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1、泓域咨询/衢州低压断路器项目可行性研究报告目录第一章 项目概述6一、 项目名称及项目单位6二、 项目建设地点6三、 可行性研究范围6四、 编制依据和技术原则6五、 建设背景、规模7六、 项目建设进度8七、 环境影响8八、 建设投资估算9九、 项目主要技术经济指标9主要经济指标一览表10十、 主要结论及建议11第二章 背景、必要性分析12一、 行业竞争格局12二、 低压电器行业的发展趋势13三、 低压断路器附件领域发展概况16四、 深化“一体两翼”区域合作，全面融入长三角一体化23五、 突出中心城区能级提升，高品质建设四省边际中心城市25第三章 建筑工程方案分析28一、 项目工程设计总体要求28
2、二、 建设方案28三、 建筑工程建设指标29建筑工程投资一览表30第四章 选址方案32一、 项目选址原则32二、 建设区基本情况32三、 项目选址综合评价37第五章 运营模式39一、 公司经营宗旨39二、 公司的目标、主要职责39三、 各部门职责及权限40四、 财务会计制度43第六章 SWOT分析说明50一、 优势分析（S）50二、 劣势分析（W）52三、 机会分析（O）52四、 威胁分析（T）53第七章 法人治理结构57一、 股东权利及义务57二、 董事62三、 高级管理人员66四、 监事68第八章 工艺技术分析70一、 企业技术研发分析70二、 项目技术工艺分析72三、 质量管理74四、
3、设备选型方案75主要设备购置一览表75第九章 原辅材料供应及成品管理77一、 项目建设期原辅材料供应情况77二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理77第十章 投资方案分析79一、 投资估算的依据和说明79二、 建设投资估算80建设投资估算表82三、 建设期利息82建设期利息估算表82四、 流动资金84流动资金估算表84五、 总投资85总投资及构成一览表85六、 资金筹措与投资计划86项目投资计划与资金筹措一览表87第十一章 经济收益分析88一、 经济评价财务测算88营业收入、税金及附加和增值税估算表88综合总成本费用估算表89固定资产折旧费估算表90无形资产和其他资产摊销估算表91利润及利润分
4、配表93二、 项目盈利能力分析93项目投资现金流量表95三、 偿债能力分析96借款还本付息计划表97第十二章 项目风险评估99一、 项目风险分析99二、 项目风险对策101第十三章 项目综合评价104第十四章 附表附录105建设投资估算表105建设期利息估算表105固定资产投资估算表106流动资金估算表107总投资及构成一览表108项目投资计划与资金筹措一览表109营业收入、税金及附加和增值税估算表110综合总成本费用估算表111固定资产折旧费估算表112无形资产和其他资产摊销估算表113利润及利润分配表113项目投资现金流量表114第一章 项目概述一、 项目名称及项目单位项目名称：衢州低压断
5、路器项目项目单位：xx投资管理公司二、 项目建设地点本期项目选址位于xxx（待定），占地面积约44.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。三、 可行性研究范围按照项目建设公司的发展规划，依据有关规定，就本项目提出的背景及建设的必要性、建设条件、市场供需状况与销售方案、建设方案、环境影响、项目组织与管理、投资估算与资金筹措、财务分析、社会效益等内容进行分析研究，并提出研究结论。四、 编制依据和技术原则（一）编制依据1、中华人民共和国国民经济和社会发展“十三五”规划纲要；2、建设项目经济评价方法与参数及使用手册（第三版）；3
6、、工业可行性研究编制手册；4、现代财务会计；5、工业投资项目评价与决策；6、国家及地方有关政策、法规、规划；7、项目建设地总体规划及控制性详规；8、项目建设单位提供的有关材料及相关数据；9、国家公布的相关设备及施工标准。（二）技术原则1、坚持科学发展观，采用科学规划，合理布局，一次设计，分期实施的建设原则。2、根据行业未来发展趋势，合理制定生产纲领和技术方案。3、坚持市场导向原则，根据行业的现有格局和未来发展方向，优化设备选型和工艺方案，使企业的建设与未来的市场需求相吻合。4、贯彻技术进步原则，产品及工艺设备选型达到目前国内领先水平。同时合理使用项目资金，将先进性与实用性有机结合，做到投入少、
