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1、泓域咨询/呼伦贝尔燃气表项目招商引资方案报告说明综合预测结果显示,2020年全国天然气消费量约为3,200亿立方米,比2019年增加约130亿立方米。预计全国天然气(含非常规气)新增探明地质储量约8,000亿立方米;国产气量(含非常规气)为1,890亿立方米(不包括煤制气),同比增长约9%,总体保持较快增长态势。进口天然气约1,400亿立方米,与2019年基本持平或略有增长,预计进口管道气500亿立方米,进口液化天然气约900亿立方米。由此,中国天然气供气总量及用气人口规模将进一步扩大,为智能燃气表行业发展奠定良好基础。根据谨慎财务估算,项目总投资53238.87万元,其中:建设投资39748
2、.38万元,占项目总投资的74.66%;建设期利息428.41万元,占项目总投资的0.80%;流动资金13062.08万元,占项目总投资的24.53%。项目正常运营每年营业收入110900.00万元,综合总成本费用87491.36万元,净利润17136.73万元,财务内部收益率24.52%,财务净现值23268.07万元,全部投资回收期5.34年。本期项目具有较强的财务盈利能力,其财务净现值良好,投资回收期合理。通过分析,该项目经济效益和社会效益良好。从发展来看公司将面向市场调整产品结构,改变工艺条件以高附加值的产品代替目前产品的产业结构。本报告基于可信的公开资料,参考行业研究模型,旨在对项目
3、进行合理的逻辑分析研究。本报告仅作为投资参考或作为参考范文模板用途。目录第一章 项目绪论8一、 项目名称及项目单位8二、 项目建设地点8三、 可行性研究范围8四、 编制依据和技术原则9五、 建设背景、规模10六、 项目建设进度11七、 环境影响11八、 建设投资估算11九、 项目主要技术经济指标12主要经济指标一览表12十、 主要结论及建议14第二章 市场分析15一、 进入行业的主要壁垒15二、 行业未来发展趋势16第三章 项目建设背景及必要性分析20一、 行业特有的经营模式20二、 智能燃气表发展情况21三、 深化共商共建共赢,推进区域协同发展22四、 项目实施的必要性22第四章 建筑工程方
4、案分析24一、 项目工程设计总体要求24二、 建设方案25三、 建筑工程建设指标25建筑工程投资一览表26第五章 选址可行性分析28一、 项目选址原则28二、 建设区基本情况28三、 建立健全科技创新体系,增强引领发展源动力32四、 深入建设向北开放中俄蒙合作先导区,提升对外开放水平32五、 项目选址综合评价33第六章 运营管理模式34一、 公司经营宗旨34二、 公司的目标、主要职责34三、 各部门职责及权限35四、 财务会计制度38第七章 SWOT分析说明42一、 优势分析(S)42二、 劣势分析(W)44三、 机会分析(O)44四、 威胁分析(T)46第八章 项目环保分析50一、 编制依据
5、50二、 环境影响合理性分析51三、 建设期大气环境影响分析53四、 建设期水环境影响分析55五、 建设期固体废弃物环境影响分析56六、 建设期声环境影响分析57七、 环境管理分析58八、 结论及建议62第九章 进度计划方案63一、 项目进度安排63项目实施进度计划一览表63二、 项目实施保障措施64第十章 节能说明65一、 项目节能概述65二、 能源消费种类和数量分析66能耗分析一览表66三、 项目节能措施67四、 节能综合评价68第十一章 投资方案分析70一、 编制说明70二、 建设投资70建筑工程投资一览表71主要设备购置一览表72建设投资估算表73三、 建设期利息74建设期利息估算表7
6、4固定资产投资估算表75四、 流动资金76流动资金估算表77五、 项目总投资78总投资及构成一览表78六、 资金筹措与投资计划79项目投资计划与资金筹措一览表79第十二章 项目经济效益分析81一、 经济评价财务测算81营业收入、税金及附加和增值税估算表81综合总成本费用估算表82固定资产折旧费估算表83无形资产和其他资产摊销估算表84利润及利润分配表86二、 项目盈利能力分析86项目投资现金流量表88三、 偿债能力分析89借款还本付息计划表90第十三章 招标及投资方案92一、 项目招标依据92二、 项目招标范围92三、 招标要求92四、 招标组织方式93五、 招标信息发布93第十四章 总结94
