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1、泓域咨询/阜阳三元前驱体项目实施方案目录第一章 项目背景分析6一、 三元正极材料前驱体的市场情况6二、 行业发展面临的机遇与挑战10三、 加快推进长三角一体化发展，着力打造现代化区域性中心城市13第二章 总论14一、 项目名称及建设性质14二、 项目承办单位14三、 项目定位及建设理由15四、 报告编制说明16五、 项目建设选址18六、 项目生产规模18七、 建筑物建设规模18八、 环境影响18九、 项目总投资及资金构成19十、 资金筹措方案19十一、 项目预期经济效益规划目标19十二、 项目建设进度规划20主要经济指标一览表20第三章 产品规划与建设内容23一、 建设规模及主要建设内容23二
2、、 产品规划方案及生产纲领23产品规划方案一览表23第四章 项目选址25一、 项目选址原则25二、 建设区基本情况25三、 坚持创新核心地位，加快建设科技成果转化聚集地26四、 坚定实施扩大内需战略，在服务构建新发展格局中展现更大作为28五、 项目选址综合评价28第五章 法人治理29一、 股东权利及义务29二、 董事34三、 高级管理人员38四、 监事41第六章 SWOT分析说明43一、 优势分析（S）43二、 劣势分析（W）45三、 机会分析（O）45四、 威胁分析（T）46第七章 发展规划54一、 公司发展规划54二、 保障措施55第八章 组织机构及人力资源58一、 人力资源配置58劳动定
3、员一览表58二、 员工技能培训58第九章 工艺技术说明61一、 企业技术研发分析61二、 项目技术工艺分析64三、 质量管理65四、 设备选型方案66主要设备购置一览表67第十章 原辅材料供应68一、 项目建设期原辅材料供应情况68二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理68第十一章 项目进度计划69一、 项目进度安排69项目实施进度计划一览表69二、 项目实施保障措施70第十二章 投资估算及资金筹措71一、 投资估算的依据和说明71二、 建设投资估算72建设投资估算表76三、 建设期利息76建设期利息估算表77固定资产投资估算表78四、 流动资金78流动资金估算表79五、 项目总投资80总投资
4、及构成一览表80六、 资金筹措与投资计划81项目投资计划与资金筹措一览表81第十三章 项目经济效益分析83一、 经济评价财务测算83营业收入、税金及附加和增值税估算表83综合总成本费用估算表84固定资产折旧费估算表85无形资产和其他资产摊销估算表86利润及利润分配表88二、 项目盈利能力分析88项目投资现金流量表90三、 偿债能力分析91借款还本付息计划表92第十四章 招投标方案94一、 项目招标依据94二、 项目招标范围94三、 招标要求94四、 招标组织方式96五、 招标信息发布97第十五章 总结说明98第十六章 附表附件100建设投资估算表100建设期利息估算表100固定资产投资估算表1
5、01流动资金估算表102总投资及构成一览表103项目投资计划与资金筹措一览表104营业收入、税金及附加和增值税估算表105综合总成本费用估算表106固定资产折旧费估算表107无形资产和其他资产摊销估算表108利润及利润分配表108项目投资现金流量表109第一章 项目背景分析一、 三元正极材料前驱体的市场情况1、主要终端市场：动力电池市场概况全球市场方面，根据GGII数据，全球动力电池出货量2020年达186GWh，动力电池为锂离子电池最主要的应用终端，占锂离子电池总出货量的比例达到61%。GGII预测，随着新能源汽车续航里程的持续提升，新能源汽车销售量有望持续攀升，带动动力电池市场的不断扩大。
6、国内市场方面，根据GGII数据，2020年动力电池出货量为80.00GWh，同比增长11.73%，在锂离子电池总出货量中占比56.14%，远超其他终端应用领域。受新能源政策刺激、新能源汽车销售放量等多重因素带动，2020年动力电池市场保持稳定发展。GGII预计2025年我国动力电池出货量将达到545.00GWh，占锂离子电池总出货量的比例将达到78.08%，新能源汽车市场前景广阔。随着对动力需求较高的消费类机器人、智能家居、无人飞行器等大中型电子消费品逐渐走入大众的日常生活，该类电子消费品由于对动力需求较高，具备高能量密度的动力电池为其不可或缺的组成部分，因此动力电池市场需求有望在多元化市场得