7、产出多，效益最大化。5、严格遵守“三同时”设计原则，对项目可能产生的污染源进行综合治理，使其达到国家规定的排放标准。五、 建设背景、规模（一）项目背景经过多年的发展，中国企业在低压电器的研发生产能力不断增强，在高端产品领域本国企业的技术水平与国外头部企业差距越来越小。国产高端品牌一方面不断向市场推出达到外资主流技术水平的产品，另一方面不断巩固目前所在的中高端市场份额。在未来一段时间内，国产高端品牌有望实现在高端市场的全面突破，打破外资通过技术+口碑+销售资源构筑的进入壁垒。自2018年起，中国低压电器出口规模赶超进口规模，行业进口替代稳步推进。（二）建设规模及产品方案该项目总占地面积29333
8、.00（折合约44.00亩），预计场区规划总建筑面积52199.01。其中：生产工程32470.41，仓储工程12211.44，行政办公及生活服务设施5404.04，公共工程2113.12。项目建成后，形成年产xx件低压断路器的生产能力。六、 项目建设进度结合该项目建设的实际工作情况，xx投资管理公司将项目工程的建设周期确定为12个月，其工作内容包括：项目前期准备、工程勘察与设计、土建工程施工、设备采购、设备安装调试、试车投产等。七、 环境影响本期项目采用国内领先技术，把可能产生污染的各环节控制在生产工艺过程中，使外排的“三废”量达到最低限度，项目投产后不会给当地环境造成新污染。八、 建设投资
9、估算（一）项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资17954.55万元，其中：建设投资13989.51万元，占项目总投资的77.92%；建设期利息192.12万元，占项目总投资的1.07%；流动资金3772.92万元，占项目总投资的21.01%。（二）建设投资构成本期项目建设投资13989.51万元，包括工程费用、工程建设其他费用和预备费，其中：工程费用11870.74万元，工程建设其他费用1820.38万元，预备费298.39万元。九、 项目主要技术经济指标（一）财务效益分析根据谨慎财务测算，项目达产后每年营业收入35800.00万元，
10、综合总成本费用29059.21万元，纳税总额3225.75万元，净利润4928.39万元，财务内部收益率21.05%，财务净现值5195.91万元，全部投资回收期5.61年。（二）主要数据及技术指标表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积29333.00约44.00亩1.1总建筑面积52199.011.2基底面积17306.471.3投资强度万元/亩301.562总投资万元17954.552.1建设投资万元13989.512.1.1工程费用万元11870.742.1.2其他费用万元1820.382.1.3预备费万元298.392.2建设期利息万元192.122.3流动资金万元3772
11、.923资金筹措万元17954.553.1自筹资金万元10112.983.2银行贷款万元7841.574营业收入万元35800.00正常运营年份5总成本费用万元29059.216利润总额万元6571.197净利润万元4928.398所得税万元1642.809增值税万元1413.3510税金及附加万元169.6011纳税总额万元3225.7512工业增加值万元11153.6713盈亏平衡点万元13622.13产值14回收期年5.6115内部收益率21.05%所得税后16财务净现值万元5195.91所得税后十、 主要结论及建议综上所述，该项目属于国家鼓励支持的项目，项目的经济和社会效益客观，项目的