7、第十五章 附表96营业收入、税金及附加和增值税估算表96综合总成本费用估算表96固定资产折旧费估算表97无形资产和其他资产摊销估算表98利润及利润分配表99项目投资现金流量表100借款还本付息计划表101建设投资估算表102建设投资估算表102建设期利息估算表103固定资产投资估算表104流动资金估算表105总投资及构成一览表106项目投资计划与资金筹措一览表107第一章 项目绪论一、 项目名称及项目单位项目名称:呼伦贝尔燃气表项目项目单位:xxx集团有限公司二、 项目建设地点本期项目选址位于xx,占地面积约95.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越,交通便利,规划电力、给排水、通讯等公用设施
8、条件完备,非常适宜本期项目建设。三、 可行性研究范围1、项目背景及市场预测分析;2、建设规模的确定;3、建设场地及建设条件;4、工程设计方案;5、节能;6、环境保护、劳动安全、卫生与消防;7、组织机构与人力资源配置;8、项目招标方案;9、投资估算和资金筹措;10、财务分析。四、 编制依据和技术原则(一)编制依据1、本期工程的项目建议书。2、相关部门对本期工程项目建议书的批复。3、项目建设地相关产业发展规划。4、项目承办单位可行性研究报告的委托书。5、项目承办单位提供的其他有关资料。(二)技术原则1、政策符合性原则:报告的内容应符合国家产业政策、技术政策和行业规划。2、循环经济原则:树立和落实科
9、学发展观、构建节约型社会。以当地的资源优势为基础,通过对本项目的工艺技术方案、产品方案、建设规模进行合理规划,提高资源利用率,减少生产过程的资源和能源消耗延长生产技术链,减少生产过程的污染排放,走出一条有市场、科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、资源优势得到充分发挥的新型工业化路子,实现可持续发展。3、工艺先进性原则:按照“工艺先进、技术成熟、装置可靠、经济运行合理”的原则,积极应用当今的各项先进工艺技术、环境技术和安全技术,能耗低、三废排放少、产品质量好、经济效益明显。4、提高劳动生产率原则:近一步提高信息化水平,切实达到提高产品的质量、降低成本、减轻工人劳动强度、降低工厂定员、
10、保证安全生产、提高劳动生产率的目的。5、产品差异化原则:认真分析市场需求、了解市场的区域性差别、针对产品的差异化要求、区异化的特点,来设计不同品种、不同的规格、不同质量的产品以满足不同用户的不同要求,以此来扩大市场占有率,寻求经济效益最大化,提高企业在国内外的知名度。五、 建设背景、规模(一)项目背景根据中国仪表网数据,2017年,全球燃气表市场规模为27.50亿美元,并将在2017年至2024年期间保持8.02%的年复合增长率,于2024年达到47.20亿美元。全球燃气表市场空间广阔,亚太地区主导增长。全球燃气表市场中,欧美地区天然气渗透率高、燃气表基数大但是销售增长较为缓慢;亚太地区兼具较
11、高燃气表基数与增速,是目前主要增长的市场;中东、非洲、拉丁美洲仍处于发展初级阶段,虽然增速高但是由于基数低导致增量规模较小。(二)建设规模及产品方案该项目总占地面积63333.00(折合约95.00亩),预计场区规划总建筑面积108148.70。其中:生产工程67705.21,仓储工程23450.43,行政办公及生活服务设施12412.00,公共工程4581.06。项目建成后,形成年产xx套燃气表的生产能力。六、 项目建设进度结合该项目建设的实际工作情况,xxx集团有限公司将项目工程的建设周期确定为12个月,其工作内容包括:项目前期准备、工程勘察与设计、土建工程施工、设备采购、设备安装调试、试
