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1、泓域咨询/南平PVC地板项目投资计划书目录第一章 市场预测6一、 行业面临的机遇6二、 PVC地板行业发展概况8三、 全球地面装饰材料行业发展概述12第二章 总论14一、 项目名称及项目单位14二、 项目建设地点14三、 可行性研究范围14四、 编制依据和技术原则15五、 建设背景、规模16六、 项目建设进度17七、 环境影响18八、 建设投资估算18九、 项目主要技术经济指标19主要经济指标一览表19十、 主要结论及建议21第三章 项目建设背景、必要性22一、 行业竞争格局、市场化程度22二、 行业面临的挑战23三、 全面融入重要节点重要通道建设24四、 积极扩大有效投资25第四章 选址方案
2、26一、 项目选址原则26二、 建设区基本情况26三、 打造创新驱动绿色发展新引擎28四、 构建生态产业化产业生态化经济新体系31五、 项目选址综合评价34第五章 建筑工程可行性分析35一、 项目工程设计总体要求35二、 建设方案36三、 建筑工程建设指标37建筑工程投资一览表37第六章 发展规划39一、 公司发展规划39二、 保障措施45第七章 运营模式47一、 公司经营宗旨47二、 公司的目标、主要职责47三、 各部门职责及权限48四、 财务会计制度51第八章 SWOT分析说明55一、 优势分析(S)55二、 劣势分析(W)57三、 机会分析(O)57四、 威胁分析(T)59第九章 组织机
3、构及人力资源配置64一、 人力资源配置64劳动定员一览表64二、 员工技能培训64第十章 原辅材料分析66一、 项目建设期原辅材料供应情况66二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理66第十一章 劳动安全评价67一、 编制依据67二、 防范措施68三、 预期效果评价74第十二章 投资计划75一、 编制说明75二、 建设投资75建筑工程投资一览表76主要设备购置一览表77建设投资估算表78三、 建设期利息79建设期利息估算表79固定资产投资估算表80四、 流动资金81流动资金估算表82五、 项目总投资83总投资及构成一览表83六、 资金筹措与投资计划84项目投资计划与资金筹措一览表84第十三章 经
4、济收益分析86一、 基本假设及基础参数选取86二、 经济评价财务测算86营业收入、税金及附加和增值税估算表86综合总成本费用估算表88利润及利润分配表90三、 项目盈利能力分析90项目投资现金流量表92四、 财务生存能力分析93五、 偿债能力分析94借款还本付息计划表95六、 经济评价结论95第十四章 项目招标、投标分析97一、 项目招标依据97二、 项目招标范围97三、 招标要求98四、 招标组织方式100五、 招标信息发布103第十五章 项目综合评价104第十六章 附表附件107建设投资估算表107建设期利息估算表107固定资产投资估算表108流动资金估算表109总投资及构成一览表110项
5、目投资计划与资金筹措一览表111营业收入、税金及附加和增值税估算表112综合总成本费用估算表113固定资产折旧费估算表114无形资产和其他资产摊销估算表115利润及利润分配表115项目投资现金流量表116第一章 市场预测一、 行业面临的机遇1、国家及产业政策的大力支持随着国家近年来对生态保护、节能减排的要求不断提高,世界各国都在陆续推出“禁伐令”、“治污法”等政策和法规,限制自然资源的过度开采和工业生产污染物的过度排放。而PVC地板作为一种绿色环保且可循环利用的新型地面装饰材料,其所属行业的发展得到了国家及产业政策的大力扶持。国家先后出台了国家重点支持的高新技术领域塑料加工业“十三五”发展规划
6、指导意见“十三五”国家战略性新兴产业发展规划新材料产业发展指南和产业发展与转移指导目录(2018年本)等一系列政策来支持行业持续健康稳步的发展,将高强、耐高温、耐磨、超韧的高性能工程塑料和特种工程塑料分子的设计技术和改性技术列入了国家重点支持的高新技术领域,加快推动先进基础材料工业转型升级,以先进建筑材料、先进轻纺材料等为重点,大力推进材料生产过程的智能化和绿色化改造,重点突破材料性能及成分控制、生产加工及应用等工艺技术,不断优化品种结构,提高质量稳定性和服役寿命,并大力开发绿色建材部品及新型耐火材料、生物可降解材料。国家政策的鼎力支持使得PVC地板产品成为当前为数不多的同时名列国家战略性新兴
