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1、泓域咨询/许昌止回阀项目实施方案许昌止回阀项目实施方案xx公司目录第一章 市场预测7一、 节水阀门下游市场需求7二、 国内阀门行业发展情况12三、 行业发展态势14第二章 项目概况16一、 项目名称及投资人16二、 编制原则16三、 编制依据16四、 编制范围及内容17五、 项目建设背景17六、 结论分析18主要经济指标一览表20第三章 项目背景及必要性22一、 阀门及节水阀门行业基本概念22二、 面临的机遇与挑战22三、 全球阀门行业发展情况25四、 构建高水平对外开放新格局26第四章 项目选址29一、 项目选址原则29二、 建设区基本情况29三、 建设现代化基础设施，增强综合竞争新优势33
2、四、 构建更具竞争力的现代产业体系35五、 项目选址综合评价37第五章 建筑技术方案说明38一、 项目工程设计总体要求38二、 建设方案38三、 建筑工程建设指标39建筑工程投资一览表39第六章 运营模式41一、 公司经营宗旨41二、 公司的目标、主要职责41三、 各部门职责及权限42四、 财务会计制度45第七章 发展规划49一、 公司发展规划49二、 保障措施50第八章 项目进度计划53一、 项目进度安排53项目实施进度计划一览表53二、 项目实施保障措施54第九章 项目节能方案55一、 项目节能概述55二、 能源消费种类和数量分析56能耗分析一览表56三、 项目节能措施57四、 节能综合评
3、价58第十章 项目环保分析59一、 编制依据59二、 环境影响合理性分析60三、 建设期大气环境影响分析60四、 建设期水环境影响分析63五、 建设期固体废弃物环境影响分析63六、 建设期声环境影响分析64七、 建设期生态环境影响分析64八、 清洁生产65九、 环境管理分析66十、 环境影响结论68十一、 环境影响建议68第十一章 组织机构及人力资源69一、 人力资源配置69劳动定员一览表69二、 员工技能培训69第十二章 投资计划71一、 投资估算的编制说明71二、 建设投资估算71建设投资估算表73三、 建设期利息73建设期利息估算表74四、 流动资金75流动资金估算表75五、 项目总投资
4、76总投资及构成一览表76六、 资金筹措与投资计划77项目投资计划与资金筹措一览表78第十三章 经济效益80一、 经济评价财务测算80营业收入、税金及附加和增值税估算表80综合总成本费用估算表81固定资产折旧费估算表82无形资产和其他资产摊销估算表83利润及利润分配表85二、 项目盈利能力分析85项目投资现金流量表87三、 偿债能力分析88借款还本付息计划表89第十四章 风险风险及应对措施91一、 项目风险分析91二、 项目风险对策93第十五章 总结评价说明95第十六章 补充表格97营业收入、税金及附加和增值税估算表97综合总成本费用估算表97固定资产折旧费估算表98无形资产和其他资产摊销估算
5、表99利润及利润分配表100项目投资现金流量表101借款还本付息计划表102建设投资估算表103建设投资估算表103建设期利息估算表104固定资产投资估算表105流动资金估算表106总投资及构成一览表107项目投资计划与资金筹措一览表108第一章 市场预测一、 节水阀门下游市场需求节水阀门系阀门细分行业，主要服务于城镇给排水、水利和工业，总体而言，目前我国对水资源的利用仍处于补短板、破瓶颈、增后劲、上水平的发展阶段，节约用水贯穿于我国经济社会发展和居民生活生产全过程，立足我国水情，紧扣国计民生，提高水资源利用效率和效益，是我国未来较长时间内水资源利用改革和发展的重点工作。随着下游市场的发展和对
6、节水产品的重视，相关领域对节水阀门的需求预计将日益增长。1、城镇给排水领域城镇给排水包括城镇给水、城镇排水、污水再生利用和雨水利用相关系统和设施。其中城镇给水包括取水、输水、净水、配水和建筑给水等系统和设施；城镇排水包括建筑排水，雨水和污水的收集、输送、处理和处置等系统和设施；污水再生利用和雨水利用包括城镇污水再生利用和雨水利用系统及局部区域、住区、建筑中水和雨水利用等设施。（1）我国水资源消耗情况我国属于水资源较为贫乏的国家，人均淡水资源占有量约为世界平均水平的28%，同时我国水资源分布不均，主要分布在长江流域及其以南地区。伴随我国经济持续快速增长和人口数量的不断增加，我国对水资源的需求日益
