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1、泓域咨询/年产xxx吨松节油项目经营分析报告目录第一章 行业、市场分析7一、 行业发展概况7二、 产业链上游情况7第二章 总论10一、 项目概述10二、 项目提出的理由12三、 项目总投资及资金构成13四、 资金筹措方案13五、 项目预期经济效益规划目标14六、 项目建设进度规划14七、 环境影响14八、 报告编制依据和原则15九、 研究范围16十、 研究结论16十一、 主要经济指标一览表17主要经济指标一览表17第三章 项目建设背景、必要性19一、 行业发展趋势19二、 面临的机遇与挑战20三、 产业链下游情况21四、 推进高新区建设24第四章 项目选址分析27一、 项目选址原则27二、 建
2、设区基本情况27三、 完善科技创新体制机制32四、 力推动经济体系优化升级34五、 项目选址综合评价34第五章 建设内容与产品方案35一、 建设规模及主要建设内容35二、 产品规划方案及生产纲领35产品规划方案一览表35第六章 法人治理结构38一、 股东权利及义务38二、 董事43三、 高级管理人员47四、 监事49第七章 运营管理模式52一、 公司经营宗旨52二、 公司的目标、主要职责52三、 各部门职责及权限53四、 财务会计制度57第八章 进度计划方案60一、 项目进度安排60项目实施进度计划一览表60二、 项目实施保障措施61第九章 技术方案62一、 企业技术研发分析62二、 项目技术
3、工艺分析65三、 质量管理66四、 设备选型方案67主要设备购置一览表68第十章 项目节能方案70一、 项目节能概述70二、 能源消费种类和数量分析71能耗分析一览表72三、 项目节能措施72四、 节能综合评价73第十一章 原辅材料供应及成品管理75一、 项目建设期原辅材料供应情况75二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理75第十二章 投资计划77一、 编制说明77二、 建设投资77建筑工程投资一览表78主要设备购置一览表79建设投资估算表80三、 建设期利息81建设期利息估算表81固定资产投资估算表82四、 流动资金83流动资金估算表84五、 项目总投资85总投资及构成一览表85六、 资金筹
4、措与投资计划86项目投资计划与资金筹措一览表86第十三章 经济效益评价88一、 基本假设及基础参数选取88二、 经济评价财务测算88营业收入、税金及附加和增值税估算表88综合总成本费用估算表90利润及利润分配表92三、 项目盈利能力分析92项目投资现金流量表94四、 财务生存能力分析95五、 偿债能力分析96借款还本付息计划表97六、 经济评价结论97第十四章 风险评估分析99一、 项目风险分析99二、 项目风险对策101第十五章 项目总结103第十六章 附表附录105主要经济指标一览表105建设投资估算表106建设期利息估算表107固定资产投资估算表108流动资金估算表109总投资及构成一览
5、表110项目投资计划与资金筹措一览表111营业收入、税金及附加和增值税估算表112综合总成本费用估算表112固定资产折旧费估算表113无形资产和其他资产摊销估算表114利润及利润分配表115项目投资现金流量表116借款还本付息计划表117建筑工程投资一览表118项目实施进度计划一览表119主要设备购置一览表120能耗分析一览表120第一章 行业、市场分析一、 行业发展概况林产化工行业是指将森林植物资源经过化学或生物技术加工，生产各种国民经济发展和人民生活所必需的化工产品的行业。按使用原料不同，我国林产化学工业可以分为木质纤维原料的化学利用和非木质林业原料的化学利用两大类，松香及其深加工产品是非
6、木质林业原料的化学利用产品之一。根据国家林草局编纂发布的中国林业和草原年鉴（2020），林产化学产品分为松香类产品、烤胶类产品和紫胶类产品三大类，按加工程度不同分为初加工和深加工产品。松香深加工行业是林产化工行业中的细分行业，松香深加工产品属于林产化学产品。二、 产业链上游情况松香树脂产品的主要原材料为松香，松香由松脂加工制取得到，因此松脂资源是产业链上游的主要组成部分，松林是获取天然松脂原材料的基础。松香及松香深加工产业是典型的森林资源型产业。我国松林资源丰富，树种众多。其中，可采脂松树资源按树种分类有马尾松、云南松、思茅松和南亚松等，20世纪60年代以来从国外引种推广种植的加勒比松、湿地松
7、在近年也进入了可采脂树种行列。新采脂树种的推广应用，为我国松脂资源的开发与利用提供了良好基础，增强了我国松香产业发展的后劲。松脂资源由可采脂松林的数量和贮脂量两部分构成。2019年，国家林草局公布了2014-2018中国森林资源报告，其中对马尾松、云南松和思茅松三个主要树种的第9次全国森林资源连续清查数据有明确记载，其他各树种松林面积占我国森林资源总面积比例较小，故没有明确列示。2018年我国主要树种可采脂松树资源面积为1,286.19万公顷，较第8次连续清查数据即2012年减少13.63%；蓄积为118,864.48万立方米，较2012年增加4.57%；林分单位蓄积为每公顷92.42立方米，