7、产业重点产品目录、产业结构调整指导目录和绿色产业指导目录的高技术新材料和节能环保产品,对行业的发展起到了非常积极的作用。2、消费理念升级促进PVC地板销量增长PVC地板产品作为一种新型地面装饰材料,其市场销量与消费者是否能够实现消费理念的转变升级息息相关。鉴于PVC地板产品在欧美市场已经有近一个世纪的历史,在当地已经拥有很强的认同感和客户黏性,再加上外部稳定且不断增长的经济环境,为PVC地板带来了源源不断的产品需求。而我国在改革开放之后也迈入了工业化、城镇化的迅速发展阶段,新屋装修及二手房翻新也同样为PVC地板的普及和推广创造了大量机会。在物质资源丰富的今天,消费者在选择地板等消费品时已不再局
8、限于仅能够满足日常的装饰和功能性需求,而对其环保抑菌、防水防滑、防火阻燃、导热保暖等性能提出了更高的要求。在这样的消费理念环境之下,PVC地板以其全面出色的性能从众多地板品种中脱颖而出,引领时尚潮流。随着越来越多的消费者对PVC地板的性能有了深入的了解,PVC地板未来在全球将拥有更加光明广阔的前景。3、行业技术水平不断提升扩大竞争优势传统的地毯、瓷砖地板、木质地板和石材地板等地面装饰材料因诞生时间较早,其生产工艺和技术水平已接近顶峰。而与之相对的PVC地板作为后起之秀,其技术和工艺水平仍在不断提升和成长,这进一步扩大了其与传统地面装饰材料的竞争优势。从装饰性和舒适性的角度来看,PVC地板行业经
9、过几十年的技术积累,其产品外观丰富多样,PVC地板表面的仿木纹和仿石纹等图案与传统地面装饰材料外观无异且脚感更加舒适。从功能性和技术性的角度来看,PVC地板有相较于其它类型地板无可比拟的优势,例如对PVC地板进行抗菌处理和表面PUR防污染处理,使其拥有其它地板不具备的防污杀菌功效;对PVC地板表面进行UV层处理和添加一定厚度的透明片使其拥有超强耐磨性能等。行业技术水平的迅速发展满足了消费者对于个性化和功能化的需求。二、 PVC地板行业发展概况1、PVC地板行业概述PVC地板作为一种新型绿色环保地面装饰材料,最早起源于欧洲。在上世纪30年代初,美国率先启动了PVC地板的工业化生产。到了70-80
10、年代,欧美地区的PVC地板制造商通过改进PVC树脂粉、增塑剂和其他功能助剂的配比,使得PVC地板各方面的性能得到进一步提升,开始显示出传统地板材料难以比拟的优势,使之逐渐成为继地毯、实木地板、大理石等传统地面装饰材料之后的一种新型地面装饰材料。欧洲地区居民的消费习惯与北美地区类似,其对PVC地板的接纳度与认可度较高,这也使得欧美等发达国家成为全球最主要的PVC地板消费区域,PVC地板也被广泛应用于欧美地区的住宅、医院、学校、写字楼、超市、商场等各种场所。此外,随着石油化工和高分子新材料领域研究的不断深入以及PVC地板在发泡、挤塑、压纹等生产工艺的不断改进和升级,行业内衍生出了诸如WPC地板、S
11、PC地板和MGO地板等高端产品。随着这些行业内高端绿色环保新产品的不断问世,相关产业链得到进一步完善。PVC地板自20世纪80年代进入中国家居市场。与欧美等发达国家相比,受产品引入时间晚及居民传统消费观念的限制等因素,PVC地板在国内地面装饰材料中的市场占有率较低。尽管如此,由于具有生产成本低和产业链完整等优势,经过30多年的发展,中国已逐渐成为全球PVC地板的主要生产和出口基地。随着社会经济的发展和人民生活水平的提高,人们对居住环境的安全性和舒适性提出了越来越高的要求,这也使得PVC地板在绿色环保、防火阻燃、防水防潮等方面优越的功能特性不断凸显,消费者对PVC地板的认可度不断提升,随着近年来
12、WPC、SPC和MGO等行业高端产品在全球热销,PVC地板制造业将迸发出巨大的发展潜力,迎来行业发展的黄金时期。2、PVC地板产品特点传统的地面装饰材料,如地毯、木质地板、石材地板和瓷砖地板等,经常存在刺激性气味、易遭受磨损或腐蚀、安全及环保性能较差、安装及维护程序复杂或价格不菲等部分问题。与此相比,PVC地板具有传统地面装饰材料难以比拟的优势,PVC地板产品具有的主要特性如下:(1)绿色环保,可回收利用PVC地板中最主要的成分是聚氯乙烯和碳酸钙这两种绿色环保资源,相比于传统的木质地板和复合地板在生产、安装及使用过程中存在甲醛、苯等有害气体挥发的隐患,PVC地板在安装和使用过程中不会产生上述有
