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1、泓域咨询/邯郸便携储能产品项目实施方案目录第一章 项目概述8一、 项目名称及建设性质8二、 项目承办单位8三、 项目定位及建设理由9四、 报告编制说明10五、 项目建设选址12六、 项目生产规模12七、 建筑物建设规模12八、 环境影响12九、 项目总投资及资金构成13十、 资金筹措方案13十一、 项目预期经济效益规划目标13十二、 项目建设进度规划14主要经济指标一览表14第二章 市场分析17一、 行业基本情况17二、 行业面临的挑战17三、 行业面临的机遇18第三章 项目建设背景、必要性21一、 行业发展现状21二、 行业壁垒22三、 建设现代产业体系，打造高质量发展冀南标杆23第四章 选
2、址分析28一、 项目选址原则28二、 建设区基本情况28三、 推进新型城镇化和城乡融合33四、 坚持扩大内需战略，积极融入新发展格局35五、 项目选址综合评价38第五章 建筑物技术方案39一、 项目工程设计总体要求39二、 建设方案40三、 建筑工程建设指标41建筑工程投资一览表41第六章 建设规模与产品方案43一、 建设规模及主要建设内容43二、 产品规划方案及生产纲领43产品规划方案一览表44第七章 运营管理模式45一、 公司经营宗旨45二、 公司的目标、主要职责45三、 各部门职责及权限46四、 财务会计制度49第八章 法人治理结构53一、 股东权利及义务53二、 董事57三、 高级管理
3、人员62四、 监事65第九章 发展规划68一、 公司发展规划68二、 保障措施72第十章 SWOT分析75一、 优势分析（S）75二、 劣势分析（W）76三、 机会分析（O）77四、 威胁分析（T）78第十一章 工艺技术方案分析82一、 企业技术研发分析82二、 项目技术工艺分析85三、 质量管理86四、 设备选型方案87主要设备购置一览表88第十二章 项目节能说明89一、 项目节能概述89二、 能源消费种类和数量分析90能耗分析一览表91三、 项目节能措施91四、 节能综合评价92第十三章 人力资源分析93一、 人力资源配置93劳动定员一览表93二、 员工技能培训93第十四章 原辅材料供应9
4、5一、 项目建设期原辅材料供应情况95二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理95第十五章 投资估算及资金筹措97一、 编制说明97二、 建设投资97建筑工程投资一览表98主要设备购置一览表99建设投资估算表100三、 建设期利息101建设期利息估算表101固定资产投资估算表102四、 流动资金103流动资金估算表104五、 项目总投资105总投资及构成一览表105六、 资金筹措与投资计划106项目投资计划与资金筹措一览表106第十六章 经济效益及财务分析108一、 经济评价财务测算108营业收入、税金及附加和增值税估算表108综合总成本费用估算表109固定资产折旧费估算表110无形资产和其他资
5、产摊销估算表111利润及利润分配表113二、 项目盈利能力分析113项目投资现金流量表115三、 偿债能力分析116借款还本付息计划表117第十七章 项目风险评估119一、 项目风险分析119二、 项目风险对策121第十八章 招标方案124一、 项目招标依据124二、 项目招标范围124三、 招标要求125四、 招标组织方式125五、 招标信息发布129第十九章 项目总结分析130第二十章 附表附录132主要经济指标一览表132建设投资估算表133建设期利息估算表134固定资产投资估算表135流动资金估算表136总投资及构成一览表137项目投资计划与资金筹措一览表138营业收入、税金及附加和增
6、值税估算表139综合总成本费用估算表139利润及利润分配表140项目投资现金流量表141借款还本付息计划表143本报告为模板参考范文，不作为投资建议，仅供参考。报告产业背景、市场分析、技术方案、风险评估等内容基于公开信息；项目建设方案、投资估算、经济效益分析等内容基于行业研究模型。本报告可用于学习交流或模板参考应用。第一章 项目概述一、 项目名称及建设性质（一）项目名称邯郸便携储能产品项目（二）项目建设性质本项目属于扩建项目二、 项目承办单位（一）项目承办单位名称xxx（集团）有限公司（二）项目联系人韩xx（三）项目建设单位概况公司自成立以来，坚持“品牌化、规模化、专业化”的发展道路。以人为本
