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1、泓域咨询/湘西旅游元宇宙项目建议书目录第一章 项目背景分析7一、 元宇宙各国相关政策7二、 网络环境5G是元宇宙的通信基础8三、 元宇宙改变生产方式旅游9四、 加快构建现代产业体系，推动经济体系优化升级10五、 健全规划制定和落实机制12六、 项目实施的必要性13第二章 总论14一、 项目概述14二、 项目提出的理由15三、 项目总投资及资金构成17四、 资金筹措方案17五、 项目预期经济效益规划目标18六、 项目建设进度规划18七、 环境影响18八、 报告编制依据和原则18九、 研究范围20十、 研究结论20十一、 主要经济指标一览表21主要经济指标一览表21第三章 行业发展分析23一、 内
2、容生产数字孪生搭建虚拟与现实的桥梁23二、 认证机制区块链技术是元宇宙的核心技术23第四章 项目选址可行性分析25一、 项目选址原则25二、 建设区基本情况25三、 突出重点经济区建设，在新发展格局中展现新作为29四、 项目选址综合评价32第五章 建筑工程技术方案33一、 项目工程设计总体要求33二、 建设方案34三、 建筑工程建设指标35建筑工程投资一览表35第六章 产品规划方案37一、 建设规模及主要建设内容37二、 产品规划方案及生产纲领37产品规划方案一览表37第七章 SWOT分析39一、 优势分析（S）39二、 劣势分析（W）41三、 机会分析（O）41四、 威胁分析（T）42第八章
3、 运营管理50一、 公司经营宗旨50二、 公司的目标、主要职责50三、 各部门职责及权限51四、 财务会计制度55第九章 发展规划分析58一、 公司发展规划58二、 保障措施62第十章 环境保护分析65一、 编制依据65二、 环境影响合理性分析65三、 建设期大气环境影响分析66四、 建设期水环境影响分析67五、 建设期固体废弃物环境影响分析68六、 建设期声环境影响分析68七、 建设期生态环境影响分析69八、 清洁生产70九、 环境管理分析71十、 环境影响结论72十一、 环境影响建议73第十一章 原辅材料供应74一、 项目建设期原辅材料供应情况74二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理74
4、第十二章 组织架构分析76一、 人力资源配置76劳动定员一览表76二、 员工技能培训76第十三章 劳动安全评价78一、 编制依据78二、 防范措施79三、 预期效果评价85第十四章 工艺技术方案分析86一、 企业技术研发分析86二、 项目技术工艺分析88三、 质量管理89四、 设备选型方案90主要设备购置一览表91第十五章 项目投资计划92一、 投资估算的依据和说明92二、 建设投资估算93建设投资估算表95三、 建设期利息95建设期利息估算表95四、 流动资金97流动资金估算表97五、 总投资98总投资及构成一览表98六、 资金筹措与投资计划99项目投资计划与资金筹措一览表100第十六章 经
5、济效益及财务分析101一、 经济评价财务测算101营业收入、税金及附加和增值税估算表101综合总成本费用估算表102固定资产折旧费估算表103无形资产和其他资产摊销估算表104利润及利润分配表106二、 项目盈利能力分析106项目投资现金流量表108三、 偿债能力分析109借款还本付息计划表110第十七章 项目招标方案112一、 项目招标依据112二、 项目招标范围112三、 招标要求113四、 招标组织方式113五、 招标信息发布115第十八章 项目综合评价说明116第十九章 附表附录117主要经济指标一览表117建设投资估算表118建设期利息估算表119固定资产投资估算表120流动资金估算
6、表121总投资及构成一览表122项目投资计划与资金筹措一览表123营业收入、税金及附加和增值税估算表124综合总成本费用估算表124利润及利润分配表125项目投资现金流量表126借款还本付息计划表128本报告基于可信的公开资料，参考行业研究模型，旨在对项目进行合理的逻辑分析研究。本报告仅作为投资参考或作为参考范文模板用途。第一章 项目背景分析一、 元宇宙各国相关政策随着美国首家元宇宙概念公司的上市和各国大厂对元宇宙的布局，元宇宙概念热度一再飙升，各路资本也不断涌入。对于此，部分国家陆续出台了针对元宇宙领域的相关政策，表明了不同的态度。韩国政府率先力挺元宇宙，2021年5月，韩国科学技术和信息通