13、害气体,其绿色环保性能具有明显优势。除此之外,PVC地板的材料在使用寿命到期时可以回收再次利用,是一种可循环使用的材料,在这个强调可持续发展理念的时代,PVC地板材料的使用对于减少我国固废垃圾总量,保护地球自然资源和生态环境起到至关重要的作用。(2)防滑性能突出,耐磨耐腐蚀,具有吸音降噪功能PVC地板表面覆盖着一层经特殊加工制成的透明耐磨层,这层材料使得PVC地板较其他地板而言拥有更为出色的防滑性能和耐磨性能,耐磨层在粘水的情况下脚感更涩,不易滑倒,即越遇水越涩。因此,PVC地板适于用在公共安全要求较高的公共场所,如医院、幼儿园、学校、养老院等,尤其适于做老年人房间的地面材料。优质PVC地板耐
14、磨转数可达300,000转,远优于强化地板的耐磨转数(优质强化地板仅有20,000转)。PVC地板根据不同的品类和规格,使用寿命可达5-10年。PVC地板还具有较强的耐酸碱腐蚀的性能,可以经受恶劣环境的考验,尤适于人流量较大的医院、学校、办公楼、商场、超市等公共场所及实验室、研究所等地方使用。此外,PVC地板底部存在由软木、IXPE或EVA等材料制作的背垫,能够拥有其他地面装饰材料无法比拟的吸音降噪功能,其吸音最高可达20分贝。这一出色的性能使得PVC地板不仅适用于需要安静的环境,如医院病房、学校图书馆、影剧院等场所,作为家居装修地面材料,也可减少楼层之间的噪声,创造更为舒适的生活环境。(3)
15、防水防潮、防火阻燃、导热保暖、抗冲击性强PVC地板中的主要成分聚氯乙烯树脂与水无亲和力,表现出极高的防水防潮性能,只要不被长期浸泡就不会受损,在空气湿度较大的情况下也不会发生霉变。同时,PVC地板还具有较高的防火阻燃性能,拥有很高的熔点,不易燃烧,据建筑材料及制品燃烧性能分级GB8624-2012国家标准显示,其防火指标可达到B1级(难燃材料),仅次于石材。即使出现被动点燃的情况,其产生的烟雾也绝对不会产生窒息性的有毒有害气体,不会对人体造成伤害。PVC地板的导热性能良好,散热均匀稳定,且热膨胀系数小,根据半硬质聚氯乙烯块状地板GB/T4085-2015国家标准,合格的PVC地板产品在80左右
16、的恒温鼓风烘箱内加热后横向和纵向的加热尺寸变化率不会超过0.25%,加热翘曲小于2mm,而最新的聚氯乙烯锁扣地板TCADBM1-2018团体标准又将合格锁扣地板的标准进一步提升,规定合格锁扣地板的加热翘曲必须小于1.5mm。在欧美以及日韩等国家和地区,PVC地板是地暖导热地板的首选产品,尤其适合家庭铺装,特别是我国北方寒冷地区使用地暖的家庭。此外,PVC地板具有很强的抗冲击性,对于重物冲击破坏有很强的弹性恢复,能最大限度的降低地面对人体的伤害,分散对足部的冲击,降低人员摔倒及受伤的机率。(4)安装施工快捷、维护方便PVC地板的安装施工简便快捷,不用水泥砂浆,只要地面条件好,用专用环保地板胶粘合
17、,24小时后就可以使用,对于锁扣地板还可免胶安装。PVC地板铺装后,其接缝非常小,远观几乎看不见接缝,地面的整体效果极佳。PVC地板可在铺过地板或瓷砖的地面上铺贴,避免了拆除地板或瓷砖的麻烦,特别适于老房装修及局部装修的场所。PVC地板表面的UV漆涂层加耐磨层可以很好的降低地板表面产生磨痕的可能,地板的保养与维护也因此变得非常的简单、经济,日常清洁时只用干拖把或吸尘器即可清除灰尘,用微湿拖把配合稀释的中性清洁剂即能清除污渍,省去了很多繁琐工序。三、 全球地面装饰材料行业发展概述随着全球经济的持续蓬勃发展,各国城镇化率的持续提升,国家基础设施建设和房地产投资销售的迅速增长以及居民消费能力的明显提
18、高,地面装饰材料在公共建筑以及私人住宅的需求不断增加,使得该行业在全球正如火如荼地发展壮大。根据Statista关于Globalflooringandcarpetmarketsizein2018and2025的相关数据显示,2018年全球地面装饰材料行业的市场规模大约为3,805亿美元,预计在2025年其市场规模可达4,500亿美元,可见地面装饰材料行业拥有非常广阔的市场发展前景。不同大洲的各个国家和地区由于文化、气候以及当地法律法规等方面的差异,从而产生对不同的地面装饰材料产品的差异化需求。但随着全球化进程的加速,产生了大量跨国连锁酒店和跨国公司等组织机构,这些全球化的参与者在一定程度上丰富