7、增长。但随着我国对水资源节约利用宏观调控力度的增强，近几年来我国用水总量有所下降。根据国家统计局的数据，2019年我国用水总量达到5,990.9亿立方米，同比下降0.41%。其中生活用水总量877亿立方米，占全部用水总量的14.64%，同比增长上1.99%。（2）我国城市给水和排水情况随着我国城镇人口的不断增加，居民生活用水需求也不断增长，我国城市供水综合生产能力稳步增长。2019年我国城市供水综合生产能力达到30,897.80万立方米/日，同比下降1.01%，供水总量达到628.30亿立方米，同比增长2.23%。2019年我国城市市政供水公用设施建设固定资产投资达到560.07亿元，同比增长
8、3.14%；城市市政排水公用设施建设固定资产投资达到1,562.36亿元，同比增长2.12%。截至2019年，我国公共水厂达到2,939座，同比增加5座。随着我国城市供水管网长度的不断增加，我国城市供水覆盖范围不断扩大，城市用水普及率在2019年已达到98.78%。根据住建部和国家发改委发布的全国城市市政基础设施建设“十三五”规划，十三五期间的重点工程包括新建水厂规模共计0.45亿立方米，新建供水管网长度共计9.30万公里。对出厂水水质不能稳定达标的水厂全面进行升级改造，总规模0.65亿立方米/日。对受损失修、落后管材和瓶颈管段的供水管网进行更新改造，共计8.08万公里。对不符合技术、卫生和安
9、全防范要求的二次供水设施进行改造，总规模1,282万户。在100个城市开展分区计量、漏损节水改造。因此，随着我国城镇化进程的不断深入和城镇人口的不断增长，将进一步推动我国城镇给排水管网的投资和建设，进一步带动节水阀门的市场发展。（3）城市污水处理情况污水处理属于城镇排水系统的一部分，伴随我国经济的快速发展，城镇人口不断增多，城市用水量也逐步增加，污水排放量也相应增加，在2019年达到554.65亿立方米。根据住建部和国家发改委发布的全国城市市政基础设施建设“十三五”规划，十三五期间将新建污水管网9.5万公里，改造老旧污水管网2.3万公里，改造合流制管网2.9万公里。新增污水处理能力3,927万
10、立方米/日，污水上处理设施升级改造4,220万立方米/日。加大污水处理相关设施投资和建设是有效预防水污染和缓解水资源紧张局面的有效措施，在国家和行业相关政策的大力推动下，我国污水处理设施的投资建设获得长足发展，污水处理能力不断提高。2019年我国污水处理及其再生利用固定资产投资金额为803.69亿元，同比增长0.13%。截至2019年，我国城市污水处理厂达到2,471座，同比增加150座；污水年处理量达到525.85亿立方米，同比增长5.67%。随着我国城市污水处理投资建设力度的不断增加，2019年我国城市污水处理率已达到96.81%。（4）城市节约用水情况水资源短缺、水污染严重、水生态破坏已
11、经成为制约我国经济社会发展的重要因素之一。城镇节水是解决水资源供需矛盾、提升水环境承载能力、应对城市水安全问题的重要举措。为实现节约水资源的目标，相关政府部门及机构主要从控制供水管网漏损、普及节水器具、污水和雨水利用、城镇建成区工业企业节水技改等方面采取相应措施，如改进生产工艺、技术、设备、用水方式、换装节水器具和加强管理等，节水技术从着眼于“节约”转向系统性资源回收和循环再利用，由单一设施、单一技术使用向用水系统集成优化、智能化方向发展。根据住房和城乡建设部的统计，随着相关措施逐步落地实施，2018年我国城市节约用水量为49.99亿立方米，节约用水相关措施取得初步成果，但仍存在较大的提高空间
12、。例如，2019年我国城市公共供水总量为577.99亿立方米，漏损水量为81.64亿立方米，与节水型社会建设“十三五”规划等文件规定的“到2020年全国城市公共供水管网漏损率控制在10%以内”的目标仍有一定的距离。降低管网的漏损率需要采取综合措施，从管网规划、管材和阀门等配套设备选择、施工质量控制、运行压力控制、日常维护和更新、漏损探测和漏损及时修复等多方面控制管网漏损。整体而言，我国城镇节水改造将为节水阀门的发展提供良好的发展空间。2、水利领域水利系统建设包括防洪、排涝、灌溉、水力发电、给排水、农网改造、水土保持、水文设施、水资源保护、水利信息系统建设等水利工程的建设。根据水利部发布的201