7、，强调服务，一直秉承“追求客户最大满意度”的原则。多年来公司坚持不懈推进战略转型和管理变革，实现了企业持续、健康、快速发展。未来我司将继续以“客户第一，质量第一，信誉第一”为原则，在产品质量上精益求精，追求完美，对客户以诚相待，互动双赢。公司秉承“诚实、信用、谨慎、有效”的信托理念，将“诚信为本、合规经营”作为企业的核心理念，不断提升公司资产管理能力和风险控制能力。公司坚持诚信为本、铸就品牌，优质服务、赢得市场的经营理念，秉承以人为本，始终坚持 “服务为先、品质为本、创新为魄、共赢为道”的经营理念，遵循“以客户需求为中心，坚持高端精品战略，提高最高的服务价值”的服务理念，奉行“唯才是用，唯德重
8、用”的人才理念，致力于为客户量身定制出完美解决方案，满足高端市场高品质的需求。经过多年的发展，公司拥有雄厚的技术实力，丰富的生产经营管理经验和可靠的产品质量保证体系，综合实力进一步增强。公司将继续提升供应链构建与管理、新技术新工艺新材料应用研发。集团成立至今，始终坚持以人为本、质量第一、自主创新、持续改进，以技术领先求发展的方针。三、 项目定位及建设理由便携储能产品可在野营、钓鱼、骑行、房车旅行、户外运动等各类户外场景中使用，可为手机、电脑、无人机、摄影设备、照明灯等各种设备提供绿色电力。便携储能产品在户外场景的应用示意图四、 报告编制说明（一）报告编制依据1、国家经济和社会发展的长期规划，部
9、门与地区规划，经济建设的指导方针、任务、产业政策、投资政策和技术经济政策以及国家和地方法规等；2、经过批准的项目建议书和在项目建议书批准后签订的意向性协议等；3、当地的拟建厂址的自然、经济、社会等基础资料；4、有关国家、地区和行业的工程技术、经济方面的法令、法规、标准定额资料等；5、由国家颁布的建设项目可行性研究及经济评价的有关规定；6、相关市场调研报告等。（二）报告编制原则1、项目建设必须遵循国家的各项政策、法规和法令，符合国家产业政策、投资方向及行业和地区的规划。2、采用的工艺技术要先进适用、操作运行稳定可靠、能耗低、三废排放少、产品质量好、安全卫生。3、以市场为导向，以提高竞争力为出发点
10、，产品无论在质量性能上，还是在价格上均应具有较强的竞争力。4、项目建设必须高度重视环境保护、工业卫生和安全生产。环保、消防、安全设施和劳动保护措施必须与主体装置同时设计，同时建设，同时投入使用。污染物的排放必须达到国家规定标准，并保证工厂安全运行和操作人员的健康。5、将节能减排与企业发展有机结合起来，正确处理企业发展与节能减排的关系，以企业发展提高节能减排水平，以节能减排促进企业更好更快发展。6、按照现代企业的管理理念和全新的建设模式进行规划建设，要统筹考虑未来的发展，为今后企业规模扩大留有一定的空间。7、以经济救益为中心，加强项目的市场调研。按照少投入、多产出、快速发展的原则和项目设计模式改
11、革要求，尽可能地节省项目建设投资。在稳定可靠的前提下，实事求是地优化各成本要素，最大限度地降低项目的目标成本，提高项目的经济效益，增强项目的市场竞争力。8、以科学、实事求是的态度，公正、客观的反映本项目建设的实际情况，工程投资坚持“求是、客观”的原则。（二） 报告主要内容本报告对项目建设的背景及概况、市场需求预测和建设的必要性、建设条件、工程技术方案、项目的组织管理和劳动定员、项目实施计划、环境保护与消防安全、项目招投标方案、投资估算与资金筹措、效益评价等方面进行综合研究和分析，为有关部门对工程项目决策和建设提供可靠和准确的依据。五、 项目建设选址本期项目选址位于xxx（以选址意见书为准），占
12、地面积约25.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。六、 项目生产规模项目建成后，形成年产xxx套便携储能产品的生产能力。七、 建筑物建设规模本期项目建筑面积28962.41，其中：生产工程20671.60，仓储工程3223.90，行政办公及生活服务设施3237.95，公共工程1828.96。八、 环境影响本项目的建设符合国家的产业政策，该项目建成后落实本评价要求的污染防治措施，认真履行“三同时”制度后，各项污染物均可实现达标排放，且不会降低评价区域原有环境质量功能级别。因而从环境影响的角度而言，该项目是可行的。九、 项