7、信部成立“元宇宙联盟”，该联盟成员包含200多家韩国本土知名企业，旨在构建国家级元宇宙平台；同年8月，韩国财政部发布2022年预算，预计斥资2000万美元用于元宇宙平台的开发；同年11月，韩国政府提出“首尔愿景2030计划”，通过5年的时间，投资39亿韩元，争取将首尔打造成首个元宇宙城市。相比韩国政府的积极探索，俄罗斯政府则更多关注元宇宙的法律监管层面。2021年11月，俄罗斯总统普京表示，元宇宙的价值在于为人们跨空间的生产生活提供便利，而不是逃离现实、沉溺网络，规范元宇宙的经济和社会关系、保障个人和化身在网络空间的安全是一项挑战。而我国面对元宇宙热点，既牢牢抓住了机会紧密布局，同时也关注到了
8、相关的监管、信息安全等问题。截至2021年底，我国已有1692家公司累计申请了1.14万个元宇宙商标；2021年11月，中国移动通信联合会元宇宙产业委员会揭牌仪式正式举办。此外，我国于2021年11月起施行的中华人民共和国个人信息保护法加强了对个人信息的保护。证券监管机构对部分个股炒作元宇宙热点的行为及时发布了关注函，在元宇宙概念初期提醒投资者不要盲目跟风，表达了冷静审慎的态度。2022年，随着元宇宙产业逐步规范化、标准化，我国各地方政府对元宇宙产业的态度是十分积极的。武汉、合肥、上海等市都在政府工作报告中提出积极推动元宇宙与实体经济融合，发展相关技术，加紧研究元宇宙平台，壮大数字产业。202
9、2年1月5日，无锡市发布太湖湾科创带引领区元宇宙生态产业发展规划，未来将把无锡市滨湖区打造成元宇宙核心产业区，构建元宇宙生态产业集群，带动元宇宙产业链上下游协同发展，打造国内元宇宙产业发展样板。二、 网络环境5G是元宇宙的通信基础元宇宙作为一个集社交、游戏于一体的综合性平台，低延迟、高承载是保障其平稳运行的基本条件。疫情期间的居家办公催化了元宇宙的发展，也让大家认识到对元宇宙的迫切需求。由于元宇宙面向的用户群体包括但不限于线上办公人士、游戏爱好者，甚至在未来，元宇宙渗透我们的生产生活，任何一个使用互联网的人都会参与到元宇宙中，元宇宙需要支持的同时在线人数或达上亿量级，这对5G网络、边缘计算等技
10、术提出了较高要求。根据数据可以看出，截至2020年5月，全球互联网用户规模达46.48亿人，占全球总人口比重为59.6%；截至2020年12月，我国网民规模达9.89亿人，互联网普及率高达70.4%。近几年，全球互联网使用人数和我国互联网使用人数都在稳步增加，5G潜在用户市场广阔。此外，在全球疫情的大环境下，我国及全球的线上办公人数显著增加，加速了元宇宙相关应用的推进进程。近日，华为将5G时延从20ms成功降到1ms，顺利通过URLLC（低时延高可靠）技术实验室测试。测试结果表明，华为5G毫米波设备在99.999%的可靠性水平下，实现了1ms的双向端到端时延，为未来元宇宙平台的发展提供强大助力
11、，也为元宇宙和工业、医疗领域的结合提供了更多的可能。边缘计算方面，近几年随着越来越多的互联网相关企业进入到边缘计算的研究，边缘计算技术迅速储备、快速发展，如今已经进入到行业落地阶段。目前，边缘计算在医疗保健、石油、能源等领域已有广泛应用，未来智能基础设施建设的需求将会进一步推动边缘计算技术的发展，为元宇宙的通信基础提供保障。三、 元宇宙改变生产方式旅游在新冠肺炎疫情的影响下，旅游业遭受了前所未有的打击。而元宇宙与旅游业相结合，便可以使得人们足不出户游览天下美景，或可为旅游业带来新机遇。2021年10月，西安大唐不夜城景区宣布全球首个基于唐朝历史文化背景的元宇宙项目大唐开元正式立项启动，项目将利
12、用NFT和区块链技术让游客不管身在何处都可以在3D虚拟的大唐盛世中游览娱乐；同月，迪士尼CEO也宣称计划建立迪士尼元宇宙平台，将现实世界和数字世界更紧密的联结在一起，使消费者可以随时随地的体验到迪士尼的各种产品；2021年11月，张家界成为全国首个设立元宇宙研究中心的景区，加速推进张家界景区的数字化转型和智能化旅游，积极探索数字旅游和虚拟旅游。通过将旅游景区数字化，再辅以VR、传感器等技术，元宇宙旅游给用户提供沉浸式的观景体验。除此之外，残障人士借助旅游元宇宙也可以有机会感受祖国的大好河山。四、 加快构建现代产业体系，推动经济体系优化升级坚持把实体经济作为实现高质量发展的根基，按照主攻优势产业