13、9年全国水利发展统计公报，近几年来，我国水利固定资产投资整体保持增长的趋势，2019年度全年水利建设完成投资6,711.7亿元；其中机电设备及各类工器具购置完成投资221.1亿元，同比增长3.1%。2019年当年施工的水利建设项目28,742个，在建项目投资总规模28,166.9亿元，较上年增加2.4%；其中全年在建水库及枢纽工程1,360座，截至2019年年底，在建项目累计完成投资3,197.5亿元。截至2019年全国已建成各类水库98,112座；节水灌溉面积3,705.9万公顷，同比增长2.56%。2014年5月，国务院常务会议明确提出在继续抓好中小型水利设施建设的同时，集中力量有序推进一
14、批全局性、战略性节水供水重大水利工程，分步建设纳入规划的172项工程。2020-2022年将重点推进150项重大水利工程建设，主要包括防洪减灾、水资源优化配置、灌溉节水和供水、水生态保护修复、智慧水利等五大类，总投资1.29万亿元。水利工程建设作为节水阀门重要下游领域，其建设投资的增长将带动节水阀门行业的发展。3、工业领域工业发展是拉动用水需求的重要因素之一，火电、石化、钢铁、纺织、造纸、化工、食品发酵等行业均是高耗水工业行业。工业用水占我国全部用水量较大比例，其中冷却用水占工业用水总量约80%，具有较大的节水潜力。近年来随着我国积极倡导节能减排，并出台包括工业行业节水技术改造在内的相关节水政
15、策和措施，单位工业产值耗水量有所降低。2019年我国工业用水量为1,217.6亿立方米，占总用水量的20.22%，同比减少44.1亿立方米。万元国内生产总值（当年价）用水量60.8立方米，万元工业上增加值（当年价）用水量38.4立方米，按可比价计算，万元国内生产总值用水量和万元工业增加值用水量分别比2018年下降5.7%和8.7%。二、 国内阀门行业发展情况目前我国的阀门生产企业数量居世界前列，但大部分阀门生产企业整体规模较小，行业集中度较低，在生产规模、资金和技术实力方面与国外大型阀门生产企业存在一定差距。随着我国水资源短缺问题的凸显及各级政府部门对节水的重视，“实行最严格的水资源管理制度，
16、以水定产、以水定城，建设节水型社会”日益成为我国转变经济发展方式，推动绿色发展，破解水资源水环境制约问题，保障国家水安全的重要支撑，也对我国阀门产品提出了更高的标准和要求。部分国内阀门生产企业通过引进、吸收国外阀门生产企业先进技术和经验，并进行自主创新和改造，不断推出新工艺、新技术和新产品，高效、节能、操作灵活可靠、寿命长的阀门产品不断推出市场，使得我国阀门生产制造总体水平逐步提升。随着我国经济快速发展，GDP稳步增长，城镇化率稳步提升，良好的社会经济发展条件为节水阀门行业的发展提供了重要支撑。根据国家统计局初步核算，2020年全年国内生产总值1,015,986亿元，比上年增长2.3%，经济运
17、行整体保持在合理区间。此外，截至2020年11月1日，我国大陆总人口141,178万人，其中居住在城镇的人口为90,199万人，占63.89%。我国经济稳中向好的态势、城镇化的不断推进、环保政策的不断推出以及水利工程建设投资，都带动了城镇给排水、水上利和工业等领域对节水阀门的需求。根据2020中国通用机械工业年鉴的数据，2019年全国规模以上阀门生产企业有1,809家，实现主营业务收入1,968.98亿元，实现利润总额152.26亿元，完成出口交货值345.21亿元。2019年度我国阀门行业工业销售产值前五名的企业依次为纽威股份、江苏苏盐、远大阀门、江苏神通和中核科技，单家企业在阀门总体市场的
18、占有率均较低，市场总体较为分散。三、 行业发展态势1、产品性能要求提升阀门作为给排水管网的重要组成部分，其质量、性能和可靠性对给排水管网的节水效率具有重要影响。随着国家和社会公众对节水节能的日益重视，节水阀门已成为国家阀门行业重要发展领域之一，并将获得长足发展。阀门的节水性能属于阀门整体性能评价，涉及阀门密封性、强度和使用寿命等多项技术性能，需要从阀门的结构、材料、质量等方面进行综合研发制造，对阀门生产企业的技术要求会更高，具有技术优势的企业将获得更多的发展机会。2、产品更加智能化智能化目前已成为阀门行业发展的重要方向之一，且其重要性日益凸显，智能化既是节水阀门发展的机遇，同时也是挑战。通过人
