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1、泓域咨询/金华交流电机 项目实施方案目录第一章 总论8一、 项目名称及项目单位8二、 项目建设地点8三、 可行性研究范围8四、 编制依据和技术原则9五、 建设背景、规模11六、 项目建设进度12七、 环境影响12八、 建设投资估算12九、 项目主要技术经济指标13主要经济指标一览表13十、 主要结论及建议15第二章 行业、市场分析16一、 电机制造工艺与技术发展趋势16二、 市场供需情况及行业发展态势17三、 电动工具行业发展介绍19第三章 产品方案22一、 建设规模及主要建设内容22二、 产品规划方案及生产纲领22产品规划方案一览表22第四章 选址分析24一、 项目选址原则24二、 建设区基
2、本情况24三、 推动“创新名城”全面布局，打造科技创新示范区与人才生态最优区30四、 推动“数字名城”全业赋能，打造浙中数字经济先行区33五、 项目选址综合评价34第五章 法人治理结构35一、 股东权利及义务35二、 董事39三、 高级管理人员45四、 监事47第六章 运营管理模式50一、 公司经营宗旨50二、 公司的目标、主要职责50三、 各部门职责及权限51四、 财务会计制度54第七章 劳动安全分析62一、 编制依据62二、 防范措施65三、 预期效果评价67第八章 项目实施进度计划68一、 项目进度安排68项目实施进度计划一览表68二、 项目实施保障措施69第九章 节能分析70一、 项目
3、节能概述70二、 能源消费种类和数量分析71能耗分析一览表71三、 项目节能措施72四、 节能综合评价73第十章 环境保护分析75一、 环境保护综述75二、 建设期大气环境影响分析75三、 建设期水环境影响分析77四、 建设期固体废弃物环境影响分析77五、 建设期声环境影响分析77六、 环境影响综合评价78第十一章 工艺技术方案分析79一、 企业技术研发分析79二、 项目技术工艺分析82三、 质量管理83四、 设备选型方案84主要设备购置一览表85第十二章 投资估算86一、 投资估算的依据和说明86二、 建设投资估算87建设投资估算表91三、 建设期利息91建设期利息估算表91固定资产投资估算
4、表93四、 流动资金93流动资金估算表94五、 项目总投资95总投资及构成一览表95六、 资金筹措与投资计划96项目投资计划与资金筹措一览表96第十三章 经济效益98一、 基本假设及基础参数选取98二、 经济评价财务测算98营业收入、税金及附加和增值税估算表98综合总成本费用估算表100利润及利润分配表102三、 项目盈利能力分析102项目投资现金流量表104四、 财务生存能力分析105五、 偿债能力分析106借款还本付息计划表107六、 经济评价结论107第十四章 招标、投标109一、 项目招标依据109二、 项目招标范围109三、 招标要求109四、 招标组织方式110五、 招标信息发布1
5、11第十五章 风险风险及应对措施112一、 项目风险分析112二、 项目风险对策114第十六章 总结评价说明116第十七章 附表附件118主要经济指标一览表118建设投资估算表119建设期利息估算表120固定资产投资估算表121流动资金估算表122总投资及构成一览表123项目投资计划与资金筹措一览表124营业收入、税金及附加和增值税估算表125综合总成本费用估算表125利润及利润分配表126项目投资现金流量表127借款还本付息计划表129报告说明电动工具制造业作为传统制造行业，在发展模式上需不断进行产业升级带动整体行业发展。基于生产率与低成本的优势，中国已成为世界主要的电动工具产品出口国和电动
6、工具生产基地，且行业外向型特征十分明显。但是，与世界知名电动工具品牌企业相较，国内厂商在市场营销和技术研发方面存在不足，尤其是在高端产品市场份额上与国际竞争对手差距较大。因此，经历了早期依靠价格优势打开国际市场后，在注重生产能力增长与成本管理能力提高的同时，国内企业更需要在产品设计与研发、自主品牌创立等方面继续加大投入并形成竞争优势。同时，电动工具的产业升级不仅体现为产业价值链升级，还体现为产业集群升级。根据谨慎财务估算，项目总投资16304.28万元，其中：建设投资13338.80万元，占项目总投资的81.81%；建设期利息163.76万元，占项目总投资的1.00%；流动资金2801.72万
