一览表37第五章 运营模式39一、 公司经营宗旨39二、 公司的目标、主要职责39三、 各部门职责及权限40四、 财务会计制度43第六章 发展规划47一、 公司发展规划47二、 保障措施48第七章 法人治理51一、 股东权利及义务51二、 董事54三、 高级管理人员58四、 监事61第八章 建设进度分析64一、 项目进度安排64项目实施进度计划一览表64二、 项目实施保障措施6
3、5第九章 原辅材料分析66一、 项目建设期原辅材料供应情况66二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理66第十章 项目投资计划68一、 投资估算的依据和说明68二、 建设投资估算69建设投资估算表73三、 建设期利息73建设期利息估算表73固定资产投资估算表75四、 流动资金75流动资金估算表76五、 项目总投资77总投资及构成一览表77六、 资金筹措与投资计划78项目投资计划与资金筹措一览表78第十一章 经济收益分析80一、 经济评价财务测算80营业收入、税金及附加和增值税估算表80综合总成本费用估算表81固定资产折旧费估算表82无形资产和其他资产摊销估算表83利润及利润分配表85二、 项目盈
4、利能力分析85项目投资现金流量表87三、 偿债能力分析88借款还本付息计划表89第十二章 招投标方案91一、 项目招标依据91二、 项目招标范围91三、 招标要求92四、 招标组织方式94五、 招标信息发布94第十三章 风险防范96一、 项目风险分析96二、 项目风险对策98第十四章 总结说明100第十五章 附表附件101建设投资估算表101建设期利息估算表101固定资产投资估算表102流动资金估算表103总投资及构成一览表104项目投资计划与资金筹措一览表105营业收入、税金及附加和增值税估算表106综合总成本费用估算表107固定资产折旧费估算表108无形资产和其他资产摊销估算表109利润及
5、利润分配表109项目投资现金流量表110第一章 公司基本情况一、 公司基本信息1、公司名称：xxx投资管理公司2、法定代表人：邵xx3、注册资本：1450万元4、统一社会信用代码：xxxxxxxxxxxxx5、登记机关：xxx市场监督管理局6、成立日期：2011-3-227、营业期限：2011-3-22至无固定期限8、注册地址：xx市xx区xx9、经营范围：从事测量仪器仪表相关业务（企业依法自主选择经营项目，开展经营活动；依法须经批准的项目，经相关部门批准后依批准的内容开展经营活动；不得从事本市产业政策禁止和限制类项目的经营活动。）二、 公司简介未来，在保持健康、稳定、快速、持续发展的同时，公
6、司以“和谐发展”为目标，践行社会责任，秉承“责任、公平、开放、求实”的企业责任，服务全国。经过多年的发展，公司拥有雄厚的技术实力，丰富的生产经营管理经验和可靠的产品质量保证体系，综合实力进一步增强。公司将继续提升供应链构建与管理、新技术新工艺新材料应用研发。集团成立至今，始终坚持以人为本、质量第一、自主创新、持续改进，以技术领先求发展的方针。三、 公司竞争优势（一）自主研发优势公司在各个细分领域深入研究的同时，通过整合各平台优势，构建全产品系列，并不断进行产品结构升级，顺应行业一体化、集成创新的发展趋势。通过多年积累，公司产品性能处于国内领先水平。公司多年来坚持技术创新，不断改进和优化产品性能
7、，实现产品结构升级。公司结合国内市场客户的个性化需求，不断升级技术，充分体现了公司的持续创新能力。在不断开发新产品的过程中，公司已有多项产品均为国内领先水平。在注重新产品、新技术研发的同时，公司还十分重视自主知识产权的保护。（二）工艺和质量控制优势公司进口大量设备和检测设备，有效提高了精度、生产效率，为产品研发与确保产品质量奠定了坚实的基础。此外，公司是行业内较早通过ISO9001质量体系认证的企业之一，公司产品根据市场及客户需要通过了产品认证，表明公司产品不仅满足国内高端客户的要求，而且部分产品能够与国际标准接轨，能够跻身于国际市场竞争中。在日常生产中，公司严格按照质量体系管理要求，不断完善