19、了当地在地面装饰材料上的选择,促进和丰富了文化和技术的交流。从全球产业发展趋势的角度看,地面装饰材料行业的产能正在不断向中国、印度、东南亚、巴西等发展中国家或地区转移,其中中国承接了大部分的产能。与之相比,欧洲和美国等发达国家或地区的产能增长速度则相对较缓。在未来,亚太地区地面装饰材料行业的发展将成为本行业发展的指向标。第二章 总论一、 项目名称及项目单位项目名称:南平PVC地板项目项目单位:xx(集团)有限公司二、 项目建设地点本期项目选址位于xx园区,占地面积约37.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越,交通便利,规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备,非常适宜本期项目建设。三、 可行性
20、研究范围依据国家产业发展政策和有关部门的行业发展规划以及项目承办单位的实际情况,按照项目的建设要求,对项目的实施在技术、经济、社会和环境保护等领域的科学性、合理性和可行性进行研究论证。研究、分析和预测国内外市场供需情况与建设规模,并提出主要技术经济指标,对项目能否实施做出一个比较科学的评价,其主要内容包括如下几个方面:1、确定建设条件与项目选址。2、确定企业组织机构及劳动定员。3、项目实施进度建议。4、分析技术、经济、投资估算和资金筹措情况。5、预测项目的经济效益和社会效益及国民经济评价。四、 编制依据和技术原则(一)编制依据1、国民经济和社会发展第十三个五年计划纲要;2、投资项目可行性研究指
21、南;3、相关财务制度、会计制度;4、投资项目可行性研究指南;5、可行性研究开始前已经形成的工作成果及文件;6、根据项目需要进行调查和收集的设计基础资料;7、可行性研究与项目评价;8、建设项目经济评价方法与参数;9、项目建设单位提供的有关本项目的各种技术资料、项目方案及基础材料。(二)技术原则本项目从节约资源、保护环境的角度出发,遵循创新、先进、可靠、实用、效益的指导方针。保证本项目技术先进、质量优良、保证进度、节省投资、提高效益,充分利用成熟、先进经验,实现降低成本、提高经济效益的目标。1、力求全面、客观地反映实际情况,采用先进适用的技术,以经济效益为中心,节约资源,提高资源利用率,做好节能减
22、排,在采用先进适用技术的同时,做好投资费用的控制。2、根据市场和所在地区的实际情况,合理制定产品方案及工艺路线,设计上充分体现设备的技术先进,操作安全稳妥,投资经济适度的原则。3、认真贯彻国家产业政策和企业节能设计规范,努力做到合理利用能源和节约能源。采用先进工艺和高效设备,加强计量管理,提高装置自动化控制水平。4、根据拟建区域的地理位置、地形、地势、气象、交通运输等条件及安全,保护环境、节约用地原则进行布置;同时遵循国家安全、消防等有关规范。5、在环境保护、安全生产及消防等方面,本着“三同时”原则,设计上充分考虑装置在上述各方面投资,使得环境保护、安全生产及消防贯穿工程的全过程。做到以新代劳
23、,统一治理,安全生产,文明管理。五、 建设背景、规模(一)项目背景PVC地板产品在欧美等发达国家及地区的起步较早,早在上世纪三十年代美国就已经开始对PVC地板进行工业化生产。由于其安装便捷、价格低廉以及环保耐用等优良特性,PVC地板产品在欧美等国家和地区经过近一个世纪的发展,已经获得了市场的高度认可,每年的需求量处于稳步增长的状态,是目前全球最大的PVC地板消费市场。然而当地的PVC地板产能却很有限,极其依赖从发展中国家进口。中国目前已经成为世界上最大的PVC地板生产出口国,主要为境外大型地板品牌商和建材零售商等提供OEM、ODM地板产品。随着宏观经济水平的不断提升和居民消费理念的不断变化,P