7、元，占项目总投资的17.18%。项目正常运营每年营业收入30100.00万元，综合总成本费用23856.73万元，净利润4567.99万元，财务内部收益率22.72%，财务净现值8748.90万元，全部投资回收期5.34年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。该项目的建设符合国家产业政策；同时项目的技术含量较高，其建设是必要的；该项目市场前景较好；该项目外部配套条件齐备，可以满足生产要求；财务分析表明，该项目具有一定盈利能力。综上，该项目建设条件具备，经济效益较好，其建设是可行的。本报告基于可信的公开资料，参考行业研究模型，旨在对项目进行合理的逻辑分析研究。本报告
8、仅作为投资参考或作为参考范文模板用途。第一章 总论一、 项目名称及项目单位项目名称：金华交流电机 项目项目单位：xx（集团）有限公司二、 项目建设地点本期项目选址位于xxx（以选址意见书为准），占地面积约40.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。三、 可行性研究范围投资必要性：主要根据市场调查及分析预测的结果，以及有关的产业政策等因素，论证项目投资建设的必要性；技术的可行性：主要从事项目实施的技术角度，合理设计技术方案，并进行比选和评价；财务可行性：主要从项目及投资者的角度,设计合理财务方案,从企业理财的角度进行资本预
9、算，评价项目的财务盈利能力，进行投资决策，并从融资主体的角度评价股东投资收益、现金流量计划及债务清偿能力；组织可行性：制定合理的项目实施进度计划、设计合理组织机构、选择经验丰富的管理人员、建立良好的协作关系、制定合适的培训计划等，保证项目顺利执行；经济可行性：主要是从资源配置的角度衡量项目的价值，评价项目在实现区域经济发展目标、有效配置经济资源、增加供应、创造就业、改善环境、提高人民生活等方面的效益；风险因素及对策：主要是对项目的市场风险、技术风险、财务风险、组织风险、法律风险、经济及社会风险等因素进行评价，制定规避风险的对策，为项目全过程的风险管理提供依据。四、 编制依据和技术原则（一）编制
10、依据1、中国制造2025；2、“十三五”国家战略性新兴产业发展规划；3、工业绿色发展规划(2016-2020年)；4、促进中小企业发展规划（20162020年）；5、中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要；6、关于实现产业经济高质量发展的相关政策；7、项目建设单位提供的相关技术参数；8、相关产业调研、市场分析等公开信息。（二）技术原则本项目从节约资源、保护环境的角度出发，遵循创新、先进、可靠、实用、效益的指导方针。保证本项目技术先进、质量优良、保证进度、节省投资、提高效益，充分利用成熟、先进经验，实现降低成本、提高经济效益的目标。1、力求全面、客观地反映实际情
11、况，采用先进适用的技术，以经济效益为中心，节约资源，提高资源利用率，做好节能减排，在采用先进适用技术的同时，做好投资费用的控制。2、根据市场和所在地区的实际情况，合理制定产品方案及工艺路线，设计上充分体现设备的技术先进，操作安全稳妥，投资经济适度的原则。3、认真贯彻国家产业政策和企业节能设计规范，努力做到合理利用能源和节约能源。采用先进工艺和高效设备，加强计量管理，提高装置自动化控制水平。4、根据拟建区域的地理位置、地形、地势、气象、交通运输等条件及安全，保护环境、节约用地原则进行布置；同时遵循国家安全、消防等有关规范。5、在环境保护、安全生产及消防等方面，本着“三同时”原则，设计上充分考虑装
