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1、泓域咨询/淮南掩膜版项目实施方案淮南掩膜版项目实施方案xxx有限责任公司目录第一章 行业发展分析9一、 面临的挑战9二、 面临的机遇9三、 掩膜版产业链概况11第二章 项目总论13一、 项目名称及项目单位13二、 项目建设地点13三、 可行性研究范围13四、 编制依据和技术原则14五、 建设背景、规模15六、 项目建设进度15七、 环境影响16八、 建设投资估算16九、 项目主要技术经济指标16主要经济指标一览表17十、 主要结论及建议18第三章 项目建设背景及必要性分析20一、 掩膜版行业发展态势20二、 行业未来发展趋势24三、 坚持创新驱动发展，积极培育经济增长新动力28四、 项目实施的
2、必要性31第四章 选址可行性分析33一、 项目选址原则33二、 建设区基本情况33三、 全面融入长三角区域一体化发展36四、 推动战略性新兴产业培育壮大37五、 项目选址综合评价38第五章 建筑工程方案分析39一、 项目工程设计总体要求39二、 建设方案41三、 建筑工程建设指标43建筑工程投资一览表43第六章 SWOT分析45一、 优势分析（S）45二、 劣势分析（W）47三、 机会分析（O）47四、 威胁分析（T）48第七章 发展规划54一、 公司发展规划54二、 保障措施60第八章 法人治理62一、 股东权利及义务62二、 董事64三、 高级管理人员68四、 监事70第九章 进度计划方案
3、72一、 项目进度安排72项目实施进度计划一览表72二、 项目实施保障措施73第十章 组织机构及人力资源74一、 人力资源配置74劳动定员一览表74二、 员工技能培训74第十一章 原辅材料供应、成品管理77一、 项目建设期原辅材料供应情况77二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理77第十二章 环境保护分析78一、 编制依据78二、 环境影响合理性分析78三、 建设期大气环境影响分析80四、 建设期水环境影响分析83五、 建设期固体废弃物环境影响分析83六、 建设期声环境影响分析84七、 建设期生态环境影响分析84八、 清洁生产85九、 环境管理分析86十、 环境影响结论87十一、 环境影响建议
4、87第十三章 劳动安全生产89一、 编制依据89二、 防范措施92三、 预期效果评价96第十四章 项目投资计划97一、 投资估算的依据和说明97二、 建设投资估算98建设投资估算表100三、 建设期利息100建设期利息估算表100四、 流动资金102流动资金估算表102五、 总投资103总投资及构成一览表103六、 资金筹措与投资计划104项目投资计划与资金筹措一览表104第十五章 项目经济效益106一、 基本假设及基础参数选取106二、 经济评价财务测算106营业收入、税金及附加和增值税估算表106综合总成本费用估算表108利润及利润分配表110三、 项目盈利能力分析110项目投资现金流量表
5、112四、 财务生存能力分析113五、 偿债能力分析114借款还本付息计划表115六、 经济评价结论115第十六章 项目风险评估117一、 项目风险分析117二、 项目风险对策119第十七章 总结122第十八章 附表附件124主要经济指标一览表124建设投资估算表125建设期利息估算表126固定资产投资估算表127流动资金估算表128总投资及构成一览表129项目投资计划与资金筹措一览表130营业收入、税金及附加和增值税估算表131综合总成本费用估算表131利润及利润分配表132项目投资现金流量表133借款还本付息计划表135报告说明根据国际半导体产业协会（SEMI）的统计分析，2019年半导体
6、晶圆制造材料的市场规模达322亿美元，半导体材料中成本占比最高的是硅片，占比约为37%；其次就是掩膜版和半导体气体，分别占比约13%。由此可见，掩膜版是半导体芯片制造的关键材料。根据谨慎财务估算，项目总投资4574.68万元，其中：建设投资3508.60万元，占项目总投资的76.70%；建设期利息79.07万元，占项目总投资的1.73%；流动资金987.01万元，占项目总投资的21.58%。项目正常运营每年营业收入10100.00万元，综合总成本费用8370.76万元，净利润1262.33万元，财务内部收益率19.53%，财务净现值1359.85万元，全部投资回收期6.18年。本期项目具有较强