12、车投产等。七、 环境影响该项目在建设时,应严格执行建设项目环保,“三同时”管理制度及环境影响报告书制度。处理好生产建设与环境保护的关系,避免对周围环境造成不利影响。烟尘、污废水、噪声、固体废弃物分别执行大气污染物综合排放标准、城市污水综合排放标准、工业企业帮界噪声标准、城镇垃圾农用控制标准。该项目在建设生产中只要认真执行各项环境保护措施,不会对周围环境造成影响。八、 建设投资估算(一)项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算,项目总投资53238.87万元,其中:建设投资39748.38万元,占项目总投资的74.66%;建设期利息428.41万元,占
13、项目总投资的0.80%;流动资金13062.08万元,占项目总投资的24.53%。(二)建设投资构成本期项目建设投资39748.38万元,包括工程费用、工程建设其他费用和预备费,其中:工程费用34511.73万元,工程建设其他费用4036.44万元,预备费1200.21万元。九、 项目主要技术经济指标(一)财务效益分析根据谨慎财务测算,项目达产后每年营业收入110900.00万元,综合总成本费用87491.36万元,纳税总额10935.82万元,净利润17136.73万元,财务内部收益率24.52%,财务净现值23268.07万元,全部投资回收期5.34年。(二)主要数据及技术指标表主要经济指
14、标一览表序号项目单位指标备注1占地面积63333.00约95.00亩1.1总建筑面积108148.701.2基底面积36099.811.3投资强度万元/亩409.472总投资万元53238.872.1建设投资万元39748.382.1.1工程费用万元34511.732.1.2其他费用万元4036.442.1.3预备费万元1200.212.2建设期利息万元428.412.3流动资金万元13062.083资金筹措万元53238.873.1自筹资金万元35752.603.2银行贷款万元17486.274营业收入万元110900.00正常运营年份5总成本费用万元87491.366利润总额万元22848
15、.977净利润万元17136.738所得税万元5712.249增值税万元4663.9110税金及附加万元559.6711纳税总额万元10935.8212工业增加值万元36904.6613盈亏平衡点万元37192.89产值14回收期年5.3415内部收益率24.52%所得税后16财务净现值万元23268.07所得税后十、 主要结论及建议本期项目技术上可行、经济上合理,投资方向正确,资本结构合理,技术方案设计优良。本期项目的投资建设和实施无论是经济效益、社会效益等方面都是积极可行的。第二章 市场分析一、 进入行业的主要壁垒1、产品资质壁垒根据计量法规定,制造计量器具的企业、事业单位生产本单位未生产
16、过的计量器具新产品,必须经省级以上人民政府计量行政部门对其样品的计量性能考核合格,方可投入生产。2、安全及质量壁垒燃气表使用过程中如若发生气体泄漏等意外,可能会造成严重的安全事故,危害人民生命财产安全。因此燃气表产品质量极为重要,需要从产品结构设计、气密性设计、材料选择、生产过程控制、质量检测等方面强化生产和质量监督,从而保证产品质量的安全和稳定性。3、市场进入壁垒燃气表行业相关法律法规及相关监管体制对产品质量、技术、生产经营水平及资质认证提出了较高的要求;此外燃气运营商对于燃气表的稳定性、安全性、智慧化水平都有较高标准,拥有技术实力和应用经验的方案提供商才可进入燃气运营商的供应商体系,对燃气
17、表的产品质量和燃气表生产商的生产品质管理有着严格的筛选制度,所以市场新进入者需要经过较长时间经验积累才能通过资质认证,使得该行业具有一定的市场进入壁垒。4、技术壁垒智能燃气表作为精密计量仪器,是精密仪表制造与计量技术、智能控制、通信技术、信息管理、数据安全等各学科技术的综合运用,其制造工艺精细,质量控制要求高。新产品从设计、试制到批量生产需要由经验丰富的专业化技术和运营团队执行。新进入者由于没有相应的技术储备,短时间内难以完成新产品研发和生产,存在一定的技术壁垒。同时,燃气表的研发生产需要具备对计量传感、通信、微电子及计算机软件等技术均较为熟悉的复合型专业人才,并要求其具有较高的技术开发能力和