8、产品的研发、生产、检验、客户服务等流程，保证公司产品质量的稳定性。（三）产品种类齐全优势公司不仅能满足客户对标准化产品的需求，而且能根据客户的个性化要求，定制生产规格、型号不同的产品。公司齐全的产品系列，完备的产品结构，能够为客户提供一站式服务。对公司来说，实现了对具有多种产品需求客户的资源共享，拓展了销售渠道，增加了客户粘性。公司产品价格与国外同类产品相比有较强性价比优势，在国内市场起到了逐步替代进口产品的作用。（四）营销网络及服务优势根据公司产品服务的特点、客户分布的地域特点，公司营销覆盖了华南、华东、华北及东北等下游客户较为集中的区域，并在欧美、日本、东南亚等国家和地区初步建立经销商网络
9、，及时了解客户需求，为客户提供贴身服务，达到快速响应的效果。公司拥有一支行业经验丰富的销售团队，在各区域配备销售人员，建立从市场调研、产品推广、客户管理、销售管理到客户服务的多维度销售网络体系。公司的服务覆盖产品服务整个生命周期，公司多名销售人员具有研发背景，可引导客户的技术需求并为其提供解决方案，为客户提供及时、深入的专业技术服务与支持。公司与经销商互利共赢，结成了长期战略合作伙伴关系，公司经销网络较为稳定，有利于深耕行业和区域市场，带动经销商共同成长。四、 公司主要财务数据公司合并资产负债表主要数据项目2020年12月2019年12月2018年12月资产总额7232.235785.7854
10、24.17负债总额4017.713214.173013.28股东权益合计3214.522571.622410.89公司合并利润表主要数据项目2020年度2019年度2018年度营业收入25085.4020068.3218814.05营业利润4529.483623.583397.11利润总额3745.652996.522809.24净利润2809.242191.212022.65归属于母公司所有者的净利润2809.242191.212022.65五、 核心人员介绍1、邵xx，中国国籍，无永久境外居留权，1970年出生，硕士研究生学历。2012年4月至今任xxx有限公司监事。2018年8月至今任公
11、司独立董事。2、丁xx，中国国籍，1977年出生，本科学历。2018年9月至今历任公司办公室主任，2017年8月至今任公司监事。3、程xx，中国国籍，无永久境外居留权，1961年出生，本科学历，高级工程师。2002年11月至今任xxx总经理。2017年8月至今任公司独立董事。4、谭xx，中国国籍，无永久境外居留权，1959年出生，大专学历，高级工程师职称。2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司兼任技术顾问；2004年8月至2011年3月任xxx有限责任公司总工程师。2018年3月至今任公司董事、副总经理、总工程师。5、曾xx，中国国籍，无永久境外居留权，1971年出生，本科学历，中
12、级会计师职称。2002年6月至2011年4月任xxx有限责任公司董事。2003年11月至2011年3月任xxx有限责任公司财务经理。2017年3月至今任公司董事、副总经理、财务总监。6、林xx，中国国籍，1978年出生，本科学历，中国注册会计师。2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公司独立董事。7、姜xx，中国国籍，1976年出生，本科学历。2003年5月至2011年9月任xxx有限责任公司执行董事、总经理；2003年11月至2011年3月任xxx有限责任公司执行董事、总经理；2004年4月至2011年9月任xxx有限责任公司执行
13、董事、总经理。2018年3月起至今任公司董事长、总经理。8、崔xx，中国国籍，无永久境外居留权，1958年出生，本科学历，高级经济师职称。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事长；2002年6月至2011年4月任xxx有限责任公司董事长；2016年11月至今任xxx有限公司董事、经理；2019年3月至今任公司董事。六、 经营宗旨以市场需求为导向；以科研创新求发展；以质量服务树品牌；致力于产业技术进步和行业发展，创建国际知名企业。七、 公司发展规划根据公司的发展规划，未来几年内公司的资产规模、业务规模、人员规模、资金运用规模都将有较大幅度的增长。随着业务和规模的快速发展，公司的管理水