13、目总投资及资金构成（一）项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资9482.15万元，其中：建设投资7282.71万元，占项目总投资的76.80%；建设期利息82.86万元，占项目总投资的0.87%；流动资金2116.58万元，占项目总投资的22.32%。（二）建设投资构成本期项目建设投资7282.71万元，包括工程费用、工程建设其他费用和预备费，其中：工程费用6289.23万元，工程建设其他费用771.08万元，预备费222.40万元。十、 资金筹措方案本期项目总投资9482.15万元，其中申请银行长期贷款3381.97万元，其余部分由企
14、业自筹。十一、 项目预期经济效益规划目标（一）经济效益目标值（正常经营年份）1、营业收入（SP）：21100.00万元。2、综合总成本费用（TC）：17703.17万元。3、净利润（NP）：2478.68万元。（二）经济效益评价目标1、全部投资回收期（Pt）：6.10年。2、财务内部收益率：17.59%。3、财务净现值：2342.16万元。十二、 项目建设进度规划本期项目按照国家基本建设程序的有关法规和实施指南要求进行建设，本期项目建设期限规划12个月。十四、项目综合评价本项目生产所需的原辅材料来源广泛，产品市场需求旺盛，潜力巨大；本项目产品生产技术先进，产品质量、成本具有较强的竞争力，三废排
15、放少，能够达到国家排放标准；本项目场地及周边环境经考察适合本项目建设；项目产品畅销，经济效益好，抗风险能力强，社会效益显著，符合国家的产业政策。主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积16667.00约25.00亩1.1总建筑面积28962.411.2基底面积9666.861.3投资强度万元/亩279.602总投资万元9482.152.1建设投资万元7282.712.1.1工程费用万元6289.232.1.2其他费用万元771.082.1.3预备费万元222.402.2建设期利息万元82.862.3流动资金万元2116.583资金筹措万元9482.153.1自筹资金万元6100.183
16、.2银行贷款万元3381.974营业收入万元21100.00正常运营年份5总成本费用万元17703.176利润总额万元3304.917净利润万元2478.688所得税万元826.239增值税万元765.9810税金及附加万元91.9211纳税总额万元1684.1312工业增加值万元5783.1213盈亏平衡点万元9238.60产值14回收期年6.1015内部收益率17.59%所得税后16财务净现值万元2342.16所得税后第二章 市场分析一、 行业基本情况锂电池储能行业根据应用场景不同对储能设备的大小、容量、技术路线有不同的要求，产品主要可划分为便携储能产品、家庭级储能产品、商业级储能产品、工
17、业级储能产品、电网级储能产品等。便携储能产品，是一种内置高能量密度锂离子电池，可提供稳定交流/直流电压输出的电源系统，可应用于户外旅行、应急备灾等场景。便携储能产品与传统小型燃油发电机相比，具有安全便携、绿色环保、无噪音、操作简便等优点，能广泛替代小型燃油发电机，提供更好的使用体验。二、 行业面临的挑战1、中美贸易摩擦对产品出口的影响2018年以来，美国全球贸易政策呈现出一定的不确定性，对中国出口产品陆续发布了数项关税加征政策，加征对象包括了消费电子类制成品等产品。短期内，若美国继续采取提高关税等保守主义政策措施或中美之间贸易摩擦升级，将一定程度上影响行业的产品出口。2、行业标准体系不健全导致