18、丰富的检验、试验经验。随着行业的快速发展,各地燃气公司不断提出新的功能需求,行业内企业只有经过多年的积累,拥有较高素质的科研人员、富有经验的技术人员和熟练技工后,方可具备专业化的研发能力和生产能力,以满足不同客户的需求。二、 行业未来发展趋势1、气源保障促进气化率提升,燃气表需求预期增长随着能源结构的调整,全球天然气能源开发应用步入快速发展期,城市气化率将逐渐升高,燃气表在未来的国内外市场有着远大的发展前景。根据BP(英国石油公司)最新发布的2021年世界能源统计年鉴,中国目前已经成为世界第一大能源消费国,能源消费总量占全球的26.13%,但中国2020年消费量最高的能源仍为煤炭,煤炭消费占全
19、国能源总消费的56.56%,而天然气消费量仅占8.18%,远低于世界平均水平24.72%。智能燃气表作为燃气系统重要组成部分,其市场需求与天然气供气总量及用气人口数量存在紧密联系。伴随低碳经济发展、能源结构调整及政策驱动,中国天然气供气总量、用气人口均呈逐年上涨的趋势。据中国石油集团经济技术研究院编写的2020年国内外油气行业发展报告预计,到2021年,我国天然气消费量将达到3,542亿立方米,同比增长8.6%。其中,城市燃气、工业燃料、发电和化工用气增速分别为8.6%、9.8%、8.6%和4.5%。中期来看,“十四五”期间,我国天然气行业仍处于快速发展期,但需求增速逐步放缓,预计到2025年
20、我国天然气消费量将达到4,300亿立方米,年均增量达210亿立方米,年均增速为5.7%。由此,中国天然气供气总量及用气人口规模将进一步扩大,为智能燃气表行业发展奠定良好基础。2、智能燃气表渗透速度加快,政策力推与产业上游协同发力随着物联网、云计算、大数据等新技术的不断涌现,燃气运营商纷纷借力新技术推动企业持续发展,通过信息化来提升企业工作效率并优化业务运作模式,为客户提供更高质量的服务。中大型燃气公司基本均建立了主要的业务信息系统,包括管网远程采集及控制系统、燃气管网地理信息系统、生产设备管理、呼叫中心、移动安检、移动维修、人力资源、工程项目管理、营收系统、客户服务等信息化子系统。但各信息化系
21、统在不同时期建设,相对独立,数据不能共享,更无法实现数据分析、综合管理、应急调度,因此国内很多燃气公司也在考虑如何建立统一的管理平台,解决燃气企业信息化建设中各异构系统普遍存在信息孤岛、数据“沉睡”的问题,使异构系统在统一平台基础上实现数据共享与挖掘,帮助企业实现统一的调度管理与业务创新。中小型燃气公司信息化建设相对薄弱,在构建核心业务系统的同时,也正在探索采用SaaS服务模式快速构建业务应用系统。技术革新推动着智能燃气的发展。目前我国智能燃气表存量渗透率约为50%,仍有一半市场被传统膜式燃气表所占据。但近年来我国智能燃气表占燃气表总需求量的比例持续扩大,由2015年的55.92%增加至202
22、0年的93.48%。智能燃气表的广泛应用,有助于促进公司主营业务的繁荣。因此,智能燃气表市场空间广阔,需求量整体呈现上升态势。3、燃气表定期更新需求稳定,市场容量将持续提升安全用气是保障社会民生的基础,是燃气公司运营及服务的生命线。由于燃气表开发及应用周期长,燃气管网建设早,整体智能化改造工程成本高、难度大,目前机械表和IC卡表依然是我国燃气行业使用的主要表具。燃气管网及计量表具老化,行业智能化水平有待提高,增加了行业安全作业、安全运营、安全用气风险。根据国家计量检定规程JJG577-2012膜式燃气表,使用天然气为介质的燃气表使用年限一般不超过10年,因此每年存在约10%保有量对燃气表有稳定
23、的更新需求。且随着我国燃气表存量的提升而上升。西气东输等大型民生工程的天然气用户逐渐开始进入换表期。并随着整体存量用户的增长,到期更换表具的需求也会有较为稳定的增长。第三章 项目建设背景及必要性分析一、 行业特有的经营模式1、招投标、订单式的产销模式目前燃气表行业招投标主要采用具体实物招投标与框架式招投标,即燃气运营商在招标时综合考虑各厂商的情况,采用招投标的方式与进入合格供应商名录的企业签订合同,后续根据实际采购需求向燃气表企业发出订单。燃气表行业具有较强的专业性,通常整个合同的执行均需经过设计、物料采购、系统组装、测试、出厂检验、发货、验收等步骤。2、产品进入市场需经过强制检定智能计量仪表