13、、培育新兴产业、提质传统产业的原则，对接省打造国家重要先进制造业高地规划和“八大工程”，抢抓湘西承接产业转移示范区建设机遇，以供给侧结构性改革为主线，以“产业四区”为平台，实施文化旅游、新型工业、特色农业、商贸物流“四个千亿”计划，推动产业向高端化、智能化、绿色化、融合化方向发展，提升产业现代化水平。（一）加快新型工业发展推动制造业高质量发展，壮大制造业规模，积极构建具有湘西特色的现代化工业体系，将我州打造成为全省重要的先进制造业基地。重点实施“191”工程，加快10个工业园区扩规提质，打造白酒、高性能复合材料、茶叶油茶、锂电池、文旅商品加工、电子信息及5G运用、生物医药、装配式建筑、锰锌新材
14、料9条产业链，构建一批各具特色、优势互补、结构合理的战略性新兴产业增长引擎，力争年产值突破1000亿元。围绕150平方公里左右园区规划面积，合理预留园区拓展用地，科学划定功能边界，做好扩区调区工作，新建标准厂房300万平方米以上，开展综合节能、产城融合、污染集中治理、综合管廊建设、循环化改造和低碳园区试点建设，抓好园区污水处理、废渣废气处置、公共绿化、扬尘治理等工作。推进产业园区市场化改革，创新园区投融资、人事、薪酬、财税机制，鼓励跨区域重组整合、集团化联动发展，构建现代化园区治理体系，促进园区高质量发展。做好新一轮湘西（广州）工业园共建工作，争创和建好国家高新区。完善以企业为主体、市场为导向
15、、产学研用相结合的技术创新体系。推进矿产品精深加工业绿色发展、转型发展，支持以酒鬼酒产业园为龙头打造全国馥郁香型白酒之都，推动农产品、旅游商品加工等传统产业规模化发展。加快构建绿色制造体系，创建一批国家级绿色产品、绿色工厂、绿色园区和绿色供应链企业。（二）促进产业融合提质做好产业链供应链战略设计和精准施策，大力建链补链延链强链，提升产业链供应链稳定性和竞争力。推进健康与互联网、休闲、食品融合，壮大健康服务业、健康产品制造业、健康农林牧渔业，拓展全方位、全周期健康产业链。实施产业基础再造工程，加大重要产品和关键核心技术攻关力度，推动传统产业高端化、智能化、绿色化，提升主导产业本地配套率。推进数字
16、产业化和产业数字化，积极培育电子信息制造业，发展软件服务与互联网产业，拓展新一代信息技术应用场景，促进工业互联网融合创新应用，推进服务业数字化转型。加强数字社会、数字政府建设，提升公共服务、社会治理等数字化智能化水平。五、 健全规划制定和落实机制对接省打造“三个高地”行动计划，制定并实施湘西州打造全省制造业重要基地、中西部结合带改革开放高地和创新发展高地计划。加强全州“十四五”规划与城乡建设、自然资源、生态环境、文物保护、林地保护、综合交通、水资源、文化、社会事业等专项规划的衔接。突出项目支撑，明确约束性指标、责任主体和实施进度，健全政策协调和工作协同机制，强化资金配套和人力保障，完善规划实施
17、监测评估机制，推动工作落实。六、 项目实施的必要性（一）提升公司核心竞争力项目的投资，引入资金的到位将改善公司的资产负债结构，补充流动资金将提高公司应对短期流动性压力的能力，降低公司财务费用水平，提升公司盈利能力，促进公司的进一步发展。同时资金补充流动资金将为公司未来成为国际领先的产业服务商发展战略提供坚实支持，提高公司核心竞争力。第二章 总论一、 项目概述（一）项目基本情况1、项目名称：湘西旅游元宇宙项目2、承办单位名称：xx有限公司3、项目性质：新建4、项目建设地点：xxx（以选址意见书为准）5、项目联系人：许xx（二）主办单位基本情况公司以负责任的方式为消费者提供符合法律规定与标准要求的