7、到进一步提升。2020年我国三元动力电池市场出货量为48GWh，同比下滑4.19%，主要原因是2020年磷酸铁锂电池市场规模增速较快，挤占部分三元动力电池市场份额。长期来看，磷酸铁锂电池能量密度提升空间有限。由于终端用户对新能源车动力性能和续航能力要求的不断提升，以及提升三元动力电池安全性相关技术的逐渐成熟，未来三元动力电池预计仍为动力电池的重要技术路线之一。根据GGII预测，2025年中国三元动力电池出货量将达到271GWh，较2020年的年均复合增长率为41.37%。2、直接客户行业：三元正极材料市场概况目前，正极材料主要有三元材料（NCM、NCA）、磷酸铁锂（LFP）、钴酸锂（LCO）以
8、及锰酸锂（LMO）四种材料。其中，三元材料在新能源乘用车、电动自行车和电动工具电池市场具有广泛应用，磷酸铁锂主要应用于新能源商用车及储能电池市场，钴酸锂主要应用于消费型锂离子电池，锰酸锂主要应用于动力电池、储能型锂离子电池。在2015-2018年间，因为国内新能源乘用车等终端市场对三元电池的需求快速增长，中国三元正极材料市场呈现快速增长态势。2019年新能源汽车补贴政策调整，补贴门槛进一步提高，对动力电池能量密度提出更高要求，国内主流动力电池企业投资扩产意愿受到一定抑制。2019年，三元正极材料出货量达19.2万吨，同比增长40.15%，增速有所下降。其在正极材料的占比继续提升，达到47.6%
9、，目前为占比最大的正极材料种类。2020年中国三元正极材料市场出货量达到24万吨，市场增速放缓，主要原因为受三元锂离子电池的少数安全性事件影响，下游整车厂对磷酸铁锂电池需求有所上升。长期来看，乘用车终端市场消费者对新能源车的动力和续航能力的要求将持续提高，随着三元锂离子电池安全性能的改善，本已具备高能量密度优势的三元锂离子电池仍为动力电池的重要技术路线之一。根据GGII预测，2025年中国三元正极材料出货量将达到88万吨，较2020年的年均复合增长率为29.67%。新能源汽车动力电池领域之外，三元正极材料在中大型消费电子产品，譬如平衡车、服务机器人等领域也具备更广泛应用的可能性。根据GGII数
10、据，2020年NCM5系出货量为15.20万吨，NCM6系出货量为2.30万吨，NCM8系和NCA出货量为6.06万吨。NCM6系材料相对NCM8系材料，克容量性能有所不及，但其生产和使用难度低、安全性相对高，因此在三元正极材料高镍化发展过程中，NCM6系材料能起到很好的过渡作用，且占据不可忽视的市场份额。材料市场总体规模的上升，国内单晶三元材料产量开始快速上升，2018年产量达到4.9万吨左右。2018年-2019年，国产单晶三元材料的产量和市场占有率呈现快速提升的态势。2019年新能源汽车补贴政策调整，补贴门槛进一步提高，对动力电池能量密度提出更高要求，各主流三元材料企业加紧布局单晶产品，
11、带动了2019年单晶三元正极材料的快速放量。受动力电池市场增量不佳，磷酸铁锂电池需求量回升等因素的影响，2020年，国内单晶三元材料的总产量同比下滑2.90%，微降至7.64万吨左右，市场份额降至36.40%，按照镍含量划分，单晶三元材料以NCM5系产品为主。2020年，湖南长远锂科股份有限公司、广东邦普循环科技有限公司、厦钨新能和贵州振华新材料股份有限公司单晶三元正极材料产量均超过10,000吨，其市场占有率分别为20.67%、17.66%、16.42%和14.69%。3、三元正极材料前驱体市场概况全球市场方面，根据GGII数据，全球三元前驱体出货量2020年达42万吨，同比增长25.75%