24、生产企业均须取得计量器具型式批准证书,并且产品都已列入中华人民共和国强制检定的工作计量器具明细目录,由计量主管部门执行定点定期检定。这些产品除了在安装使用前均应实行首次强制检定外,还应该根据检定规程要求,实行周期强制检定,部分产品如燃气表要求定期更换新表。燃气表生产制造主要涉及的国家标准和行业标准有GB/T6968-2019膜式燃气表、国家计量检定规程JJG577-2012膜式燃气表、JG/T162-2017民用建筑远传抄表系统、CJ/T449-2014切断型膜式燃气表、CJ/T112-2008IC卡膜式燃气表等标准。二、 智能燃气表发展情况智能燃气表的发展与燃气的普及和科学技术的发展密切相关
25、。随着科学技术的不断进步和用户需求的升级,燃气表从机械化逐渐走向信息化、智能化、网络化,已从当初的全机械结构发展到由膜式燃气表、IC卡膜式燃气表、IC卡智能燃气表、远传智能燃气表、物联网智能燃气表等组成的种类齐全、功能多样的燃气计量仪表系列产品。智能燃气表中,物联网智能燃气表集感知技术、控制技术及物联网技术为一体,通过NB-IoT或LoRa通信方式进行信息传输,与智能燃气表综合管理软件组成物联网智能燃气表运行系统,借助于物联网技术的实时双向数据通信功能,可实现远程抄表、远程调价和计费、远程监控与远程报警、远程阀控、报表数据统计与输差管理等功能,整体性能优于IC卡智能燃气表。目前国内燃气表增量市
26、场智能化率预计超过90%,NB-IoT燃气表与LoRa燃气表是物联网技术在智慧燃气的典型应用。燃气行业过去存在供销不便、传统智能抄表技术成功率低、故障定位难以及安全管理难度大等行业痛点,另外还涉及管网运营效率提升、设备维护以及数据安全等问题。通过物联网智能终端进行全面感知,基于可靠、稳定的智能抄表方案为企业降本增效,同时物联网与大数据结合可提高精细化程度,还可以提升管网的安全性,采用物联网技术将有效解决行业痛点问题。三、 深化共商共建共赢,推进区域协同发展深入落实西部大开发和东北振兴战略,有效对接京津冀、长三角、粤港澳等发达地区,积极融入国内产业链。持续加大精准招商力度,积极开展投资促进活动,
27、创新和优化招商引资方式,推动多维联动招商。全面加强与东北三省、自治区东部盟市对接协作,积极推动哈尔滨大庆齐齐哈尔呼伦贝尔协同发展,积极融入辽西蒙东经济区联合体,推动在设施联通、生态联保、产城联动、文旅联盟、机制联合、规划联系等方面取得实效。推动“呼伦贝尔市兴安盟”区域协同发展,切实提升经济互补性、互助性、互惠性。积极支持苏满欧、粤满欧、豫满欧等货运专列增加开行班次,建立健全与沿海港口的协作机制。四、 项目实施的必要性(一)现有产能已无法满足公司业务发展需求作为行业的领先企业,公司已建立良好的品牌形象和较高的市场知名度,产品销售形势良好,产销率超过 100%。预计未来几年公司的销售规模仍将保持快
28、速增长。随着业务发展,公司现有厂房、设备资源已不能满足不断增长的市场需求。公司通过优化生产流程、强化管理等手段,不断挖掘产能潜力,但仍难以从根本上缓解产能不足问题。通过本次项目的建设,公司将有效克服产能不足对公司发展的制约,为公司把握市场机遇奠定基础。(二)公司产品结构升级的需要随着制造业智能化、自动化产业升级,公司产品的性能也需要不断优化升级。公司只有以技术创新和市场开发为驱动,不断研发新产品,提升产品精密化程度,将产品质量水平提升到同类产品的领先水准,提高生产的灵活性和适应性,契合关键零部件国产化的需求,才能在与国外企业的竞争中获得优势,保持公司在领域的国内领先地位。第四章 建筑工程方案分
29、析一、 项目工程设计总体要求(一)土建工程原则根据生产需要,本项目工程建设方案主要遵循如下原则:1、布局合理的原则。在平面布置上,充分利用好每寸土地,功能设施分区设置,人流、物流布置得当、有序,做到既利于生产经营,又方便交通。2、配套齐全、方便生产的原则。立足厂区现有基础条件,充分利用好现有功能设施,保证水、电供应设施齐全,厂区内外道路畅通,方便生产。在建筑结构设计,严格执行国家技术经济政策及环保、节能等有关要求。在满足工艺生产特性,设备布置安装、检修等前提下,土建设计要尽量做到技术先进、经济合理、安全适用和美观大方。建筑设计要简捷紧凑,组合恰当、功能合理、方便生产、节约用地;结构设计要统一化