14、平将面临较大的考验，尤其在公司迅速扩大经营规模后，公司的组织结构和管理体系将进一步复杂化，在战略规划、组织设计、资源配置、营销策略、资金管理和内部控制等问题上都将面对新的挑战。另外，公司未来的迅速扩张将对高级管理人才、营销人才、服务人才的引进和培养提出更高要求，公司需进一步提高管理应对能力，才能保持持续发展，实现业务发展目标。公司将采取多元化的融资方式，来满足各项发展规划的资金需求。在未来融资方面，公司将根据资金、市场的具体情况，择时通过银行贷款、配股、增发和发行可转换债券等方式合理安排制定融资方案，进一步优化资本结构，筹集推动公司发展所需资金。公司将加快对各方面优秀人才的引进和培养，同时加大
15、对人才的资金投入并建立有效的激励机制，确保公司发展规划和目标的实现。一方面，公司将继续加强员工培训，加快培育一批素质高、业务强的营销人才、服务人才、管理人才；对营销人员进行沟通与营销技巧方面的培训，对管理人员进行现代企业管理方法的教育。另一方面，不断引进外部人才。对于行业管理经验杰出的高端人才，要加大引进力度，保持核心人才的竞争力。其三，逐步建立、完善包括直接物质奖励、职业生涯规划、长期股权激励等多层次的激励机制，充分调动员工的积极性、创造性，提升员工对企业的忠诚度。公司将严格按照公司法等法律法规对公司的要求规范运作，持续完善公司的法人治理结构，建立适应现代企业制度要求的决策和用人机制，充分发
16、挥董事会在重大决策、选择经理人员等方面的作用。公司将进一步完善内部决策程序和内部控制制度，强化各项决策的科学性和透明度，保证财务运作合理、合法、有效。公司将根据客观条件和自身业务的变化，及时调整组织结构和促进公司的机制创新。第二章 绪论一、 项目概述（一）项目基本情况1、项目名称：襄阳测量仪器仪表项目2、承办单位名称：xxx投资管理公司3、项目性质：新建4、项目建设地点：xx园区5、项目联系人：邵xx（二）主办单位基本情况展望未来，公司将围绕企业发展目标的实现，在“梦想、责任、忠诚、一流”核心价值观的指引下，围绕业务体系、管控体系和人才队伍体系重塑，推动体制机制改革和管理及业务模式的创新，加强
17、团队能力建设，提升核心竞争力，努力把公司打造成为国内一流的供应链管理平台。公司全面推行“政府、市场、投资、消费、经营、企业”六位一体合作共赢的市场战略，以高度的社会责任积极响应政府城市发展号召，融入各级城市的建设与发展，在商业模式思路上领先业界，对服务区域经济与社会发展做出了突出贡献。 未来，在保持健康、稳定、快速、持续发展的同时，公司以“和谐发展”为目标，践行社会责任，秉承“责任、公平、开放、求实”的企业责任，服务全国。经过多年的发展，公司拥有雄厚的技术实力，丰富的生产经营管理经验和可靠的产品质量保证体系，综合实力进一步增强。公司将继续提升供应链构建与管理、新技术新工艺新材料应用研发。集团成
18、立至今，始终坚持以人为本、质量第一、自主创新、持续改进，以技术领先求发展的方针。（三）项目建设选址及用地规模本期项目选址位于xx园区，占地面积约54.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。（四）产品规划方案根据项目建设规划，达产年产品规划设计方案为：xx套测量仪器仪表/年。二、 项目提出的理由高端测试仿真仪器仪表属于高端技术密集型行业，产品技术含量高。随着高带宽、高频段、高阶调制等无线电技术的使用，高端测试仿真仪器仪表产品对于信号质量、频谱纯度、稳定度、数据交换及信号处理能力等指标的要求越来越高，新进入行业的竞争者面临着