12、投产将改善优化当地产业结构，实现高质量发展的目标。第二章 背景、必要性分析一、 行业竞争格局低压断路器行业是一个竞争充分、市场化程度较高的行业。目前，低压断路器附件市场按下游断路器厂商的需求可分为低端、中高端细分市场。低端市场即为各方面要求较低的市场，行业企业数量众多、大小不一，而且各企业之间产品结构重复，原材料的利用率低、核心技术以及创新能力缺失，加之低价低质竞争等原因，低端市场的产品竞争进入恶性循环。中高端市场主要指对产品的技术水平、服务质量、品牌要求较高的市场，该市场以正泰电器、常熟开关和良信股份为代表的少数本土知名企业为主。该类企业凭借技术积累、品牌知名度和产品可靠性，逐步进入高端市场
13、；配套的附件企业也随之进入中高端市场。随着低压断路器行业产品需求结构的调整，低端产品将逐渐退出市场，而中高端产品的市场规模将越来越大。企业竞争的核心因素将从价格竞争转变为产品质量和服务质量的竞争。国内中高端市场少数企业在行业中已经营几十年，有着丰富的市场营销经验，同时通过不断的技术创新和优质服务，已形成了较强的竞争力。随着低压断路器行业近几年整合和升级趋势不断的加强，在市场集中度和品牌集中度不断提升的过程中，具备较强自主创新能力、质量控制能力和同步开发能力并具有规模优势的企业市场份额不断提高，获得了较好的发展空间和盈利增长。该类企业的产品在进入高端应用领域的过程中，需要增加多种控制与保护功能，
14、进而需要与专业附件厂商进行深度合作，从而提升自身定价能力。随着新能源及智能电网建设的快速发展，以高性能、智能化、高分断、可通信、小型化、模块化、节能化为主要特征的新一代智能化低压断路器附件将成为市场主流产品。拥有较强研发创新能力、智能制造技术工艺与自主知识产权的行业领先企业，竞争力将持续提高，行业利润将逐渐向生产中、高端产品和具有核心竞争力的公司集中。二、 低压电器行业的发展趋势低压电器产品量大面广，与国民经济各行业都密切相关。近年来，包括电网建设、工业制造、建筑行业、石化冶金等众多行业，出现了各自的发展特征与需求的变化。1、配电网投资持续，带动低压电器产品需求稳步增长2019年，我国电网工程
15、建设完成投资4,856亿元，开工110（66）千伏及以上输电线路5.2万公里、变电容量3.1亿千伏安；投产110（66）千伏及以上输电线路5.1万公里、变电容量3亿千伏安。2020年，电网投资已经由主干网向配网侧和用户侧转移，未来电网投资将向配网倾斜；再者现有配网中服役的低压电器产品，因产品寿命、安全性、稳定性、更新周期等原因，也将带来较大的更新需求增量。2、新技术领域与低压电器的融合将进一步加快信息技术、人工智能（AI）、电力电子、智能网联、智能能源管理等新技术正在持续渗透并应用于各行各业的各个环节。这些技术与低压电器的融合过程将加速进行。随着新技术不断地发展，新技术在低压电器应用起步并加速
16、，智能化（人工智能）、数字化等将逐步融入低压电器行业各个领域。相关新技术同低压电器行业将会出现新的融合产物。这将带来行业革命性的突破。3、低压直流技术将成为行业技术发展新趋势随着城市化进程的快速发展，能源可持续发展要求的提升，现有城市交流配电网系统运行面临着新挑战。供电可靠性、电能质量、分布式能源消纳、负荷多样性等配电、用电场景要求发展新型直流配电网。近年来，随着直流微网和分布式电源的崛起，低压直流设备及系统已在轨道交通、通信、船用电力、电动汽车充电设施、智能建筑、智能家居等领域得到了越来越广泛的应用。例如，混合式直流断路器、机械式直流断路器、固态直流断路器以及配套的核心模块等，这些都是行业未
17、来几年技术研究发展的热点。4、智能制造在低压电器行业应用与推广将持续加速对于主要采用传统劳动密集型生产方式的国内低压电器行业，随着人口红利的消失、企业对降本提速的迫切需求、产品可靠性、安全性的关注度不断提升，迫切需要通过智能制造技术来提升企业的综合运营效率。低压电器行业的智能制造建设将呈现出从单点企业突破，再向行业层面拓展并全面铺开的特点。预计未来几年，在线检测、自动化装配、预测性维护、远程运维服务等典型应用将会在行业中逐渐推广与应用。5、新能源发电市场高速增长，推动专用型低压电器技术快速进步光伏发电和风电行业等新能源发电属于国家产业政策鼓励发展的行业。由于各类新能源发电能源获取的方式、发电原