12、。预计到2025年，出货量有望达到160万吨，较2020年的年均复合增长率为30.67%，主要是受下游新能源汽车、高端数码等领域带动。国内市场方面，2015年至2020年，中国三元前驱体出货量迅速攀升，2020年出货量达到33万吨，复合增长率达到52.51%。三元前驱体出货量的快速增长得益于下游行业的快速发展。2019年、2020年，三元前驱体出货量同比增长速度有所放缓，增速略有下降，主要原因：1）行业经过多年发展，出货量基数较大；2）2019年，新能源车补贴政策退坡一定程度上暂时影响下游客户现时需求和采购预期；3）2020年上半年，行业下游的销售和生产受到新冠疫情的冲击，2020年下半年市场
13、开始迅速恢复。根据GGII预测，2025年中国三元前驱体出货量将达到119万吨，较2020年的年均复合增长率为29.24%，占全球市场的比例为74.38%。根据GGII数据，2020年中国NCM5系、NCM6系、NCM8系前驱体出货量占比分别为41.80%、20.60%、22.70%，对应的出货量分别为13.80万吨、7.8万吨、7.5万吨。从近年各细分产品出货量增长变化看，三元前驱体往高镍化发展趋势明显，未来NCM6系与NCM8系的占比会持续提升。二、 行业发展面临的机遇与挑战1、行业发展面临的机遇（1）国家政策对产业发展的支持和引导新能源行业是国家加快培育和发展的战略性新兴产业之一。新能源
14、汽车为中国制造2025核心产业,国家的政策支持力度亦较大。国家各部委近几年密集颁布相关鼓励政策，在产业引导、资金支持、购置税减免等方面提出多项支持性政策，不断推动新能源汽车产业链的高速发展。十四五规划会议明确提出要“推动能源革命”、“构建生态文明体系，促进经济社会发展全面绿色转型”、“加快推动绿色低碳发展”等要求，为新能源汽车行业的持续健康发展指明了方向。（2）全球政府、汽车厂商坚定新能源汽车发展战略在气候变暖和能源危机下的大背景下，发展新能源汽车产业已经成为世界各国的共识，各国纷纷出台政策支持和鼓励新能源汽车行业的快速发展。在新能源产业规划方面，挪威、瑞士、德国、英国、法国分别宣布将在202
15、5年、2030年、2030年、2040年、2040年开始全面禁售燃油车。这将推动新能源汽车行业的快速进步，动力电池的需求快速增加，进而带动三元正极材料及其前驱体的进一步发展。（3）三元锂离子电池应用领域不断扩大高续航里程、安全性一直是消费者对新能源汽车的重要关注点。2018年开始，新能源汽车补贴政策做出了较大调整，鼓励高续航、电池能量密度升级和安全性成为政策的主旋律。因而，兼顾高能量密度和安全性的中高镍三元锂离子电池市场份额不断上升，并成为主流锂离子电池之一。同时，随着未来三元锂离子电池的技术进步和性价比提升，其下游应用也将从新能源汽车、消费电子领域向小型家电、工业设备等领域不断拓展。2、行业
16、发展面临的挑战（1）三元前驱体行业市场竞争程度可能提升随着三元前驱体中高镍、单晶等技术路线的逐渐成熟，行业内企业纷纷加大对中高镍三元前驱体项目的投入，行业外企业也可能进入三元前驱体行业。随着三元前驱体行业企业数量的增加以及原有企业扩产，未来存在行业竞争程度提升的可能。（2）下游锂离子电池行业集中度持续提升锂离子电池行业市场集中度不断提高，锂离子电池大型企业对于上游三元正极材料及三元前驱体企业的议价能力不断提升，因此，锂离子电池大型企业可能对三元前驱体企业产品性能、产品的价格和付款条件提出更高的要求。对于前驱体的生产企业，只有根据下游客户要求进行产品性能和技术含量的提升，才能持续性地与下游大型锂
17、离子电池生产企业保持合作关系。（3）电池技术的不断更新目前，锂离子电池是新能源汽车行业中使用最广泛的动力电池。但随着终端用户对动力电池的能量密度和续航能力要求的进一步提高，技术开发方向主要集中在固态锂离子电池和氢燃料电池。固态锂离子电池具备能量密度高、安全性好的潜在优势。氢燃料电池具有重量轻、寿命长、能量密度高、补给时间短、续航里程长以及不受环境影响等潜在优势，新电池技术的变化可能成为业内现有企业未来将面临的挑战。三、 加快推进长三角一体化发展，着力打造现代化区域性中心城市紧扣一体化、高质量，加强与长三角中心区理念、机制、项目对接，深化与中原城市群高效互动，协同推进淮河生态经济带建设，打造带动