18、市场竞争环境混乱便携储能行业作为新兴产业，在我国的行业标准仍在征求意见中，尚未正式出台，存在部分厂商生产、销售质量存在缺陷、安全性存在隐患的便携储能产品的情形，在消费者未对该市场形成深度认知的情况下，将导致行业内的从业企业间开展非良性竞争。同时，质量低劣的产品，也会降低消费者对便携储能产品的认可度，对行业未来整体发展造成不利影响。三、 行业面临的机遇1、我国上游电子制造业在全球贸易产业链分工中的长期优势便携储能产品上游制造业在全球产业链中成本、技术、质量、配套产业链等综合优势明显，并在可预见的未来将持续保持该优势。一方面，便携储能行业的原材料包括电芯、电子元器件、逆变器、结构件等，国内市场供给
19、相对充足，在原材料的供应上具有一定优势。另一方面，我国消费电子制造业上下游配套齐全，基础设施完善，营商环境不断优化，有助于产业链的整体发展。2、全球零售电商行业规模持续提升，线上消费愈加普及根据全球领先的综合数据资料库Statista的数据，全球零售电商销售额从2014年1.3万亿美元增长至2019年3.5万亿美元，保持年均20%以上的增长率。2020年“新冠”疫情爆发以来，全球线上消费习惯加速养成，根据全球知名的市场研究机构eMarketer的数据，受“新冠”疫情的影响，全球零售电商销售额占整体零售销售额的比例从2019年的13.6%快速提升至2020年的18%，未来全球零售电商销售额将持续
20、提升，预计2024年全球零售电商销售额将达到6.39万亿美元，占整体零售销售额将继续提升至21.8%。便携储能产品作为消费电子类产品，线上销售是其最主要的销售渠道，线上消费习惯的日益普及将有助于便携储能行业的全球化发展。3、光伏发电效率提高、成本降低，有利于便携储能产品的普及太阳能板是便携储能产品的重要配套产品，通过光伏发电能够进一步提高其续航能力。近年来，光伏产品成本大幅降低，而随着大硅片、双面、叠瓦等技术的发展，将进一步提高光伏发电效率、降低成本。作为便携储能产品的重要配套产品，光伏技术的进步亦将有利于便携储能产品的普及。4、国家政策推动自主品牌全球化在全球化竞争日益激烈的背景下，国家宏观
21、层面制定了积极的战略政策鼓励优秀的行业民族品牌走向全球市场，树立起强大、优秀的自主品牌形象。此外，国家还在产业政策方面出台了有利政策，为提升便携储能行业民营企业海外市场的市场竞争力，及实现优秀民族品牌全球化提供了微观层面的政策支持。国家利好政策法规对行业的规范和引导，为发展便携储能行业指明了方向，对储能技术提升具有重要而深远的意义，成为便携储能行业快速发展的强劲推动力。5、节能减排驱动能源转型，清洁能源替代是长期趋势面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势，发展绿色低碳电力已成为未来能源发展的重要组成部分。我国提出二氧化碳排放力争2030年前达到峰值，力争2060年前实现碳中和的
22、战略目标。在未来能源利用上，将会从高碳到低碳再到零碳，实现电力零碳化和燃料零碳化，继续提高可再生能源占比，逐步实现能源转型。随着碳中和时代的逐步到来，具有环保优势的清洁能源将成为未来能源重点发展方向，具备长远的发展空间。第三章 项目建设背景、必要性一、 行业发展现状1、锂电池储能符合能源发展趋势锂电池属于电化学储能类型之一，锂电池成本降低、技术性能不断突破，使得锂电池在全球范围内实现商业化、规模化应用。根据MarketsandMarkets统计数据，2020年全球锂电池市场规模将达到442亿美元，而到2025年将增长至近944亿美元，复合增长率达到16.4%，锂电池储能符合能源发展趋势。2、便
23、携储能行业逐步兴起，尚处于行业发展早期近年来，在手机、平板电脑等移动智能终端应用程度不断提高的同时，寻求自由、亲近自然的户外生活亦成为趋势，户外用电的市场需求日益增加；此外，由于全球气候变化，近年来自然灾害呈现多发态势，严重影响全球供电稳定性，应急备用电源已逐步成为家庭生活中的重要备用品。在过去，户外及应急情况下的电力供应主要系由小型燃油发电机提供，但燃油发电机噪音大、操作复杂且污染环境，近年来人们对绿色便携电力的需求日益增加，基于锂电池等清洁能源技术衍生出的便携储能行业逐步兴起。尽管便携储能产品出现时间较短，但其凭借安全便携、操作简便、无噪音、大容量、大功率、可同时输出交流及直流电、适配性广