18、理各不相同，业内企业需要根据各类能源的发电及配用电特点，对低压断路器进行改良甚至重新设计，从而推动专用型低压电器技术快速进步。例如，对于光伏发电领域，业内企业需要研发专用型的直流断路器以控制短路时发生的逆向电流，以此保护光伏电池串组，满足光伏发电对配用电安全性、可靠性的高要求。6、新能源汽车充电桩和充电站市场将成为低压电器应用新增长点新能源汽车充电桩和充电站市场持续发力，相关配套低压电器产品增势迅猛。根据国务院办公厅印发的关于加快电动汽车充电基础设施建设的指导意见，到2025年，我国充电基础设施体系要满足500万辆新能源汽车的充电任务要求。根据国务院办公厅印发的新能源汽车产业发展规划（2021
19、2035年），到2025年，我国新能源汽车新车销售量要达到汽车新车销售总量的20%左右。2019年我国新能源汽车销量已超过120万辆，新能源汽车充电桩已超过100万台。未来5年，新建400万个充电桩将为相关配套低压电器产品带来可观增长。三、 低压断路器附件领域发展概况低压断路器附件是安装在低压断路器内部或外部、具有各种不同功能的独立模块或器件。附件以断路器为载体，通过与断路器组合，使断路器增加状态诊断、信号传感及多种控制与保护功能。低压断路器附件被用作低压配电系统中各级电器、各种机械设备的电源控制和用电终端的控制和保护，广泛应用于电力、通信、工矿企业、建筑、机场、轨道交通、新能源充电设施等领域
20、，其产品性能和质量直接影响着配电系统和用电系统的可靠性和稳定性。低压断路器附件根据低压断路器的分类分为框架断路器附件、塑壳断路器附件和微型断路器附件（智能模块）。低压断路器按结构可以分为框架断路器（又称“万能式断路器”）、塑壳断路器和微型断路器（又称“小型断路器”）。低压断路器附件的发展与低压断路器的技术发展密不可分。附件的主要用途是使低压断路器拓展多种控制手段与安全保护功能。因此，低压断路器对安全保护功能和控制远程化、集中化、自动化应用的重视程度，直接决定了低压断路器附件的发展和需求。1、框架断路器附件发展状况我国第一代框架断路器是仿制苏联技术的DW10系列产品，其性能指标较低，分断能力弱，
21、产品体积大，功能单一。20世纪80年代，我国研发出具有过电流三段保护特性的第二代DW15系列产品并生产推广。前两代框架断路器产品的结构简单，智能化要求较低，附件应用需求较少，一般由框架断路器生产企业自行生产完成。20世纪90年代，由上海电器科学研究所牵头，联合低压断路器行业骨干企业，组成全国联合设计组联合设计、自主研发了第三代DW45系列框架断路器；其体积缩小，分断能力显著提高，可靠性强，并具有智能化功能。基于DW45系列框架断路器的智能化功能与安全保护的需求，联合设计组指定未来电器、苏州万龙电器、洛凯股份、凯旋电机、宁波奇乐电气集团有限公司等低压断路器行业企业作为配套协作厂，根据联合设计组的
22、统一分工，分别承担框架断路器各种附件、智能控制器、抽架（关键部件）、电动操作机构、绝缘件的研发、生产与配套销售。其中，由未来电器负责框架断路器辅助触头、分励脱扣器、闭合电磁铁、欠电压脱扣器等附件产品，为框架断路器生产企业进行配套服务。框架断路器的各种附件按照一定比例与断路器本体一一对应，即每台框架断路器都需要配置安装相应数量的附件。随着第三代断路器DW45系列产品逐渐成为市场主流产品，产量迅速扩大，附件应用的需求日益扩大。21世纪初，为满足电力系统的需求，联合设计组又进一步研发了体积更小、技术性能更优的DW450系列框架断路器，各配套协作厂承继原有分工，继续承担框架断路器的各种配套产品。此后，
23、随着框架断路器生产企业建立“一品二点”（即每一个料号由两个供应商供货）的采购体系，市场充分竞争，各配套协作厂的产品开始出现交叉重叠。未来电器自2002年起开始生产DW45和DW450系列框架断路器的电动操作机构。但经过多年的发展，各配套协作厂均已形成各自的专业优势，主营产品基本没有发生太大变化。2、塑壳断路器附件发展状况20世纪60年代初期，我国第一代塑壳断路器DZ10系列产品，体积大，功能单一，仅具备简单的分断功能，同时分断能力弱、可靠性差，对塑壳断路器附件基本没有需求，附件的应用极其稀少，可以忽略不计。20世纪80年代末期，我国通过联合设计开发出第二代塑壳断路器DZ20系列，开始采用限流技