12、置在上述各方面投资，使得环境保护、安全生产及消防贯穿工程的全过程。做到以新代劳，统一治理，安全生产，文明管理。五、 建设背景、规模（一）项目背景电机产品广泛应用于国民经济各基础行业，是船舶、轨道交通、汽车、矿业等领域不可缺少的动力部件，具备良好的设备通用性和行业通用性。在国家制造业转型升级和绿色经济的大背景下，汽车、能源、建筑等领域将不断要求电机产品在便携、高效、节能等方面的持续提升，进一步刺激电机行业的发展和市场空间。同时，随着劳动力成本不断上涨，更多家庭选择自己动手而不是聘请装修工人进行简单的装修、修剪、组装等工作，这种趋势带动家庭消费用的普通电动工具需求量不断上升，成为电动工具行业新的增
13、长点。（二）建设规模及产品方案该项目总占地面积26667.00（折合约40.00亩），预计场区规划总建筑面积43077.30。其中：生产工程28921.40，仓储工程6341.51，行政办公及生活服务设施4277.31，公共工程3537.08。项目建成后，形成年产xxx套交流电机 的生产能力。六、 项目建设进度结合该项目建设的实际工作情况，xx（集团）有限公司将项目工程的建设周期确定为12个月，其工作内容包括：项目前期准备、工程勘察与设计、土建工程施工、设备采购、设备安装调试、试车投产等。七、 环境影响本项目符合国家和地方产业政策，建成后有较高的社会、经济效益；拟采用的各项污染防治措施合理、有
14、效，水、气污染物、噪声均可实现达标排放，固体废物可实现零排放；项目投产后，对周边环境污染影响不明显，环境风险事故出现概率较低；环保投资可基本满足污染控制需要，能实现经济效益和社会效益的统一。因此在下一步的工程设计和建设中，如能严格落实建设单位既定的污染防治措施和各项环境保护对策建议，从环保角度分析，本项目在拟建地建设是可行的。八、 建设投资估算（一）项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资16304.28万元，其中：建设投资13338.80万元，占项目总投资的81.81%；建设期利息163.76万元，占项目总投资的1.00%；流动资金28
15、01.72万元，占项目总投资的17.18%。（二）建设投资构成本期项目建设投资13338.80万元，包括工程费用、工程建设其他费用和预备费，其中：工程费用11387.68万元，工程建设其他费用1553.83万元，预备费397.29万元。九、 项目主要技术经济指标（一）财务效益分析根据谨慎财务测算，项目达产后每年营业收入30100.00万元，综合总成本费用23856.73万元，纳税总额2947.08万元，净利润4567.99万元，财务内部收益率22.72%，财务净现值8748.90万元，全部投资回收期5.34年。（二）主要数据及技术指标表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积26667
16、.00约40.00亩1.1总建筑面积43077.301.2基底面积15200.191.3投资强度万元/亩314.942总投资万元16304.282.1建设投资万元13338.802.1.1工程费用万元11387.682.1.2其他费用万元1553.832.1.3预备费万元397.292.2建设期利息万元163.762.3流动资金万元2801.723资金筹措万元16304.283.1自筹资金万元9620.333.2银行贷款万元6683.954营业收入万元30100.00正常运营年份5总成本费用万元23856.736利润总额万元6090.657净利润万元4567.998所得税万元1522.669增
17、值税万元1271.8010税金及附加万元152.6211纳税总额万元2947.0812工业增加值万元10153.5613盈亏平衡点万元10930.09产值14回收期年5.3415内部收益率22.72%所得税后16财务净现值万元8748.90所得税后十、 主要结论及建议项目建设符合国家产业政策，具有前瞻性；项目产品技术及工艺成熟，达到大批量生产的条件，且项目产品性能优越，是推广型产品；项目产品采用了目前国内最先进的工艺技术方案；项目设施对环境的影响经评价分析是可行的；根据项目财务评价分析，经济效益好，在财务方面是充分可行的。第二章 行业、市场分析一、 电机制造工艺与技术发展趋势1、电机制造工艺介