18、产品。在提供产品的过程中，综合考虑其对消费者的影响，确保产品安全。积极与消费者沟通，向消费者公开产品安全风险评估结果，努力维护消费者合法权益。公司加大科技创新力度，持续推进产品升级，为行业提供先进适用的解决方案，为社会提供安全、可靠、优质的产品和服务。公司依据公司法等法律法规、规范性文件及公司章程的有关规定，制定并由股东大会审议通过了董事会议事规则，董事会议事规则对董事会的职权、召集、提案、出席、议事、表决、决议及会议记录等进行了规范。 本公司秉承“顾客至上，锐意进取”的经营理念，坚持“客户第一”的原则为广大客户提供优质的服务。公司坚持“责任+爱心”的服务理念，将诚信经营、诚信服务作为企业立世
19、之本，在服务社会、方便大众中赢得信誉、赢得市场。“满足社会和业主的需要，是我们不懈的追求”的企业观念，面对经济发展步入快车道的良好机遇，正以高昂的热情投身于建设宏伟大业。公司满怀信心，发扬“正直、诚信、务实、创新”的企业精神和“追求卓越，回报社会” 的企业宗旨，以优良的产品服务、可靠的质量、一流的服务为客户提供更多更好的优质产品及服务。（三）项目建设选址及用地规模本期项目选址位于xxx（以选址意见书为准），占地面积约40.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。（四）产品规划方案根据项目建设规划，达产年产品规划设计方案为：
20、xx套旅游元宇宙设备/年。二、 项目提出的理由随着美国首家元宇宙概念公司的上市和各国大厂对元宇宙的布局，元宇宙概念热度一再飙升，各路资本也不断涌入。对于此，部分国家陆续出台了针对元宇宙领域的相关政策，表明了不同的态度。“十四五”发展主要目标：经济发展取得新成效。在质量效益明显提升的基础上实现经济持续健康发展，增长潜力充分发挥，经济保持稳步增长，经济结构更加优化，“产业四区”更具活力和竞争力，产业迈向中高端水平，承接产业转移示范区基本建成，现代化经济体系建设取得重大进展。乡村振兴开创新局面。稳定脱贫长效机制不断健全，农业综合生产能力稳步增强，农村基础设施提档升级，城乡基本公共服务均等化水平进一步
21、提高，人居环境进一步改善，乡风更加文明，以党组织为核心的农村基层组织建设不断加强，建设成为全国巩固脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接示范区。协调发展塑造新格局。培育州域核心增长极，打造重点经济区，各县市区产业协同发展、企业协同创新、环境协同治理机制更加健全，城镇基础设施不断改善，综合承载能力不断增强，核心引领、区域互动、轴带连接、多点支撑的区域协调发展格局基本形成。生态文明建设实现新进步。国土空间开发保护格局得到优化，生产生活方式绿色转型成效显著，能源资源配置更加合理、利用效率大幅提高，主要污染物排放总量持续减少，生态环境持续改善，生态安全屏障更加牢固，城乡人居环境进一步改善。改革开放迈出新步伐。社会
22、主义市场经济体制更加完善，高标准市场体系基本建成，市场主体更加充满活力，产权制度改革和要素市场化配置改革取得重大进展，公平竞争制度更加健全，更高水平开放型经济新体制基本形成，研发投入大幅增加，自主创新能力显著提升。三、 项目总投资及资金构成本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资18499.72万元，其中：建设投资14388.97万元，占项目总投资的77.78%；建设期利息204.86万元，占项目总投资的1.11%；流动资金3905.89万元，占项目总投资的21.11%。四、 资金筹措方案（一）项目资本金筹措方案项目总投资18499.72万元，根据资金筹措
23、方案，xx有限公司计划自筹资金（资本金）10138.25万元。（二）申请银行借款方案根据谨慎财务测算，本期工程项目申请银行借款总额8361.47万元。五、 项目预期经济效益规划目标1、项目达产年预期营业收入（SP）：41300.00万元。2、年综合总成本费用（TC）：33723.24万元。3、项目达产年净利润（NP）：5531.19万元。4、财务内部收益率（FIRR）：22.39%。5、全部投资回收期（Pt）：5.49年（含建设期12个月）。6、达产年盈亏平衡点（BEP）：17800.08万元（产值）。六、 项目建设进度规划项目计划从可行性研究报告的编制到工程竣工验收、投产运营共需12个月的时