24、术，其分断能力明显提高，扩大了保护功能，并开始引入附件产品。此时的塑壳断路器附件种类单一，功能简单，且应用比例极低，每百台塑壳断路器仅有12台需要安装配套附件，主要用于少量高端场合。因应用数量较少，塑壳断路器生产企业不愿意投入资金、技术对附件进行研发，仅通过临时拼凑的方式满足少量的附件需求，普遍存在“重主机、轻附件”的情形，存在一定的安全隐患。为保证附件产品质量，提高塑壳断路器的可靠性、安全性，行业联合设计组指定未来电器作为低压断路器附件的定点生产专业企业，主要负责研发、生产塑壳断路器的各类内部附件、电动操作机构、手动操作机构及插入式接线装置等。20世纪90年代中期，国际同行业领先企业逐步进入
25、中国市场，市场竞争日趋激烈。我国各大塑壳断路器生产企业加大自主创新和投入力度，相继自行开发试制第三代塑壳断路器。其中，常熟开关率先推出的CM1系列产品体积缩小约三分之一，限流能力和分断能力大幅提高，可靠性明显增强，缩小了与国际同行业领先企业同类产品的差距，受到市场广泛欢迎，成为第三代塑壳断路器的标杆产品。第三代塑壳断路器产品在性能提高的同时，增加了安全保护功能，具有电子化、智能化的特点，附件的应用需求比例逐渐上升。这一时期，未来电器与常熟开关同步设计、独立研发，推出了与CM1系列产品配套的、具有自主知识产权的30系列附件。此后，常熟开关的CM1系列塑壳断路器逐渐成为行业的标杆产品，我国各大塑壳
26、断路器生产企业开始纷纷仿制CM1系列产品。未来电器凭借与CM1配套的30系列附件具有的先发优势，逐步扩大市场份额，提高市场知名度，并通过持续的研发投入，成为塑壳断路器附件领域的领先企业。进入21世纪以来，塑壳断路器的市场竞争日趋激烈，常熟开关、正泰电器、德力西、天正电气、良信股份、上海人民电器等规模实力和创新能力较强的行业领先企业，继续增加投入力度，研发并推出了各具特点、不同系列的塑壳断路器更新迭代产品，个性化和差异化需求愈加突出，自动化、智能化水平持续提升。此时，塑壳断路器附件彻底打破了一种附件统卖全行业的局面。附件生产企业需根据各塑壳断路器生产企业的不同系列断路器产品，设计配套相应的附件，
27、附件产品体现出种类繁多的特点。以常熟开关为例，其生产的塑壳断路器包括CM1、CM2、CM3、CM5、CM6五个系列，每一系列塑壳断路器有68个不同的壳架电流等级（即外形大小、结构不同），每一壳架电流等级的塑壳断路器可以根据不同功能需要选择装配1020种不同结构、用途的附件。再考虑适用直流电和交流电的不同，以及不同的电压等级，仅常熟开关一家企业生产的塑壳断路器，配套附件就将近800种型号。因附件种类繁多，产品个性化、差异化程度较高，塑壳断路器附件的生产体现出多品种、小批量、多批次的特点，对附件生产企业的研发创新能力、前期模具投入、生产管理水平、客户需求响应速度等方面提出了较高的要求。这一时期，市
28、场上逐渐出现了景泰电气、建波电气、阿尔斯通等同样从事低压断路器附件生产的企业。随着配电技术进步和生活水准的提高，下游客户对塑壳断路器可通信、智能化和安全性的要求越来越高，势必将进一步提升附件的选配比例、增加应用场合，为断路器增加更多的控制手段和安全保护功能，有效提高配电线路安全性、可靠性和稳定性。3、微型断路器附件（智能模块）发展状况二十一世纪初，我国微型断路器的自动化、智能化水平较低，对智能模块的市场需求尚不明朗，应用领域较少。我国低压断路器企业生产的微型断路器产品绝大部分应用于一般场合，仅执行简单的通、断操作，且几乎没有附件需求，各种功能附件的研发与配套较为缺乏。在少量对自动控制及安全保护
29、要求较高的应用场合，基本由具有技术优势的外资品牌所生产的具有控制、保护等附加功能的微型断路器所垄断。我国微型断路器生产企业主要以价格手段进行微型断路器的市场竞争，忽视了附件的研发与配套，也缺乏相关的核心技术，行业内具有我国自主知识产权的远程控制模块及各种智能模块尚为空白。十三五期间，国内低压断路器主机厂和专业附件厂创新能力的逐步提高，推出具有自主知识产权的同类型产品，缩小与外资企业的技术差距，逐步渗透到智能终端电器的高端应用领域。当前，国家电网提出建设“三型两网”的战略目标，全面推进“坚强智能电网”和“泛在电力物联网”的建设。而泛在电力物联网的互联互通，将依靠其末端不计其数的功能附件来实现。智