30、、标准化、并因地制宜,就地取材,方便施工。(二)土建工程采用的标准为保证建筑物的质量,保证生产安全和长寿命使用,本项目建筑物严格按照相关标准进行施工建设。1、工业企业设计卫生标准2、公共建筑节能设计标准3、绿色建筑评价标准4、外墙外保温工程技术规程5、建筑照明设计标准6、建筑采光设计标准7、民用建筑电气设计规范8、民用建筑热工设计规范二、 建设方案主要厂房在满足工艺使用要求,满足防火、通风、采光要求的前提下,力求做到布置紧凑、节省用地。车间立面造型简洁明快,体现现代化企业的建筑特色。屋面防水、保温尽可能采用质量较高、性能可靠的新型建筑材料。本项目中主要生产车间及仓库均为钢结构,次建筑为砖混结构
31、。考虑当地地震带的分布,工程设计中将加强建筑物抗震结构措施,以增强建筑物的抗震能力。三、 建筑工程建设指标本期项目建筑面积108148.70,其中:生产工程67705.21,仓储工程23450.43,行政办公及生活服务设施12412.00,公共工程4581.06。建筑工程投资一览表单位:、万元序号工程类别占地面积建筑面积投资金额备注1生产工程19854.9067705.219182.321.11#生产车间5956.4720311.562754.701.22#生产车间4963.7316926.302295.581.33#生产车间4765.1816249.252203.761.44#生产车间416
32、9.5314218.091928.292仓储工程10468.9423450.432711.952.11#仓库3140.687035.13813.582.22#仓库2617.245862.61677.992.33#仓库2512.555628.10650.872.44#仓库2198.484924.59569.513办公生活配套2512.5512412.001904.843.1行政办公楼1633.168067.801238.153.2宿舍及食堂879.394344.20666.694公共工程3248.984581.06542.79辅助用房等5绿化工程10715.94206.82绿化率16.92%6其
33、他工程16517.2561.487合计63333.00108148.7014610.20第五章 选址可行性分析一、 项目选址原则项目选址应符合城乡规划和相关标准规范,有利于产业发展、城乡功能完善和城乡空间资源合理配置与利用,坚持节能、保护环境可持续利用发展,经济效益、社会效益、环境效益三效统一,土地利用最优化。二、 建设区基本情况呼伦贝尔市,是内蒙古自治区地级市。全市共辖2个市辖区、5个县级市、4个旗、3个自治旗。总面积约25.3万平方公里。根据第七次人口普查数据,截至2020年11月1日零时,呼伦贝尔市常住人口为2242875人。呼伦贝尔地处内蒙古自治区东北部,以境内呼伦湖和贝尔湖得名,南部
34、与兴安盟相连,东部以嫩江为界与黑龙江省为邻,北和西北部以额尔古纳河为界与俄罗斯接壤,西和西南部同蒙古国交界,与俄罗斯、蒙古国有1733.32公里的边境线,其中中俄边界1051.08公里,中蒙边界682.24公里。呼伦贝尔拥有铁路、公路和航空立体交通网络,滨洲铁路和301国道贯通全市,拥有海拉尔、满洲里两个国际航空港,已开通至俄罗斯、蒙古国及北京、呼和浩特、哈尔滨、上海、广州等50余条国际国内航线;对外与俄罗斯和蒙古国毗邻,是中国唯一的中俄蒙三国交界地区,拥有满洲里、黑山头等8个国家级口岸。呼伦贝尔市拥有12.6万平方公里森林、10万平方公里草原、2万平方公里湿地、500多个湖泊、3000多条河