18、绍电机是电动工具中负责动力输出的核心组件，生产过程中涉及绕线、滴漆、动平衡、热处理、传动系统加工等多种工艺，加工能力和制造水平直接影响电动工具的品质。2、电机技术发展趋势从行业技术发展整体格局来看，直流无刷电机、智能化控制以及高效能电机是未来发展的主要趋势。随着电子技术、稀土永磁材料、传感器技术以及电机控制理论的发展，以及锂电池在电动工具领域中的广泛应用，推动了无刷电机技术的发展。无刷电机采用电子换向替代原本换向器和碳刷构成的机械换向，具有体积小、重量轻、噪音低、寿命长、维护成本低、电磁干扰小等优点，效率比同规格有刷直流电机提高20%左右。由于无刷电机的特点，电动工具将更容易实现智能化控制，满
19、足用户个性化要求。根据实际应用情况的不同，随时切换控制模式，实现实时响应，如输出功率最大模式，能耗最低模式；同时，增加人性化的控制功能，如定速、定扭矩及安全防护控制，能够实现更加复杂的应用模式，使得人机交流更顺畅，使用体验更舒适自如。由于无刷电机减少了发热、噪音及电能损耗，效率有所提高，在电动工具上的应用会越来越多。这同样对传统交直流电机的产品升级提出要求，需要进一步研发高功率电动工具用电机，提高电机的单位重量输出功率，不仅表现在制造精度、散热和动平衡控制以及成本管理方面，亦对电机绕组，连接导线及电子元器件的电流承载能力有较大的挑战。在注重研发高功率电机的同时，电机供应商还应该注重提升电机节能
20、效果，在普遍开展对电机升温、噪声、电磁场进行优化设计的基础上，针对不同工况、不同电动工具特性，研发与之匹配的电机，起到高效、节能的目的。二、 市场供需情况及行业发展态势经过多年发展，全球电动工具行业已形成较为稳定的竞争格局，百得、TTI、博世、牧田、麦太保等大型跨国企业占据了高端市场的主要份额。同时，东南亚国家、印度及拉美国家拥有更低的劳动力和资源成本。作为“世界工厂”的中国，正面临发达国家和发展中国家前后夹击的双重挑战。在这样的形势之下，中国电动工具制造业需要保持行业增长，促进产业升级。目前，中国已成为世界主要的电动工具产品出口国和电动工具生产基地，行业外向型特征十分明显。我国每年生产的大量
21、电动工具产品中，约有80%出口到世界各国家或地区。根据中国电器工业协会电动工具分会年报统计显示，2017年，出口数量25,338.77万台，出口金额742,743.27万美元；2018年，出口数量27,899.52万台，出口金额841,672.81万美元；2019年，出口数量28,852.68万台，出口金额873,280.24万美元。以此估算，2017年、2018年与2019年，我国电动工具整机的整体市场需求量约3.17亿台、3.49亿台与3.61亿台，市场规模约人民币625.76亿元、697.54亿元与752.11亿元。从行业竞争整体格局来看，市场不断优胜劣汰，行业呈现完全、自主、充分的竞争
22、态势，市场集中度进一步提高。国内企业“两级分化”现象愈发明显，产业集中度大幅提高，强者恒强甚至更强的局面进一步凸显。大型企业产能规模与销售业绩迅速增长，少数外资品牌企业依然强势，部分规模以上企业上升势头良好。一些缺乏技术水平、缺乏自主品牌及固定销售渠道的中小企业将逐步被整合或退出。根据中国电器工业协会电动工具分会2017年度统计年报显示，2017年，年产值过5亿元的企业总数增至18家，而小微企业市场份额逐渐萎缩，生存发展前途堪忧。这就使得在未来的市场格局中，具有产品设计及研发能力、拥有自主品牌和营销渠道优势的企业将在我国电动工具市场得更加有利的发展机会。电动工具制造业作为传统制造行业，在发展模
23、式上需不断进行产业升级带动整体行业发展。基于生产率与低成本的优势，中国已成为世界主要的电动工具产品出口国和电动工具生产基地，且行业外向型特征十分明显。但是，与世界知名电动工具品牌企业相较，国内厂商在市场营销和技术研发方面存在不足，尤其是在高端产品市场份额上与国际竞争对手差距较大。因此，经历了早期依靠价格优势打开国际市场后，在注重生产能力增长与成本管理能力提高的同时，国内企业更需要在产品设计与研发、自主品牌创立等方面继续加大投入并形成竞争优势。同时，电动工具的产业升级不仅体现为产业价值链升级，还体现为产业集群升级。目前，国内电动工具行业逐渐形成了以长三角地区特别是江浙两省为主，极具地域特色的电动