18、皖北、支撑中原城市群发展的重要增长极，加快建设长三角一体化区域重点城市。构建“一核三区”优势产业发展格局，主动参与产业分工协作，用足国家24条支持政策，支持阜合现代产业园区（阜阳经开区）省级试验区建设，打造“17”承接产业转移平台体系，高水平建设皖北承接产业转移集聚区。加快构建市域“三纵四横”高速路网，谋划实施阜城至5县（市）第二快速通道及连接周边市县重大交通项目，推动“米”字型高铁网及城市轨道交通建设，加快现代能源、水治理体系建设，提升基础设施互联互通水平。深入实施基地建设“116”行动计划，高质量建设长三角绿色农产品生产加工供应基地。建立健全合作对接机制，深化与合肥市的结对合作，加强与上海
19、市徐汇区、松江区等中心区城市战略合作。统筹推进基本公共服务便利共享，强化社会事业领域协同，加强全面链接合作。第二章 总论一、 项目名称及建设性质（一）项目名称阜阳三元前驱体项目（二）项目建设性质本项目属于扩建项目二、 项目承办单位（一）项目承办单位名称xx（集团）有限公司（二）项目联系人魏xx（三）项目建设单位概况面对宏观经济增速放缓、结构调整的新常态，公司在企业法人治理机构、企业文化、质量管理体系等方面着力探索，提升企业综合实力，配合产业供给侧结构改革。同时，公司注重履行社会责任所带来的发展机遇，积极践行“责任、人本、和谐、感恩”的核心价值观。多年来，公司一直坚持坚持以诚信经营来赢得信任。公
20、司以负责任的方式为消费者提供符合法律规定与标准要求的产品。在提供产品的过程中，综合考虑其对消费者的影响，确保产品安全。积极与消费者沟通，向消费者公开产品安全风险评估结果，努力维护消费者合法权益。公司加大科技创新力度，持续推进产品升级，为行业提供先进适用的解决方案，为社会提供安全、可靠、优质的产品和服务。公司满怀信心，发扬“正直、诚信、务实、创新”的企业精神和“追求卓越，回报社会” 的企业宗旨，以优良的产品服务、可靠的质量、一流的服务为客户提供更多更好的优质产品及服务。公司按照“布局合理、产业协同、资源节约、生态环保”的原则，加强规划引导，推动智慧集群建设，带动形成一批产业集聚度高、创新能力强、
21、信息化基础好、引导带动作用大的重点产业集群。加强产业集群对外合作交流，发挥产业集群在对外产能合作中的载体作用。通过建立企业跨区域交流合作机制，承担社会责任，营造和谐发展环境。三、 项目定位及建设理由根据GGII数据，2020年NCM5系出货量为15.20万吨，NCM6系出货量为2.30万吨，NCM8系和NCA出货量为6.06万吨。NCM6系材料相对NCM8系材料，克容量性能有所不及，但其生产和使用难度低、安全性相对高，因此在三元正极材料高镍化发展过程中，NCM6系材料能起到很好的过渡作用，且占据不可忽视的市场份额。过去的五年，是项目投资成果丰硕、发展后劲显著增强的五年。固定资产投资年均增长19
22、.4%，是“十二五”的2.2倍；工业投资、技改投资年均分别增长9%和10.2%，昊源化工二期、江汽中重卡等重大项目建成投产。累计建成5G基站2232个,入选全国数字城市、数字经济“双百强”市。阜阳农产品物流中心、颍泉万达广场、阜阳国际服装城、吾悦广场、世纪金源购物中心等建成开业。基础设施建设明显加快，商合杭、郑阜高铁开通运营，阜阳迈入高铁时代。完成交通基础设施投资326.35亿元，建成国省干线公路600公里、农村公路11762公里，阜城西南大外环、阜阳南通道建成通车。阜阳机场开通航线15条、直达21个城市。完成新一轮中小河流治理和大中型涵闸除险加固等工程，淮干王临段整治、洪汝河治理等治淮重大工
23、程开工建设，颍州港、颍上复线船闸建成使用。四、 报告编制说明（一）报告编制依据1、国家建设方针，政策和长远规划；2、项目建议书或项目建设单位规划方案；3、可靠的自然，地理，气候，社会，经济等基础资料；4、其他必要资料。（二）报告编制原则1、坚持科学发展观，采用科学规划，合理布局，一次设计，分期实施的建设原则。2、根据行业未来发展趋势，合理制定生产纲领和技术方案。3、坚持市场导向原则，根据行业的现有格局和未来发展方向，优化设备选型和工艺方案，使企业的建设与未来的市场需求相吻合。4、贯彻技术进步原则，产品及工艺设备选型达到目前国内领先水平。同时合理使用项目资金，将先进性与实用性有机结合，做到投入少