19、较高的技术壁垒。同时，为了适应无线电测试测量仪器仪表行业的发展需求，企业需要根据市场趋势和行业客户的具体需求，建立有效和市场对接的产品研发体系，不断进行新产品的研发工作，新进入行业的竞争者面临着较高的产品研发壁垒。锚定二三五年远景目标，量化细化实化“十四五”时期的奋斗目标，加快建设经济发达的实力之城、活力迸发的创新之城、功能完善的魅力之城、生态一流的绿色之城、宜居宜业的幸福之城，全面提升区域辐射力、带动力、影响力，打造“产业兴、经济活，环境优、市场旺，功能强、生活美，治理好、百姓乐”的大美襄阳，建成名副其实的省域副中心城市、汉江流域中心城市和长江经济带重要绿色增长极。经济发达的实力之城。坚持在
20、“产业强”上求拓展，产业基础高级化、产业链现代化水平不断提升，优势支柱产业质量效益显著提高，传统产业转型升级步伐不断加快，战略性新兴产业比重大幅提升，培育若干具有区域影响的特色产业集群，打造特色集聚、结构合理的产业体系，构建高质量发展的现代产业新格局，综合经济实力走在中部城市前列，经济的首位度、创新度、开放度、健康度明显提升，成为汉江流域名副其实的经济中心，经济总量突破7000亿元，地方一般公共预算收入年均增长9%左右。活力迸发的创新之城。坚持在“科技强”上求突破，科技创新投入稳步增加，高水平创新创业平台体系不断完善，多层次创新创业人才加快集聚，产业关键核心技术加速突破，科技服务体系日益健全，
21、科技型创业企业显著增加，高技术、高成长、高价值企业加速涌现，企业技术创新能力不断增强，产学研协同创新、大中小企业融通创新机制加速探索，科技体制改革深入推进，崇尚创新的社会氛围更加浓厚，打造主体多元、活力迸发的创新体系，建成全国有影响的区域创新中心。功能完善的魅力之城。坚持在“功能强”上求提升，市域城镇体系不断完善，新型城镇化和城乡融合发展走在中部地区前列；构建更为安全、便捷、高效、绿色、经济的现代化综合交通运输体系，成为骨干型全国性综合交通枢纽；襄阳自贸片区改革开放引领作用日益凸显，成为承接产业转移示范区、区域协调发展创新引领区以及中西部内陆对外开放合作先行区，口岸、贸易、金融等服务功能日臻完
22、善，高水平开放型经济新体制基本形成；全域创建全国文明城市，城市文明程度和市民素质显著提高；数字社会、数字政府建设深入推进，公共服务、社会治理等数字化智能化水平显著提升，中心城市辐射带动作用明显增强，形成布局合理、功能配套、配置高效、承载有力的城市功能体系，山水园林城市魅力彰显，城市品质实质性提升。生态一流的绿色之城。坚持在“生态美”上求成色，推动生产方式和生活方式向绿色化、循环化、低碳化转变，形成生态环境保护与绿色发展相适应的空间格局、产业结构、生产方式和消费模式，生态系统完整，主体功能优化，山水特色突出，城乡环境优美，人与自然和谐相处，生态优先、绿色发展的内生动力和机制基本形成，可持续发展能
23、力显著增强，资源利用效率明显提高，单位地区生产总值能源消耗明显下降，空气、水和土壤环境质量有效改善，成为国家生态文明示范市、汉江生态经济带绿色发展先行区和长江经济带重要绿色增长极。宜居宜业的幸福之城。坚持在“百姓乐”上求实效，建成全国创新创业示范城市，城乡居民收入持续增长，社会财富和家庭财产持续增加；社会事业全面发展，建立健全覆盖城乡、惠及全民的公共服务体系，建立完善公平、可持续的社会保障制度，城乡居民普遍享有优质的公共服务；森林城市建设持续加强，形成综合公园、街头游园、城市绿道等为一体的城市公园体系；健全完善面向大众的文化体育设施，满足大众日益高涨的文化体育需求；社会治理能力和依法治市水平显
24、著提升，法治建设走在全省前列；诚信体系建设取得新突破；建成宜居宜业城市，人民群众充满幸福感、归属感、安全感和自豪感。三、 项目总投资及资金构成本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资19784.79万元，其中：建设投资16114.11万元，占项目总投资的81.45%；建设期利息202.42万元，占项目总投资的1.02%；流动资金3468.26万元，占项目总投资的17.53%。四、 资金筹措方案（一）项目资本金筹措方案项目总投资19784.79万元，根据资金筹措方案，xxx投资管理公司计划自筹资金（资本金）11522.92万元。（二）申请银行借款方案根据谨慎