24、VC地板在国内地板市场的占有率有不断增长的趋势。(二)建设规模及产品方案该项目总占地面积24667.00(折合约37.00亩),预计场区规划总建筑面积44167.06。其中:生产工程31282.45,仓储工程4044.60,行政办公及生活服务设施4018.99,公共工程4821.02。项目建成后,形成年产xx平方米PVC地板的生产能力。六、 项目建设进度结合该项目建设的实际工作情况,xx(集团)有限公司将项目工程的建设周期确定为24个月,其工作内容包括:项目前期准备、工程勘察与设计、土建工程施工、设备采购、设备安装调试、试车投产等。七、 环境影响本项目生产过程中产生的“三废”和产生的噪声均可得
25、到有效治理和控制,各种污染物排放均满足国家有关环保标准。因此在设计和建设中认真按“三同时”落实、执行,严格遵守国家关于基本建设项目中有关环境保护的法规、法令,投产后,在生产中加强管理,不会给周围生态环境带来显著影响。八、 建设投资估算(一)项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算,项目总投资20855.22万元,其中:建设投资15413.56万元,占项目总投资的73.91%;建设期利息399.56万元,占项目总投资的1.92%;流动资金5042.10万元,占项目总投资的24.18%。(二)建设投资构成本期项目建设投资15413.56万元,包括工程费用
26、、工程建设其他费用和预备费,其中:工程费用13142.42万元,工程建设其他费用1844.11万元,预备费427.03万元。九、 项目主要技术经济指标(一)财务效益分析根据谨慎财务测算,项目达产后每年营业收入43800.00万元,综合总成本费用36609.99万元,纳税总额3617.55万元,净利润5242.23万元,财务内部收益率17.18%,财务净现值3206.66万元,全部投资回收期6.51年。(二)主要数据及技术指标表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积24667.00约37.00亩1.1总建筑面积44167.061.2基底面积15046.871.3投资强度万元/亩402.
27、612总投资万元20855.222.1建设投资万元15413.562.1.1工程费用万元13142.422.1.2其他费用万元1844.112.1.3预备费万元427.032.2建设期利息万元399.562.3流动资金万元5042.103资金筹措万元20855.223.1自筹资金万元12700.803.2银行贷款万元8154.424营业收入万元43800.00正常运营年份5总成本费用万元36609.996利润总额万元6989.647净利润万元5242.238所得税万元1747.419增值税万元1669.7710税金及附加万元200.3711纳税总额万元3617.5512工业增加值万元12621
28、.1213盈亏平衡点万元19618.04产值14回收期年6.5115内部收益率17.18%所得税后16财务净现值万元3206.66所得税后十、 主要结论及建议本期项目技术上可行、经济上合理,投资方向正确,资本结构合理,技术方案设计优良。本期项目的投资建设和实施无论是经济效益、社会效益等方面都是积极可行的。第三章 项目建设背景、必要性一、 行业竞争格局、市场化程度1、以OEM模式为主的PVC地板生产企业国内处于OEM模式下的PVC地板生产企业较多,该类企业自身缺乏运用核心技术设计、开发新产品的能力,也没有自己的具有影响力的品牌,仅仅根据委托方提供的产品设计方案进行代加工生产,并且不得为第三方提供
29、生产该种产品生产服务,该类企业提供的产品附加值较低,且获取订单来源及数量不稳定,处在整个产业链的底端。2、以ODM模式为主的PVC地板生产企业相比于OEM模式,ODM模式下的PVC地板生产企业在研发设计、开发产品方面拥有更多的自主权,企业可自行完成从设计到生产的全部环节,产品完成贴上委托方的商标后被买走。因此,该类企业可以以自行设计的产品争取买主订单,在获取订单来源的问题上比OEM模式下的企业更为宽泛。除此之外,该类企业开始具备了一定的议价能力,能与委托方共同议定产品规格,并据此对产品进行设计或改良的工作。3、以OBM模式为主的PVC地板生产企业国内目前很少有以OBM模式运营的PVC地板生产企