24、、产出多，效益最大化。5、严格遵守“三同时”设计原则，对项目可能产生的污染源进行综合治理，使其达到国家规定的排放标准。（二） 报告主要内容1、项目提出的背景及建设必要性；2、市场需求预测；3、建设规模及产品方案；4、建设地点与建设条性；5、工程技术方案；6、公用工程及辅助设施方案；7、环境保护、安全防护及节能；8、企业组织机构及劳动定员；9、建设实施与工程进度安排；10、投资估算及资金筹措；11、经济评价。五、 项目建设选址本期项目选址位于xxx（以选址意见书为准），占地面积约99.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。
25、六、 项目生产规模项目建成后，形成年产xxx吨三元前驱体的生产能力。七、 建筑物建设规模本期项目建筑面积117222.84，其中：生产工程79057.44，仓储工程20529.56，行政办公及生活服务设施12995.51，公共工程4640.33。八、 环境影响本项目的建设符合国家的产业政策，该项目建成后落实本评价要求的污染防治措施，认真履行“三同时”制度后，各项污染物均可实现达标排放，且不会降低评价区域原有环境质量功能级别。因而从环境影响的角度而言，该项目是可行的。九、 项目总投资及资金构成（一）项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资5
26、0946.09万元，其中：建设投资40289.71万元，占项目总投资的79.08%；建设期利息420.45万元，占项目总投资的0.83%；流动资金10235.93万元，占项目总投资的20.09%。（二）建设投资构成本期项目建设投资40289.71万元，包括工程费用、工程建设其他费用和预备费，其中：工程费用35188.25万元，工程建设其他费用4098.09万元，预备费1003.37万元。十、 资金筹措方案本期项目总投资50946.09万元，其中申请银行长期贷款17161.33万元，其余部分由企业自筹。十一、 项目预期经济效益规划目标（一）经济效益目标值（正常经营年份）1、营业收入（SP）：10
27、9400.00万元。2、综合总成本费用（TC）：81878.60万元。3、净利润（NP）：20180.47万元。（二）经济效益评价目标1、全部投资回收期（Pt）：4.55年。2、财务内部收益率：32.51%。3、财务净现值：53126.36万元。十二、 项目建设进度规划本期项目按照国家基本建设程序的有关法规和实施指南要求进行建设，本期项目建设期限规划12个月。十四、项目综合评价由上可见，无论是从产品还是市场来看，本项目设备较先进，其产品技术含量较高、企业利润率高、市场销售良好、盈利能力强，具有良好的社会效益及一定的抗风险能力，因而项目是可行的。主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积6
28、6000.00约99.00亩1.1总建筑面积117222.841.2基底面积40920.001.3投资强度万元/亩388.112总投资万元50946.092.1建设投资万元40289.712.1.1工程费用万元35188.252.1.2其他费用万元4098.092.1.3预备费万元1003.372.2建设期利息万元420.452.3流动资金万元10235.933资金筹措万元50946.093.1自筹资金万元33784.763.2银行贷款万元17161.334营业收入万元109400.00正常运营年份5总成本费用万元81878.606利润总额万元26907.297净利润万元20180.478所得
29、税万元6726.829增值税万元5117.5610税金及附加万元614.1111纳税总额万元12458.4912工业增加值万元41366.4813盈亏平衡点万元31754.43产值14回收期年4.5515内部收益率32.51%所得税后16财务净现值万元53126.36所得税后第三章 产品规划与建设内容一、 建设规模及主要建设内容（一）项目场地规模该项目总占地面积66000.00（折合约99.00亩），预计场区规划总建筑面积117222.84。（二）产能规模根据国内外市场需求和xx（集团）有限公司建设能力分析，建设规模确定达产年产xxx吨三元前驱体，预计年营业收入109400.00万元。二、 产