25、财务测算，本期工程项目申请银行借款总额8261.87万元。五、 项目预期经济效益规划目标1、项目达产年预期营业收入（SP）：33000.00万元。2、年综合总成本费用（TC）：26308.39万元。3、项目达产年净利润（NP）：4889.10万元。4、财务内部收益率（FIRR）：18.64%。5、全部投资回收期（Pt）：5.83年（含建设期12个月）。6、达产年盈亏平衡点（BEP）：13746.49万元（产值）。六、 项目建设进度规划项目计划从可行性研究报告的编制到工程竣工验收、投产运营共需12个月的时间。七、 环境影响本项目建成后产生的各项污染物如能按本报告提出的污染治理措施进行治理，保证治
26、理资金落实到位，保证污染治理工程与主体工程实行“三同时”，且加强污染治理措施和设备的运行管理，实施排污总量控制，则本项目建成后对周围环境不会产生明显的影响，从环境保护角度分析，本项目是可行的。八、 报告编制依据和原则（一）编制依据1、国民经济和社会发展第十三个五年计划纲要；2、投资项目可行性研究指南；3、相关财务制度、会计制度；4、投资项目可行性研究指南；5、可行性研究开始前已经形成的工作成果及文件；6、根据项目需要进行调查和收集的设计基础资料；7、可行性研究与项目评价；8、建设项目经济评价方法与参数；9、项目建设单位提供的有关本项目的各种技术资料、项目方案及基础材料。（二）编制原则1、政策符
27、合性原则：报告的内容应符合国家产业政策、技术政策和行业规划。2、循环经济原则：树立和落实科学发展观、构建节约型社会。以当地的资源优势为基础，通过对本项目的工艺技术方案、产品方案、建设规模进行合理规划，提高资源利用率，减少生产过程的资源和能源消耗延长生产技术链，减少生产过程的污染排放，走出一条有市场、科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、资源优势得到充分发挥的新型工业化路子，实现可持续发展。3、工艺先进性原则：按照“工艺先进、技术成熟、装置可靠、经济运行合理”的原则，积极应用当今的各项先进工艺技术、环境技术和安全技术，能耗低、三废排放少、产品质量好、经济效益明显。4、提高劳动生产率原则
28、：近一步提高信息化水平，切实达到提高产品的质量、降低成本、减轻工人劳动强度、降低工厂定员、保证安全生产、提高劳动生产率的目的。5、产品差异化原则：认真分析市场需求、了解市场的区域性差别、针对产品的差异化要求、区异化的特点，来设计不同品种、不同的规格、不同质量的产品以满足不同用户的不同要求，以此来扩大市场占有率，寻求经济效益最大化，提高企业在国内外的知名度。九、 研究范围依据国家产业发展政策和有关部门的行业发展规划以及项目承办单位的实际情况，按照项目的建设要求，对项目的实施在技术、经济、社会和环境保护等领域的科学性、合理性和可行性进行研究论证。研究、分析和预测国内外市场供需情况与建设规模，并提出
29、主要技术经济指标，对项目能否实施做出一个比较科学的评价，其主要内容包括如下几个方面:1、确定建设条件与项目选址。2、确定企业组织机构及劳动定员。3、项目实施进度建议。4、分析技术、经济、投资估算和资金筹措情况。5、预测项目的经济效益和社会效益及国民经济评价。十、 研究结论由上可见，无论是从产品还是市场来看，本项目设备较先进，其产品技术含量较高、企业利润率高、市场销售良好、盈利能力强，具有良好的社会效益及一定的抗风险能力，因而项目是可行的。十一、 主要经济指标一览表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积36000.00约54.00亩1.1总建筑面积59630.861.2基底面积2124
30、0.001.3投资强度万元/亩285.872总投资万元19784.792.1建设投资万元16114.112.1.1工程费用万元14117.222.1.2其他费用万元1592.242.1.3预备费万元404.652.2建设期利息万元202.422.3流动资金万元3468.263资金筹措万元19784.793.1自筹资金万元11522.923.2银行贷款万元8261.874营业收入万元33000.00正常运营年份5总成本费用万元26308.396利润总额万元6518.807净利润万元4889.108所得税万元1629.709增值税万元1440.1110税金及附加万元172.8111纳税总额万元32
