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1、智慧城市停车场设施建设项目投资概算1.1 编制说明1.1.1 估算依据（1）投资项目可行性研究指南（国家发展计划委员会，2002）。（2）市政工程可行性研究投资估算编制办法（试行）（建设部建标1996628号）。（3）电子建设工程概（预）算编制办法及计价依据（信息产业部，2005）。（4）工程勘察设计收费标准（国家发展计划委员会、建设部，2002修订）。（5）国家发展计划委员会关于印发招标代理服务收费管理暂行办法的通知（计价格19991980号）。（6）国家计委关于印发建设项目前期工作咨询收费暂行规定的通知（计价格19991283号）。（7）国家发改委、建设部关于印发建设工程监理与相关服务收费
2、管理规定的通知（发改价格2007670号）。1.1.2 估算说明本项目投资概算依据国家建设项目投资概算的有关规定编制，投资概算遵循“符合规范、结合实际、经济合理、不重不漏、计算正确”的指导原则。有关取费标准说明如下：（1）工程费1)基础环境建设费用，包括基础硬件、软件、UPS供电、空调、消防设施等建设的费用。2)核心数据库整合与建库费用，按静态交通智能化对数据要求，对信息进行整合和建库费用，参照国家测绘局的测绘产品定额和其他行业数据整合费用来计算总费用。3)标准研制费用，按照建设内容，在梳理和完善已有标准化体系的基础上，针对具体建设内容，研制建设相关标准，重点是数据库整合和共享服务、信息系统接
3、口、数据交换技术等方面的标准和规范。（2）其他工程费1)设计费，涵盖前期研究及可行性报告编制费，包括项目建议书、可行性报告的编制费用，以及项目调研、专家征求意见、项目评审等费用。2)监理费，包括营业系统建设、数据库整合建库、系统集成等的监理费用，按工程费用合计的约3%计算。3)项目建设单位管理费，按项目工程费用的约1%计算，主要用于项目实施管理部门的协调费、管理费、会议费等。4)根据国家电子政务工程建设项目管理暂行办法（国家发改委200755号）的规定，系统集成费应按照软硬件采购费用的6%-8%进行估算，结合本项目的实际情况，建议取为8%。5)系统安全测评费，按市场价估算。6)人员培训费用，根
4、据需要参与培训的人次和培训内容、时间等估算。7)后期维护费，为了工程建设完成后的维护费用，按照工程费用10%计算。71.2 投资概算书1.2.1 后期建设内容规划依照XXX停车场建设总体规划，第一期未建设内容的建设列为第二期建设内容，第三期将社会停车场收储全市停车场整体运营。1.3 资金筹措及投资计划1.3.1 资金来源（1） 设立公共停车场建设发展专项基金。一是建议由市财政预算每年划拨一定的启动资金，专项用于公共停车场的建设与运营。二是对于不能解决配建停车场或将停车场挪用他用的单位和部门，由停车场主管部门或机构收取停车场建设补偿费，纳入停车场建设专项基金。三是将占道停车收入及违章停车罚款收入
5、纳入停车场建设专项基金。对于此项基金，须纳入财政专户管理，严防资金被挪用等情况。（2） 发行停车场建设专项债券。按照国家发展改革委城市停车场建设专项债券发行指引的相关规定，发行停车场建设专项债券，以加大企业债券融资方式对城市停车场建设及运营的支持力度，引导和鼓励社会投入。（3） 制定优惠政策，吸引社会资金投入。市政府各相关部门应进一步完善市场准入制度，降低停车设施建设运营主体和投资规模的准入标准。企业和个人均可申请投资建设公共停车场，原则上不对泊位数量做下限要求。通过各种形式广泛吸引社会资本投资建设城市停车设施，大力推广政府和社会资本的多元合作（BOT、TOT、PPP 等）模式； 以阶段性减免停车库建设、运营税费，给予经济补贴、商业面积奖励等方式，鼓励企事业单位、居民小区及个人利用自有土地、地上地下空间建设停车场，允许对外开放并取得相应收益。1.3.2 本期投资计划及收益停车设施建设项目的投资收入包括停车物业收费、停车位预售、配套商业租售以及政府公共停车建设专项基金补贴。为简化计算，本经济评估中的停车物