24、工具产业集群。面对国际同行业竞争，集群内部企业需要不断升级，加大差异化创新的投入，扭转同质化低价竞争局面，同时，提升集群内部企业间合作创新基础，实现龙头企业为旗手加之中小企业配套，提高行业整体在全球价值链中的议价能力，发挥区域集群生产厂商的优势。三、 电动工具行业发展介绍电动工具最早出现在欧洲。1895年，德国Fein公司制造了直流电钻，1946年美国出现了采用热固性酚醛塑料外壳的电钻。随后欧洲电动工具制造商开发制造了双重绝缘电动工具。由于塑料密度比金属小，电动工具的单位重量出力大大提高。长期以来，电动工具都采用交流电源供电，都带有电源线，一般在工厂、家庭等有交流电的场合使用，但在野外、建筑工
25、地、空中、水下等场合就无法使用。1961年，百得公司开发了以电池作电源的永磁直流电钻，使在无电源线及特殊条件下使用电动工具成为可能。随着电子技术的发展，20世纪60年代初出现了电子调速电动工具。80年代起，电子技术已在电动工具上广泛应用。电子技术的应用，不仅扩展了电动工具的功能，亦大大提高了电动工具的单位重量出力，使电动工具性能和水平有了很大提高。我国电动工具行业发展主要分为三个阶段：第一阶段为起始期，从1942年第l台电动工具诞生，到20世纪60年代电动工具制造业初具规模，但70%以上电动工具是电钻；第二阶段为成长期，从20世纪70年代初到80年代末。改革开放为电动工具发展注入了新的活力，电
26、动工具制造业不断壮大；第三阶段为发展期，20世纪90年代以来，国内电动工具行业已形成一批规模较大的企业，技术工艺获得巨大进步，产品质量和性能不断提升。伴随着中国制造产业在全球的竞争力的不断提高，中国已成为国际电动工具市场的最主要的出口国。电动工具产业结构在不断升级。基于国内广阔的市场空间和劳动力成本优势，国际知名电动工具企业大都已在国内设立生产基地，在带来新产品和新技术的同时，也为国内的电动工具行业带来了发展机遇。随着全球性产业结构的调整不断深化，各大电动工具整机制造商由传统纵向经营、追求大而全的生产模式逐渐转向以产品设计和品牌塑造为主的专业化经营模式，逐渐降低零部件自制率，依赖外部独立的供应
27、商。其中，电动机是电动工具动力输出的核心部件，电动机制造行业处于产业链中上游，成为主要的制造环节。经过快熟发展阶段与激烈市场竞争，国内电动工具行业逐渐形成了以长三角地区及珠三角地区尤其是江浙两省为龙头，极具地域特色的产业集群以及产业聚集地，以此辐射行业影响，呈现出“规模化生产、专业化服务”的发展趋势。第三章 产品方案一、 建设规模及主要建设内容（一）项目场地规模该项目总占地面积26667.00（折合约40.00亩），预计场区规划总建筑面积43077.30。（二）产能规模根据国内外市场需求和xx（集团）有限公司建设能力分析，建设规模确定达产年产xxx套交流电机 ，预计年营业收入30100.00万
28、元。二、 产品规划方案及生产纲领本期项目产品主要从国家及地方产业发展政策、市场需求状况、资源供应情况、企业资金筹措能力、生产工艺技术水平的先进程度、项目经济效益及投资风险性等方面综合考虑确定。具体品种将根据市场需求状况进行必要的调整，各年生产纲领是根据人员及装备生产能力水平，并参考市场需求预测情况确定，同时，把产量和销量视为一致，本报告将按照初步产品方案进行测算。产品规划方案一览表序号产品（服务）名称单位单价（元）年设计产量产值1交流电机套xxx2交流电机套xxx3交流电机套xxx4.套5.套6.套合计xxx30100.00加入国际知名电动工具品牌企业的供应体系需要经过严格的资质认证。一般来说
29、，从最初的商务沟通开始，通过质量管理体系审核、制造工艺审核、送样测试、小批量试制等流程，成为正式的合格供应商。在成为合格供应商之后，客户开始下发订单，订单量随着与客户之间合作深入而逐步增长直至深度合作。第四章 选址分析一、 项目选址原则项目选址应符合城市发展总体规划和对市政公共服务设施的布局要求；依托选址的地理条件，交通状况，进行建址分析；避免不良地质地段(如溶洞、断层、软土、湿陷土等)；公用工程如城市电力、供排水管网等市政设施配套完善；场址要求交通方便，环境安静，地形比较平整，能够充分利.用城市基础设施，远离污染源和易燃易爆的生产、储存场所，便于生活和服务设施合理布局；场址上空无高压输电线路