24、间。七、 环境影响拟建项目的建设满足国家产业政策的要求,项目选址合理。项目建成所有污染物达标排放后，周围环境质量基本能够维持现状。经落实污染防治措施后，“三废”产生量较少，对周围环境的影响较小。因此，本项目从环保的角度看，该项目的建设是可行的。八、 报告编制依据和原则（一）编制依据1、国家和地方关于促进产业结构调整的有关政策决定；2、建设项目经济评价方法与参数；3、投资项目可行性研究指南；4、项目建设地国民经济发展规划；5、其他相关资料。（二）编制原则坚持以经济效益为中心，社会效益和不境效益为重点指导思想，以技术先进、经济可行为原则，立足本地、面向全国、着眼未来，实现企业高质量、可持续发展。1
25、、优化规划方案，尽可能减少工程项目的投资额，以求得最好的经济效益。2、结合厂址和装置特点，总图布置力求做到布置紧凑，流程顺畅，操作方便，尽量减少用地。3、在工艺路线及公用工程的技术方案选择上，既要考虑先进性，又要确保技术成熟可靠，做到先进、可靠、合理、经济。4、结合当地有利条件，因地制宜，充分利用当地资源。5、根据市场预测和当地情况制定产品方向，做到产品方案合理。6、依据环保法规，做到清洁生产，工程建设实现“三同时”，将环境污染降低到最低程度。7、严格执行国家和地方劳动安全、企业卫生、消防抗震等有关法规、标准和规范。做到清洁生产、安全生产、文明生产。九、 研究范围依据国家产业发展政策和有关部门
26、的行业发展规划以及项目承办单位的实际情况，按照项目的建设要求，对项目的实施在技术、经济、社会和环境保护等领域的科学性、合理性和可行性进行研究论证。研究、分析和预测国内外市场供需情况与建设规模，并提出主要技术经济指标，对项目能否实施做出一个比较科学的评价，其主要内容包括如下几个方面:1、确定建设条件与项目选址。2、确定企业组织机构及劳动定员。3、项目实施进度建议。4、分析技术、经济、投资估算和资金筹措情况。5、预测项目的经济效益和社会效益及国民经济评价。十、 研究结论通过分析，该项目经济效益和社会效益良好。从发展来看公司将面向市场调整产品结构，改变工艺条件以高附加值的产品代替目前产品的产业结构。
27、十一、 主要经济指标一览表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积26667.00约40.00亩1.1总建筑面积51369.901.2基底面积17333.551.3投资强度万元/亩346.632总投资万元18499.722.1建设投资万元14388.972.1.1工程费用万元12494.892.1.2其他费用万元1581.782.1.3预备费万元312.302.2建设期利息万元204.862.3流动资金万元3905.893资金筹措万元18499.723.1自筹资金万元10138.253.2银行贷款万元8361.474营业收入万元41300.00正常运营年份5总成本费用万元33723.2
28、46利润总额万元7374.927净利润万元5531.198所得税万元1843.739增值税万元1682.0610税金及附加万元201.8411纳税总额万元3727.6312工业增加值万元12597.5813盈亏平衡点万元17800.08产值14回收期年5.4915内部收益率22.39%所得税后16财务净现值万元9925.41所得税后第三章 行业发展分析一、 内容生产数字孪生搭建虚拟与现实的桥梁元宇宙包含的两大去中心化分别是经济系统去中心化和内容去中心化。经济系统去中心化的核心技术是区块链，而内容去中心化的高质量呈现则依赖于数字孪生技术。数字孪生技术是根据现实世界中的实体设备，在虚拟世界中创作出
29、一个外观、内部结构等各方面完全相同的数字化模型，通过传感器技术，将设备在现实世界中的状态及相关数据映射到虚拟模型上。数字孪生技术最早应用在工业领域，侧重于对设备、机器的孪生，而元宇宙是对现实世界的映射，是对世界的孪生。元宇宙打破虚拟与现实的界限，构建两者的联系，其内容来自于现实世界的孪生。用户在高度具象的虚拟3D场景中进行自由创作、探索、沉浸式体验都依赖于数字孪生技术。随着数字孪生市场规模的扩大，其应用领域势必逐步向工业外行业覆盖，进而实现世界孪生，为用户内容创作提供更多可能。二、 认证机制区块链技术是元宇宙的核心技术区块链技术是用户在元宇宙中身份认证、资产安全的重要保证。区块链是一种不依赖于
