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1、泓域咨询/大连特种气体项目实施方案目录第一章 行业发展分析7一、 工业气体行业发展历程7二、 细分应用领域发展状况9三、 行业壁垒11第二章 总论15一、 项目名称及项目单位15二、 项目建设地点15三、 可行性研究范围15四、 编制依据和技术原则16五、 建设背景、规模17六、 项目建设进度18七、 环境影响18八、 建设投资估算19九、 项目主要技术经济指标19主要经济指标一览表20十、 主要结论及建议21第三章 项目投资背景分析23一、 工业气体行业市场容量23二、 工业气体行业简介26三、 服务构建国内国际双循环，全方位融入新发展格局27四、 深度融入“一带一路”29第四章 项目选址方
2、案30一、 项目选址原则30二、 建设区基本情况30三、 加快建设东北亚科技创新创业创投中心33四、 提升产业链供应链现代化水平36五、 项目选址综合评价36第五章 建筑工程方案分析37一、 项目工程设计总体要求37二、 建设方案38三、 建筑工程建设指标41建筑工程投资一览表41第六章 产品方案与建设规划43一、 建设规模及主要建设内容43二、 产品规划方案及生产纲领43产品规划方案一览表44第七章 法人治理结构45一、 股东权利及义务45二、 董事47三、 高级管理人员52四、 监事55第八章 运营模式57一、 公司经营宗旨57二、 公司的目标、主要职责57三、 各部门职责及权限58四、
3、财务会计制度61第九章 发展规划分析65一、 公司发展规划65二、 保障措施69第十章 项目环保分析72一、 编制依据72二、 建设期大气环境影响分析72三、 建设期水环境影响分析73四、 建设期固体废弃物环境影响分析74五、 建设期声环境影响分析74六、 环境管理分析74七、 结论77八、 建议77第十一章 原辅材料及成品分析79一、 项目建设期原辅材料供应情况79二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理79第十二章 劳动安全生产81一、 编制依据81二、 防范措施84三、 预期效果评价88第十三章 工艺技术分析89一、 企业技术研发分析89二、 项目技术工艺分析92三、 质量管理93四、 设
4、备选型方案94主要设备购置一览表95第十四章 节能可行性分析97一、 项目节能概述97二、 能源消费种类和数量分析98能耗分析一览表99三、 项目节能措施99四、 节能综合评价100第十五章 人力资源分析102一、 人力资源配置102劳动定员一览表102二、 员工技能培训102第十六章 投资估算及资金筹措105一、 投资估算的编制说明105二、 建设投资估算105建设投资估算表107三、 建设期利息107建设期利息估算表108四、 流动资金109流动资金估算表109五、 项目总投资110总投资及构成一览表110六、 资金筹措与投资计划111项目投资计划与资金筹措一览表112第十七章 项目经济效
5、益评价114一、 经济评价财务测算114营业收入、税金及附加和增值税估算表114综合总成本费用估算表115固定资产折旧费估算表116无形资产和其他资产摊销估算表117利润及利润分配表119二、 项目盈利能力分析119项目投资现金流量表121三、 偿债能力分析122借款还本付息计划表123第十八章 招投标方案125一、 项目招标依据125二、 项目招标范围125三、 招标要求126四、 招标组织方式128五、 招标信息发布128第十九章 总结分析129第二十章 补充表格131主要经济指标一览表131建设投资估算表132建设期利息估算表133固定资产投资估算表134流动资金估算表135总投资及构成
6、一览表136项目投资计划与资金筹措一览表137营业收入、税金及附加和增值税估算表138综合总成本费用估算表138固定资产折旧费估算表139无形资产和其他资产摊销估算表140利润及利润分配表141项目投资现金流量表142借款还本付息计划表143建筑工程投资一览表144项目实施进度计划一览表145主要设备购置一览表146能耗分析一览表146第一章 行业发展分析一、 工业气体行业发展历程全球工业气体行业起源于18世纪末，主要为将氮、氧从空气中分离出来的空分技术，并由此奠定了工业气体行业的基础。1、第一阶段，工业气体发展初期18世纪末，科学家们实现了从空气中分离出氮气和氧气，为工业气体行业奠定了基础。