30、能终端电器作为用于与人民日常生产、生活息息相关的电力线路末端的电器元件，具有双向通信、远程控制、安全保护、工况监测等多种功能，涉及终端用电领域，应用面广量大，是打造状态全面感知、信息高效处理、电力系统各个环节互联互通的泛在电力物联网的基础支撑。从价值来看，微型断路器体积较小、本体单位价值较低。而具有各种控制和保护功能的智能模块单位价值较高，远超过微型断路器本体的价值。因此，智能终端电器的未来发展前景广阔。4、低压断路器附件发展前景低压断路器附件必须与低压断路器组合使用，能够使低压断路器拓展多种控制手段与安全保护功能。因此，低压断路器附件的需求与低压断路器的需求变化密切相关。低压断路器对安全保护
31、功能和控制远程化、集中化、自动化应用的重视程度，对低压断路器附件的需求规模和行业发展前景起着主要的决定作用。随着经济的发展和人民群众生产生活水平的不断提高，以及智能电网的建设实施和泛在电力物联网概念的提出，我国在智能电网、智能楼宇、通信基站、轨道交通、安防监控、分布式光伏、重点消防等高端场合，对配电、用电领域的安全性要求和自动化、智能化水平日益重视，低压断路器附件的作用和地位将更加突出，选配比例显著提升，产品需求进一步增加。四、 深化“一体两翼”区域合作，全面融入长三角一体化主动深度融入长三角，以“杭衢一体”为“主体”，向东入群，向西建群，加快打通“融杭联甬接沪+牵动四省边际”双向开放大通道，
32、全力打造山海协作升级版，积极融入义甬舟开放大通道战略，构建区域开放协同发展新网络。（一）“杭衢一体”全面融入杭州都市圈全方位深化杭衢合作。深入推进“融杭联甬接沪”战略协作，突出“融杭”战略主导向，进一步打开杭衢高铁、杭衢创新合作有形无形“两个大通道”，深化“1+8”“2+33”合作体系，强化杭州都市圈合作。探索建设杭衢绿色产业带，全面融入杭州创新生态圈，加强数字经济创新合作，深度对接杭州城西科创大走廊，探索建设杭衢绿色产业带。全方位接轨钱塘江诗路文化带，共建杭黄世界级自然生态和文化旅游廊道。（二）“向东入群”高质量融入长三角一体化加快长三角高端资源要素集聚。全面实施衢州市融入长三角一体化发展行
33、动计划，创新长三角合作机制，构建区域协同创新产业体系，推动文化旅游协作，构建基础设施互联互通网络，促进科技、人才、产业等高端创新要素向衢州集聚。深化与闵行区战略协作，充分发挥上海张江（衢州）科创“飞地”作用，主动对接上海集成电路、人工智能、生物医药等前沿科创产业。打造长三角优质生态产品供应高地，完善农产品供给网络，强化“三衢味”品牌建设和推广。建设面向长三角区域的康养基地，打造一批面向长三角职工疗休养基地、培训基地。（三）“向西建群”强化四省边际区域全方位协作强化四省边际全方位协作。牵头推动浙皖闽赣国家生态旅游协作区创建，合作共建衢黄南饶“联盟花园”，打造浙皖闽赣国家生态旅游协作区的先行区、核
34、心区。积极推进四省边际区域协作体制机制创新，深化多领域协作，继续发挥好九方经济协作区的作用，打造四省边际“跨省通办”示范区，常态化举办四省边际桥头堡峰会，牵头办好四省边际城市群文化产业博览会、四省四市民间艺术节。深化四省边际应用型高校联盟、职业培训联盟等教育合作平台建设。共建浙赣边际合作（衢饶）示范区，推进一批示范区基础设施项目。加强与海西区的产业共赢、物流共建。探索建立乌溪江流域生态共保机制，实施千里岗山脉、仙霞岭山脉共保行动。以共建钱江源百山祖国家公园、六春湖景区为突破口，推动衢丽花园城市群协同发展。五、 突出中心城区能级提升，高品质建设四省边际中心城市坚持市域一体、市县联动，坚定不移推进
35、以集聚人才集聚青年为导向，以山水融合生态宜居为特色，以配套完善能级提升为核心的新型城镇化。发挥中心城区引领辐射作用，统筹推进县城和集镇发展，全面提升中心城市竞争力，加快打造四省边际中心城市。（一）加快“大三城”“小三城”建设高品质打造南孔古城、核心圈层、高铁新城“小三城”。坚持产城人文融合发展，优化发展空间布局，完善社会结构和人居环境。建设彰显古韵的南孔古城历史街区，实施“千年古城”复兴计划，建设多元儒文化主题体验轴，打造“千年儒学府、江南朝圣地”。建设独具魅力的核心圈层城市阳台，坚持留空留白，保持空灵水灵，将山、水与人的活动融合，推进鹿鸣半岛文化创业园、鹿鸣山文化院街、信安湖活力岛等项目，打