31、42.6212工业增加值万元10964.2313盈亏平衡点万元13746.49产值14回收期年5.8315内部收益率18.64%所得税后16财务净现值万元2849.66所得税后第三章 选址方案分析一、 项目选址原则1、符合国家地区城市规划要求；2、满足项目对：原材料、能源、水和人力的供应；3、节约和效力原则；安全的原则；4、实事求是的原则；5、节约用地；6、注意环保（以人为本，减少对生态环境影响）。二、 建设区基本情况襄阳市，湖北省地级市，国务院批复确定的湖北省新型工业基地和鄂西北中心城市。全市共辖3个市辖区、3个县级市、3个县，总面积1.97万平方千米。根据第七次人口普查数据，截至2020年
32、11月1日零时，襄阳市常住人口为5260951人。襄阳地处中国华中地区、湖北省西北部、汉江中游，是汉江流域中心城市、湖北省域副中心城市、长江中游城市群重要成员。2020年，襄阳全市实现地区生产总值4601.97亿元。襄阳是国家历史文化名城，肇始于周宣王封仲山甫（樊穆仲）于此，已有2800多年建制历史，是楚文化、汉文化、三国文化的主要发源地。历代为经济军事要地，素有“华夏第一城池”、“铁打的襄阳”、“兵家必争之地”之称。“十四五”时期，世界经济环境仍然较为复杂，新冠肺炎疫情导致不稳定因素增多，我国经济社会发展挑战与机遇仍是相互交织，襄阳面临着育先机、开新局的诸多有利条件。从国际看，世界正面临百年
33、未有之大变局，新冠肺炎疫情冲击全球，发达国家制造业回流等逆全球化趋势加剧，贸易保护主义、单边主义愈演愈烈，世界经济重心、政治格局调整加快，全球治理、世界秩序演变加剧，中国在世界发展格局中的作用日益凸显。同时，世界经济仍处于缓慢恢复阶段，黑天鹅、灰犀牛事件迭出，规避风险成为各国共同追求，全球新一轮产业分工和贸易格局加快重塑。科技与产业发展日新月异，特别是以5G为主要标志的新技术突破性发展，人工智能迭代升级，将对产业结构、贸易结构、产业链、价值链等产生巨大影响，我国产业发展进入从规模增长转向质量提升的重要窗口期。面对发达国家的高端产业打压及其他发展中国家的中低端产业挤出的双重挤压，以工业为主导的襄
34、阳必须放眼全球、顺时应势，精准识变、科学应变、主动求变，努力将战略机遇转化为现实生产力。从国内看，我国经济已进入高质量发展阶段，发展韧性强劲，社会大局稳定，发展形势总体有利，仍处于重要战略机遇期。国家坚持稳中求进总基调和保持经济运行在合理区间的决心没有变，构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，以及相继出台“两新一重”等抓“六保”促“六稳”系列措施，建设国内强大市场、优化营商环境、补齐基础设施短板的力度持续加大，特别是中部地区崛起、长江经济带建设、汉江生态经济带发展等战略加速实施，中央支持湖北疫后重振一揽子政策加快落地，以及湖北“三个没有改变”，为我市提供了难得的发展窗口期
35、。省委推进“一主引领、两翼驱动、全域协同”等区域发展布局，强化了襄阳引领区域高质量发展新的重大使命，进一步提升了襄阳在区域发展格局和产业布局中的功能性支撑地位。从区域看，国家坚持推进统筹区域协调发展，加大中西部地区基础设施建设，引导产业加快向内陆地区梯度转移，促进经济发展空间从沿海地区向沿江内陆扩展，将有利于襄阳承接产业转移和完善重大基础设施。国家坚持推进以城市群为主体形态的区域发展，长江中游、中原、成渝、关中平原“四大城市群”快速崛起，襄阳作为重要节点城市，有利于承接其溢出效应、形成比较优势。汉江生态经济带发展规划要求襄阳加快汉江流域中心城市建设，以及我省推进“襄十随神”城市群发展步伐加快，
