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1、谈不同城区基础教育差距的现状及改进措施/杨春华杨殊【摘要】现阶段，基础教育条件、师资水平方面随着我国经济水平的进步有了明显的提升，但是，在不同城区仍存在很大差距， 如何认清现状，采取什么措施进行改进，以促使教育均衡、社会和谐，成了我们的当务之急。【关键词】不同城区；基础教育；差距；现状；改进措施【作者简介】杨春华，单位：上海城建职业学院；杨殊，单位：上海外国语大学附属宝山双语学校。引言近年来，不同城区基础教育发展的不均衡现象日益显露， 作为教育工作者必须对此现象进行剖析，找到问题根源，根据 各区情况合理分配教育资源，进行科学规划，推进基础教育均 衡发展，促进社会和谐。一、不同城区基础教育发展差
2、距的现状(一）教师资源配置不科学教师队伍建设是教育事业发展的核心内容，学校教学质量 优劣的关键部分是师资的配备。调查发现城区好的教师学历普 遍较高，并且985、211学校毕业的比较多，而较差的城区则普 遍不高，因此造成师资专业素质和教学水平的有一定的差距。 另外，在年龄方面也存在一定差距：中心城区学校普遍是中青 年教学骨干，偏远城区师资则表现出年轻化和老年化的特点。 还有对于音乐或美术以及微机等课程，在中心城区配有专业教 师，而偏远城区的学校基本由综合学科的教师授课，造成素质 教育教学质量方面的差距。由于城区教学条件和环境以及其他 因素的考虑，偏远城区学校的老师，在具备一定的教学经验后， 往往
3、会想办法往中心城区调动，造成师资的大量流失。(二）办学条件不均衡虽然目前一直提倡教育均衡化，但在不同城区基础教育资 金投入方面仍然不够协调，造成基础教育办学条件有了明显差 距。不仅仅表现在学校实验室以及微机室教学配置等场所情况 方面，并且在教室网络设置以及师生饮用水方面的条件也非常 明显。(三）不同城区学生素质不同偏远城区的学生由于生源多为外来务工人员的性质，流失 率比中心城区要高，因父母家教水平以及家庭经济状况、以及 所在区域的经济状况等原因，基本没有得到兴趣拓展方面的教 育。不同城区教育人才培养观念也不同：经济水平好的城区学 校重视对学生兴趣爱好的培养，积极为学生搭建平台，学生眼 界开阔，
4、能有更多机会充分发挥潜能。而偏远城区，不重视学 校学生的个性发展，没有机会也没有能力为学生提供搭建多样 化的平台学习，造成学生知识范围面狭窄，适应社会的能力不足， 由此带来了素质、能力发展不均衡的现象。二、改进不同城区基础教育水平差距的措施(一）加强基础教育办学和监督管理控制国家政府部门应以公平公正为原则，切实落实好各项教育 方针政策，严格按照国家法律法规进行教育资源的科学配置， 推进基础教育标准化建设，从而可以有效形成教育办学均衡发 展公平竞争的目标。要充分认识不同城区基础教育发展失衡问 题，针对不同城区基础教育薄弱环节进行改造优化，对硬件不 足的学校进行教学环境的升级，对涉及到学校教学的软
5、件进行 着手管理，促进师资整体素质水平的提升，完善学校各项规章 制度，实现学校教育深化改革、创新制度观念，建立良好校风 校貌等方面，有效促进学校基础教育建设均衡发展，减少不同 城区基础教育发展之间的差距，从而达到全面发展不同城区基础教育教学的目的。(二）加强师资队伍建设，提高教师专业素质水平为更好地发展基础教育可以采取流动换岗制度将优秀师资 调到相对占劣势的学校示教，相互进行教育工作细节的交流学 习，有利于有效提高学校整体教师教学质量，促进学校基础教 育的均衡发展。学校的主要领导也应在全市范围实行轮岗制， 这样有利于提高教学管理的整体水平，树立先进的教学理念。 市的教学科研部门应组织全市范围的
6、教学科研活动，通过网络 形式开展集体备课活动，以提高不同城区基础教育教学整体水 平，提高教师自身的实施能力，适应并执行课程改革创新的发展， 提高基础教育教学课堂授课质量。(三）提升边远城区家庭教育水平每个人一出生就开始接受家庭教育，良好的家庭教育能够 培养好的学习习惯、超强的学习能力，是学校教育和社会教育 的基石。因此，我们在强调基础教育均衡质量的同时，要看到 家长的素质高低不平带来的影响。要通过社会舆论引导家长树 立正确的家庭教育观念，积极参与到学校教育中，填补学校教 育的盲区，和学校教育形成合力。学校也应通过各种渠道如家 长会、家长群等，向家长传输科学教育方法，提高家长家庭教 育的水平。家
7、长自身也应跟随时代的脚步，加强学习，以身作则， 严格要求自己，给孩子树立一个好的榜样。(四）切实做好不同城区基础教育的减负工作，提高教育 工作质量在不同城区基础教育过程中，教学环节要科学有效，要严 格遵循教育部门要求的课程教学计划，授好每一门精品课程， 控制管理好学生作业质量，切实做到减压减负的效果，同时， 还要重视素质教育，促进素质教育建设全面实施，提高学生们 的社会实践能力，对不同水平的学生进行学习情况的关注，以 便在基础教育教学中综合评介，科学管理，有效实现提高教学 质量的目的。结束语综上所述，不同城区基础教育要得到均衡发展，政府转变 基础教育观念势在必行，要在学校办学规模方面给予一定的基 础保障，提高教师整体教育教学水平，改革与创新教学模式， 总结经验教训，选拔优秀校长创建科学办学理念，总结学校基 础教育管理经验，发现问题及时采取有效合理的措施应对，要 发展创新教育新局面，有效促进我国不同城区基础教育质量以 及全民素质的不断提高，促进城区基础教育均衡发展。参考文献：1 蒋乐蓉，刘湘林.城乡义务教育失衡现状研究J.文史博 览（理论），211年5月.2 王海燕.河南省城乡义务教育失衡的调查与反思J.郑州 轻工业学院学报（社会科学版)，2012年03期.3 谈松华，黄晓婷.我国教育评价现状与改进建议Q中国 教育学刊，2012年01期，8-11.