7、的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。综上所述，该项目属于国家鼓励支持的项目，项目的经济和社会效益客观，项目的投产将改善优化当地产业结构，实现高质量发展的目标。本期项目是基于公开的产业信息、市场分析、技术方案等信息，并依托行业分析模型而进行的模板化设计，其数据参数符合行业基本情况。本报告仅作为投资参考或作为学习参考模板用途。第一章 行业发展分析一、 面临的挑战1、资金不足，融资能力较弱目前，国外掩膜版企业在资本实力、技术水平方面都具有一定的竞争优势。国内企业目前主要依赖自有资金发展，融资渠道较为单一，资金实力不足。2、上游原材料及设备主要依赖进口，具有一定的垄断性掩膜版行业上游设备
8、、原材料主要依赖国外进口，其中，主要生产设备光刻机由于国外企业具有国际专利，处于垄断地位。目前国内厂商生产所用的原材料如大尺寸掩膜基板主要从国外进口，包括日本INABATASANGYO（H.K.）LIMITED代理的ULCOAT基板、S&STECHCORPORATION自产的基板和SATO-SHOJI代理的尼康基板等。3、国内行业基础较为薄弱我国的掩膜版行业起步较晚，发展历史较短，企业规模较小，技术积累和资金投入不足，与国外同行相比差距较大。另外，国内相关的产业配套不足，从而影响了整个行业的竞争力以及国际市场的开拓。二、 面临的机遇1、国家产业政策支持平板显示和半导体行业是支撑我国信息产业持续
9、发展的战略性产业，产业链较长，对于下游产业带动性强，对于整个信息产业升级转型、产业结构提升都具有重要的意义。近年来，国务院、发改委、商务部、财政部、工信部、税务总局等国家部委先后在产业发展、营商环境、税收政策等方面出台政策，大力支持平板显示和半导体行业的发展。平板显示和半导体行业产业链的完善取决于上游关键基础材料的配套能力，掩膜版作为平板显示和半导体行业必不可少的关键原材料之一，其技术的发展在一定程度上会影响下游行业的发展，属于国家大力支持发展的领域。2、下游市场需求广阔掩膜版的下游应用领域较广，包括平板显示、半导体、触控等行业。其中，平板显示行业受益于智能手机和新型应用领域如大型公共显示器、
10、医疗显示器以及可穿戴装置市场需求的拉动，将保持较为快速的增长；而半导体行业作为电子信息的支柱产业之一，一直保持着良性的发展势头，同时在智能汽车、人工智能、物联网、5G通信等高速发展的新兴领域带动下，半导体产业即将迎来快速增长，特别是第三代半导体在技术、产品、市场、投资等方面均呈现较高增长态势，即将成为半导体行业新的增长点。此外，随着下游市场竞争的加剧，电子产品的更新换代将进一步加快，也将在一定程度上刺激掩膜版的需求。3、国产化进程加快，掩膜版迎来进口替代的发展机遇随着中国平板显示产业逐步摆脱跟随状态，自给率将不断提高，市场格局将逐渐发生变化，未来显示面板产能将进一步向中国大陆转移，根据Omdi
11、a的数据，2019年大陆显示面板产能占全球显示面板产能的比例达到40.90%，2020年有望达到50.30%。中国大陆逐渐承接全球显示面板行业的产能转移，这将有力带动我国面板行业相关产业链，特别是上游原材料的发展。在半导体市场，自2018年贸易摩擦以来，“中兴事件”“华为事件”等系列事件警醒了业内对硬科技缺失的重视，从国家层面到企业均开始推进半导体核心技术国产自主化，实现供应链安全可控，这加速了半导体产业链的国产化替代进程。目前国内大尺寸TFT-LCD掩膜版、高精度AMOLED掩膜版及先进制程的半导体掩膜版主要依赖于进口，下游企业对供应链自主可控的需求日益迫切。随着国内掩膜版行业的快速发展以及
12、凭借国内掩膜版厂商在交期、服务等方面的优势，未来国产掩膜版逐步实现进口替代的可能性较大，掩膜版的国产化进程可期。三、 掩膜版产业链概况掩膜版的主要原材料包括掩膜基板、光学膜、化学试剂以及包装盒等辅助材料，掩膜版主要应用于平板显示、半导体、触控和电路板的制造过程，是必不可少的关键材料之一。平板显示、半导体等中游电子元器件厂商的终端应用主要包括消费电子（电视、手机、笔记本电脑、平板电脑、可穿戴设备）、家用电器、车载电子、网络通信、LED照明、物联网、医疗电子以及工控等领域。第二章 项目总论一、 项目名称及项目单位项目名称：淮南掩膜版项目项目单位：xxx有限责任公司二、 项目建设地点本期项目选址位于