19、工智能、物联网等先进技上术，使阀门具有自适应、自调节、自诊断、远程监控等功能，取代人工操作方式，不仅可以节约相关维护成本，也可以避免人工操作可能导致的失误。未来在产品智能化方面具有优势的企业有望获得更多的市场份额。3、行业集中度不断提升目前我国整体阀门行业市场集中度较低，行业内企业较多且规模普遍较小，竞争较为激烈。随着行业发展和市场认知的不断深化，拥有强大研发设计和生产制造能力以及自主品牌的企业，将进一步巩固其市场地位。竞争力强的企业能够利用技术和品牌实力获取更多的市场份额，在一定程度上提升行业集中度和行业整体竞争力。第二章 项目概况一、 项目名称及投资人（一）项目名称许昌止回阀项目（二）项目
20、投资人xx公司（三）建设地点本期项目选址位于xxx（以最终选址方案为准）。二、 编制原则按照“保证生产，简化辅助”的原则进行设计，尽量减少用地、节约资金。在保证生产的前提下，综合考虑辅助、服务设施及该项目的可持续发展。采用先进可靠的工艺流程及设备和完善的现代企业管理制度，采取有效的环境保护措施，使生产中的排放物符合国家排放标准和规定，重视安全与工业卫生使工程项目具有良好的经济效益和社会效益。三、 编制依据1、本期工程的项目建议书。2、相关部门对本期工程项目建议书的批复。3、项目建设地相关产业发展规划。4、项目承办单位可行性研究报告的委托书。5、项目承办单位提供的其他有关资料。四、 编制范围及内
21、容按照项目建设公司的发展规划，依据有关规定，就本项目提出的背景及建设的必要性、建设条件、市场供需状况与销售方案、建设方案、环境影响、项目组织与管理、投资估算与资金筹措、财务分析、社会效益等内容进行分析研究，并提出研究结论。五、 项目建设背景阀门作为给排水管网的重要组成部分，其质量、性能和可靠性对给排水管网的节水效率具有重要影响。随着国家和社会公众对节水节能的日益重视，节水阀门已成为国家阀门行业重要发展领域之一，并将获得长足发展。阀门的节水性能属于阀门整体性能评价，涉及阀门密封性、强度和使用寿命等多项技术性能，需要从阀门的结构、材料、质量等方面进行综合研发制造，对阀门生产企业的技术要求会更高，具
22、有技术优势的企业将获得更多的发展机会。坚定不移贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，统筹发展和安全，打造面向新发展格局的枢纽经济高地、具有核心竞争力的区域协同创新高地、先进制造业和现代服务业深度融合的现代产业高地、对德合作先行的内陆开放高地、城乡融合发展的示范引领高地、魅力彰显的中原文化高地，建设更高水平、更有魅力的“智造之都、宜居之城”，为谱写新时代中原更加出彩的绚丽篇章增添许昌光彩。六、 结论分析（一）项目选址本期项目选址位于xxx（以最终选址方案为准），占地面积约69
23、.00亩。（二）建设规模与产品方案项目正常运营后，可形成年产xx套止回阀的生产能力。（三）项目实施进度本期项目建设期限规划12个月。（四）投资估算本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资26998.04万元，其中：建设投资21205.81万元，占项目总投资的78.55%；建设期利息260.43万元，占项目总投资的0.96%；流动资金5531.80万元，占项目总投资的20.49%。（五）资金筹措项目总投资26998.04万元，根据资金筹措方案，xx公司计划自筹资金（资本金）16368.11万元。根据谨慎财务测算，本期工程项目申请银行借款总额10629.93万