30、等障碍物通过，与其他公共建筑不造成相互干扰。二、 建设区基本情况金华市位于浙江省中部，为省辖地级市，以境内金华山得名。界于东经119141204630，北纬28322941。东邻台州，南毗丽水，西连衢州，北接绍兴、杭州。南北跨度129公里，东西跨度151公里，土地面积10942平方公里。市区位于东阳江、武义江和金华江交汇处,面积2049平方公里,建成区面积104.3平方公里。金华地处金衢盆地东段，为浙中丘陵盆地地区，地势南北高、中部低。三面环山夹一川，盆地错落涵三江是金华地貌的基本特征。境内千米以上的山峰有208座。位于武义与遂昌交界处的牛头山主峰，海拔1560.2米，为全市最高峰。境内山地以
31、5001000米低山为主，分布在南北两侧，山地内侧散布起伏相对和缓的丘陵，市境的中部，以金衢盆地东段为主体，四周镶嵌着武义盆地、永康盆地等山间小盆地，整个大盆地大致呈东北-西南走向，大小盆地内浅丘起伏，海拔在50250米之间相对高度不到100米。盆地底部是宽阔不一的冲积平原，地势低平。上游东阳江自东而西流经东阳、义乌、金东区，在婺江汇合武义江而成金华江，其北流在兰溪城区汇入兰江。兰江北流至将军岩入建德市境。将军岩海拔23米，为全市最低点。金华史称“小邹鲁”，素有“历史文化之邦、名人荟萃之地、文风鼎盛之城、山清水秀之乡”的美誉。物华天宝、人杰地灵，后学得先贤之风范，世代相传而名人辈出。有文坛巨匠
32、、丹青大师、爱国志士、民族英雄、专家学者。如：“初唐四杰”之一的骆宾王，五代诗僧、书画家贯休，宋代抗金名将宗泽，南宋“浙东学派”的代表人物吕祖谦、陈亮，金元四大名医之一的朱丹溪，明朝“开国文臣之首”宋濂，明清之际东渡扶桑传经授艺、被日本尊为“篆刻之开祖”的东皋心越禅师，清初戏剧家、人称中国莎士比亚的李渔。近现代，有国画大师黄宾虹、张书旗、吴茀之、张振铎，新闻学家、一代报人邵飘萍，史学家、教育家何炳松，现代思想家、文学家陈望道，文坛理论家冯雪峰，历史学家吴晗，著名诗人潘漠华、艾青，音乐家施光南，当代摄影大师郎静山，杰出科学家严济慈、蔡希陶等。他们的功绩、成就，彪炳于史，为后人留下了一份宝贵的财富
33、。锚定二三五年远景目标，唱响“奋进十四五 图强新婺城”的主旋律，深入对接金华“九市建设”任务，推动婺城“双城”战略迭代升级，抓深落实“五大名城”建设，争当社会主义现代化先行市排头兵。到2025年，在质量效益明显提升的基础上实现经济持续健康较快发展，各项指标全市占比逐年提高，GDP增速超全省全市平均水平，总量达到500亿元，人均生产总值超10万元，常住人口城镇化率达到80%左右。文化名城。把“文化赋能”贯穿发展全过程和各领域，以“人文婺城幸福城”建设为统领，擦亮国家历史文化名城和婺文化的金名片，充分解码、保护和传承婺文化，不断增强文化自信，构建新时代婺文化发展体系；不断深入推进精神文明建设，塑造
34、婺城大地新风尚，打造新时代文明实践先行区；加强基层公共文化供给，大力发展现代化文化产业，不断提升婺城文化软实力，形成更多的世界级、国家级文化品牌，打造浙中文化新高地。数字名城。把“数字赋能”贯穿发展全过程和各领域，数字产业化、产业数字化、城市数字化深度融合，加大数字新基建力度、拓展数字化场景应用、推进政府数字化转型，数字赋能产业升级、消费升级、县域治理、深化改革、公共服务等各个领域，打造数字经济2.0与数字治理2.0版，全力打造高质量发展的数字新引擎，建设智慧城市引领、智能制造示范、数字产业集聚、全域智治先行的新时代数字名城，加快发展数字贸易、数字新生活等婺城数字经济优势领域，数字经济产值、数
35、字经济核心产业增加值占规上工业比重、全区网络零售额实现翻番。创新名城。把“创新赋能”贯穿发展全过程和各领域，紧紧围绕思维创新、产业创新、科技人才创新、文化创新、制度创新大力发展战略型未来产业，构建产业创新融合的发展体系，调结构、优布局，全方位推进婺城高质量发展，打造科技创新示范区与人才生态最优区。规上工业总产值、上市企业数实现倍增。R&D投入占比、人才总量两大指标大幅提升，科技进步创新指数力争进入全省前20，高新技术产业增加值占规上工业比重超过60%，科技进步贡献率超过70%。生态名城。把“绿水青山就是金山银山”理念贯穿发展全过程和各领域，擦亮“婺城水幸福城”金名片，建设“百园之城”，争创国家