13、xxx（以最终选址方案为准），占地面积约12.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。三、 可行性研究范围1、对项目提出的背景、建设必要性、市场前景分析；2、对产品方案、工艺流程、技术水平进行论述，确定建设规模；3、对项目建设条件、场地、原料供应及交通运输条件的评价；4、对项目的总图运输、公用工程等技术方案进行研究；5、对项目消防、环境保护、劳动安全卫生和节能措施的评价；6、对项目实施进度和劳动定员的确定；7、投资估算和资金筹措和经济效益评价；8、提出本项目的研究工作结论。四、 编制依据和技术原则（一）编制依据1、中国制造
14、2025；2、“十三五”国家战略性新兴产业发展规划；3、工业绿色发展规划(2016-2020年)；4、促进中小企业发展规划（20162020年）；5、中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要；6、关于实现产业经济高质量发展的相关政策；7、项目建设单位提供的相关技术参数；8、相关产业调研、市场分析等公开信息。（二）技术原则为实现产业高质量发展的目标，报告确定按如下原则编制：1、认真贯彻国家和地方产业发展的总体思路：资源综合利用、节约能源、提高社会效益和经济效益。2、严格执行国家、地方及主管部门制定的环保、职业安全卫生、消防和节能设计规定、规范及标准。3、积极采用新
15、工艺、新技术，在保证产品质量的同时，力求节能降耗。4、坚持可持续发展原则。五、 建设背景、规模（一）项目背景在半导体市场，自2018年贸易摩擦以来，“中兴事件”“华为事件”等系列事件警醒了业内对硬科技缺失的重视，从国家层面到企业均开始推进半导体核心技术国产自主化，实现供应链安全可控，这加速了半导体产业链的国产化替代进程。（二）建设规模及产品方案该项目总占地面积8000.00（折合约12.00亩），预计场区规划总建筑面积13914.08。其中：生产工程8805.89，仓储工程2063.38，行政办公及生活服务设施2010.60，公共工程1034.21。项目建成后，形成年产xxx平方米掩膜版的生产
16、能力。六、 项目建设进度结合该项目建设的实际工作情况，xxx有限责任公司将项目工程的建设周期确定为24个月，其工作内容包括：项目前期准备、工程勘察与设计、土建工程施工、设备采购、设备安装调试、试车投产等。七、 环境影响本期项目采用国内领先技术，把可能产生污染的各环节控制在生产工艺过程中，使外排的“三废”量达到最低限度，项目投产后不会给当地环境造成新污染。八、 建设投资估算（一）项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资4574.68万元，其中：建设投资3508.60万元，占项目总投资的76.70%；建设期利息79.07万元，占项目总投资的1
17、.73%；流动资金987.01万元，占项目总投资的21.58%。（二）建设投资构成本期项目建设投资3508.60万元，包括工程费用、工程建设其他费用和预备费，其中：工程费用2980.00万元，工程建设其他费用448.27万元，预备费80.33万元。九、 项目主要技术经济指标（一）财务效益分析根据谨慎财务测算，项目达产后每年营业收入10100.00万元，综合总成本费用8370.76万元，纳税总额851.28万元，净利润1262.33万元，财务内部收益率19.53%，财务净现值1359.85万元，全部投资回收期6.18年。（二）主要数据及技术指标表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积8
18、000.00约12.00亩1.1总建筑面积13914.081.2基底面积5040.001.3投资强度万元/亩279.362总投资万元4574.682.1建设投资万元3508.602.1.1工程费用万元2980.002.1.2其他费用万元448.272.1.3预备费万元80.332.2建设期利息万元79.072.3流动资金万元987.013资金筹措万元4574.683.1自筹资金万元2961.203.2银行贷款万元1613.484营业收入万元10100.00正常运营年份5总成本费用万元8370.766利润总额万元1683.117净利润万元1262.338所得税万元420.789增值税万元384.