36、将有利于强化襄阳汉江流域中心城市战略引擎作用。特别是高铁时代的到来、全国性综合交通枢纽地位的提升，将显著增强襄阳吸纳集聚要素和辐射带动区域发展的功能。襄阳虽然会面临区域一体化发展中城市间竞争加剧的挑战，但也将获得加快融入国家战略、提升区域中心城市功能的机遇。展望二三五年，我市经济总量、综合实力大幅跃升，城乡居民人均收入达到全国平均水平，人均地区生产总值达到中等发达经济体水平，基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化，建成现代化经济体系，形成与“一极两中心”相适应的综合实力和辐射带动功能；建成特色鲜明、结链成群的产业体系，新经济蓄势突破、新业态蓬勃发展、新模式不断涌现，成为引领区域高质量发
37、展的活跃增长极和强劲动力源；建成主体多元、活力迸发的创新体系，企业创新能力大幅提升，人才创新活力全面激发，科技创新机制更加完善，创新要素加速集聚，创新活动广泛深入，成为国内重要的创新之城；建成统一开放、竞争有序的市场体系，交通网络立体拓展，物流通道快捷畅达，服务和消费不断升级，成为汉江流域城市群的引领者；建成内外联动、安全高效的开放体系，资源要素高效集散、内外贸易繁荣兴盛，成为汉江流域对外贸易和产业合作的桥头堡；建成保护自然、和谐共生的生态体系，生产场景、生活场景、生态场景有机融合，生态系统质量和环境稳定性全面提升，成为“两山”理论实践创新基地；建成智能精准、共建共享的治理体系，构建系统完备、
38、科学规范、运行有效的制度体系，让人民群众更好享受高效能治理成果和高品质生活，成为全国同类城市市域治理的示范标杆，基本建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强市。三、 建设创新创业人才高地坚持人才引领发展，深入实施人才强市战略，实施更加积极、更加开放、更加有效的人才政策，加快人才制度创新，建立区域人才服务协同、流动合作、发展推动等体制机制，不断优化人才发展环境，以更大力度集聚发展所需的各方面人才，以更大力度促进科技成果和智力资源转化落地，打造汉江流域人才创新创业高地。大力培养引进高层次人才。建立健全党委领导、政府引导、市场主导的人才培养招引机制，围绕重点产业和重点领域急需紧缺人才，深入实施隆中
39、人才支持计划，培养和集聚一批能够突破关键技术、引领学科发展、带动产业转型的领军人才，一批科技创新能力和学术研究水平国内领先的创新团队，一批具有较强创新潜力的优秀青年科技人才。加大企业家培育力度，培养一支高素质的企业家队伍。加大招才引智力度，吸引更多海内外高层次人才来襄创新创业。依托襄阳科技城、华中科技大学先进制造工程研究院、生物安全实验室等高端平台，提升高层次人才集聚功能。深化与知名高校合作，持续抓好招校引院工作，大力培养高层次人才；加强在襄院校跟踪服务，推动师资力量、在校学员全面服务地方经济社会发展，力争1/3以上毕业生的首次就业创业在襄阳。加强高技能人才培养。充分发挥省级产业工人队伍建设改
40、革试点地区先行先试、示范引领作用，推动产业工人队伍建设改革向纵深发展，建设高素质劳动者大军。充分发挥企业开展培训的主体作用，支持企业自主开展职工技能培训。注重发挥襄阳职业技术学院、襄阳汽车职业技术学院、襄阳技师学院等本土职业技术院校培养技能人才的基础性作用，深化技能人才校企合作订单式培养制度，提高技能人才培养的针对性、实效性。深化技能人才评价体制机制改革，推动职业技能等级认定，优化技能人才评价工作的监督管理。完善高技能人才培育、引进、使用激励机制。持续优化人才环境。健全各级党政领导班子和领导干部人才工作目标责任制考核办法，完善考核指标，探索把人才发展绩效纳入县（市、区）、开发区经济社会发展考核
41、体系，将人才工作列为落实党建工作责任制情况述职的重要内容，建立县（市、区）、开发区党（工）委主要负责人向市委人才工作领导小组会议述职制度。引入第三方评价机构，对人才政策落实、人才工程实施、创新创业平台建设情况开展绩效评估，根据评估结果及时调整完善政策。完善人才创新创业公共服务，把襄阳人才超市服务联盟打造成为全国知名品牌。大力推进襄阳人力资源服务产业园建设，积极引进国内外知名人力资源服务机构，培育一批人力资源服务骨干企业，为人才创新创业提供全过程、全要素、全方位服务。完善人才住房保障体系，对引进人才发放住房补贴或租房补贴，将人才公寓保障范围扩大至用人单位全职引进的本科生、重点招商引资项目团队核心