30、品规划方案及生产纲领本期项目产品主要从国家及地方产业发展政策、市场需求状况、资源供应情况、企业资金筹措能力、生产工艺技术水平的先进程度、项目经济效益及投资风险性等方面综合考虑确定。具体品种将根据市场需求状况进行必要的调整，各年生产纲领是根据人员及装备生产能力水平，并参考市场需求预测情况确定，同时，把产量和销量视为一致，本报告将按照初步产品方案进行测算。产品规划方案一览表序号产品（服务）名称单位单价（元）年设计产量产值1三元前驱体吨xx2三元前驱体吨xx3三元前驱体吨xx4.吨5.吨6.吨合计xxx109400.00由于金属钴的价格较高，在不影响性能的前提下降低三元正极材料钴含量有利于降低动力电
31、池的生产成本，提高其性价比。三元正极材料的低钴化有望成为动力电池技术趋势之一。第四章 项目选址一、 项目选址原则所选场址应避开自然保护区、风景名胜区、生活饮用水源地和其他特别需要保护的环境敏感性目标。项目建设区域地理条件较好，基础设施等配套较为完善，并且具有足够的发展潜力。二、 建设区基本情况阜阳，安徽省辖地级市，简称阜，古称汝阴、顺昌、颍州，位于长江三角洲地区，安徽省西北部，华北平原南端。截至2020年，下辖3个区、4个县、代管1个县级市。全市总面积10118.17平方千米。截至2020年11月1日，阜阳市常住人口820.0264万人。阜阳位居大京九经济协作带，是东部地区产业转移过渡带、中原
32、经济区东部门户城市。阜阳的代表文化是淮河文化，是甘罗、管仲、鲍叔牙、吕蒙、刘福通的故里，晏殊、欧阳修、苏轼曾在此为官。颍州西湖历史上曾与杭州西湖齐名，颍上县八里河风景区为国家AAAAA级风景区、阜阳生态园和迪沟生态旅游风景区均为国家AAAA级风景区。阜阳剪纸、颍上花鼓灯、界首彩陶等列入国家非物质文化遗产名录，阜南县出土的商代青铜器龙虎尊被列为中国十大国宝青铜器之一。到2025年，制造业增加值占生产总值比重达到30%左右。推行产业集群群长制、产业链链长制、产业联盟盟长制，推动传统产业转型升级，培育壮大战略性新兴产业，提升产业链供应链稳定性和现代化水平，打造2个千亿元级、2个500亿元级、若干个百
33、亿元级产业集群。大力发展现代服务业，推进数字产业化、产业数字化，全面提升经济社会数字化水平。实行高水平对外开放，打造全省具有重要影响力的改革开放新高地。积极融入“一带一路”倡议，主动对接中国（安徽）自贸试验区建设，积极申建保税物流中心（B型）、综合保税区，不断强化口岸综合功能建设，大力发展跨境电子商务。完善招商引资项目对接、决策、督评机制。加快转变政府职能，不断深化重点领域改革。加强生态文明建设，打造经济社会发展全面绿色转型区。强化能耗“双控”制度，全面提高资源利用效率，积极构建绿色低碳循环发展经济体系。深入推进大气、水、土壤污染防治。深化新一轮林长制改革，推深做实河湖长制，不断提升生态系统质
34、量和稳定性，打造生态文明建设阜阳样板。到2025年，地区生产总值达到4600亿元、年均增长7.5%左右，总量在全省比重稳中有升、增速保持全省第一方阵。三、 坚持创新核心地位，加快建设科技成果转化聚集地一是强化产业技术支撑。实施市级科技重大专项和重点研发项目，继续争取国家和省级重点研发及科技重大专项支持，重点推动生物医药和绿色食品等领域关键技术创新。组建特色产业技术创新研究院，开展市级产业技术创新中心建设试点。不断完善“政产学研用金”机制，建立用好市科技成果转化引导基金，积极参加中国（安徽）科技成果转化交易会，规划建设技术成果转化落地小试和中试基地，加快推进集成果展示、交易与企业孵化、服务为一体
35、的阜阳创新馆建设。高标准建设阜阳和临泉国家农业科技园区，争取国家级阜阳高新区早日获批。二是提升企业创新能力。强化企业创新主体地位，落实市级科技创新创业奖补政策，鼓励企业加大研发投入。实施高新技术企业加速成长行动。鼓励领军企业牵头组建创新联合体，支持中小微企业创新发展。推进企业研发中心、院士工作站等各类创新平台建设，争创2-3家省级工程研究中心和国家级企业技术中心，推进规模以上企业研发创新平台建设。持续加大阜阳师范大学校地校企合作扶持力度。三是激发人才创新活力。实施更加开放的人才引进政策，采取柔性化引进，发挥老同志余热，鼓励阜阳人“回家”，推进创新团队等重点人才工程，动态发布企业急需紧缺人才目录