19、3710税金及附加万元46.1311纳税总额万元851.2812工业增加值万元2904.6313盈亏平衡点万元4143.59产值14回收期年6.1815内部收益率19.53%所得税后16财务净现值万元1359.85所得税后十、 主要结论及建议该项目的建设符合国家产业政策；同时项目的技术含量较高，其建设是必要的；该项目市场前景较好；该项目外部配套条件齐备，可以满足生产要求；财务分析表明，该项目具有一定盈利能力。综上，该项目建设条件具备，经济效益较好，其建设是可行的。第三章 项目建设背景及必要性分析一、 掩膜版行业发展态势从产业链来看，掩膜版产业位于电子信息产业的上游，掩膜版是下游平板显示、半导体
20、、触控等行业生产制造过程中的核心材料之一。掩膜版行业的发展与其下游行业的发展密切相关，下游行业市场规模的不断增长也为掩膜版行业提供了更为广阔的市场空间。1、显示面板趋向大尺寸，产能加快向中国转移，掩膜版需求持续增加随着人们消费的不断升级，屏幕的大尺寸化已成为平板显示持续的演进方向。液晶电视的平均尺寸每年维持一定幅度的提升，根据Omdia的统计及预测，2018年平板电视面板的平均尺寸为44.3英寸，至2026年将提升至52.2英寸。根据Omdia的数据，2016年全球G10及以上世代掩膜版的销售额为51.75亿日元，占全球掩膜版销售额的比例为8%；2019年G10及以上世代掩膜版的销售收入为15
21、7.51亿日元，占全球掩膜版销售额的比例为18%。2016年至2019年，全球G10及以上世代掩膜版的销售额年均复合增长率达44.92%。受全球新冠疫情的影响，2020年全球G10及以上世代掩膜版的销售额有所下降。显示面板产能转向国内，大陆厂商凭借高世代线占据后发优势。根据Omdia的数据，2019年大陆显示面板产能占全球显示面板产能的比例达到40.90%。2020年有望达到50.30%。从面板厂商份额排名来看，Omdia预计2020年排名前五的面板厂商依次为京东方、LG、华星光电、群创光电和三星，其中中国大陆的面板厂商京东方和华星光电将占据全球面板产能的34.10%。2、掩膜版是芯片的关键材
22、料，半导体行业快速发展拉动掩膜版市场需求根据国际半导体产业协会（SEMI）的统计分析，2019年半导体晶圆制造材料的市场规模达322亿美元，半导体材料中成本占比最高的是硅片，占比约为37%；其次就是掩膜版和半导体气体，分别占比约13%。由此可见，掩膜版是半导体芯片制造的关键材料。SEMI数据显示，全球半导体销售额在2018年创下4,688亿美元的纪录之后，2019年全球半导体销售额下降了12%，主要原因是宏观环境的不利变化。2019年全球贸易摩擦加剧，制造业生产和国际投资呈收缩态势，商业信心受到冲击，全球经济增长趋缓，半导体产业整体处于低谷期。但从历史数据看，全球半导体市场呈现明显的周期性，在
23、智能汽车、人工智能、物联网、5G通信等高速发展的新兴领域带动下，全球半导体产业或迎来新一轮的快速增长期。半导体市场未来增长空间广阔，对半导体掩膜版的市场需求可观。尽管2019年外部宏观环境不利，半导体产业处于低谷期，但以SiC、GaN为代表的第三代半导体产业步入发展快车道，实现逆势增长。综合参照Yole与Omdia的数据，2019年SiC电力电子器件市场规模约为5.07亿美元，GaN电力电子器件市场规模约为0.76亿美元。第三代半导体产品渗透速度加快，应用领域不断扩张，汽车电子、5G通信、快充电源及军事应用等几大动力带领第三代半导体市场快速增长。在SiC领域，Yole预测SiC电力电子器件的市
24、场规模2023年将增长至14亿美元，复合年增长率接近30%，驱动因素是新能源汽车的加速渗透；在GaN领域，Omdia预测GaN电力电子器件市场2024年预计将达到6亿美元，主要来自于快充市场的增长。第三代半导体具备高频、高效、高功率、耐高压、耐高温、抗辐射能力强等优越性能，契合节能减排、智能制造、信息安全等国家重大战略需求，是支撑新一代移动通信、新能源汽车、高速轨道列车、能源互联网等产业自主创新发展和转型升级的重点核心材料和电子元器件，已成为全球半导体技术和产业新的竞争焦点。第三代半导体是我国重点鼓励发展的产业，我国第三代半导体的发展也将拉动我国半导体掩膜版的市场需求。光刻掩膜技术是决定半导体