36、造浙江特色、中国气派、世界水平的中央公园、市民乐园。建设充满活力的高铁新城未来社区，完善以“四网”为重点的基础设施网络，推进智慧产业园、城市客厅、青年城等项目，落实“主题、配套、生态留白、运动休闲、居住”五大空间，以精致、精心、精美打造“城市美好生活的高品质新社区、产业创新服务的综合体大平台、带动区域发展的新引擎发动机”的示范标杆。（二）推动市县一体化发展强化市域统筹能力。在重大战略定位、重大基础设施、重大产业项目、重大资源要素等“四大市域统筹”的基础上，进一步强化产业布局、招商引资、体制机制的市域统筹，推动县（市、区）主体功能区战略定位细化落实，乡镇分类考核争先，形成“市域一盘棋”发展体系，
37、实现全面同城化一体化。加快龙游、江山、常山、开化与中心城区的深度融合发展，推动县域经济向以中心城市为引领的都市区经济转型。（三）提升城市规划建设运营水平打造现代花园城市。聚焦宜居城市建设，突出人文城市特质，按照“四个四”“五个五”和“低尺度、密路网、小街巷，地下通、车快捷、人易行，无围墙、无边界、无障碍，生态化、低碳化、智慧化，市井味、烟火味、人情味”的要求，坚持系统思考、整体设计，建立完善城市风貌管控体系，全力推动城市空间优化、功能重构、形象再造、整体赶超。（四）推进以人为本的新型城镇化加快市域人口集聚。推动农业转移人口市民化，深化“三权到人（户）、权跟人（户）走”改革，完善进城落户农民自愿
38、有偿退出机制，维护进城落户农民土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权等合法权益。加快吸引外来人口集聚，进一步深化户籍制度改革，探索以经常居住地登记户口制度。第三章 建筑工程方案分析一、 项目工程设计总体要求（一）工程设计依据建筑结构荷载规范建筑地基基础设计规范砌体结构设计规范混凝土结构设计规范建筑抗震设防分类标准（二）工程设计结构安全等级及结构重要性系数车间、仓库:安全等级二级，结构重要性系数1.0；办公楼：安全等级二级，结构重要性系数1.0；其它附属建筑：安全等级二级，结构重要性系数1.0。二、 建设方案1、本项目建构筑物完全按照现代化企业建设要求进行设计，采用轻钢结构、框架结构建设，并按
39、建筑抗震设计规范（GB500112010）的规定及当地有关文件采取必要的抗震措施。整个厂房设计充分利用自然环境，强调丰富的空间关系，力求设计新颖、优美舒适。主要建筑物的围护结构及屋面，符合建筑节能和防渗漏的要求；车间厂房设有天窗进行采光和自然通风，应选用气密性和防水性良好的产品。.2、生产车间的建筑采用轻钢框架结构。在符合国家现行有关规范的前提下，做到结构整体性能好，有利于抗震防腐，并节省投资，施工方便。在设计上充分考虑了通风设计，避免火灾、爆炸的危险性。.3、建筑内部装修设计防火规范，耐火等级为二级；屋面防水等级为三级，按照屋面工程技术规范要求施工。.4、根据地质条件及生产要求，对本装置土建
40、结构设计初步定为：生产车间采用钢筋混凝土独立基础。.5、根据项目的自身情况及当地规划建设管理部门对该区域建筑结构的要求，确定本项目生产生间拟采用全钢结构。.6、本项目的抗震设防烈度为6度，设计基本地震加速度值为 0.05g，建筑抗震设防类别为丙类，抗震等级为三级。.7、建筑结构的设计使用年限为50年，安全等级为二级。三、 建筑工程建设指标本期项目建筑面积52199.01，其中：生产工程32470.41，仓储工程12211.44，行政办公及生活服务设施5404.04，公共工程2113.12。建筑工程投资一览表单位：、万元序号工程类别占地面积建筑面积投资金额备注1生产工程10210.8232470