8、较2012年增加21.07%。其中，马尾松面积占我国主要树种可采脂松树资源总面积的比例为62.53%，是我国可采脂松树树种中面积最大的树种，其松林面积较2012年下降18.39%，林分单位蓄积则增长31.78%。数据显示，我国可采脂松树资源面积减少，但林分质量提升。结合第7次和第8次的连续清查数据，在过去的近20年间，我国可采脂松树资源呈现出幼、中龄林大幅减少，近、成、过熟林比例大幅增加的趋势。可采脂松树资源的贮脂量是以近、成、过熟林中的达标单株为基础计算得来，在此趋势下，我国可采脂松树资源的贮脂量也随之增长，对产业链上游松脂的供应形成有利影响。在地域分布上，我国可采脂松树资源分布有明显的区域
9、特征。目前，我国具规模采脂松树资源面积的区域有16个，其中云南、四川、广西、贵州、湖南、江西和广东的可采脂松树资源较多，松脂资源由过去主要在沿海分布转向西南内陆地区的趋势明显。第9次连续清查数据显示，2018年，云南省云南松林和思茅松林合计面积339.27万公顷；四川省马尾松林和云南松林面积合计143.74万公顷；贵州省马尾松林和云南松林合计面积97.99万公顷；重庆市马尾松和云南松合计面积58.88万公顷；西藏地区云南松林面积48.89万公顷。西南地区主要可采脂松树资源占我国主要可采脂松树资源的比例为53.55%，占比较高。综上所述，我国采脂松树资源林分质量有所提高，贮脂量增加，松脂资源总量
10、增长，可采脂松树资源中近、成、过熟林比例上升，可采脂松树资源的地域分布逐渐向西南内陆地区转移，为松香及其深加工的发展提供有力支持。第二章 总论一、 项目概述（一）项目基本情况1、项目名称：年产xxx吨松节油项目2、承办单位名称：xx（集团）有限公司3、项目性质：扩建4、项目建设地点：xx5、项目联系人：严xx（二）主办单位基本情况公司不断建设和完善企业信息化服务平台，实施“互联网+”企业专项行动，推广适合企业需求的信息化产品和服务，促进互联网和信息技术在企业经营管理各个环节中的应用，业通过信息化提高效率和效益。搭建信息化服务平台，培育产业链，打造创新链，提升价值链，促进带动产业链上下游企业协同
11、发展。公司在“政府引导、市场主导、社会参与”的总体原则基础上，坚持优化结构，提质增效。不断促进企业改变粗放型发展模式和管理方式，补齐生态环境保护不足和区域发展不协调的短板，走绿色、协调和可持续发展道路，不断优化供给结构，提高发展质量和效益。牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，以提质增效为中心，以提升创新能力为主线，降成本、补短板，推进供给侧结构性改革。公司注重发挥员工民主管理、民主参与、民主监督的作用，建立了工会组织，并通过明确职工代表大会各项职权、组织制度、工作制度，进一步规范厂务公开的内容、程序、形式，企业民主管理水平进一步提升。围绕公司战略和高质量发展，以提高全员思
12、想政治素质、业务素质和履职能力为核心，坚持战略导向、问题导向和需求导向，持续深化教育培训改革，精准实施培训，努力实现员工成长与公司发展的良性互动。公司坚持诚信为本、铸就品牌，优质服务、赢得市场的经营理念，秉承以人为本，始终坚持 “服务为先、品质为本、创新为魄、共赢为道”的经营理念，遵循“以客户需求为中心，坚持高端精品战略，提高最高的服务价值”的服务理念，奉行“唯才是用，唯德重用”的人才理念，致力于为客户量身定制出完美解决方案，满足高端市场高品质的需求。（三）项目建设选址及用地规模本期项目选址位于xx，占地面积约68.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设
13、施条件完备，非常适宜本期项目建设。（四）产品规划方案根据项目建设规划，达产年产品规划设计方案为：xx吨松节油/年。二、 项目提出的理由国务院2018年6月发布的蓝天保卫战三年行动计划中指出，“重点区域禁止建设生产和使用高VOCs含量的溶剂型涂料、油墨、胶粘剂等项目；2019年底，完成涂料、油墨等产品VOCs含量限值强制性国家标准制定工作。”松香深加工产品应用到油墨产品的生产中，起到使油墨颜料的润湿性好、光泽好、网点清晰等积极作用的同时，也可以增强油墨产品的环保性能。随着我国油墨行业整体向安全节能环保的纵深方向发展，将有利于松香深加工产产品在下游油墨行业中的使用量的提升。全县综合实力显著提升，经
14、济结构持续优化，人均地区生产总值突破9700美元；创新能力有效提升，重点领域和关键环节改革取得突破性进展，成渝地区双城经济圈建设开局良好，开放型经济不断壮大；城市格局、空间、品质同步提升，乡村振兴统筹推进；生态环境显著改善，天更蓝、地更绿、水更清、空气更清新；脱贫攻坚取得重大胜利，现行标准下农村贫困人口全部脱贫；人民生活水平明显提高，就业、教育、医疗、社保、住房、养老等民生事业加快发展，文化事业和文化产业繁荣发展，治理体系更加完善，统筹疫情防控和经济社会发展取得重大战略成果；相继获得国家园林县城、全国城市基层党建示范县、重庆建设国家数字经济创新发展试验区城镇群试点县、国家县城新型城镇化建设示范