25、产品技术发展的主要动力。半导体掩膜版的技术更新主要体现在图形尺寸、精度及制造技术等方面。半导体产品技术节点由130nm、100nm、90nm、65nm等逐步发展到28nm、14nm、7nm、5nm等；在半导体掩膜版制造技术方面，半导体掩膜版也从激光直写光刻、湿法制程、光学检测等逐步发展为电子束光刻、干法制程、电子显微检测。同时，相移掩膜技术（PSM）、临近光学效应修正（OPC）技术等也越来越多的应用于先进制程半导体掩膜版制造领域。3、触控技术向内嵌式触控演进，显示面板厂商整合触控掩膜版的需求触控技术主要可分为外挂式触控和内嵌式触控。对于外挂式触控技术来说，触控与显示互相独立，外挂式触控覆盖在显
26、示器屏幕上。内嵌式触控，其原理是LCDVcom层划出多个区块，来作为触控感应，其制程工艺是在LCD面板的Array制程中同步完成，从而实现了触控与显示的融合。内嵌式触控具有轻薄、窄边框、简化供应链的优势，自诞生以来发展迅猛。据Omdia统计，2020年内嵌式触控在手机应用上的占比将超过85%，同时内嵌式触控正在快速的向平板电脑、笔记本电脑及车载触控领域渗透。触控技术的发展使得面板厂商摆脱显示屏单一的显示功能，让显示屏成为公众功能汇聚交互的平台是面板厂未来的发展方向。对于掩膜版厂商来说，显示面板厂商正在不断整合触控掩膜版的需求，触控掩膜版的客户群体将由外挂式触控厂商转向内嵌式触控的平板显示厂商客
27、户。二、 行业未来发展趋势1、掩膜版趋向大尺寸随着人们消费的不断升级，屏幕的大尺寸化已成为平板显示持续的演进方向。这主要是因为平板显示新的画质规格提升都集中在大尺寸和超大尺寸上，尤其是55英寸及以上的产品。这些规格的改善包括8K分辨率、miniLED背光、量子点背光（QLED）、高色域、超窄边框、四面超窄边框、超纤薄、高动态范围（HDR）对比度等。由于这些新功能在32英寸、43英寸、50英寸这样的小尺寸上都无法实现，所以55英寸及以上的显示产品的需求持续升温。面板的世代数是按照产线所应用的玻璃基板的尺寸划分，总体来说，面板代数越高，面板的玻璃基板尺寸越大，切割的屏幕数目越多，利用率和效益就越高
28、。大尺寸屏幕的需求增加引领全球平板显示产业向8+代线和10+代线迈进，8.5代线可高效切割32寸、48寸、55寸电视，8.6代线可高效切割50寸、58寸电视，10.5代线可高效切割65寸、75寸电视。除此之外，还可以采用套切等技术，生产出尺寸差异化的产品，后续可根据市场需求灵活调整以降低风险。8.5代线切割65寸电视的效率为64%，但是可以采用66寸+32寸电视套切，实现94%的切割效率；8.6代线切割90寸电视的效率为74%，但是可以采用90寸+23.3寸电视套切，实现91%的切割效率；10.5代线切割65寸、75寸电视都可以达到90%以上的切割效率。近几年面板厂商积极投资与扩产大尺寸世代线
29、，面板尺寸的增大带动其上游材料掩膜版朝着大尺寸化的方向发展，也会带动大尺寸掩膜版的需求增长。2、掩膜版趋向高精度平板显示技术持续更新与发展，加之5G传输技术同步推进，超高清视频产业发展前景广阔。超高清视频产业发展行动计划（2019-2022年）指出，“到2022年，我国超高清视频产业总体规模超过4万亿元、4K产业生态体系基本完善，8K关键技术产品和产业化取得突破。8K电视终端销量占电视总销量的比例超过5%，同时超高清视频用户数达到2亿”。高分辨率终端显示产品的不断渗透与发展也必然会带动掩膜版朝着高精细化的方向发展。掩膜版作为平板显示制造过程的关键材料，对面板产品的精度起决定性的作用，这也意味着
30、对掩膜版的精度提出了更高的技术要求。近年来随着平板显示解析度不断提高，TFT半导体主动层材料已逐步采用LTPS/Oxide技术，并朝着LTPO（低温多晶氧化物）等新技术演变。对于掩膜版的配套技术要求，主要体现在曝光分辨率（最小线宽线缝）、最小孔或方块、CD均匀性以及套合精度的不断提升。在半导体方面，由于我国产业链布局较晚，起步于封测环节，近年才进入高速发展期，封测仍是国内半导体行业的主要细领域，半导体产品制程节点由130nm、100nm、90nm、65nm等逐步发展到45nm、28nm、14nm、7nm等，目前境内芯片主流先进制造工艺为28nm，境外主流为14nm，最先进半导体制程节点已经进入