24、泛等优点，精准匹配了新时代电力需求市场的消费痛点，市场规模快速增长。二、 行业壁垒1、品牌壁垒便携储能产品系兼具消费电子产品属性和安全性要求的产品。就消费电子产品属性而言，消费者对产品的初始认知依赖于其品牌形象，而知名消费电子行业专业品牌的树立建立在其出色的产品研发能力、质量管控能力与市场营销能力之上，需要在研发、品控、品牌营销上的持续投入，具有一定壁垒。同时，由于便携储能产品能输出超过安全电压的交流电，消费者在选择产品时会更注重品牌对产品质量安全的背书。因此，对新进入者而言，便携储能行业具有较高的品牌壁垒。2、技术壁垒便携储能产品的研发需综合考虑工业设计、热管理、电源管理、锂电池模组等多个方
25、面，并与应用场景深度结合，再对线路布局、产品结构、电源管理系统等进行研发，以实现多种充电和输出方式，有效提升充电和放电效率，并能在过充、过放、过载、短路等情况进行多重保护，具有一定的技术壁垒。同时，随着智能终端持续迭代更新、户外用电场景不断丰富，消费者对便携储能产品性能要求将不断提高，包括大功率、轻量化、多功能、智能化等需求增加，不断提高的行业技术水平已形成便携储能行业较高的准入门槛。3、品质壁垒由于便携储能产品的适配电器种类丰富、集成零部件较多且安全性要求高，需对全生产流程进行精细化的品控管理，才可确保产品质量与良率。4、人才壁垒便携储能行业影响新进企业发展的重要因素在于市场渠道的推广和产品
26、的研发设计及生产能力，其很大程度上都取决于企业团队的人才构建。产品研发方面，高水准的研发设计人员是便携储能行业企业成功进行产品研究和设计开发，以及质量控制的关键。生产工艺方面，便携储能产品新技术和工艺的运用需要企业在长期生产过程中不断积累经验，且需要企业具有大量熟练掌握技术、工艺的工程师。销售渠道方面，新型线上电商渠道的开拓需要经验丰富的品牌营销团队对市场需求的敏锐感知和快速响应。因此便携储能行业企业研发、生产和销售团队的构建是行业的人才壁垒之一。三、 建设现代产业体系，打造高质量发展冀南标杆全面推进制造强市、质量强市和数字邯郸建设，把发展经济着力点放在实体经济上，打好产业基础高级化、产业链现
27、代化攻坚战，提高经济质量效益和核心竞争力。（一）加快构建主导产业体系提升精品钢材、装备制造、食品加工、现代物流、文化旅游五大优势产业：推动钢铁企业整合重组、减量调整、装备升级、布局优化，加快邯钢老区退城整合、冀南钢铁、太行钢铁、华信特钢、裕华升级、普阳升级等重点项目建设，建设3千亿级精品钢材生产基地；推动装备制造业整机化、配套化、智能化、服务化发展，实现邯郸制造向邯郸智造转变，建设2千亿级先进装备制造基地；坚持突出特色、集约集聚、品牌塑造、绿色健康的发展思路，瞄准京津、粤闽等地食品产业转移，打造提升一批特色食品工业园区，建设千亿级健康功能食品产业基地；构建布局合理、便捷高效的现代物流发展格局，
28、加快邯郸陆港空港综合物流园区、武安保税物流中心等项目建设，创建生产服务型国家物流枢纽，打造物流总额万亿级的区域性现代物流中心；推进文化、旅游、体育、康养等产业深度融合，加快推动文化旅游资源大市向文化旅游产业强市转变，把太行红河谷文化旅游经济带打造成国家红色研学旅游示范区、国家文旅融合发展示范区、太行山绿色产业示范区、京津冀健康旅游示范区，全市旅游总收入达到2千亿级。壮大新材料、新能源、生物健康三大战略性新兴产业：打造具有国际影响力的电子特种气体材料、高端金属材料、化工新材料、新型功能陶瓷材料在内的千亿级新材料产业基地；发挥龙头企业技术引领作用，打造以氢能全产业链为重点的千亿级新能源产业基地；建
29、设世界级生物提取物产业集群，做强做优现代中药产业，创建全省生物健康创新发展引领区，生物健康产业规模突破700亿元。推进安防应急、电子信息和网络两大未来产业：瞄准数字化终端设备制造、信息安全终端制造等关键领域，引进行业龙头，加快布局一批新型电子制造产业集群，培育新的经济增长引擎，未来产业总规模力争达到千亿级。（二）深化数字经济和实体经济融合发展加快产业数字化、数字产业化，推动5G、工业互联网、人工智能等新一代信息技术与实体经济融合发展，培育新技术、新产品、新业态、新模式。实施钢铁、装备制造、建材等优势行业智能化改造，推进网络化协同制造，发展服务型制造，推动制造业数字化转型。实施“企业上云”行动，