36、。建立吸引高素质年轻人流入留住机制。实施技能提升行动，支持阜阳技师学院建设全国一流技师院校，加快技工强市建设。四、 坚定实施扩大内需战略，在服务构建新发展格局中展现更大作为统筹利用两个市场两种资源，提高供给体系的适配性，促进资源要素顺畅流通，推动内需和外需、进口和出口、引进外资和对外投资协调发展，有效融入国内大循环和国内国际双循环。依托铁公机水综合交通体系优势，谋划布局一批物流枢纽项目，构建“通道+物流+网络”的现代物流运输体系，加快建设国家物流枢纽承载城市。做好“留住消费”“引进消费”文章，提升传统消费，实施消费新业态新模式培育壮大工程，加快建设区域消费中心。不断优化投资结构，有效激发民间投
37、资活力，持续深化投融资体制改革，推进“两新一重”建设，加快补齐生态环保、公共卫生、物资储备、防灾减灾等领域短板。五、 项目选址综合评价项目选址应统筹区域经济社会可持续发展，符合城乡规划和相关标准规范，保证城乡公共安全和项目建设安全，满足项目科研、生产要求，社会经济效益、社会效益、环境效益相互协调发展。 第五章 法人治理一、 股东权利及义务股东按其所持有股份的种类享有权利，承担义务；持有同一种类股份的股东，享有同等权利，承担同种义务。股东为单位的，股东单位内部对公司收购、出售资产、对外担保、对外投资等事项的决策有相关规定的，公司不得以股东单位决策程序取代公司的决策程序，公司应依据公司章程及公司制
38、定的相关制度确定决策程序。股东单位可自行履行内部审批流程后由其代表依据公司法、公司章程及公司相关制度参与公司相关事项的审议、表决与决策。1、公司股东享有下列权利：（1）依照其所持有的股份份额获得股利和其他形式的利益分配；（2）依法请求、召集、主持、参加或者委派股东代理人参加股东大会并行使相应的表决权；（3）对公司的经营行为进行监督，提出建议或者质询；（4）依照法律、行政法规及公司章程的规定转让、赠与或质押其所持有的股份；（5）查阅公司章程、股东名册、股东大会会议记录、董事会会议决议、监事会会议决议和财务会计报告；2、股东提出查阅前条所述有关信息或索取资料的，应当向公司提供证明其持有公司股份的种
39、类以及持股数量的书面文件，公司经核实股东身份后按照股东的要求予以提供。但相关信息及资料涉及公司未公开的重大信息的情况除外。3、公司股东大会、董事会的决议内容违反法律、行政法规的，股东有权请求人民法院认定无效。股东大会、董事会的会议召集程序、表决方式违反法律、行政法规或者本章程，或者决议内容违反本章程的，股东有权自决议作出之日起60日内，请求人民法院撤销。公司根据股东大会、董事会决议已办理变更登记的，人民法院宣告该决议无效或者撤销该决议后，公司应当向公司登记机关申请撤销变更登记。4、公司股东承担下列义务：（1）遵守法律、行政法规和本章程；（2）依其所认购的股份和入股方式缴纳股金；（3）除法律、法
40、规规定的情形外，不得退股；（4）不得滥用股东权利损害公司或者其他股东的利益；不得滥用公司法人独立地位和股东有限责任损害公司债权人的利益；5、持有公司5%以上有表决权股份的股东，将其持有的股份进行质押的，应当自该事实发生当日，向公司作出书面报告。6、公司的股东或实际控制人不得占用或转移公司资金、资产及其他资源。如果存在股东占用或转移公司资金、资产及其他资源情况的，公司应当扣减该股东所应分配的红利，以偿还被其占用或者转移的资金、资产及其他资源。控股股东发生上述情况时，公司应立即申请司法系统冻结控股股东持有公司的股份。控股股东若不能以现金清偿占用或转移的公司资金、资产及其他资源的，公司应通过变现司法
41、冻结的股份清偿。公司董事、监事、高级管理人员负有维护公司资金、资产及其他资源安全的法定义务，不得侵占公司资金、资产及其他资源或协助、纵容控股股东及其附属企业侵占公司资金、资产及其他资源。公司董事、监事、高级管理人员违反上述规定，给公司造成损失的，应当承担赔偿责任。造成严重后果的，公司董事会对于负有直接责任的高级管理人员予以解除聘职，对于负有直接责任的董事、监事，应当提请股东大会予以罢免。公司还有权视其情节轻重对直接责任人追究法律责任。7、公司的控股股东、实际控制人及其他关联方不得利用其关联关系损害公司利益，不得占用或转移公司资金、资产及其他资源。违反规定，给公司造成损失的，应当承担赔偿责任。公