31、到3/5nm节点领域。半导体掩膜版技术更新主要体现在图形尺寸、精度及制造技术等方面。以掩膜版最小图形尺寸为例，180nm制程节点半导体产品所对应的掩膜版最小图形尺寸约为750nm，65nm制程节点产品对应约260nm，28nm制程节点产品对应约120nm。可以看出，半导体掩膜版图形尺寸及精度随着半导体技术节点的演化而逐步提升，目前主流制程在100400nm工艺区间。掩膜版精度的提升，主要表现为对基板材料和生产工艺的进一步升级。在基板材料上，石英基板与苏打基板相比，具有高透过率、高平坦度、低膨胀系数等优点，通常应用于对产品图形精度要求较高的行业，因此基板材料逐渐由苏打基板转为石英基板。生产工艺方
32、面，随着集成电路技术节点的推动，对于掩膜版CD精度、TP精度、套合精度控制、缺陷管控等环节提出了更高的要求。3、半色调掩膜版（HTM）兴起并快速发展TFT掩膜版主要用于TFT黄光制程，包含TFT-Array工序和CF工序，分别利用掩膜版的曝光隐蔽作用完成TFT-Array和CF的图形制作。按照掩膜版膜层透光效果划分，可将TFT掩膜版分为二元型掩膜版（Binary-Mask）和多色调或多灰阶掩膜版（Multi-ToneMask，MTM）。MTM包含灰阶掩膜版（Gray-ToneMask，GTM）和半色调掩膜版（Half-ToneMask，HTM）两种产品。与二元掩膜版相比，多灰阶掩膜版中两种产品
33、的作用都是实现曝光过程中的部分透光功能，但由于半色调掩膜版具有图形设计方便、透过率可控等优点，目前已成为各大面板厂商主要选择的产品。以TFT-Array制造为例，使用半色调掩膜版可以将Array光刻工艺中的5道光刻工序简化成4道光刻工序，减少掩膜版的使用数量，降低TFT-LCD制造成本，提高生产效率。随着新型显示技术不断呈现大尺寸、无边框、高精细、柔性化的发展态势，半色调掩膜版在各大面板厂商中的生产工艺中兴起并快速发展，国内华星光电、京东方、中电熊猫等面板巨头已经在G5/G6/G8.5/G11等生产线上导入半色调掩膜版及相关工艺技术。三、 坚持创新驱动发展，积极培育经济增长新动力坚持创新在现代
34、化建设全局中的核心地位，深入实施科教兴市战略、人才强市战略、创新驱动发展战略，以建设创新型城市为引领，落实淮南市科技创新促进条例，全力打好科教资源牌，深入推进大众创业万众创新，加快建设科技强市。（一）构建多元化创新载体积极参与省“四个一”创新主平台、“一室一中心”分平台建设，争取布局一批“创新微中心”、创新产业园，推动形成“合肥研发、淮南转化”、“合肥孵化、淮南产业化”的协同创新格局。大力支持深度煤炭采动响应与灾害防控国家重点实验室、煤炭精准开采国家地方工程研究中心、煤炭瓦斯治理国家工程研究中心、中电八所光纤传感工程实验室、中科院淮南新能源研究中心、中科院大气所淮南研究院等科研院所建设。扎实推
35、进国家实验室培育、省实验室建设，完善市、院、校多方资源投入机制。支持市外高校、科研机构在我市设立研发机构或分支机构。加强科技企业孵化器建设，加快建设安徽理工大学等大学科技园，支持安徽理工大学、淮南师范学院等高校建设“双创”基地。推进公共技术服务平台和技术转移服务平台建设，加快培育一批基于互联网的大企业创新创业平台、国家中小企业公共服务示范平台。规划建设淮南科技创新馆。（二）提升科技创新能力落实科技强国行动纲要。加强基础研究、注重原始创新，优化学科布局和研发布局，推进学科交叉融合，支持开展战略性前沿基础研究。开展科技创新“攻尖”计划，聚焦智能装备、生物医药、现代煤化工、互联网大数据、光通信、先进
36、结构材料等重点领域，瞄准工业“四基”瓶颈制约，加快实施科技专项。加强首台套设备、首批次新材料、首版次软件应用的扶持。积极创造条件，推动与大院大所大学深度合作对接，重点支持在淮高校、科研院所和企业与长三角名校、重点科研院所开展科技创新和研发转化合作。强化企业创新主体地位，促进各类创新要素向企业集聚，支持龙头企业牵头联合高等院校、科研院所建设创新联盟和创新平台，共同承接国家、省重大科研任务，共同实施技术攻关。发挥企业家在技术创新中的重要作用，鼓励企业加大研发投入，落实企业投入基础研究、应用技术开发税收优惠政策，支持建设产业共性技术创新平台和研发公共服务平台。深入实施高新技术企业和科技型企业倍增计划