30、业,成为该类企业需要出色的研发设计能力以及完善的营销网络作为支撑,需在渠道建设上进行大量投入,设计开发能力、营销渠道网络和自主品牌经营成为了该类企业的三大核心竞争力。该类企业由于深厚的历史积淀,往往拥有丰富的业务种类,盈利能力更为出色。国内企业很少有企业能够满足上述要求,目前已有的该类企业大部分具有外资背景,主要是国外知名地板厂商在国内设立的企业,数量极少。二、 行业面临的挑战1、行业集中度低,缺乏有知名度的自主品牌国内PVC地板行业经过近二十年的发展,目前已成为世界PVC地板第一大出口国。然而,国内大部分PVC生产企业的规模较小,根据海关2019年的数据统计,当年实际出口数量超过万吨的企业不
31、超过10家。目前国内大部分企业产品较为低端,主要为国外地板品牌商、零售商提供OEM代加工服务,缺乏自主研发设计能力。也有小部分企业凭借着较为出色的研发能力以及现代化、规模化的生产能力为国外客户提供ODM贴牌服务,但国内PVC地板生产企业缺乏自主品牌在一定程度上压缩了企业的利润成长空间,制约了行业的良性发展。2、海外市场风险加剧由于国内对于PVC地板的消费习惯还未完全形成,所以当前我国的PVC地板主要以出口为主,汇率将不可避免地成为影响行业经营的风险因素之一。随着人民币汇率市场化机制改革的不断推进,人民币汇率波幅和弹性在相应地放宽和扩大,汇率风险带给企业的考验也在不断增加。除此之外,出口贸易还会
32、受到和进口国之间的双边关系、政治及法律体系差异、进口国市场准入和质量认证要求以及整个国际局势变化的影响,有时甚至还会受到语言文化和社会风俗等因素的影响。近年来随着以美国为首的贸易保护主义开始抬头,不断产生的贸易摩擦对国际贸易产生了不利影响。出口贸易在上述国际经济、政治和文化等多重因素造成的海外风险的冲击之下,对我国出口企业的持续经营能力是一个很大的考验。三、 全面融入重要节点重要通道建设主动对接全省打造国内大循环的重要节点,加快打造关键支撑,聚焦“新三线”建设,加强系统整体设计,推动生产、流通、分配、消费体系优化升级,打通制约经济循环的关键堵点,形成供需互促、产销并进的良性循环。完善物流体系,
33、突出发展冷链物流、仓储物流、快递物流,加快建设武夷新区智慧物流园,打造辐射闽浙赣、连接长三角的货物集散中心。完善现代商贸流通体系,改造升级商贸流通设施,推动传统流通企业创新转型。主动对接全省构建国内国际双循环的重要通道,加快打造关键动脉,完善陆空、江海联运体系,加快陆地港、空港、闽江航运及集疏运体系建设,打造衔接“一带一路”、服务中西部及周边地区的前沿枢纽。积极对接内外贸一体化的政策机制,引导企业加快内外销转型。优化国际市场布局,引导企业积极开拓新市场、寻找新伙伴,推动出口市场多元化。用好促进国内国外双循环的重要力量,加快打造关键要素,推动侨资侨智成为经贸合作、融通内外的桥梁纽带。四、 积极扩
34、大有效投资深化“五个一批”项目推进机制,突出系统化、系列化,全市统筹、全域集成,建立跨部门、跨行业、跨区域的项目谋划机制,聚焦“两新一重”、“新三线”等领域和七大绿色产业发展,科学谋划实施一批强基础、增功能、利长远的大、好、新项目,加快补齐产业链供应链、民生社会事业、城乡基础设施等领域短板。健全市场化投融资机制,激发民间投资活力,探索政府投资新模式,发挥政府资金、专项债引导作用,推进融资多元化。第四章 选址方案一、 项目选址原则项目建设区域以城市总体规划为依据,布局相对独立,便于集中开展科研、生产经营和管理活动,并且统筹考虑用地与城市发展的关系,与当地的建成区有较方便的联系。二、 建设区基本情
35、况南平,福建省地级市,地处福建省北部,武夷山脉北段东南侧,位于闽、浙、赣三省交界处,俗称“闽北”,东北与浙江省江山、龙泉、庆元等县(市)相邻,西北与江西省的资溪、铅山、广丰等县接壤,东南与本省宁德市的古田、屏南县交界,西南与本省三明市的泰宁、将乐、沙县、尤溪等县毗邻,介于北纬26152819,东经1170011917之间,幅员面积2.63万平方千米,占福建省的五分之一;革命战争年代,福建省委曾经几度驻在闽北,被誉为“红旗不倒”的红土地。南平辖2个市辖区、5个县、代管3个县级市。根据第七次人口普查数据,截至2020年11月1日零时,南平市常住人口为2680645人。境内山峰耸峙,低山广布,河谷与