7、行业初期，氧气主要被应用于医用领域，在19世纪末开始进入焊接等工业应用领域。同一时期，乙炔逐渐成为常用的焊接气体，并被发现能够溶于丙酮，从而使乙炔的远途运输成为可能，进一步推动了乙炔的工业应用。2、第二阶段，工业气体行业快速扩张分馏加工方法的发明和使用，大大降低了工业气体的生产成本，加速了工业气体的产业化进程。20世纪中期，两次世界大战和运用氧气、乙炔焊炬切割的技术有力地推动了工业气体需求的增长。20世纪60年代初，钢铁厂在生产过程中放弃了早期的空气喷射法而改用氧气喷射法，氧气喷射法减少了钢铁产品中碳与磷的含量，从而大大提高了产品质量。钢铁厂广泛采用该技术后，全球氧气产量在1960年-1965
8、年期间增加了10倍。同时氮也开始被大量用作惰性“覆盖剂”。氧和氮的大规模工业应用，推动了气体生产设备的大规模兴建。3、第三阶段，工业气体行业持续增长20世纪80年代中期，全球电子产业开始兴起，推动工业气体尤其是特种气体的需求进一步增长。同时，随着金属加工、机械制造等传统市场消费增长，以及在医药健康、电子、食品饮料等终端市场不断增加新的应用领域，气体行业在20世纪90年代持续增长。进入21世纪，能源领域的需求开始成为气体行业发展的重要推动力之一，气体作为能源在下游众多行业得到广泛运用，这使全球气体市场需求在21世纪初持续走强。4、未来新兴领域带来新的增长机遇目前全球工业气体市场中，传统下游行业应
9、用已较为成熟。气体应用开始深入新兴产业领域，包括电子半导体、高端装备制造、生物医药、新能源等，下游新兴产业领域的技术更新迭代和生产工艺进步，对上游气体材料的产品品质及技术指标提出了更高的要求。未来全球新兴领域的持续快速增长以及对气体应用的巨大需求，将为工业气体行业带来新的增长机遇。5、我国工业气体发展历程我国工业气体相较于西方国家起步较晚。20世纪60年代，我国工业气体和相关标准开始起步。80年代后，外资开始进入中国气体市场，随着气体供应商供气模式的引入，国内冶金和化工企业原有的气体车间、气体厂、供气站等纷纷发展为独立的气体公司，逐步形成了我国工业气体的行业基础。我国工业现代化进程也推动了国内
10、气体市场迅速发展。21世纪以来，国内工业市场快速发展，产品需求日益增长，我国逐渐成为全球气体行业最活跃的市场之一，给气体行业带来历史性的发展机遇。近年来，国家发改委、科技部、工信部、财政部等多部门相继出台多项新兴产业相关政策，均明确了气体产业的发展方向，同时对特种气体确立了其新材料的产业属性，有力地推动了气体产业发展。二、 细分应用领域发展状况1、集成电路领域电子气体在多个集成电路制造环节具有重要作用，尤其在半导体化学气相沉积环节发挥不可取代的作用，是形成薄膜的主要原材料之一。随着集成电路技术的发展，对电子气体的纯度和质量也提出了越来越高的要求。电子气体的纯度每提升一个数量级，对下游集成电路行
11、业都会产生巨大影响。2019年我国集成电路（含设计、制造、封测）产业规模超过7,500亿元，过去9年增速约20%，预计未来6年增速约11%。2、液晶面板领域电子气体在液晶面板行业主要应用于面板制造过程的前段阵列工序的成膜和干刻阶段。全球液晶面板行业企业以中国、日本、韩国面板生产厂商为主。2017年我国液晶面板产量超过韩国，成为全球最大产能地区，占比34%。2018-2019年我国液晶面板产能持续大幅增加；预计至2022年，我国产能占比达到56%，全球产能继续向我国集中。3、LED领域LED行业产业链包括LED衬底制作、LED外延生长、LED芯片制造、LED封装和LED应用五个主要环节，其中LE
12、D外延生长与LED芯片制造环节是全产业链的关键环节。在LED领域中，电子气体主要应用于LED外延片和芯片加工环节。近年来，我国整体的LED芯片市场规模、产值及企业数量都保持着持续增长态势，我国LED芯片产能占全球产能的比例也呈上升趋势。根据国家半导体照明工程研发及产业联盟（CSA）2020年半导体照明产业发展蓝皮书统计数据显示，2020年国内LED行业预计总产值为7,013亿元，其中上游外延芯片规模约221亿元，较2019年增长9.95%。4、光伏领域太阳能电池是一种利用太阳光直接发电的光电半导体薄片，由于太阳能是可再生的清洁能源，太阳能电池具有广阔的发展前景，电池片是太阳能电池的核心组件。电