37、，发挥大企业引领支撑作用，梯度培育中小微科技型企业，支持创新型中小微企业成长为技术创新重要发源地，推动产业链上中下游、大中小企业融通创新。（三）激发人才创新活力深入贯彻落实新阶段江淮人才政策和江淮英才计划，修订完善淮南市“招才引智办法”，健全人才柔性流动机制，落实编制周转池等制度。制定海外引才工作新机制，加大战略科技人才、科技领军人才、青年科技人才和基础研究人才引进培养力度，对顶尖人才引进“一事一议”，建立吸引高素质年轻人流入留住机制。健全以创新能力、质量、实效、贡献为导向的科技人才评价体系，构建充分体现知识、技术等创新要素价值的收益分配机制，推动科技成果使用权、处置权、收益权改革，开展赋予科
38、研人员职务科技成果所有权或长期使用权试点。加强创新型、应用型、技能型人才培养，实施知识更新工程、技能提升行动，壮大高水平工程师和高技能人才队伍，培育“淮南工匠”，支持高校加强基础研究人才培养。加强学风建设，坚守学术诚信。（四）完善科技创新体制机制深入推进科技体制改革，推动重点领域项目、基地、人才、资金一体化配置。改进科技项目组织管理方式，建立第三方科技项目选择和评价机制，争取开展科研管理“绿色通道”、项目经费使用“包干制”、财务报销责任告知和信用承诺制试点，优化科技奖励项目。支持科研院所分类改革，扩大科研自主权，建立完善高校院所增加科技投入的激励政策和机制。引导加大全社会研发投入，健全基础前沿
39、研究政府投入为主、社会多渠道投入机制。加强知识产权创造、保护、运用、管理和服务。弘扬科学精神，加强科普工作，营造崇尚创新的社会氛围。（五）促进科技成果转化坚持“政产学研用金”六位一体，培养发展技术转移机构和技术经理人，构建重大科研成果技术熟化、产业孵化、企业对接、成果落地全链条转化机制。完善金融支持创新体系，谋划建立科技创新基金，鼓励银行金融机构设立科技支行、开展投贷联动试点，支持保险机构拓展科技保险险种范围，推动资本要素对接创新成果转化全过程、企业生命全周期、产业形成全链条。四、 项目实施的必要性（一）现有产能已无法满足公司业务发展需求作为行业的领先企业，公司已建立良好的品牌形象和较高的市场
40、知名度，产品销售形势良好，产销率超过 100%。预计未来几年公司的销售规模仍将保持快速增长。随着业务发展，公司现有厂房、设备资源已不能满足不断增长的市场需求。公司通过优化生产流程、强化管理等手段，不断挖掘产能潜力，但仍难以从根本上缓解产能不足问题。通过本次项目的建设，公司将有效克服产能不足对公司发展的制约，为公司把握市场机遇奠定基础。（二）公司产品结构升级的需要随着制造业智能化、自动化产业升级，公司产品的性能也需要不断优化升级。公司只有以技术创新和市场开发为驱动，不断研发新产品，提升产品精密化程度，将产品质量水平提升到同类产品的领先水准，提高生产的灵活性和适应性，契合关键零部件国产化的需求，才
41、能在与国外企业的竞争中获得优势，保持公司在领域的国内领先地位。第四章 选址可行性分析一、 项目选址原则节约土地资源，充分利用空闲地、非耕地或荒地，尽可能不占良田或少占耕地；应充分利用天然地形，选择土地综合利用率高、征地费用少的场址。二、 建设区基本情况淮南，古称州来，安徽省辖地级市，国家重要能源城市，地处中国华东地区、安徽中北部，长江三角洲腹地，淮河之滨，素有“中州咽喉，江南屏障”、“五彩淮南”之称，是沿淮城市群的重要节点，合肥都市圈核心城市。截至2020年，下辖5个区、2个县。总面积5533平方千米。截至2020年11月1日，淮南市常住人口303.3528万人。2020年，淮南市生产总值（G