42、司的控股股东、实际控制人及其控制的企业不得以下列任何方式占用公司资金、损害公司及其他股东的合法权益，不得利用其控制地位损害公司及其他股东的利益：（1）公司为控股股东、实际控制人及其控制的企业垫付工资、福利、保险、广告等费用和其他支出；（2）公司代控股股东、实际控制人及其控制的企业偿还债务；（3）有偿或者无偿、直接或者间接地从公司拆借资金给控股股东、实际控制人及其控制的企业；（4）不及时偿还公司承担控股股东、实际控制人及其控制的企业的担保责任而形成的债务；（5）公司在没有商品或者劳务对价情况下提供给控股股东、实际控制人及其控制的企业使用资金；8、控股股东、实际控制人及其控制的企业不得在公司挂牌后
43、新增同业竞争。9、公司股东、实际控制人、收购人应当严格按照相关规定履行信息披露义务，及时披露公司控制权变更、权益变动和其他重大事项，并保证披露的信息真实、准确、完整，不得有虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏。公司股东、实际控制人、收购人应当积极配合公司履行信息披露义务，不得要求或者协助公司隐瞒重要信息。10、公司股东、实际控制人及其他知情人员在相关信息披露前负有保密义务，不得利用公司未公开的重大信息谋取利益，不得进行内幕交易、操纵市场或者其他欺诈活动。11、通过接受委托或者信托等方式持有或实际控制的股份达到5%以上的股东或者实际控制人，应当及时将委托人情况告知公司，配合公司履行信息披露义务。12
44、、公司控股股东、实际控制人及其一致行动人转让控制权的，应当公平合理，不得损害公司和其他股东的合法权益。控股股东、实际控制人及其一致行动人转让控制权时存在下列情形的，应当在转让前予以解决：（1）违规占用公司资金；（2）未清偿对公司债务或者未解除公司为其提供的担保；（3）对公司或者其他股东的承诺未履行完毕；（4）对公司或者中小股东利益存在重大不利影响的其他事项。二、 董事1、公司设董事会，对股东大会负责。2、董事会由9名董事组成（其中独立董事3人），设董事长1人3、董事会行使下列职权：（1）召集股东大会，并向股东大会报告工作；（2）执行股东大会的决议；（3）决定公司的经营计划和投资方案；（4）制订
45、公司的年度财务预算方案、决算方案；（5）制订公司的利润分配方案和弥补亏损方案；（6）在股东大会授权范围内，决定公司对外投资、收购出售资产、资产抵押、对外担保事项、委托理财、关联交易等事项；（7）决定公司内部管理机构的设置；（8）聘任或者解聘公司总经理、董事会秘书；根据总经理的提名，聘任或者解聘公司副总经理、财务总监等高级管理人员，并决定其报酬事项和奖惩事项。4、公司董事会应当就注册会计师对公司财务报告出具的非标准审计意见向股东大会作出说明。5、董事会制定董事会议事规则，以确保董事会落实股东大会决议，提高工作效率，保证科学决策。6、董事会应当确定对外投资、收购出售资产、资产抵押、对外担保事项、委
46、托理财、关联交易的权限，建立严格的审查和决策程序；重大投资项目应当组织有关专家、专业人员进行评审，并报股东大会批准。7、董事会设董事长1人，由董事会以全体董事的过半数选举产生。8、董事长行使下列职权：（1）主持股东大会和召集、主持董事会会议；（2）督促、检查董事会决议的执行；（3）签署董事会重要文件和其他应由公司法定代表人签署的其他文件；（4）行使法定代表人的职权；（5）在发生特大自然灾害等不可抗力的紧急情况下，对公司事务行使符合法律规定和公司利益的特别处置权，并在事后向公司董事会和股东大会报告；（6）董事会授予的其他职权。9、董事长不能履行职务或者不履行职务的，由半数以上董事共同推举一名董事履行职务。10、董事会每年至少召开两次会议，由董事长召集，于会议召开10日以前书面通知全体董事和监事。11、代表1/10以上表决权的股东、1/3以上董