24、元。（六）经济评价1、项目达产年预期营业收入（SP）：49200.00万元。2、年综合总成本费用（TC）：37447.93万元。3、项目达产年净利润（NP）：8608.82万元。4、财务内部收益率（FIRR）：25.40%。5、全部投资回收期（Pt）：5.17年（含建设期12个月）。6、达产年盈亏平衡点（BEP）：15778.18万元（产值）。（七）社会效益通过分析，该项目经济效益和社会效益良好。从发展来看公司将面向市场调整产品结构，改变工艺条件以高附加值的产品代替目前产品的产业结构。本项目实施后，可满足国内市场需求，增加国家及地方财政收入，带动产业升级发展，为社会提供更多的就业机会。另外，由
25、于本项目环保治理手段完善，不会对周边环境产生不利影响。因此，本项目建设具有良好的社会效益。（八）主要经济技术指标主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积46000.00约69.00亩1.1总建筑面积85139.341.2基底面积26680.001.3投资强度万元/亩298.512总投资万元26998.042.1建设投资万元21205.812.1.1工程费用万元18314.762.1.2其他费用万元2237.612.1.3预备费万元653.442.2建设期利息万元260.432.3流动资金万元5531.803资金筹措万元26998.043.1自筹资金万元16368.113.2银行贷款万元
26、10629.934营业收入万元49200.00正常运营年份5总成本费用万元37447.936利润总额万元11478.437净利润万元8608.828所得税万元2869.619增值税万元2280.3410税金及附加万元273.6411纳税总额万元5423.5912工业增加值万元18286.5013盈亏平衡点万元15778.18产值14回收期年5.1715内部收益率25.40%所得税后16财务净现值万元16205.65所得税后第三章 项目背景及必要性一、 阀门及节水阀门行业基本概念阀门是用来控制管道内介质的，具有可动机构的机械产品的总体。阀门是管道流体输送系统中的控制部件，用来改变通路断面和介质流
27、动方向，具有导流、截止、节流、止回等多种功能。阀门应用领域广泛，属于基础零部件，主要应用领域包括石油天然气、化工、水利水电、冶金、制药、城镇给排水等，其种类和规格繁多，根据不同的分类标准，阀门通常具有以下类别：1）按结构分类：闸阀、截止阀、节流阀、球阀、蝶阀、隔膜阀、旋塞阀、止回阀、减压阀、调节阀（控制阀）、排污阀等。2）按驱动方式分类：手动阀门、电动阀门、液动或气动阀门等。3）按压力分类：低压阀门、中压阀门、高压阀门、超高压阀门等。4）按使用温度分类：高温阀门、中温阀门、常温阀门、低温阀门、超低温阀门等。二、 面临的机遇与挑战1、行业面临的机遇（1）国家和产业政策的支持节水阀门与水资源节约具
28、有直接关系，是我国现阶段重点培育和发展的战略性新兴产业之一，受到国家产业政策、环保政策的大力支持。2016年修正的中华人民共和国水法明确规定，国家厉行节约用水，大力推行节约用水措施，推广节约用水新技术、新工艺，发展节水型工业、农业和服务业，建立节水型社会。城市人民政府应当因地制宜采取有效措施，推广节水型生活用水器具，降低城市供水管网漏失率，提高生活用水效率。国家十四五规划和2035年远景目标纲要明确规定，实施国家节水行动，建立水资源刚性约束制度，强化农业节水增效、工业节水减排和城镇节水降损，鼓励再生水利用，单位GDP用水量下降16%左右。国家政策大力支持节水技术和产品的发展，为节水阀门相关产业
29、的发展提供了良好的政策环境。（2）下游应用领域稳步发展节水阀门主要应用领域为城镇给排水、水利和工业等，用途为给水和排水。我国经济稳中向好的态势、城镇化的不断推进、环保政策的不断推出以及水利工程建设投资，都带动了城镇给排水、水利和工业等领域对节水阀门的需求。（3）行业技术进步促进行业发展上目前，我国阀门制造行业的技术水平与发达国家仍存在一定的差距，但部分国内阀门生产企业通过引进、吸收国外阀门制造企业先进技术和经验，并进行自主创新和改造，不断推出新工艺、新技术和新产品，高效、节能、操作灵活可靠、寿命长的阀门产品不断推出市场，使得我国阀门生产制造总体水平已达到国际中等发达国家水平，少数产品达到或接近