42、DP）1337.2亿元，比上年增长3.3%，总量和位次均居全省第12位。淮南是中国能源之都、华东工业粮仓、安徽省重要的工业城市、13个较大城市之一，获得中国优秀旅游城市、全国百个宜居城市、全国绿化模范城市、国家园林城市、国家首批试点智慧城市、中国最佳投资城市、中国最具幸福感城市、中国成语典故之城等荣誉。在发展平衡性、充分性、可持续性不断提升的基础上，地区生产总值年均增速达到全省平均水平，到2025年地区生产总值确保实现1800亿元，力争达到2000亿元。产业结构进一步优化，非煤产业加快发展，高新战新产业贡献不断增强，农业现代化建设扎实推进。园区建设取得突破性进展，民营经济发展活力明显增强。创新
43、型人才队伍建设、体制机制改革、重要平台打造、创新主体培育等取得重大突破，国家智慧城市和省级创新型城市试点建设取得重大进展，创业创新生态系统不断完善，自主创新能力显著增强，基本形成以创新为支撑的经济发展方式。“十三五”时期是决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚阶段。面对错综复杂的国际形势、艰巨繁重的改革发展稳定任务特别是新冠肺炎疫情严重冲击，综合实力显著提升，预计2020年地区生产总值、城乡居民人均可支配收入比2010年翻一番，总量提前一年完成“十三五”目标任务，中安煤化一体化项目建成投产，千亿规模的“煤电化气”全产业链加速打造，制造业在工业中的比重提升7个百分点，高新技术产业和战略性新兴产业持续
44、保持两位数增长，经济结构由“二三一”调整为“三二一”，转型发展取得重要成效。改革开放显著深化，谋划实施584项改革任务，高质量完成机构改革、经营类事业单位改革任务，“放管服”、“全创改”、国资国企、农业农村、林长制等重点领域改革取得新突破；积极融入“一带一路”、长三角区域一体化发展、淮河生态经济带、合肥都市圈等发展战略，淮南高新区升级为国家级高新区，对外开放程度进一步提高。生态环境显著改善，打响蓝天碧水净土保卫战，中央、省环保督察反馈问题整改加快推进，空气质量持续改善，污水处理设施加快建设，入选国家节水型城市，提前一年完成“十三五”主要污染物排放量下降目标。城乡面貌显著变化，商合杭高铁淮南段及
45、三个高铁站、孔李淮河大桥、淮上淮河大桥、凤台淮河二桥等一批重大基础设施建成投用，引江济淮淮南段、瓦埠湖大桥加快建设，美丽乡村建设成效明显，“中国能源之都”、“中国优秀旅游城市”、“中国成语典故之城”等城市名片擦得更亮。民生福祉显著增进，“十三五”期间现行标准下全市农村建档立卡贫困人口实现全面脱贫、162个建档立卡贫困村全部出列、国家级贫困县寿县高质量脱贫摘帽，33项民生工程精准实施，房地产领域历史遗留问题处置、老旧小区改造、四好农村路建设、城市游园改造等一大批民生工程成果丰硕，城镇新增就业28.1万人，居民收入增长快于经济增长，义务教育实现基本均衡，各类教育水平普遍提升，新冠肺炎疫情防控取得重
46、大战略成果，扫黑除恶专项斗争纵深开展，人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。政治生态显著优化，全面贯彻新时代党的建设总要求，“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、“讲政治、重规矩、作表率”专题教育及“讲忠诚、严纪律、立政德”、“三个以案”警示教育成效显著，干部队伍建设稳步推进，基层组织建设不断强化，扎实开展党内政治监督谈话，大力整治形式主义、官僚主义，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制建设，风清气正、干事创业的良好政治生态基本形成。“十三五”规划目标任务即将顺利实现，全面建成小康社会胜利在望，全市上下要再接再厉、一鼓作气，确保如期全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标，为开启新阶段现代化美好淮南建设奠定坚实基础。三、 全面融入长三角区域一体化发展紧扣“一体化”和“高质量”，深入实施淮南市融入长江三角洲区域一体化发展行动方案，扎实推进“一廊五地”建设。坚持高质量推进能源保障一体化，依托煤电基地建设清洁高效电站，保障长三角供电安全可靠，努力打造淮南煤电联营一体化示范基地。坚持高质量推进科技创新一体化，主动对接合肥、张江综合性国家科学中心，积极扩大与G6