35、流,是中国优秀旅游城市、全国唯一的草原旅游重点开发地区、国家级旅游业改革创新先行区,2012年7月9日入选国家森林城市, 2017年12月当选中国十佳冰雪旅游城市, 2018年入选国家物流枢纽承载城市,2020年10月,被评为全国双拥模范城(县)。2020年,呼伦贝尔市地区生产总值完成1172.20亿元。境内的呼伦贝尔大草原是世界四大草原之一,被称为世界上最好的草原,是全国旅游二十胜景之一。当前和今后一个时期,我市发展仍然处于重要战略机遇期,但机遇和挑战都有新的发展变化。当今世界正经历百年未有之大变局,我国已转向高质量发展阶段。国家深入实施创新驱动发展、区域协调发展、可持续发展、人才强国、乡村
36、振兴等一系列重大战略,自治区推动东中西部盟市差异化协调发展,精准制定区域发展政策,促进东部盟市构建绿色产业体系、发展泛口岸经济,形成绿色化、开放型经济发展特色优势。我市在维护生态安全、粮食安全、能源安全、边境安全方面的作用将更加凸显,在东北振兴、西部大开发、向北开放中的政策叠加优势将更加彰显,在开发生态产品、优化农畜林产品、升级文旅产品等方面比较优势将更加明显,在推动生态产业化和产业生态化、补齐基础设施短板、提升文化软实力等方面都将迎来新机遇。同时也必须清醒认识到,我市发展还面临着一些困难和挑战,高质量发展的基础还不牢固,产业结构优化效果还不明显,开放型经济水平还不高,营商环境优化不够,生态环
37、境保护任务依然艰巨,民生社会事业发展仍有短板。全市各级党组织和广大党员、干部要深刻认识我国社会主要矛盾变化的新特征新要求,增强机遇意识和风险意识,保持战略定力,树立底线思维,准确识变、科学应变、主动求变,善于在危机中育先机、于变局中开新局,抓住机遇,应对挑战,真抓实干,奋勇前进,在服务党和国家工作全局、内蒙古发展大局中推动自身发展,从实际出发,奋力开创发展新局面。“十三五”时期,面对复杂多变的经济形势、艰巨繁重的改革发展稳定任务特别是新冠肺炎疫情严重冲击,发展质量不断提升,发展方式更加优化,地区生产总值连续五年保持在1000亿元以上,粮食和畜牧生产连丰连稳,经济发展对能源和矿产资源的依赖程度逐
38、步降低;各族人民福祉持续增进,贫困人口全部脱贫,贫困旗市和贫困嘎查村全部摘帽出列,基本公共服务水平显著提高,新冠肺炎疫情有效防控;重点领域改革任务基本完成,对外开放水平更加提高,区域合作进一步密切,“呼伦贝尔市兴安盟”协同发展、“乌阿海满”旅游一体化积极推进;公路、铁路、航空、水利、电网和信息网络等基础设施逐步完善,农区牧区林区垦区人居环境显著改善;民主法治更加健全,社会治理水平全面提高,民族团结、边疆稳定、社会和谐的良好局面持续巩固;全面从严治党向纵深发展,政治生态持续向好。全市上下要再接再厉、一鼓作气,确保如期打赢脱贫攻坚战,确保如期全面建成小康社会,向开启全面建设社会主义现代化国家新征程
39、奋勇迈进,为落实好自治区党委为东部盟市量身定制的发展蓝图、放大和发挥绿色生态优势、推动呼伦贝尔高质量发展奠定坚实基础。到二三五年呼伦贝尔将与全国全区一道基本实现社会主义现代化,草原更碧绿、森林更茂密、河湖更清澈、空气更清新。综合经济实力和绿色发展水平大幅跃升,绿色生产生活方式广泛形成,经济总量和城乡居民人均收入迈上新的台阶;新型工业化、信息化、城镇化、农牧业现代化基本实现,富有优势特色的区域创新体系和符合战略定位的现代产业体系、新型城镇体系、基础设施体系全面建成;治理体系和治理能力现代化基本实现,各民族大团结局面更加巩固,法治呼伦贝尔基本建成,平安呼伦贝尔建设全面深化;文化软实力显著增强,各族
40、人民素质、全社会文明程度达到新高度;形成国内区域合作和向北开放新格局,建成资源集聚集散、要素融汇融通的全域开放平台;人均地区生产总值实现新突破,中等收入群体显著扩大,基本公共服务实现均等化,城乡区域发展差距和居民生活水平差距显著缩小,各族人民生活更加美好,人的全面发展、人民共同富裕取得更为明显的实质性进展,全市达到更高水平的美丽富饶、和谐安宁。三、 建立健全科技创新体系,增强引领发展源动力贯彻落实“科技兴蒙”行动,深入实施“科技兴市”行动计划,开展生态保护、绿色农牧业、生物科技、装备制造等重点领域科技创新。坚持开放合作搞创新、突出特色搞创新、抓住关键搞创新,主动对接国内外高等院校、科研院所,全