30、第三方，通过自身的分布式节点，让全体用户参与记账的去中心化数据库。由于区块链自身公开透明、笔笔交易可追溯、用户共同维护等特点，被认为可以极大程度地保障用户的数据安全和数据隐私。元宇宙不同于普通的游戏、网络平台，最本质的区别在于元宇宙构建的去中心化的经济系统。用户可以在元宇宙内生活消费，也可以工作赚钱，并自由兑换成现实世界中的货币。元宇宙作为这样一个拥有独立性的经济系统，且经济系统去中心化的平台，需要区块链技术来保障其经济系统的安全可信。除此之外，值得一提的是，NFT（非同质化代币）与数字资产的结合逐渐成为元宇宙内资产销售的新方式，2021年被称为NFT元年。2021年上半年NFT市值相比于前几
31、年有爆发式的增长，2021年上半年全球NFT市值达到127.25亿美元。NFT基于代币的协议，每个NFT都是不可篡改、不可分拆的，天然具有收藏的属性。所有的艺术品，无论是音乐、图片、数字化的收藏品，甚至是一段文字都可以通过NFT的特殊认证方式来赋予其独特性与稀有价值。而使NFT与某种数字资产产生一种捆绑、对应的关系，则可以安全、透明的在元宇宙中实现交易。2021年3月23日，Twitter联合创始人JackDorsey将其第一条推特以NTF形式拍卖，成交价超过290万美元，而这条推特仅有5个单词：“justsettingupmytwttr”（刚建立我的推特）。第四章 项目选址可行性分析一、 项
32、目选址原则1、符合国家地区城市规划要求；2、满足项目对：原材料、能源、水和人力的供应；3、节约和效力原则；安全的原则；4、实事求是的原则；5、节约用地；6、注意环保（以人为本，减少对生态环境影响）。二、 建设区基本情况湘西土家族苗族自治州，是湖南省下辖自治州（地级行政区），首府驻吉首市。位于湖南省西北部，介于东经1091011022.5，北纬2744.52938之间，地处湘、鄂、黔、渝四省市交界处。根据第七次人口普查数据，湘西土家族苗族自治州市常住人口为2488105人。1952年8月成立湘西苗族自治区，1955年改为湘西苗族自治州，1957年9月成立湘西土家族苗族自治州。管辖7县1市，面积1
33、5462平方公里。湘西州属亚热带季风湿润气候，具有明显的大陆性气候特征。湘西州历史悠久，文化灿烂，辖区内有首批国家历史文化名城凤凰县，2015年入选首批国家全域旅游示范区，州内人文古迹众多，老司城及其周边有大量的自然及人文景观遗迹。湘西也是武陵文化的发源地之一。同时享受国家西部大开发计划政策，是单列的三个地级行政区享受相关政策的地区之一。2018年10月，获得“2018年国家森林城市”荣誉称号。2021年1月29日，入选湖南省人民政府公布的2020年度真抓实干成效明显的地区名单。到二三五年，基本实现美丽开放幸福新湘西的美好愿景，与全国、全省一道基本实现社会主义现代化。经济总量迈上新的大台阶，形
34、成全方位、宽领域、多层次、高水平的全面开放大格局，科技实力大幅跃升，基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化，建成现代化经济体系，群众生活水平、基础设施通达水平、基本公共服务均等化水平显著提高。各族群众平等参与、平等发展权利得到充分保障，法治湘西、法治政府、法治社会基本建成，治理体系和治理能力现代化基本实现。国民素质和社会文明程度达到新高度，文化软实力、影响力显著增强，总体实现教育现代化。生态环境持续优化，整个州域处处彰显城乡布局之美、底色底蕴之美、人居环境之美、和谐共生之美，美丽湘西建设目标基本实现。城乡区域发展差距和居民生活水平差距显著缩小，中等收入群体显著扩大，平安湘西建设达到更高
35、水平，人民生活更加美好，人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。坚持不懈把州域作为一个全域生态、全域文化、全域康健、全域旅游的大公园来整体规划、建设和管理，到2035年全面建成集自然山水大画园、民族风情大观园、绿色产品大庄园、休闲旅游大乐园、和谐宜居大家园于一体的国内外知名生态文化公园。“十三五”时期是我州发展极不平凡、极为重要的五年。全州经济社会发展取得巨大成就，“十三五”规划目标任务即将完成，全面建成小康社会胜利在望。绝对贫困基本消除，贫困县全部摘帽，贫困村全部退出，贫困人口将全部脱贫，所有贫困村实现安全饮水有保障，所有危房户告别了住房不安全历史，“一方水土养不起一方人”地