42、成员、柔性引进的高层次人才，增强人才获得感和满意度。借鉴浙江“人才码”制度，集成人才引进、服务、赋能等功能，为各类人才提供居留落户、医疗保健、子女入学、出入签证等服务。完善党委联系服务专家制度，常态化开展走访慰问、健康体检、休假疗养。建立专家决策咨询制度，开展襄阳优秀人才评选活动，促进优秀人才脱颖而出。四、 构建产业高质量发展新格局坚持“紧盯前沿、打造生态、有效聚合、集群发展”思路，以夯实产业基础能力为根本，以提升产业链供应链现代化水平为核心，强化数字引领和绿色转型，加快传统产业转型升级和老工业基地转型发展，培育壮大新兴产业，促进一二三产业深度融合，全力构建多点支撑、接续发展、迭代升级、交替领
43、先的现代产业发展新格局，争创国家产业转型升级示范区。（一）构建产业高质量发展的目标体系着力增强先进制造业核心优势。以智能化、绿色化、服务化为主攻方向，以提升企业核心竞争力为目标，强化工业基础能力，提高综合集成水平，推进制造业向产业链供应链价值链高端发展，建设智能装备应用示范城市。加快新一代信息技术与制造业深度融合，强化云计算、大数据、物联网、人工智能、5G等技术的应用，促进产业迭代升级、接续发展。重点推动汽车产业转型升级，突出氢燃料电池汽车产业链布局，推进新能源汽车产业强链补链，着力打造国内领先的汽车产业集群，争创国家级车联网先导区和国家燃料电池汽车示范推广应用城市；突破性发展航空航天、智能装
44、备、轨道交通等高端装备制造业，加快打造中部地区高端装备制造基地；大力发展消费电子、汽车电子等新产品，深度参与全省“光芯屏端网”产业链分工，加快打造中部地区电子信息产业新城；积极发展生态休闲、养生养老用品等制造业。大力开展绿色制造体系示范创建，加快国家工业资源综合利用基地建设。到2025年，规模以上工业总产值突破1万亿元，培育汽车及零部件1个3000亿级，装备制造、轻工食品、纺织服装3个千亿级和生物医药、新一代信息技术、新能源新材料、精细化工、节能环保5个500亿级产业集群，以及储能、人工智能等有影响力的产业集群，单位地区生产总值地耗、能耗等资源消耗率持续下降。全面增强现代农业可持续发展能力。以
45、实施乡村振兴战略为抓手，以农业供给侧结构性改革为主线，以强基础、强产业、强主体、强动能、强质效、美乡村“五强一美”为目标，深入推进农村一二三产业融合发展，创新农业生产经营方式，加快培育新型农民、发展农业新型业态、壮大龙头企业和家庭农场等新型经营主体，完善农业基础设施，夯实农业基础地位，全面提升农业信息化、绿色化、优质化、特色化、品牌化水平，增强农业综合竞争力和可持续发展能力，提高粮食安全保障能力，建设高质量、高效益的国家现代农业示范区，加快农业大市向农业强市转变。加强质量品牌建设。深入推进质量强市，全面实施质量提升行动，加快推进检验检测认证体系建设，探索建立质量分级制度，实施产业精品工程，推动
46、汽车、食品、纺织、装备制造等产业的质量水平达到国际先进水平。加强行业标准体系建设，引导汽车及零部件、农产品加工、装备制造、电子信息、生物医药等领域龙头企业，主动参与国际标准、国家标准和行业标准的制定，提升行业话语权，营造良好品牌建设环境，推进集群品牌、企业品牌、产品品牌建设，引导企业从产品经营转向品牌经营，逐步将技术优势、质量优势转化为品牌优势，提升襄阳品牌影响力。（二）构建融入大循环双循环的内需体系着力提升产业基础高级化、产业链供应链现代化水平，切实维护产业链供应链安全稳定。把促进产业链供应链安全运转、稳定可靠循环作为构建完整内需体系的重要任务，加快引进培育产业链头部、龙头企业，开展产业基础再造和产业提升强链延链补链行动，推进供应链关键环节备份和替代，加快形成全产业链集聚发展态势，培育一批“专精特新”“单项冠军”和行业“小巨人”企业。更加突出企业创新主体地位，以新产品新服务提供应用场景支持为重点，引导企业创新产品、服务和供给模式，更好满足多样化和不断升级的市场需求，重点支持龙头企业和产业链关键环节企业拓展市场，打造全球供应商、全国主要供应商；落实要素配置市场化改革各项部