30、国际先进水平。阀门制造行业技术水平的提升，有利于国产阀门在我国相关下游领域的推广使用，逐步替代进口阀门。2、行业面临的挑战（1）专业人员相对缺乏阀门的研发设计是多种学科知识以及实践经验的综合运用，涉及到流体力学、材料学、热力学、化学、机械设计与制造、测量和控制科学等多类专业知识，具有较高的技术要求，对研发人员的综合素质要求较高。我国阀门产业起步时间较晚，高素质复合型人才较为缺乏，这在一定程度上限制了行业的发展。（2）行业集中度较低我国阀门制造企业数量众多，但大部分企业规模较小，市场集中度相对较低。行业内企业的生产经营和技术水平以及产品质量参差不齐，下游应用领域也存在较大差异，缺乏具有垄断地位或
31、高度客户认知度的标杆型企业。行业集中度较低导致了行业内竞争存在一定的无序性，较多企业主要通过价格在低端产品市场进行竞争，并存在仿冒、造假等个别情形，对行业声誉和技术进步都存在一定的不利影响。（3）资金实力较弱阀门行业的发展和技术进步需要大量的研发投入，无论是新技术、新产品开发和改造，都需要资金支持，但除了少数大型企业外，我国阀门制造企业多为中小型企业，在资金实力方面存在一定的不足，而且其主要资金来源为自身经营积累和银行贷款，在资金的规模和来源渠道上都存在一定的不足，限制了行业内企业的科技创新。三、 全球阀门行业发展情况全球领先的阀门制造商主要集中在北美、日本和德国。阀门行业发展至今，已广泛应用
32、于社会经济发展的各个领域，包括石油天然气、化工、水利水电、冶金、制药、城镇给排水等领域，下游行业的发展带动了阀门行业的不断发展。根据MarketsandMarkets的预计，全球工业阀门市场（IndustrialValveMarket，包括石油和天然气、水和污水处理、能源和电力等多个领域）将从2017年的675亿美元增长至2023年的852亿美元，年均复合增长率为4.0%。推动阀门市场发展的主要因素为石油和天然气生产需求的增长、全球智慧城市的发展以及制造业对预测性维护技术的高需求。按应用领域划分，石油和天然气领域是工业阀门最大的应用市场。按区域划分，亚太地区由于中国和印度等发展中国家人口增长和
33、城镇化推动，将带动能源和电力、水和污水处理、建筑、化工、制药和石油天然气等多个行业对工业阀门的需求，使亚太地区成为最大市场。根据ResearchAndMarkets的报告，全球约50%的阀门零件从中国采购，考虑到OEM等因素，有更多的阀门产品从中国采购，中国已成为世界最大的阀门出口国，但每年仍需进口大量的中高端阀门。2019年度，我国阀门进口数量为10.33亿套，同比下降0.69%；阀门进口金额为71.57亿美元，同比下降2.25%。随着国内阀门企业研发实力的不断提升，凭借更强的成本控制能力以及更贴近市场需求的优势，未来有望对中高端市场持续实现进口替代。四、 构建高水平对外开放新格局更好利用两
34、个市场、两种资源，构建融合聚合的开放通道和平台，高质量融入国际国内双循环体系，不断提升双向互动的开放型经济发展水平，着力打造内陆开放新高地。深度参与“一带一路”建设。创新国际经贸合作方式，扩大合作领域，重点开展对欧、对东盟的合作，支持优势企业开拓沿线国家市场。引导外资投向，调整外资结构，提升外资质量和档次。发展壮大服务贸易主体，培育服务贸易新动力。鼓励电力装备、汽车及零部件、农机装备、发制品、现代农业、现代物流等优势产业与沿线国家开展产业融合和互补发展，构筑新型区域产业合作体系。持续深化对德合作。加强与德国企业、行业协会等机构交流合作，拓展投资、贸易、技术、销售等方面合作关系。积极开展技术引进
35、、人才培训等工作，联合建设研发平台。建设中德中小企业科技创新孵化园，建立符合国际惯例的标准化先进孵化流程。设立许昌驻德国办事处，全方位收集德国合作信息，做好宣传推介，扩大合作成果。组建对德合作专家委员会，通过政府购买服务方式，为许昌对德合作提供智力支持。建设中德双元制职业教育示范推广中心。加快开放平台建设。加强外贸转型升级基地、贸易平台、国际营销网络建设，优化出口商品结构和贸易方式。推动与国家、省重大开放平台规划衔接，加快推进河南许昌保税物流中心（B型）建设运营，加强中德（许昌）产业园、许昌德国城建设，申建许昌建安综合保税区、跨境电商综合试验区和中国河南自由贸易区联动创新区。积极推进中国（许昌