36、山间小盆地错落其间,具有中国南方典型的“八山一水一分田”特征,形成以丘陵、山地为主的地貌。南平是福建开发最早的地区之一;东汉时期,南平、建瓯、浦城等便建县;“福建”之名即来自福州、建州(今建瓯市)各取首字而来。南平是闽越文化、朱子文化、武夷茶道文化、齐天大圣文化、太极文化的发源地,被誉为“闽邦邹鲁”和“道南理窟”;曾涌现出2000多位进士和17位宰相;拥有一级至三级旅游资源实体180多处,武夷山是全国仅有的4个“世界自然与文化遗产地”之一。南平拥有合福高铁、鹰厦铁路、外福铁路、横南铁路,205国道、316国道过境;还有武夷山机场,闽江干流、建溪、富屯溪等航线及航道。2020年南平市生产总值突破
37、2000亿元大关,完成2007.40亿元。经济社会发展全面绿色转型,发展质量效益全面提升,经济结构更加优化,七大绿色产业全面提质增效,产业基础更加牢固,生态产业化产业生态化水平显著提升,创新型城市格局基本形成,科技进步贡献率明显提升,城乡区域发展协调性明显增强。展望二三五年,我市将高质量建成全国绿色发展示范区,全方位展示“机制活、产业优、百姓富、生态美”的新南平。全市经济实力大幅跃升,经济总量再上新的更高台阶;科技创新能力大幅提升,绿色高水平发展创新型城市全面建成;七大绿色产业结构全面优化,生态产业化产业生态化经济体系基本形成;人民平等参与、平等发展权利得到充分保障,建成法治南平、法治政府、法
38、治社会,市域治理体系和治理能力现代化基本实现;文化强市基本建成,国民素质和社会文明程度达到新的高度,文化软实力显著增强;绿色生活方式广泛形成,美丽南平基本建成;对外开放形成新格局,构建更高水平开放型经济新体制;人民生活更加美好,居民收入大幅提升,城乡发展差距和居民生活水平差距显著缩小,基本公共服务实现均等化,平安南平建设达到更高水平,人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。三、 打造创新驱动绿色发展新引擎坚持创新在现代化建设全局中的核心地位,建立健全向生态文明跨越发展的创新体系,营造有利于创新创业创造的良好发展环境,以创新驱动全方位超越。(一)深化“三大创新”系统集成以更大力度
39、深化“三大创新”,提升“武夷品牌”价值力,健全完善质量安全追溯体系,强化宣传推介、品牌维护和市场化营销,不断提高品牌影响力和公信力,提升市场占有率和溢价率,构建覆盖农业、旅游、工业、城市等领域的立体化品牌生态圈。推动“生态银行”市场化运作,加快建立风险可控的评估、交易、定价以及吸引项目资本对接进入等机制,积极引导金融资本投入,完善并推广顺昌“森林生态银行”,探索搭建产权交易平台,推动自然资源资产市场化交易。培育“水美经济”新业态,突出以水美城、以水定产、以水兴业,统一规划“一江两溪”保护开发利用,全面赋予水生态产品经济价值属性,大力培育涉水新业态,打造水美产品全产业链条,形成长期有效投资和绿色
40、经济动能。系统化、集成化推进“三大创新”,深化生态产品市场化改革,打造全国生态产品价值实现创新区。(二)全面提升科技创新能力实施传统产业科技创新行动,以绿色产业重点技术需求为导向,整合龙头企业、科研院所、高等院校、科技特派员等力量,加快打造一批产学研用合作平台和创新联合体,攻克一批产业链供应链“卡脖子”关键核心技术,形成一批重要专利和技术标准,转化一批重大科技成果,推动向精致化、集约化、高附加值化发展。实施高水平创新平台建设工程,集聚各类创新资源,高水平建设南平高新技术产业园区,建成一批科技孵化器、企业技术中心、重点实验室、工程技术研究中心,整体提升区域创新能力。实施基础研究补短板行动,优化学
41、科布局和研发布局,支持全市高校院所开展重点领域、重点学科的应用基础研究和共性关键技术研究,积极引进“大院大所”,进一步强化基础研究对科技创新的源头供给和引领作用。(三)突出企业创新主体地位实施企业创新能力行动,完善高技术企业成长加速机制,促进各类创新要素向企业集聚,加快培育一批省级以上制造业单项冠军和“专精特新”中小企业,发挥企业在科技创新中的主体作用,支持领军企业组建创新联合体,带动中小企业创新活动。完善企业研发投入激励机制,全面落实税费优惠政策,引导企业不断加大研发投入。依托优势产业和行业领军企业,积极争取和承担省级以上重点研发项目,组织实施一批市级重点科技项目。深化产学研用深度融合,支持