13、子气体在太阳能电池片（包括晶体硅和薄膜两类主流太阳能电池片）的多项生产环节（包括扩散、刻蚀、沉积等工序）中均发挥重要作用。根据中国化工信息中心中国电子化学品产业发展报告统计数据显示，光伏产业是我国可同步参与国际竞争并在产业化方面取得领先优势的产业；2019年我国太阳能电池片产量108.6GW，2010-2019年复合增长率为29%；预计2023年产量将达184GW，2019-2023年年均增长率约14%。三、 行业壁垒1、技术壁垒工业气体在生产过程中涉及合成、纯化、混配、充装、分析检测、气瓶处理等多项工艺技术，尤其是特种气体，下游行业对特种气体的纯度、质量稳定性等的高要求，因而具有较高的技术壁
14、垒。在气体纯化方面，气体纯度是特种气体产品的核心参数，要求超纯、超净。超纯要求气体的纯度达到5N、6N，甚至7N，超净要求严格控制颗粒、金属杂质的含量。纯度每提升一个N，以及颗粒、金属杂质含量浓度每降低一个数量级，都将极大增加工艺复杂度和难度。在混合气配制方面，配比的精度是核心参数，随着产品组分的增加，配制精度的上升，常要求气体供应商能够对多重浓度的气体组分进行精细操作，其配制过程的难度与复杂程度也显著增大。在气瓶处理方面，气瓶处理是保障气体存储、运输、使用过程中不会被二次污染的关键，对气瓶内部、内壁表面等的处理涉及去离子水清洗、研磨、钝化等多项工艺，而磨料配方筛选、研磨时间设定、钝化反应控制
15、等均依赖于长期的行业探索和研发。在气体分析检测方面，气体分析检测的基础是对气体生产过程的熟悉，在不具备对应产品纯化或混配能力的情况下，对于气体可能含有的杂质组分、可能的浓度区间均难以判断，也就难以建立针对性的检测方法。2、资质壁垒工业气体属于危险化学品，在其生产、储存、运输、销售等环节均需要通过严格的资质认证，取得安全生产许可证危险化学品经营许可证道路运输经营许可证和移动式压力容器充装许可证等多项资质。不仅对企业的生产、设备等有资质要求，对于生产人员、管理人员也有相应的个人资质要求，资质的获取作为气体行业生产经营的前置程序，严格的资质要求对于行业新进入者形成了较高的资质壁垒。3、资金壁垒工业气
16、体行业生产环节需要较大规模的固定资产投入，为了保证产品质量的稳定性，还需投入大量精密监测和控制设备。同时，气体作为消耗品只能以气态或液态的形式存在，需要专业的储存设备，针对瓶装气体用户需要投入大量的气瓶；针对液态气体用户则需要投入液态储罐、气化器、减压装置等固定资产。工业气体作为危化品，需要具有危化资质的专门运输设备，还应当对运输的全过程进行跟踪监测和严格控制，由此带来的运输及监控设备投入也较大。上述因素导致工业气体行业重资产的属性较为显著，对潜在进入者形成较高的资金壁垒。4、人才壁垒工业气体企业的生产运营需要大批专门人才。首先，工业气体企业的自主研发和创新能力最终体现在技术人员的专业能力上，
17、由于工业气体行业的生产技术具有很强的应用性和专业性，新进人员需要在生产和研发实践中进行多年的学习作；其次，工业气体生产和销售过程中技术节点较多、组织调度复杂，即便是充装和运输过程中的司机、押运员也需要相关危化品从业资格证才能上岗，基层生产和销售人员的培养极为重要；另外，工业气体行业的产品销售对象明确，销售人员必须具备一定专业技术能力才能精准而深度地挖掘客户需求；最后，气体行业内人员流动性较小，从市场上难以找到成熟和适合的人才，需要立足于企业自身多年的专业化培养，这需要一定时间和过程。综上所述，工业气体行业具有较高的人才壁垒。5、市场壁垒气体行业的下游客户对气体产品的质量、品牌和服务的认同需要建
18、立在长期合作的基础上。气体开始供应的同时，气体供应商的综合服务能力随之体现。能够提供综合解决方案的供应商由于其完善的服务，能满足客户多样化的需求，并可为客户节约成本，往往具有较强的竞争优势。供应商的服务一旦得到认可，客户考虑质量、服务等因素通常不会变更供应商，所以气体产品的服务差异性很大，在很大程度上成为潜在竞争对手进入的壁垒。尤其是特种气体市场，特种气体作为下游客户生产使用的关键性材料，气体产品质量对下游产业的正常生产影响较大，下游产业对气体供应商的选择较为谨慎和严格。电子半导体客户对气体供应商的选择需要经过严格的审核认证。同时，为了保持气体供应的稳定，下游产业对供应商的合作关系较为固定，不