36、区的所有贫困人口搬进了新家、开始了新的致富生活， 年均资助贫困学生18万人次以上，农村贫困人口县域内住院报销比例85%左右，因病因学致贫返贫问题得到有效解决，贫困群众工资性和生产经营性收入占比不断上升，全州减贫人口之多、群众增收之快、脱贫基础之实、农村面貌变化之大前所未有。经济保持较快增长，预计2020年全州生产总值达到735亿元、年均增长6%，地方财政收入、固定资产投资年均分别增长4.5%、6.3%，高质量发展迈出坚实步伐。产业实力不断增强，“两茶两果一药一烟”规模农业加快发展，电子信息、新材料、新能源等工业新兴产业发展壮大，第三产业成为拉动经济发展的重要力量，特别是生态文化旅游业持续“井喷
37、”发展，我州成为全国十大旅游热点地区，“神秘湘西”旅游品牌蜚声海内外。基础设施更加完善，交通网主骨架成型、微循环成网，实现县县通高速、重点乡镇和景区通二级路、乡乡通沥青或水泥路、村村通硬化路，黔张常快速铁路建成运营，湘西机场、张吉怀高速铁路加快建设，我州即将步入高铁、航空时代，水利、能源、信息化、物流等基础设施网络不断健全，新基建有效推进，过去“山里山外两重天”的局面彻底改变。新型城镇化加快推进，州府新城、乾州新区建设和县城扩容提质步伐加快，功能配套日趋完善，城市经营管理水平不断提高，全州城镇化率提高6.7个百分点。生态文明建设成效显著，污染防治攻坚战取得重大进展，矿业整治有力有效，美丽湘西建
38、设提质升级， 全州森林覆盖率达到70.24%，大气环境质量连续两年达到国家二级标准，成功创建世界地质公园、国家森林城市。民生保障持续增强，居民收入较快增长，社会保障体系更加健全，教育、医疗服务能力不断提升，体育事业稳步发展，新冠肺炎疫情防控、汛情应对扎实有力。改革开放加快推进，发展环境不断优化，市场活力充分激发，对外开放力度不断加大，招商引资成效显著。州域治理能力持续提升，民主法治建设有力推进，全面从严治党纵深推进，基层基础更加夯实，城乡同建同治、网格化社会服务管理富有成效，宣传思想文化工作不断加强，民族团结进步创建硕果累累，风险防控有力有效，社会保持和谐稳定。经过五年努力，全州经济社会发展取
39、得了全方位历史性成就、发生了深层次结构性转变，为开启全面建设社会主义现代化新征程奠定了坚实基础。三、 突出重点经济区建设，在新发展格局中展现新作为坚持供给侧结构性改革战略方向，扭住扩大内需战略基点，以州域南部核心经济区、中部重点经济区、北部重点经济区为抓手，深入开展“五大对接”，大力实施“两新一重”“四网”等项目建设，促进消费提质升级，不断拓展经济发展新空间新优势。（一）加强三个重点经济区建设发挥吉首、湘西高新区州府城市辐射优势和凤凰旅游龙头作用，围绕建设武陵山区旅游中心城市，推进吉首老城区、乾州新区、高铁新城区、州府吉凤新区、矮寨旅游区“五区”联动发展，做强州府城市核心增长极，加快吉凤融城，
40、带动泸溪、花垣、古丈、保靖县城及重点集镇发展，打造州域南部核心经济区，州府吉首城市人口达到50万人左右、吉首地区经济总量达到全州的35%左右。永顺联袂张家界、老司城世界自然文化双遗产，建设张吉怀旅游精品线上的重要增长极，推进一二三产业融合发展，联动古丈、保靖周边地区发展，打造州域中部重点经济区，经济总量达到全州的15%左右。龙山以龙凤经济协作示范区建设为载体，做大做强旅游业、特色农业、边贸物流业，联动保靖、永顺周边地区发展，对接恩施、酉阳、秀山、张家界，打造州域北部重点经济区，经济总量达到全州的15%左右。发挥州府和各县城优势特色，推进州域经济重点突破、县域经济加快搞活，构建州域“一个核心经济
41、增长极、三个重点经济区、多个县域经济增长点”区域发展格局。（二）提升开放合作质量落实省“五大开放行动”，积极对接长三角一体化、粤港澳大湾区、长江中游城市群、成渝地区双城经济圈、北部湾经济区等区域发展战略，加强渝湘粤高铁等骨干通道衔接，深化与黔中城市群合作，积极参与区域产业分工与协作，在促进中部崛起和共建长江经济带中彰显新担当。积极对接湖南自由贸易试验区和发达地区产业园区，以湘西承接产业转移示范区为载体，拓展与东部沿海地区的合作领域，把示范区建设成为新时代中西部地区承接产业转移的“领头雁”。积极对接“三类500强”、隐形冠军企业和成长型、科技型企业，坚持引资引技引智相结合开展精准招商，加快招商引