41、面推进产学研用深度融合,提升科技创新体系整体效能。大力培育科技创新主体,重点支持技术创新中心、重点实验室、工程技术研究中心、院士专家工作站、创业孵化基地、农业科技园区等各类科技创新平台载体建设,着力构建以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系。四、 深入建设向北开放中俄蒙合作先导区,提升对外开放水平依托满洲里国家重点开发开放试验区、综合保税区等开放平台,全方位融入中蒙俄经济走廊,纵深推进“海赤乔”国际次区域合作金三角建设,大力发展泛口岸经济。推动“通道经济”向“落地经济”转变、“大进大出”向“优进优出”转变,大力发展进口木材、农畜产品等落地加工。大力优化对外贸易结构,发展服务贸易、
42、转口加工、物流业、跨境电子商务和跨境旅游业。充分发挥出口的促进作用,加快农产品出口基地建设。深化互联互通互融,改变口岸同质化竞争、孤立式运行状况,发挥满洲里“龙头”口岸作用,增强额布都格、黑山头等口岸服务功能,形成口岸带动、腹地支撑、边腹互动格局。积极打造中欧班列集结中心,加快推进满洲里综合保税区、满洲里中俄边民互市贸易区、满洲里跨境电子商务综合试验区、满洲里陆上边境口岸型国家物流枢纽、满洲里国家边境旅游试验区建设。提高口岸通关信息化水平,重点打造呼伦贝尔电子口岸平台。实施贸易投资融合工程,落实好外商投资准入前国民待遇加负面清单管理等制度。深化与俄蒙毗邻地区合作,加强人文交流,完善政府间定期会
43、晤机制,促进与俄蒙毗邻地区在经贸、旅游、文化、教育、体育、生态、红十字等领域合作不断取得新成果。五、 项目选址综合评价项目选址区域地势平坦开阔,四周无污染源、自然景观及保护文物。供电、供水可靠,给、排水方便,而且,交通便利、通讯便捷、远离居民区,所以,从项目选址周围环境概况、资源和能源的利用情况以及对周围环境的影响分析,拟建工程的项目选址选择是科学合理的。第六章 运营管理模式一、 公司经营宗旨公司通过整合资源,实现产品化、智能化和平台化。二、 公司的目标、主要职责(一)目标近期目标:深化企业改革,加快结构调整,优化资源配置,加强企业管理,建立现代企业制度;精干主业,分离辅业,增强企业市场竞争力
44、,加快发展;提高企业经济效益,完善管理制度及运营网络。远期目标:探索模式创新、制度创新、管理创新的产业发展新思路。坚持发展自主品牌,提升企业核心竞争力。此外,面向国际、国内两个市场,优化资源配置,实施多元化战略,向产业集团化发展,力争利用3-5年的时间把公司建设成具有先进管理水平和较强市场竞争实力的大型企业集团。(二)主要职责1、执行国家法律、法规和产业政策,在国家宏观调控和行业监管下,以市场需求为导向,依法自主经营。2、根据国家和地方产业政策、燃气表行业发展规划和市场需求,制定并组织实施公司的发展战略、中长期发展规划、年度计划和重大经营决策。3、根据国家法律、法规和燃气表行业有关政策,优化配
45、置经营要素,组织实施重大投资活动,对投入产出效果负责,增强市场竞争力,促进区域内燃气表行业持续、快速、健康发展。4、深化企业改革,加快结构调整,转换企业经营机制,建立现代企业制度,强化内部管理,促进企业可持续发展。5、指导和加强企业思想政治工作和精神文明建设,统一管理公司的名称、商标、商誉等无形资产,搞好公司企业文化建设。6、在保证股东企业合法权益和自身发展需要的前提下,公司可依照公司法等有关规定,集中资产收益,用于再投入和结构调整。三、 各部门职责及权限(一)销售部职责说明1、协助总经理制定和分解年度销售目标和销售成本控制指标,并负责具体落实。2、依据公司年度销售指标,明确营销策略,制定营销计划和拓展销售网络,并对任务进行分解,策划组织实施销售工作,确保实现预期目标。3、负责收集市场信息,分析市场动向、销售动态、市场竞争发展状况等,并定期将信息报送商务发展部。4、负责按产品销售合同规定收款和催收,并将相关收款情况报送商务发展部。5、定期不定期走访客户,整理和归纳客户资料,掌握客户情况,进行有效的客户管理。6、制定并组织填写各类销售统计报表,并将相关数据及时报送商务发展部总经理。7、负责市场物资信息的收集和调查预测,建立起牢固可靠的物资供应网络,不断开辟和优化物资供应渠道。8、负责收集产品供应商信息,并对供应商进