42、企业与国内外高校、科研机构共建创新载体、推动协同创新,加快共性技术平台建设,推动产业链上下游、大中小企业融通创新。(四)深化人才培养引进机制深入实施人才强市战略,深化人才发展体制机制改革,健全人才引、育、留、用“生态链”,创新政府顾问机制,增强人才政策的精准性、连续性和开放性。壮大创新型人才队伍,建立健全对创新主体和创新人才的激励机制,探索运用市场化思维和方法,突出“高精尖缺”导向,加大柔性高端引才引智力度,支持一批产业领军团队、重点后备人才、青年拔尖人才,培养一批“创业之星”和“创新之星”,引进一批“双一流”高校优秀毕业生。强化产业人才培养,完善适应绿色产业高质量发展的人才机制,推动产业链与
43、人才链精准对接,加强人才重大工程与重大科技计划衔接,促进招商引资与招才引智协同,积极推动人才回归。围绕产业需求,实施知识更新工程、技能提升行动,壮大高水平工程师和高技能人才队伍。加强基层人才培养,系统梳理我市农业农村紧缺急需专业人才,持续深化应届选调生到村任职、基层党群工作者、“三支一扶”等长效机制。注重专业人才培养,支持高校“订单式”培养医疗、卫生、旅游、家政服务等专业人才。叠加用好省支持山区人才政策和我市出台的人才政策,整合构建全市统一的人才综合服务平台,推进人才驿站建设,完善人才住房、医疗、家属安置、子女教育等服务保障制度,打造“一站式”线上线下的人才服务模式。积极开展人才市场化和社会化
44、服务,加快推进人力资源服务业发展,构建统一开放、规范有序、体系完备的创新人才市场。(五)完善科技创新体制机制深入推进科技体制改革,完善科技创新治理体系,推动重点领域项目、基地、人才、资金一体化配置。深化新时代科技特派员制度,突破利益共同体等机制,强化科技成果转化激励,实施促进科技成果转化应用工程,完善技术转移转化体系。完善科技评价机制,扩大科研自主权。构建知识产权服务体系和保护体系,提升知识产权创造、运用、保护、管理和服务能力。深入实施全社会研发投入提升行动,形成政府引导、市场为主、社会多渠道投入机制。完善金融支持创新体系,促进新技术产业化规模化应用。弘扬科学精神,营造崇尚创新的社会氛围。四、
45、 构建生态产业化产业生态化经济新体系坚持把发展经济着力点放在实体经济上,提升产业链供应链现代化水平,打造七大绿色产业体系升级版,提高绿色发展质量效益和核心竞争力。(一)优化升级产业链供应链巩固壮大实体经济根基,加快培育“四大经济”,推动产业高端化、绿色化、智能化、融合化发展。着力补短板、锻长板,分产业系统梳理、精准施策,促进七大绿色产业全产业链优化升级。做大做强现有企业,深化拓展“高位嫁接”理念,引进强链补链扩链龙头项目,大力实施企业技术改造专项行动,不断壮大绿色产业规模。建设一批标准化、专业化园区,加快打造以圣农为龙头的食品加工和林产工业、旅游康养3个千亿产业集群,机电制造、新型轻纺、新型建
46、材3个五百亿产业集群,以及氟新材料、新能源、生物医药、电子信息和数字产业、现代物流、教育文化6个百亿产业集群。建设世界小电池、中国活性炭、中国氟新材料、中国特种专用汽车“四大制造业基地”。实施“强龙头”行动计划,统筹推进重点产业和龙头企业上下游产业链招商,提升招商精准度,促进产业链垂直整合和跨领域横向拓展,壮大产业规模。完善质量基础设施,加强标准、计量、专利建设。(二)加快发展生态服务业着力实施“旅游+”、“康养+”,加快培育发展旅游康养等生态服务业。推进环武夷山国家公园建设,大力发展世遗观光、研学旅行、体育休闲、乡村旅游,构建“一心一带四片六组团”旅游发展空间布局。创新旅游业态,突出以文塑旅、以旅彰文,策划实施一批互动性体验性强的文旅融合项目,加快培育文化旅游、康养旅游、医养结合、森林康养、休闲疗养等特色产业。常态化、市场化办好旅发大会,举办武夷山国际马拉松赛、全国性龙舟赛、郊野钓鱼赛、大武夷超级山径赛等赛事,打造永不落幕的盛会。深入挖掘红色资源,大力发展红色旅游,打造一批“红色文化”与“绿色生态”相得益彰的全域旅游产品。深化旅游体制机制改革,推动旅游服务提质升级。做大做强现代物流、绿色金融业,促进生产型服务业向专业化和价值链高端延伸;提升养老、育幼、家政、物业等服务业发展水平,推动生活性服务业向高品质和多样化升级。(三)打造数字经济发展高地加快数字产业化