36、级生态文明示范区。全域美丽的绿色发展体制机制不断完善，山水林田湖草一体化良性循环体系基本建立，生产生活方式全面绿色转型，打造天蓝、地绿、水清、土净的美好家园，生态文明指数迈入全省前列。幸福名城。把共同富裕的理念贯穿发展全过程和各领域，坚持以人民为中心的发展思想，把满足人民对美好生活的追求作为我们的奋斗目标，以“六大幸福城”建设为抓手，建设城乡融合、公平正义、平安和美、美丽富裕，能实现梦想、人人向往的幸福城市。探索建立幸福指标体系，城乡人均收入比差距缩小到2以下、人均预期寿命超过80岁，平安指数始终保持全省前列，打造法治建设新高地。当前和今后一个时期，我国发展仍然处于重要战略机遇期，世界百年未有
37、之大变局进入加速演变期、中华民族伟大复兴进入加快实现期，在加快构建国际国内双循环格局大背景下，随着长三角一体化国家战略加深布局，浙江自贸区金义片区、金义新区、义甬舟大通道西延、浙中科创大走廊等重大战略落地金华，婺城正处于实现更大发展的战略机遇期、关键突破期。以都市区为主体的区域中心化、产业梯度化、城市民本化、治理系统化发展格局加快形成，为婺城“双城”战略迭代升级奠定了坚实基础。一是区域中心化格局加快形成，婺城主动融入长三角一体化、打造现代化都市城区发展机遇。长三角一体化国家战略加深布局，城市群成为高水平参与全球化主平台，有利于积极发挥婺城作为金义都市区核心地位，推进回归主城和拥江发展空间战略，
38、不断强化要素吸引力，从更大范围无缝融入杭州、上海1小时经济圈，更好吸引高层次人才跨区域合作交流，成为长三角G60科创走廊重要节点。二是产业梯度化格局加快形成，以创新、消费为导向撬动城市经济壮大发展机遇。婺城依托便捷交通、科教人才等资源优势，有利于支撑联动浙中科创大走廊、浙江自贸区金义片区、义甬舟开放大通道西延等重大战略，突出创新驱动、数字引领、智能制造、大众消费等引领优势，积极构建浙中西部中心消费商圈，打造生产、分配、流通、消费等重要节点，深度参与国际国内双循环竞争格局。三是城市民本化格局加快形成，以品质提升、文化赋能带动城市人口集聚、能级提升发展机遇。人力资源竞争将成为城市竞争的基础前提，以
39、人的全面发展为导向，以提升城市生活品质、增强生态人文价值为路径，有利于发挥婺城优越的教育、医疗、商业、文化配套环境，为市民提供稳定的就业、较高的收入和平等的发展权利，加快中心城区人口集聚，成为金义都市区打造和美宜居福地的重要承载。四是治理系统化格局加快形成，数字赋能推动改革深化、整体智治发展机遇。以绿色、人本、智慧为导向、运用数字化管理手段建设数字政府、数字社会，加速现代化治理体系变革、推动政府治理能力提升；以劳动力、土地、资本、技术、信息等要素市场化体制改革深化推进，最大程度激活基层发展活力、提升区域营商环境。同时也应该看到，尽管都市经济创新城已经开局破题，但高质量发展态势还未形成，产业层次
40、不高、现代产业体系还没有形成，核心区首位度仍然不高、经济总量不大、创新能力不足等短板问题仍然突出；美好生活幸福城建设已经扬帆启航，但与群众的要求还有差距，高品质的城乡形态还没有形成，民生基础投入不足，公共服务体系不够全、能力不够强，环境质量还有待提升，城乡发展不平衡不充分问题仍然存在；党建统领的整体智治体系还有待完善，现代化治理的能力和水平还有待提升，抓深落实的运行体系不够顺畅。要深刻认识当前的发展形势，增强“窗口”意识、机遇意识和风险意识，全面把握两个大局，保持战略定力，努力在危机中育新机、于变局中开新局，找准婺城的新方位，开启高水平全面建设社会主义现代化新征程。三、 推动“创新名城”全面布
41、局，打造科技创新示范区与人才生态最优区围绕“创新名城”建设，加快人才、平台、企业等资源集聚，优化创新能力布局，主动参与浙中科创大走廊建设，打造科技创新示范区与人才生态最优区。（一）打造群英汇聚的人才洼地引进培育多层次人才。深入实施“鲲鹏行动”计划、婺城英才计划，加快建设科技创新人才资源库，积极与海外知名高校院所开展合作，谋划布局一带一路沿线国家招才站，支持和鼓励本地企业积极参与全球化竞争与合作，力争5年内实现海外高端人才引进突破50名。实施青年英才“聚婺工程”，加大高校毕业生尤其是双一流本科生和硕博士引进力度，力争5年内新增就业大学生4万名，提升在金高校毕业生婺城本地就业率，力争婺城籍在金高校