36、）国际发制品市场采购贸易试点工作，打造功能完善、辐射周边、内外贸一体化的许昌国际发制品交易市场。继续创建电子商务示范基地和示范企业。提升招商引资质量效益。围绕全市优势产业和发展布局，聚焦延链补链强链、新兴产业培育壮大、传统产业改造升级等开展精准招商。全面创新招商引资方式，强化以商招商、资本招商、产业链招商。加强与京津冀、长三角、粤港澳地区合作交流，由单一招商引资向引资、引技、引智并重转变，用好发达地区资金、技术、人才等要素，建设承接产业转移示范区和共建产业园区。围绕战略新兴产业培育发展，突出引进中高端产业，培育壮大战略新兴产业。第四章 项目选址一、 项目选址原则1、符合城乡规划和相关标准规范的
37、原则。2、符合产业政策、环境保护、耕地保护和可持续发展的原则。3、有利于产业发展、城乡功能完善和城乡空间资源合理配置与利用的原则。4、保障公共利益、改善人居环境的原则。5、保证城乡公共安全和项目建设安全的原则。6、经济效益、社会效益、环境效益相互协调的原则。二、 建设区基本情况许昌，古称许州，是河南省地级市，河南省政府批复确定的中原城市群地区性中心城市、中原经济区交通和物流枢纽城市、全国重要先进制造业基地、汉魏历史文化名城。位于河南省中部，东邻周口市，南界漯河市，西交平顶山市，北接郑州市，东北与开封市毗邻；下辖2区、2市（县级）、2县，总面积4996平方公里。许昌地处中原，历史悠久，是华夏文化
38、的重要发祥地，中原城市群、中原经济区核心城市之一。许昌古文化有史前文化系列、汉文化系列、三国文化系列、寺庙建筑文化系列、钧瓷文化系列等。许昌市区距省会郑州80公里，距新郑国际机场50公里，国道311、地方铁路横穿东西；京广铁路、京港澳高速公路、国道107纵贯南北；是豫中区域性政治、经济、文化中心，在河南省经济和社会发展中占有重要地位。2019年12月19日，许昌入选国家城乡融合发展试验区。2020年10月，被评为全国双拥模范城（县）。当前，国际国内动力结构、需求结构、产业结构发生一系列新变化，有利于我市充分发挥产业基础、区位交通、生态环境等优势，在新一轮产业、科技、区域竞争中实现“并跑”甚至“
39、领跑”。推动黄河流域生态保护和高质量发展、促进中部地区崛起等国家战略的相继实施，许昌全域被列为国家城乡融合发展试验区，有利于我市接受更多辐射带动、享受更多政策红利，在新起点上乘势而为、顺势而上。发展壮大中心城市，建设郑州都市圈，有利于我市深入推进郑许一体化，在要素集聚和功能承载上持续发力，打造枢纽经济高地。以人工智能、5G、物联网、无人驾驶等为代表的新一轮技术革命陆续进入核心技术突破或商业化时期，有利于我市推进深度工业化，加快新一代信息技术、人工智能、生命健康、新材料等产业的战略性布局，完善创新创业生态系统。同时，国内外发展环境错综复杂，不稳定不确定因素增多，我市发展也面临诸多挑战和突出矛盾。
40、产业竞争力不足，现有产业结构与中高端水平发展要求不相适应，产业链条短、集聚度低，现代服务业规模小、比重低，尚未形成引领高端制造、高端服务的核心产业；创新能力支撑不足，重大科技基础设施建设滞后，企业自主创新能力薄弱，高层次创新人才缺乏，科研体制机制亟待突破；城市能级偏弱，城镇化率低于全国平均水平，以城带乡能力不强，农村基础设施和公共服务水平还需提升；财政面临收入增长放缓和刚性支出增加“两头”挤压，保障和改善民生任务十分繁重。综合研判，我市正处于发展位势巩固强化、动能转换加速突破、治理能力系统提升的重要阶段，面临的改革发展稳定任务之重前所未有、矛盾风险挑战之多前所未有，但发展动力、市场潜力和要素支
41、撑能力依然强劲，经济长期向好的基本面没有改变，内在向上的基本趋势没有改变。全市上下要认清形势、把握规律，强化机遇意识和风险意识，准确识变、科学应变、主动求变，善于在危机中育先机、于变局中开新局，奋力开创现代化建设新局面。“十三五”规划目标任务基本完成，全面建成小康社会胜利在望。综合实力大幅提升。2020年预计国内生产总值达到3500亿元左右，是“十二五”末的1.6倍，年均增长7.1%左右；人均国内生产总值超过1万美元，达到中上等收入经济体标准；全年粮食总产303万吨，综合实力稳居河南省第一方阵。产业结构调整迈出坚实步伐。预计三次产业比重调整为4.553.542，三产比重提升9.2个百分点，经济