19、会轻易更换气体供应商，客户粘性不断强化。第二章 总论一、 项目名称及项目单位项目名称：大连特种气体项目项目单位：xx公司二、 项目建设地点本期项目选址位于xx（以最终选址方案为准），占地面积约80.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。三、 可行性研究范围投资必要性：主要根据市场调查及分析预测的结果，以及有关的产业政策等因素，论证项目投资建设的必要性；技术的可行性：主要从事项目实施的技术角度，合理设计技术方案，并进行比选和评价；财务可行性：主要从项目及投资者的角度,设计合理财务方案,从企业理财的角度进行资本预算，评价项目
20、的财务盈利能力，进行投资决策，并从融资主体的角度评价股东投资收益、现金流量计划及债务清偿能力；组织可行性：制定合理的项目实施进度计划、设计合理组织机构、选择经验丰富的管理人员、建立良好的协作关系、制定合适的培训计划等，保证项目顺利执行；经济可行性：主要是从资源配置的角度衡量项目的价值，评价项目在实现区域经济发展目标、有效配置经济资源、增加供应、创造就业、改善环境、提高人民生活等方面的效益；风险因素及对策：主要是对项目的市场风险、技术风险、财务风险、组织风险、法律风险、经济及社会风险等因素进行评价，制定规避风险的对策，为项目全过程的风险管理提供依据。四、 编制依据和技术原则（一）编制依据1、国家
21、经济和社会发展的长期规划，部门与地区规划，经济建设的指导方针、任务、产业政策、投资政策和技术经济政策以及国家和地方法规等；2、经过批准的项目建议书和在项目建议书批准后签订的意向性协议等；3、当地的拟建厂址的自然、经济、社会等基础资料；4、有关国家、地区和行业的工程技术、经济方面的法令、法规、标准定额资料等；5、由国家颁布的建设项目可行性研究及经济评价的有关规定；6、相关市场调研报告等。（二）技术原则1、严格遵守国家和地方的有关政策、法规，认真执行国家、行业和地方的有关规范、标准规定；2、选择成熟、可靠、略带前瞻性的工艺技术路线，提高项目的竞争力和市场适应性；3、设备的布置根据现场实际情况，合理
22、用地；4、严格执行“三同时”原则，积极推进“安全文明清洁”生产工艺，做到环境保护、劳动安全卫生、消防设施和工程建设同步规划、同步实施、同步运行，注意可持续发展要求，具有可操作弹性；5、形成以人为本、美观的生产环境，体现企业文化和企业形象；6、满足项目业主对项目功能、盈利性等投资方面的要求；7、充分估计工程各类风险，采取规避措施，满足工程可靠性要求。五、 建设背景、规模（一）项目背景工业气体行业生产环节需要较大规模的固定资产投入，为了保证产品质量的稳定性，还需投入大量精密监测和控制设备。同时，气体作为消耗品只能以气态或液态的形式存在，需要专业的储存设备，针对瓶装气体用户需要投入大量的气瓶；针对液
23、态气体用户则需要投入液态储罐、气化器、减压装置等固定资产。工业气体作为危化品，需要具有危化资质的专门运输设备，还应当对运输的全过程进行跟踪监测和严格控制，由此带来的运输及监控设备投入也较大。上述因素导致工业气体行业重资产的属性较为显著，对潜在进入者形成较高的资金壁垒。（二）建设规模及产品方案该项目总占地面积53333.00（折合约80.00亩），预计场区规划总建筑面积87149.11。其中：生产工程53458.45，仓储工程15378.41，行政办公及生活服务设施12222.04，公共工程6090.21。项目建成后，形成年产xx立方米特种气体的生产能力。六、 项目建设进度结合该项目建设的实际工