30、建立完善企业上云用云标准体系，谋划建设邯郸工业互联网运营平台。加快生产性服务业数字化发展，推进生活性服务业智能化发展，大力拓展电子商务服务业发展空间。扎实开展数字乡村建设试点，推动农业农村数字化转型。积极对接中国国际数字经济博览会，大力发展大数据、云计算、区块链等数字产业。（三）提升产业链供应链现代化水平围绕产业基础高级化、产业链现代化，分行业做好战略设计。大力实施产业基础再造和产业链提升工程，聚焦钢铁、白色家电、煤化工、食品、电子信息、氢能等重点产业链，固根本、补短板、强弱项，提质量、增品种、创品牌，增强重点产业、龙头企业、核心产品抗风险能力和市场竞争力，推动产业链优化升级。搭建供需对接平台
31、，优化供应链流程，完善区域协作配套，打造安全稳定高效供应链。深入开展质量提升行动。优化产业链供应链发展环境，强化要素资源支撑。（四）加快发展现代服务业推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，支持各类市场主体参与服务供给，大力发展现代物流、工业设计、金融服务等服务业。促进市工业设计创新中心提质升级，推动工业设计持续赋能传统产业。发展现代金融业，积极引入国内外金融机构，丰富金融产品，提升服务实体经济能力，支持邯郸银行建成省域银行。加快现代服务业与先进制造业、现代农业深度融合，谋划推进邯郸国际农产品智慧冷链商贸中心等项目。推动生活性服务业向高品质和多样化升级，加快发展健康、养老、育幼、文化、旅游、
32、体育、家政、物业、寄递等服务业，推进服务业标准化、品牌化建设。推进商贸服务增量扩容，大力发展新兴电商服务模式，多渠道增加优质产品和服务供给，提升服务业对经济增长的贡献率和对晋冀鲁豫交界区域的辐射力。第四章 选址分析一、 项目选址原则1、符合城乡建设总体规划，应符合当地工业项目占地使用规划的要求，并与大气污染防治、水资源和自然生态保护相一致。2、项目选址应避开自然保护区、风景名胜区、生活饮用水源地和其它特别需要保护的敏感性目标。3、节约土地资源，充分利用空闲地、非耕地或荒地，尽可能不占良田或少占耕地。4、项目选址选择应提供足够的场地以满足工艺及辅助生产设施的建设需要。5、项目选址应具备良好的生产
33、基础条件，水源、电力、运输等生产要素供应充裕，能源供应有可靠的保障。6、项目选址应靠近交通主干道，具备便利的交通条件，有利于原料和产成品的运输。通讯便捷，有利于及时反馈市场信息。7、地势平缓，便于排除雨水和生产、生活废水。8、应与居民区及环境污染敏感点有足够的防护距离。二、 建设区基本情况邯郸位于河北省南部，西依太行山脉，东接华北平原，与晋、鲁、豫三省接壤，辖6区、11县、1个县级市，共有242个乡（镇、街道）、5849个村（社区），总面积1.2万平方公里，户籍总人口1057万，常住人口955万，是国家历史文化名城、全国文明城市、中国优秀旅游城市、国家园林城市、全国绿化模范城市、全国社会治安综
34、合治理优秀市、全国双拥模范城“九连冠”城市、河北省卫生城市。京津冀协同发展规划纲要和中原经济区规划均将邯郸定位为“区域性中心城市”。邯郸区位优越、交通便捷。地处晋冀鲁豫四省交界，是东出西联、通南达北的重要节点。境内铁路交叉、国道交汇、高速纵横、机场通航，综合立体交通优势明显。邯郸机场已开通到上海、杭州、广州、深圳、厦门、成都、沈阳、青岛等22条航线，三期扩建工程年内投用；境内铁路有京广、邯长、邯济、邯黄铁路和京广高铁，“十四五”规划建设聊邯长客专、石邢邯城际、邯黄铁路复线、城市轨道交通等项目；干线公路有京港澳、大广、太行山、青兰、邯馆、绕城等6条高速公路，106、107、309等7条国道及17
35、条省道，形成了纵横交错的国省干线公路网。邯郸到北京的高铁车程、到上海的航程，均为2个小时，1小时经济圈可覆盖中原经济协作区13个城市6000多万人口。邯郸资源丰富、产业完备。素有“钢城”“煤都”和“北方粮仓”“冀南棉海”之称，是国家重点建设的老工业基地，境内已发现矿产29种，煤炭和铁矿石储量分别为53.8亿吨和4.7亿吨，是我国著名的焦动力煤和高品位铁矿石产区。邯郸是全国确定的小麦、棉花、玉米等5种主要农产品优势产区。一是综合经济实力持续提升。经济运行总体平稳，地区生产总值和居民收入稳步增长，预计圆满实现“两个翻番”目标。完成“十三五”去产能任务，钢铁产能压减到4000万吨左右。实施邯钢老区退