42、增长由主要依靠二产驱动向二三产共同驱动转变。三大攻坚战取得显著成效。全市现行标准下17万农村贫困人口全部脱贫，贫困村全部退出；PM2.5、PM10年均浓度下降幅度均超过30%，空气质量优良天数较“十二五”末增加幅度超过50%，城市集中饮用水源地取水水质达标率为100%；金融、地方债务等风险有效管控，守住了不发生系统性区域性风险的底线。区域协同发展呈现崭新格局。郑许一体化上升为省级战略，中心城区建成区面积达到128.53平方公里，常住人口突破100万，郑万、郑合高铁建成通车，郑许市域铁路即将建成投运，交通、能源、水利、信息等基础设施比较优势明显增强。生态文明建设扎实推进。城市建成区绿地率36.0
43、3%、绿化覆盖率41.28%、绿视率27.56%，打造全长110公里的中心城区河湖水系，荣获全国文明城市、国家水生态文明城市、国家生态园林城市称号，城市宜居度居全省首位。开放平台建设实现突破。国家级中德中小企业合作区、保税物流中心（B型）获批建设，国家海关、出入境检验检疫局等在许昌开设分支机构，对德合作走在全省前列，全方位的开放新格局正在加快形成。群众生活得到全面改善。基本公共服务均等化加快推进，乡村两级医疗卫生机构实现全覆盖，教育保障水平明显加强，就业形势总体稳定，平安许昌建设扎实推进，食品药品安全监管体系进一步健全，社会大局和谐稳定。管党治党取得重大成果。反腐败斗争压倒性胜利态势进一步巩固
44、拓展，各级党组织的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力显著提升，党的建设与经济社会发展深度融合、互促共进、同步提升。三、 建设现代化基础设施，增强综合竞争新优势坚持适度超前、整体优化、协同融合，统筹存量和增量、传统和新型基础设施建设，完善布局结构和功能配置，打造集约高效、经济适用、智能绿色、安全可靠、人民满意的现代化基础设施体系。提升综合交通枢纽地位。加快推进与郑州航空港区衔接的主要枢纽（物流园区）布局规划和建设，提高干线运输与城市交通、区域集散运输和各种运输方式间的衔接程度。合理布局各类客货交通运输枢纽，加强一体化整合，增强区域中转换乘、转运服务功能。加快重大物流园区建设，促进“电
45、商+仓储+快递+物流”四位一体快速发展，促进许昌城乡三级物流（冷链）配送、快递分拣仓储、电商展示与交易融合发展。创建“公交都市”，大力发展公共交通，整合中心城区枢纽站场的布局建设。开展各高铁站之间轨道交通有效衔接的研究工作，适时、分批实施。构建清洁高效的现代能源体系。加强储能和智能电网建设，完善500千伏电网主网架和城市配电网建设。加快推进许昌南500千伏输变电工程等重大能源基础设施项目。完善城市燃气输配管网，扩大天然气利用规模。推进石油成品油零售体系与成品油配送体系布局优化。积极发展太阳能光伏、生物质发电等分布式电源，鼓励区域集中供热（冷）和能源梯级利用，构建智慧能源系统。建设和谐水利支持系
46、统。围绕安全水利、民生水利、生态水利，实施重大水利工程，建设人水和谐的现代水利保障体系。强化水资源刚性约束，坚持“以水定城、以水定地、以水定人、以水定产”，严格控制水资源开发，全面提升水资源利用效率。继续实施水资源调配工程，推进南水北调调蓄工程建设。深入实施国家节水行动，加大非常规水源开发利用力度，谋划建设各县（市、区）再生水利用工程。建设安全河湖，加快重要支流、中小河流、低洼易涝地区治理、病险水闸（水库）除险加固等防洪薄弱环节建设。强化农村水利基础设施建设，完善农村供水工程体系。加快城区供水管网建设，加快城市污水处理厂及配套管网建设，积极推进中水回用。强化城乡防汛抗旱能力建设。加快新型基础设施建设。加快5G等新一代信息基础设施布局建设，推动5G+工业互联网、智能网联汽车、医养健康、智慧城市等系列应用场景建设。推进交通公路、城市道路、邮政、能源等基础设施实现智能化升级。合理发展创新基础设施。积极建设电力装备、新材料、新能源等重点领域的创新平台，建成全国电力、硅材料等制造业高质量发展的重要节点。四、 构建更具竞争力的现代产业体系以制造业高质量发展为主攻方向，围绕产业链部署创新链，围绕创新链布局产业链，提升产业基础能力和产业链现代化水平，推进产业基础高级化，强化创新驱动、集群集聚、智能转型、绿色发展，构建具有较强