24、作情况，xx公司将项目工程的建设周期确定为24个月，其工作内容包括：项目前期准备、工程勘察与设计、土建工程施工、设备采购、设备安装调试、试车投产等。七、 环境影响项目建设区域生态及自然环境良好，该项目建设及生产必须严格按照环保批复的控制性指标要求进行建设，不要在企业创造经济效益的同时对当地环境造成破坏。本项目如能在项目的建设和运营过程中落实以上针对主要污染物的防止措施，那么污染物的排放就能达到国家标准的要求，从而保证不对环境产生影响，从环保角度确保项目可行。项目建设不会对当地环境造成影响。从环保角度上，本项目的选址与建设是可行的。八、 建设投资估算（一）项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设
25、投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资29240.45万元，其中：建设投资23213.49万元，占项目总投资的79.39%；建设期利息651.69万元，占项目总投资的2.23%；流动资金5375.27万元，占项目总投资的18.38%。（二）建设投资构成本期项目建设投资23213.49万元，包括工程费用、工程建设其他费用和预备费，其中：工程费用19148.53万元，工程建设其他费用3495.22万元，预备费569.74万元。九、 项目主要技术经济指标（一）财务效益分析根据谨慎财务测算，项目达产后每年营业收入58300.00万元，综合总成本费用48276.79万元，纳税总额487
26、0.68万元，净利润7322.14万元，财务内部收益率18.29%，财务净现值8654.55万元，全部投资回收期6.25年。（二）主要数据及技术指标表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积53333.00约80.00亩1.1总建筑面积87149.111.2基底面积32533.131.3投资强度万元/亩269.752总投资万元29240.452.1建设投资万元23213.492.1.1工程费用万元19148.532.1.2其他费用万元3495.222.1.3预备费万元569.742.2建设期利息万元651.692.3流动资金万元5375.273资金筹措万元29240.453.1自筹资金
27、万元15940.723.2银行贷款万元13299.734营业收入万元58300.00正常运营年份5总成本费用万元48276.796利润总额万元9762.867净利润万元7322.148所得税万元2440.729增值税万元2169.6110税金及附加万元260.3511纳税总额万元4870.6812工业增加值万元16730.8213盈亏平衡点万元24060.69产值14回收期年6.2515内部收益率18.29%所得税后16财务净现值万元8654.55所得税后十、 主要结论及建议综上所述，本项目能够充分利用现有设施，属于投资合理、见效快、回报高项目；拟建项目交通条件好；供电供水条件好，因而其建设条
28、件有明显优势。项目符合国家产业发展的战略思想，有利于行业结构调整。第三章 项目投资背景分析一、 工业气体行业市场容量1、全球工业气体行业的市场容量随着下游新兴产业需求的持续快速增长以及新兴市场的不断发展，全球工业气体市场近年来呈现稳步增长的态势，2019年全球工业气体市场规模约为1,318亿美元，较2018年市场规模增加约8.03%。工业气体行业的发展速度在很大程度上取决于所在国家或地区的经济发展水平。西方发达国家由于起步早、工业基础雄厚，工业气体市场规模整体较大。虽然目前全球工业气体需求的主要市场仍然是北美和欧洲，但近年来其市场增速已显著放缓，而亚太地区工业气体市场近年来发展很快，已成为拉动
29、全球市场增长的主要引擎。2、我国工业气体行业的市场容量（1）我国工业气体行业总体市场容量及发展潜力由于亚洲等新兴地区经济的快速增长，世界工业气体的生产中心逐步向亚洲转移，从而也带动了我国工业气体行业的快速发展。我国工业气体行业在20世纪80年代末期已初具规模，到90年代后期开始快速发展。近年来我国工业气体行业发展迅速，2020年我国工业气体行业规模达到1,632亿元，2014-2020年复合年增长率为10.47%。我国工业气体市场虽然发展较快，但是与发达国家相比仍处于较低水平。从世界主要国家气体消费量比较来看，2018年美国人均气体消费量达到52美元，其次是西欧和澳洲，人均气体消费量分别为43