42、毕业生留婺率达到35%。推动实施“蓝领行动”，积极培育“婺城工匠”“乡土人才”，加快职业技能人才队伍建设，深入开展“百千万”企业人才培训工程，建立校企合作、企业新型学徒制等多种形式的人才培养渠道，力争5年内创建区级以上技能大师工作室10家以上，建立职业技能等级认定点10个以上。（二）构建高能级创新创业平台科学布局重点科创平台。借势浙师大、金职院等高校资源，全域打造师大创新城，共建浙中科创大走廊。谋划建设婺州现代科学城，打造城市硅巷，提升城区科创平台水平。以浙师大网络经济创业园、浙中信息产业园区等为主体，加快沿二环路两侧、人民西路西延两侧创新要素集聚，建设科技创新示范区、人工智能发展先行区。继续
43、加大招院引所力度，完善扶持政策，引进一批“立足婺城、辐射周边”的高校院所。重点推进汽摩配智能制造和新材料等产业创新综合体建设，拓展与上海交大等高校的深度合作，加快院士专家工作站建设。深化与浙江工商大学金华食品产业化研究院的合作层次，在技术开发、新产品研制、成果转化等方面创新发展新模式。到2025年，区级及以上各类研发中心达到150家以上。（三）提升企业技术创新能力注重发挥企业创新主体作用。按照产业、企业、项目、技术、团队“五位一体”布局，推动一批创新能力强、发展潜力大的企业成长为婺城发展的“头雁”。支持高新企业提高自主研发能力，打造具有婺城特色的数字经济、生物健康等企业集群。支持浙江师范大学、
44、金华职业技术学院联合区内数字经济、智造装备、新材料等行业重点企业共同组建各类研发及创新机构，支持高校专业人才到科研一线任职，为企业攻关立项提供指导，共建校企合作实习基地和各类产学研中心。实施科技企业“双倍增”五年行动和科技型中小微企业培育行动，落实好省市区科技创新政策，构建科技企业“微成长、小升高、高壮大”的梯次培育机制。到2025年，高新技术企业达到100家以上，科技型中小企业达280家以上。（四）建立创新创业良好生态支持建设产业创新综合体。以企业为主体，支持高校、科研院所、行业协会以及专业机构参与共同建设产业创新服务综合体，打造更具活力的产业创新生态系统。建设工程师协同创新中心,聚焦婺城优
45、势产业，吸引集聚一批优秀工程师，为研究成果转化、项目孵化培育、产品集中检测和技能人才培育提供平台。依托飞扬小镇，重点推进打造省级汽车零配件产业创新服务综合体，推动智能制造、工业互联网、区块链等数字技术推广应用，提供全产业链公共创新服务。全力推进婺城区变速箱及车辆齿轮等市级产业创新服务综合体建设，加速创新资源集聚，为产业发展打造创新创业生态系统。谋划生物医药产业公共服务平台建设，推动建设生物健康产业婺城样板。到2025年，打造2个以上产业创新综合体、5个创新创业基地（园区）、5个左右众创空间。四、 推动“数字名城”全业赋能，打造浙中数字经济先行区围绕“数字名城”建设，突出数字化引领、撬动、赋能作
46、用，推动婺城经济、社会、政府全领域数字化转型，打造智慧城市引领、智能制造示范、数字产业集聚、全域智治先行的浙中数字经济先行区。（一）大力发展数字经济“一号产业”加强传统产业数字化改造。促进企业向“互联网+智能制造”转型升级，深化信息技术在企业生产制造、管理、营销等领域的全面应用。全力助推“企业上云”，全面推动云应用软件和服务在企业中的应用。积极运用数字化技术改造汽车零部件、五金制造等传统优势产业，重点推进临江园区实施产业数字化改造样板工程，加快打造一批具有示范引领作用的“数字化车间”“物联网工厂”“未来工厂”项目。支持浙师大网络经济创业园发展，重点打造网络经济技术研发、技术企业孵化、文化创意设计、咨询培训、中介服务的平台功能。（二）加快数字社会建设推进生活服务数字化。推广数字生活场景应用，推进商业网点、文化场馆、旅游景点等数字化转型升级，积极探索数字生活新服务、灵活就业、远程办公，推广无人超市、智能便利店、无人货架、自助售货机等“无人经济”新模式，发展网上菜场、网上餐厅、网上超市、网上家政、网上市场和网上培训等新型业态，推进建设“移动支付区”