42、资由数量增长向结构优化、质效提升转变。积极对接东西部协作和省内发达市对口帮扶政策，引进先进技术、管理经验和高素质人才。积极对接国家和省开放型经济新体制，深入推进制度型开放，完善“产业四区”开放发展机制，发挥湘西海关、国家公路口岸平台作用，申报建设湘西保税区，加速构建覆盖全领域、统筹各行业、富有特色、专业性强的市场平台。（三）着力扩大有效投资牢固树立“发展靠项目支撑、面貌靠项目改变、工作靠项目推动”的理念，加强投资项目论证和监管，规范政府投资行为，有效扩大民间投资，规划建设一批强基础、增功能、惠民生、利长远的重大工程和项目，加强“两新一重”领域投资，加大优势产业和社会民生领域投资力度。完善综合交
43、通网，建成张吉怀高铁、龙桑高速、湘西机场，加快渝湘、铜吉、龙花等高铁规划建设，启动辰溪经泸溪至凤凰高速建设，抓好县市通用机场规划建设，推动码头、物流园区铁路专用线建设，加大全域旅游“三个千公里”快旅慢游体系续建项目，完善以沅水为中心、酉水为骨干的内河航运设施，实现县县建成通用机场、州内交通干线和主要景区二级以上公路互联互通、“四好农村路”路网全覆盖、海陆双向联通，实现乡村旅游景点、特色产业园区双车道全覆盖，基本实现乡镇通三级以上公路，打造武陵山片区综合交通枢纽，构建长沙、重庆、桂林、贵阳2小时经济圈和州内1小时旅游经济圈。优化能源保障网，加强水电、风电、太阳能、地热能的开发利用，完善输变电网布
44、局，纵深推进“气化湘西”，加快成品油管道建设，健全天然气、成品油、煤炭等能源储备体系。筑牢水安全网，加强水利基础设施建设，提升水资源优化配置和水旱灾害防御能力，重点推进大兴寨水库、中小型骨干水源、城乡供水一体化、大中型灌区续建配套与现代化改造、河流水系综合整治及水生态修复等重点工程，完善江河安澜的防洪体系、城乡统筹的供水体系、高效集约的用水体系、河库健康的水生态体系，提高水利行业治理能力和治理水平。优化物流配送网，完善物流通道、枢纽、节点、网络，加强配送投递等物流基础设施建设，完善邮政普遍服务设施，建设四省市边区现代物流区域中心。推进新一代信息基础设施建设，加快5G规模全覆盖，推进一体化融合基
45、础设施建设，促进各类场景的智能化应用，完善储能设施、新能源汽车充电桩、换电站及车路协同基础设施，推进集群化创新基础设施建设，加快区块链技术创新体系建设。拓宽项目融资渠道，完善政银企对接机制，抓好融资担保平台建设，做活土地“五个增值”文章。四、 项目选址综合评价项目选址应符合城乡建设总体规划和项目占地使用规划的要求，同时具备便捷的陆路交通和方便的施工场址，并且与大气污染防治、水资源和自然生态资源保护相一致。第五章 建筑工程技术方案一、 项目工程设计总体要求（一）土建工程原则根据生产需要，本项目工程建设方案主要遵循如下原则：1、布局合理的原则。在平面布置上，充分利用好每寸土地，功能设施分区设置，人
46、流、物流布置得当、有序，做到既利于生产经营，又方便交通。2、配套齐全、方便生产的原则。立足厂区现有基础条件，充分利用好现有功能设施，保证水、电供应设施齐全，厂区内外道路畅通，方便生产。在建筑结构设计，严格执行国家技术经济政策及环保、节能等有关要求。在满足工艺生产特性，设备布置安装、检修等前提下，土建设计要尽量做到技术先进、经济合理、安全适用和美观大方。建筑设计要简捷紧凑，组合恰当、功能合理、方便生产、节约用地；结构设计要统一化、标准化、并因地制宜，就地取材，方便施工。（二）土建工程采用的标准为保证建筑物的质量，保证生产安全和长寿命使用，本项目建筑物严格按照相关标准进行施工建设。1、工业企业设计卫生标准2、公共建筑节能设计标准3、绿色建筑评价标准4、外墙外保温工程技术规程5、建筑照明设计标准6、建筑采光设计标准7、民用建筑电气设计规范8、民用建筑热工设计规范二、 建设方案（一）结构方案1、设计采用的规范（1）由有关主导专业所提供的资料及要求；（2）国家及地方现行的有关建筑结构设计规范、规程及规定；（