41、.414131.021.11#生产车间3063.259741.121239.311.22#生产车间2552.708117.601032.761.33#生产车间2450.607792.90991.441.44#生产车间2144.276818.79867.512仓储工程4153.5512211.441386.502.11#仓库1246.073663.43415.952.22#仓库1038.393052.86346.632.33#仓库996.852930.75332.762.44#仓库872.252564.40291.163办公生活配套993.395404.04802.933.1行政办公楼645.7
42、03512.63521.903.2宿舍及食堂347.691891.41281.034公共工程1903.712113.12219.11辅助用房等5绿化工程3613.8359.65绿化率12.32%6其他工程8412.7026.817合计29333.0052199.016626.02第四章 选址方案一、 项目选址原则1、符合城乡建设总体规划，应符合当地工业项目占地使用规划的要求，并与大气污染防治、水资源和自然生态保护相一致。2、项目选址应避开自然保护区、风景名胜区、生活饮用水源地和其它特别需要保护的敏感性目标。3、节约土地资源，充分利用空闲地、非耕地或荒地，尽可能不占良田或少占耕地。4、项目选址选
43、择应提供足够的场地以满足工艺及辅助生产设施的建设需要。5、项目选址应具备良好的生产基础条件，水源、电力、运输等生产要素供应充裕，能源供应有可靠的保障。6、项目选址应靠近交通主干道，具备便利的交通条件，有利于原料和产成品的运输。通讯便捷，有利于及时反馈市场信息。7、地势平缓，便于排除雨水和生产、生活废水。8、应与居民区及环境污染敏感点有足够的防护距离。二、 建设区基本情况衢州市位于浙江省西部、钱塘江源头、浙闽赣皖四省边际，市域面积8844平方公里，辖柯城、衢江2个区，龙游、常山、开化3个县和江山市，人口258万。衢州是一座生态山水美城。因山得名、因水而兴，仙霞岭山脉、怀玉山脉、千里岗山脉将衢州三
44、面合抱，常山江、江山江、乌溪江等九条江在城中汇聚一体。全市森林覆盖率71.5%，出境水水质保持类以上，连续6年夺得浙江省治水最高荣誉“大禹鼎”，市区空气质量优良率（AQI）93.4%，市区PM2.5浓度33微克/立方米，市区城市建成区绿化覆盖率42.8%，人均公园绿地面积15.2平方米，是浙江的重要生态屏障、国家级生态示范区、国家园林城市、国家森林城市，2018年12月获联合国“国际花园城市”称号。衢州是中国优秀旅游城市、首个国家休闲区试点，共有根宫佛国文化旅游区、江郎山-廿八都旅游区等2个5A级景区和13个4A级景区，江郎山是浙江第一个世界自然遗产，钱江源国家公园是华东地区唯一的国家公园体制
45、试点，龙游姜席堰与都江堰、灵渠等一同跻身世界灌溉工程遗产。目前，衢州正在大力创建国家全域旅游示范区，积极推进浙皖闽赣国家生态旅游协作区建设，与桃花源基金会合作共建自然保护地，开展“全球免费游衢州”活动，打造好听音乐会、好吃“三衢味”、好看大花园、好玩运动场等“四好衢州”文旅产品，努力建设“诗画浙江”中国最佳旅游目的地和世界一流生态旅游目的地。衢州是一座开放大气之城。南接福建南平，西连江西上饶、景德镇，北邻安徽黄山，东与省内金华、丽水、杭州三市相交，历来是浙闽赣皖四省边际交通枢纽和物资集散地，素有“四省通衢、五路总头”之称。境内航空、铁路、公路、水运齐全，民航直达北京、深圳、昆明、青岛、重庆、济
46、南、海口、大连、成都、贵阳、西安、广州、舟山等13个城市，衢州港龙游港区、衢江港区正式开港，杭衢游轮正式开通，杭金衢、杭新景高速和黄衢南、龙丽温高速形成“两横两纵”路网框架，全长215公里的美丽沿江公路全线贯通，浙赣铁路、杭长高铁、衢九铁路横贯全境，衢宁铁路将于9月底正式通车，在衢州逐步形成“米”字型铁路枢纽，是全省首个县县通高铁（动车）、高速公路的地级市，区位优势愈发凸显。衢州坚持借势借力、开放开发，着力打开有形、无形两个大通道。有形大通道就是由高铁、高速、航空、航运等构成的现代综合交通网络体系，其中杭衢高铁建衢段已于2019年12月6日正式启动征迁，计划2022年建成通车，届时衢州与杭州的时空距离将缩短至40分钟左右，实现枢纽接枢纽、西站通西站、高地到高地、通达变通勤。无形大通道就是杭衢创新合作机制，打造杭衢山海协作升级版