30、美元、42美元，而我国人均工业气体消费量只有美国的1/26，不足西欧与澳洲的1/20，与南美和东欧国家也有较大差距，未来仍有很大的发展潜力。（2）我国特种气体行业市场潜力较大我国工业气体行业分为普通工业气体行业和特种气体行业，其中特种气体行业市场潜力较大。受益于集成电路、液晶面板、LED、光伏、生物医药、新能源、光纤光缆、航空航天等新兴产业的快速发展，特种气体作为上述产业发展不可或缺的关键性材料，其市场规模持续快速增长。2010-2019年，我国特种气体行业市场规模呈现较快增长趋势，2010年市场规模达118.14亿元，2019年市场规模已达到325亿元，约为2010年的3倍，增长速度较快。2
31、019-2024年中国特种气体市场将会继续保持快速增长，预计2024年市场规模将达到约488亿元。（3）我国电子气体领域发展较快电子半导体领域是我国特种气体重要细分应用领域之一，根据统计，国内特种气体在电子半导体领域的销售额已超过特种气体年销售额的40%。根据战略性新兴产业分类（2018）电子专用材料制造的重点产品，电子气体分为电子大宗气体和电子特种气体两种类型。其中电子大宗气体一般用量较大，如电子用氧、氮、氩和二氧化碳等，作为环境气、保护气和载体；电子特种气体用量较小，主要用于化学气相沉积、离子注入、光刻胶印刷、扩散、刻蚀和掺杂等加工工艺。根据中国化工信息中心中国电子化学品产业发展报告统计数
32、据显示，2019年全球电子气体市场规模约为462亿元，预计未来三年增速约为7%；我国电子气体市场规模约为102亿元，进口替代趋势明显，逐步向高端演进，预计未来三年增速将超过14%。全球电子气体市场中，2019年集成电路领域消费额333亿元，占比72.08%；液晶面板领域消费额90亿元，占比19.48%；光伏领域消费额21亿元，占比4.55%；LED及其他领域消费额18亿元，占比3.90%。国内电子气体市场中，集成电路、液晶面板领域的消费占比最大，消费额分别为46亿元和38亿元，占比分别为45.10%和37.25%，两大领域合计超过80%。在半导体材料中，电子气体是仅次于大硅片的第二大市场需求。
33、近年来国内半导体和芯片市场发展迅速，尤其是自2020年7月以来我国国务院印发新时期促进集成电路产业和软件产业高质量发展的若干政策，提出进一步提升高端芯片和集成电路等行业发展质量，半导体、集成电路和芯片行业已成为国家战略发展层面的重点领域，在建和未来规划建设的相关新增产能和技术创新为电子气体提供了广阔的发展空间。根据中国化工信息中心中国电子化学品产业发展报告统计数据显示，2018年全球半导体销售额达到约4,688亿美元，2019年由于存储器市场周期性调整，全球半导体销售额有所下滑，但未来仍将持续增长。2019年我国半导体市场规模约2,500亿美元，本土企业供应约占16%。预计2020-2030年
34、我国半导体供应量我国本土企业渗透率将持续上升，到2030年将达到40%。二、 工业气体行业简介工业中，把常温、常压下呈气态的产品统称为工业气体产品。工业气体被誉为“工业的血液”，是现代工业的基础原材料，在国民经济中有着重要的地位和作用。工业气体广泛应用于冶金、化工、机械、建材、电子、生物医药、电力、食品、农业等国民经济的基础行业及新兴行业，对国民经济的发展有着战略性的支持作用。工业气体行业的发展速度在很大程度上取决于所在国家或地区的经济发展水平。西方发达国家由于起步早、工业基础雄厚，工业气体行业已有百年的发展体需求的主要市场仍然是北美和欧洲，但其市场增速已显著放缓；亚太地区工业气体市场近年来发
35、展很快，已经成为拉动全球市场增长的主要引擎。三、 服务构建国内国际双循环，全方位融入新发展格局坚持扩大内需这个战略基点，扭住供给侧结构性改革，同时注重需求侧管理，打通堵点，补齐短板，贯通生产、分配、流通、消费各环节，促进资源要素高度集聚、高速流动、高效配置，推动提振消费与扩大投资有效结合、相互促进，打造国内大循环的重要节点和国内国际双循环的重要链接。提高供给质量与效率。把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合，优化供给结构，改善供给质量，提高供给效率。综合提升产业链、创新链、价值链水平，增加大连产品绿色品质和科技含量，提高大连服务品牌效应和用户满意度，以有效中高端供给适应和满足国内市场