36、城整合、中国船舶718所特种气体、格力智能装备基础件产业基地及钢焦整合升级等一批调结构促转型的重大支撑项目，全市三次产业结构由“二三一”历史性地转变为“三二一”，装备制造业、高新技术产业占规上工业比重均较2015年提高4个百分点以上，服务业对经济增长贡献率达到60以上。二是三大攻坚战取得重大成果。脱贫攻坚任务圆满完成，6个贫困县（区）全部脱贫摘帽，535个贫困村全部脱贫出列，318万贫困人口实现稳定脱贫，我市精准防贫、扶贫微工厂做法在全国推广。生态环境治理力度前所未有，在全国率先开展钢铁行业超低排放改造，全市域清洁取暖基本实现全覆盖，PM25平均浓度累计下降31以上，优良天数达到200天以上，
37、森林覆盖率达到35，累计压减地下水超采41亿立方米，荣获全国首批“水生态文明城市”称号，滏阳河全域生态修复全面推进，邯西生态示范区建设卓有成效。有效化解各领域风险，守住了不发生区域性系统性风险的底线。三是城乡融合日益加快。顺利完成部分行政区划调整，中心城区框架全面拉开，面积由6557平方公里扩大至2683平方公里。东湖新城开发建设全面展开，老城区功能日益完善，成功承办河北省第四届园林博览会，连续举办五届市旅发大会，太行红河谷文化旅游经济带规划建设全面启动。县城建设扩容提质，建成10个国家园林县城。太行山高速公路、机场三期等一批重大工程竣工投用。深入实施乡村振兴战略，连续九年跻身全国百亿斤粮食生
38、产大市行列，农村人居环境发生重大变化，“三农”工作迈出新步伐。四是改革开放深入推进。“双创双服”“三深化三提升”“三创四建”接力推进，“放管服”改革等九项重点领域改革取得重大进展，行政审批效率进一步提高，投资环境进一步优化，市属七大系统国有企业改革基本完成。积极融入京津冀协同发展，一大批京津项目落户邯郸，邯郸中欧班列开通运营，成功举办第二届世界冀商大会等重大活动。五是保障改善民生扎实有效。自觉践行以人民为中心的发展思想，连续3年实施20项民心工程，连续2年票决实施10件民生实事，民生支出占财政支出比重达80以上，一大批惠民举措落地实施。城镇累计新增就业55万余人。高校职教建设实现历史性突破，河
39、北工程大学新校区、职教城建成投用，新增邯郸幼儿师范高等专科学校、邯郸科技职业学院、冀南技师学院3所高校。义务教育均衡发展，公共文化服务体系和体育设施日益健全，医疗卫生水平大幅提高，社会保障体系更加完善。六是社会治理水平明显提升。社会文明程度不断提高，成功创建“全国文明城市”。平安邯郸、法治邯郸建设取得重要成效。乡镇、街道和农村、社区组织体系不断健全，社会治理体系和治理能力现代化水平明显提高。从国际看，当今世界正经历百年未有之大变局，新一轮科技革命和产业革命深入发展，和平与发展仍然是时代主题，但不稳定性不确定性明显增加，新冠肺炎疫情影响广泛深远，世界进入动荡变革期。从全国看，我国已转向高质量发展
40、阶段，制度优势显著，治理效能提升，经济长期向好，物质基础雄厚，人力资源丰富，市场空间广阔，发展韧性强劲，社会大局稳定，继续发展具有多方面优势和条件。从全省看，重大国家战略和国家大事带来前所未有的宝贵机遇和战略支撑，世界级城市群、京津冀机场群、环渤海港口群为融入国内国际市场奠定坚实基础，京津两大都市和全省城乡内需潜力巨大，为省内各地打造区域竞争新优势创造了前所未有的历史机遇。从我市看，区位优势独特、交通方便快捷、产业基础完备、市场腹地广阔，特别是借势借力京津冀协同发展、雄安新区建设和中原经济区国家战略，在前期发展基础上，“十四五”时期将呈现鲜明的阶段性特征：重大基础设施进入集中建设迸发期，一批交
41、通、水利、能源等领域重大基础设施项目实施，有利于进一步增强现代化区域中心城市基础支撑；产业结构调整转型进入快速推进期，“532”主导产业发展强劲，产业布局实现重大调整，钢铁产能实现整合重组，科技创新能力全面提升，有利于加速构建现代化经济体系；生态环境治理进入成效集中显现期，一系列生态治理和修复工程推进，为高质量发展提供了生态红利；数字经济与实体经济融合进入加速推进期，智慧城市和智造邯郸加快建设，将成为经济提质增效的新动能，有利于重构经济社会发展新图景。但也要看到，我市仍处于转型升级、爬坡过坎的关键阶段，经济社会发展还存在产业结构不优、新旧动能转换不快、科技创新能力不强、生态环境治理任务艰巨、经
42、济外向度偏低、营商环境有待改善、社会民生领域存在短板等矛盾和问题。我们要科学审慎把握全局，深刻认识经济社会矛盾变化带来的新特征新要求，深刻认识国际国内环境带来的新矛盾新挑战，深刻认识邯郸重要战略机遇期的新阶段新内涵，增强机遇意识和风险意识，把握发展规律，发扬斗争精神，准确识变、科学应变、主动求变，不断开辟发展新境界。三、 推进新型城镇化和城乡融合以国土空间规划为引领，深入落实区域协调发展战略、主体功能区战略、新型城镇化战略，构建高质量发展的国土空间布局和支撑体系。（一）建立国土空间规划体系全面对标对表国家、省国土空间规划纲要，推动总体规划与专项规划和详细规划有机衔接。科学划定生态保护红线、永久
43、基本农田、城镇开发边界，优化重大基础设施、重大生产力和公共资源布局，支持城市化地区高效率聚集经济和人口、保护基本农田和生态空间，支持农产品主产区增强农业生产能力，支持生态功能区加强自然生态保护、提供生态产品，逐步形成中部都市圈功能集聚区、东部特色经济发展区、西部太行山生态保护区三大空间布局。完善规划法规政策体系，强化规划监督实施，严格审批和监管，确保“一张蓝图干到底”。（二）优化中心城区功能布局构建“太行为屏、滏水绕城、环城绿廊、十字轴带、满城园景”的中心城区空间形态。主城区围绕“东强、南联、西美、北升、中优”总体思路，提高城市辐射带动力、综合承载力、聚集吸引力。全面推进东湖新城建设，加快中央
44、商务区建设步伐，建设创新引领中心和高质量发展示范平台；依托冀南新区，加快滏阳河生态修复和马头镇区改造，推动高端装备制造基地、职教城、科教城与空港陆港区、新一中联动发展，促进产城教一体化，打造南部滏阳新城；依托邯西生态区、园博园，优化西部居住环境，高品质规划建设邯钢老区搬迁片区，打造西部生态新城；依托丛台产业新城、新二中和北湖生态优势，提升产业和人口聚集能力，建设特色滨水街区，打造北部产业新城；坚持旧城改造与功能完善并举，加大基础设施、老旧小区、棚户区、城中村改造和社区建设力度，做优老城区，打造城市双修示范区、宜居宜业宜游宜养示范区。组团城区加快推进邯永、邯肥、邯峰三条快速路建设，谋划推进城市轨
45、道交通，构建组团城区间快捷高效交通网，强化“软隔离”生态带建设，支持永年区、肥乡区、峰峰矿区提升城区和产业现代化水平，与主城区融合发展，提高中心城区首位度和综合竞争力。四、 坚持扩大内需战略，积极融入新发展格局牢牢把握扩大内需这个战略基点，积极融入以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，推动提振消费与扩大投资有效结合、相互促进，实现供给和需求更高水平的动态平衡。（一）加快“两新一重”建设着力推动交通、水利、能源等重大基础设施建设。加快打造全国性综合交通枢纽，铁路方面：争取开工建设聊邯长高铁、石邢邯城际项目，谋划推进邯黄铁路复线、沙午线提升改造等货运铁路项目和衡潢铁路等客运铁路项
46、目，加快建设一批铁路专用线项目，全面提升铁路枢纽城市地位。公路方面：加快推进主城区大外环、515国道邯郸段改扩建、雄安新区至郑州高速公路等重点项目，逐步构建“五纵三横一环”的高速公路网络和市县联通、快速直达的干线公路网络；谋划推进青兰和邯馆高速公路扩能建设以及出入口改造，实施赵王大街南延工程。谋划推进城市轨道交通建设，打造以主城区为核心的辐射状轻轨快速交通网络。航空方面：推动邯郸机场航线辐射全国主要城市，推进魏县、涉县等通用机场建设，打造“1N”航空网络。完善水利基础设施体系，提升城市和骨干行洪河道防洪能力，实施水库枢纽和水资源配置工程，谋划推进娄里水库、匡门口水库、茅岭底水库、牤牛河东延、洺河龙泉和东洺阳缓洪工程、东部平原水源调蓄工程等重点水利工程，补齐供水工程短板，加强引水调水。完善综合能源体系，实施电网提升行动，大力建设智能电网。加快清洁能源设施建设，推进域内供气管道互联互通，构建多元化燃气保障格局。着力推动新型基础设施建设。加快第五代移动通信、工业互联网、大数据中心等建设，实施“5G数字邯郸”战略，建设覆盖全市的5G通信网络和应用服务体系。加快智慧城市建设，谋划建设“智慧邯郸城市大脑”、市云计算中心二期等重点项目，建立