36、需求。推动金融、房地产同实体经济均衡发展，实现上下游、产供销有效衔接，促进一二三次产业门类关系协调。建立健全现代流通体系，有效降低企业流通成本。大力激发消费潜力。顺应消费升级趋势，吸引东北、环渤海、东北亚消费群体，建设国际消费中心城市。巩固餐饮、家政、健康等传统消费，鼓励会展、文体、旅游、教育、电子、汽车等新兴消费。培育发展消费新模式新业态，积极发展假日经济、平台经济、共享经济，培育体验式消费，促进线上线下消费融合发展。加快特色商圈建设，推动“首店”“小店”“老店”和夜经济加速发展，增加国际优质消费品和高端产品供给，打造国内外知名品牌集聚地。大力提升乡村消费。完善消费政策,优化消费环境，加强消
37、费者权益保护。拓展有效投资空间。大力优化投资结构，保持投资合理增长。加快“两新一重”建设，重点推进5G基站、工业互联网、物联网、大数据中心、新能源汽车充电（加氢）装置等新型基础设施建设，加快推进金州湾国际机场、大连湾海底隧道、城市地铁等新型城镇化和交通水利重大工程建设。加快补齐基础设施、民生保障等领域短板。推动企业设备更新和技术改造，扩大战略性新兴产业投资。发挥政府投资撬动作用，拓宽投融资渠道，激发民间投资活力，完善市场主导的投资内生增长机制。提高利用外资质量和水平。重点瞄准日本、韩国及“一带一路”沿线国家地区，推进产业链招商，引进一批牵引力、带动力强的好项目大项目。引导外资特别是世界500强
38、企业投资大连石化、汽车、电子、新能源等先进制造业和金融、物流、电子商务、数字经济等生产性服务业。鼓励在连重点外资企业增资扩产，推动优质项目通过混改、并购等方式与跨国公司合作。增强对外贸易综合竞争力。拓展优化进出口市场，扶持成套设备、船舶及海洋重工、汽车、高新技术产品和优质特色农产品出口，提升数字服务出口规模和水平，形成以品牌、质量、服务为核心的出口竞争新优势。提高冷链全产业链竞争力，成为国际国内冷链体系的核心节点。建设国家进口贸易促进创新示范区，扩大先进技术设备和关键零部件进口，促进资源性产品和重要原材料进口。四、 深度融入“一带一路”加强与“一带一路”沿线国家在文化、产业、贸易投资、园区建设
39、等方面的合作，构建辽宁中东欧“17+1”经贸合作示范区核心载体城市。加快境外经济合作区建设，积极参与国际产能和装备制造合作，推进优势产业在“一带一路”国家投资布局。推进与俄远东地区陆海联运合作，推动以大连为起点、贯穿北冰洋的“冰上丝绸之路”航线商业化运行，丰富拓展中欧班列产品和路线。建设对外投资合作公共服务平台，为企业对外投资提供综合服务。加强政银企合作，争取“丝路基金”、中非基金等国家级基金参与我市境外投资项目。第四章 项目选址方案一、 项目选址原则1、符合国家地区城市规划要求；2、满足项目对：原材料、能源、水和人力的供应；3、节约和效力原则；安全的原则；4、实事求是的原则；5、节约用地；6
40、、注意环保（以人为本，减少对生态环境影响）。二、 建设区基本情况大连市，辽宁省辖市，别称滨城，是副省级城市、计划单列市，特大城市。确定的中国北方沿海重要的中心城市、港口及风景旅游城市；基本地貌为中央高，向东西两侧阶梯状降低；地处北半球的暖温带、亚欧大陆的东岸，属暖温带半湿润大陆性季风气候。全市下辖7个区、1个县、代管2个县级市，总面积12574平方千米，为I型大城市。根据第七次人口普查数据，截至2020年11月1日零时，大连市常住人口为7450785人。大连地处辽东半岛南端、黄渤海交界处，与山东半岛隔海相望，是重要的港口、贸易、工业、旅游城市。1953年3月，改中央直辖市。1981年2月，改称
41、大连市。1985年起，实行计划单列，同年7月赋予大连省级经济管理权限。2020年6月，经中央依法治国委入选为第一批全国法治政府建设示范地区和项目名单。“十三五”时期，面对错综复杂的国际国内环境，经济保持平稳发展，全市地区经济总量、人均地区生产总值、城乡居民人均可支配收入等主要经济指标稳居东北地区领先水平。产业结构逐步优化，优势产业链条不断延伸，新兴产业加速成长，现代服务业蓬勃发展，农业现代化水平有新提高。科技创新引领作用增强，国家自主创新示范区建设系统推进，东北亚科技创新创业创投中心建设取得明显成效,发展新动能不断积蓄。全面深化改革扎实推进，供给侧结构性改革成效突出，营商环境持续优化，党政机构
42、改革、事业单位改革成果显著，国资国企改革、园区改革全面推开，民营经济活力增强。对外开放水平不断提升，外资外贸基本盘保持稳定，“一带一路”经贸合作、国内招商引资成效显著，自贸区改革试验任务全部完成，中日（大连）地方发展合作示范区获批并顺利推进，辽宁沿海经济带开发开放龙头作用进一步发挥，沪连对口合作成果丰硕，对口支援各项任务全面完成。城乡、陆海统筹融合发展，县域经济不断壮大，城乡公共服务均等化取得新进展，海洋中心城市建设步伐加快。三大攻坚战成效显著，低收入村和集体经济“空壳村”全部销号，生态环境质量稳定向好，防范化解重大风险取得重要成果。民生福祉持续改善，居民收入稳步增长，就业保持长期稳定，基本养
43、老保险和医疗保险实现全覆盖，社会事业全面进步，基本公共服务能力不断提高。城市治理效能有效提升，法治大连、平安大连、文明大连、信用大连建设卓有成效，我市连续六次荣获全国文明城市称号，获评“全国社会治安综合治理优秀市”，蝉联平安中国最高荣誉“长安杯”，社会大局和谐稳定。全面从严治党纵深推进，政治生态明显改善。“十三五”规划主要目标任务即将基本完成，全面建成小康社会胜利在望，为“十四五”时期高质量发展奠定了良好基础。展望二三五年，产业结构优化先导区和经济社会发展先行区建设达到新高度,全面振兴全方位振兴呈现新气象,基本实现高水平社会主义现代化。届时，我市高质量发展将迈上新的台阶，人均地区生产总值力争达
44、到中等发达经济体水平，基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化，形成具有鲜明大连特点的现代化产业体系，成为数字大连、智造强市，引领辽宁、东北振兴发展的排头兵作用更加凸显；基本实现治理体系和治理能力现代化，人民平等参与、平等发展权利得到充分保障，平安建设、法治建设、信用建设走在全国前列；基本公共服务、基础设施通达程度达到全国领先水平，城乡发展差距和居民生活水平差距显著缩小，群众生活更加美好，人的全面发展、全市人民共同富裕取得更加显著的进展。亚太对流枢纽初具规模，大连与全球主要城市链接更加紧密，东北亚“一小时商务圈”初步形成，多元文化在大连交流碰撞，多元要素在大连流通循环，大连成为东北亚最具
45、开放活力的国际性城市之一；创新策源中心地位初步确立，全球创新资源、创新人才、创新企业竞相向大连聚集，产业链与创新链深度融合，城市充满创新活力，大连成为东北亚最具创新活力的城市之一；世界海湾名城闻名遐迩，山海相融的滨海风貌更加鲜明，时尚浪漫人文宜居气息更加浓厚，国内外游客在大连乐享高品质湾区与高品质服务，大连成为全球海洋中心城市之一，“开放创新之都、浪漫海湾名城”的形象日益明晰。三、 加快建设东北亚科技创新创业创投中心坚持创新在现代化建设全局中的核心地位，面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康，提升大连创新策源能力，激活大连创新动力，加速成为创新技术策源地、创新企业
46、培育地、创新人才向往地、创新空间展现地和创新氛围示范地,为强化国家战略科技力量提供支撑。加强创新策源能力建设。高水平规划建设英歌石科学城，打造洁净能源、新一代信息技术、智能制造、生命安全等领域的科学技术发源地和新兴产业策源地。积极推进洁净能源创新研究院、辽宁实验室精细化工与催化研究中心、智能制造研究中心建设，争创国家实验室。加快先进光源大科学装置落地，布局一批国家、省、市级创新平台，形成重大科技创新平台集群。大力发展新型研发机构，支持在连高校、科研院所、企业科研力量优化配置和资源共享，联合开展关键核心技术攻关，提高创新链整体效能。统筹推进自创区“一区、多园、多点”建设，打造自创区升级版。强化企业创新主体地位。加大对企业技术创新支持力度，推动创新要素向企业集聚。鼓励行业领军企业设立高水平研发机构，打造一批具有国际竞争力的科技型企业，形成一批“雏鹰”“瞪羚”和“隐形冠军”“单项冠军”企业,培育催生“独角兽”企业。加强共性技术平台建设，推动产业链上中下游、大中小企业融通创新。鼓励企业加大研发投入，对企业投入基础研究实行税收优惠。提高科技成果转化应用能力。完善科技成果转化服务体系，支持企业牵头组建