15、县、国家数字乡村试点县、全国市域社会治理现代化试点县、全国医养结合试点县、全国促进社会办中医工作试点县、全国残疾预防综合试验区创建试点县、国家农产品质量安全县、全国农村生活垃圾分类和资源化利用示范县等“国字号”牌子帽子。三、 项目总投资及资金构成本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资27515.85万元，其中：建设投资21599.96万元，占项目总投资的78.50%；建设期利息245.06万元，占项目总投资的0.89%；流动资金5670.83万元，占项目总投资的20.61%。四、 资金筹措方案（一）项目资本金筹措方案项目总投资27515.85万元，根据资
16、金筹措方案，xx（集团）有限公司计划自筹资金（资本金）17513.33万元。（二）申请银行借款方案根据谨慎财务测算，本期工程项目申请银行借款总额10002.52万元。五、 项目预期经济效益规划目标1、项目达产年预期营业收入（SP）：52500.00万元。2、年综合总成本费用（TC）：45077.40万元。3、项目达产年净利润（NP）：5405.59万元。4、财务内部收益率（FIRR）：11.72%。5、全部投资回收期（Pt）：6.96年（含建设期12个月）。6、达产年盈亏平衡点（BEP）：23647.63万元（产值）。六、 项目建设进度规划项目计划从可行性研究报告的编制到工程竣工验收、投产运营
17、共需12个月的时间。七、 环境影响项目建设拟定的环境保护方案、生产建设中采用的环保设施、设备等，符合项目建设内容要求和国家、省、市有关环境保护的要求，项目建成后不会造成环境污染。本项目没有采用国家明令禁止的设备、工艺，生产过程中产生的污染物通过合理的污染防治措施处理后，均能达标排放，符合清洁生产理念。八、 报告编制依据和原则（一）编制依据1、一般工业项目可行性研究报告编制大纲;2、建设项目经济评价方法与参数(第三版);3、建设项目用地预审管理办法;4、投资项目可行性研究指南;5、产业结构调整指导目录。（二）编制原则1、政策符合性原则：报告的内容应符合国家产业政策、技术政策和行业规划。2、循环经
18、济原则：树立和落实科学发展观、构建节约型社会。以当地的资源优势为基础，通过对本项目的工艺技术方案、产品方案、建设规模进行合理规划，提高资源利用率，减少生产过程的资源和能源消耗延长生产技术链，减少生产过程的污染排放，走出一条有市场、科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、资源优势得到充分发挥的新型工业化路子，实现可持续发展。3、工艺先进性原则：按照“工艺先进、技术成熟、装置可靠、经济运行合理”的原则，积极应用当今的各项先进工艺技术、环境技术和安全技术，能耗低、三废排放少、产品质量好、经济效益明显。4、提高劳动生产率原则：近一步提高信息化水平，切实达到提高产品的质量、降低成本、减轻工人劳动
19、强度、降低工厂定员、保证安全生产、提高劳动生产率的目的。5、产品差异化原则：认真分析市场需求、了解市场的区域性差别、针对产品的差异化要求、区异化的特点，来设计不同品种、不同的规格、不同质量的产品以满足不同用户的不同要求，以此来扩大市场占有率，寻求经济效益最大化，提高企业在国内外的知名度。九、 研究范围1、确定生产规模、产品方案；2、调研产品市场；3、确定工程技术方案；4、估算项目总投资，提出资金筹措方式及来源；5、测算项目投资效益，分析项目的抗风险能力。十、 研究结论此项目建设条件良好，可利用当地丰富的水、电资源以及便利的生产、生活辅助设施，项目投资省、见效快；此项目贯彻“先进适用、稳妥可靠、
20、经济合理、低耗优质”的原则，技术先进，成熟可靠，投产后可保证达到预定的设计目标。十一、 主要经济指标一览表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积45333.00约68.00亩1.1总建筑面积86794.421.2基底面积27653.131.3投资强度万元/亩296.652总投资万元27515.852.1建设投资万元21599.962.1.1工程费用万元18229.142.1.2其他费用万元2758.942.1.3预备费万元611.882.2建设期利息万元245.062.3流动资金万元5670.833资金筹措万元27515.853.1自筹资金万元17513.333.2银行贷款万元100
21、02.524营业收入万元52500.00正常运营年份5总成本费用万元45077.406利润总额万元7207.457净利润万元5405.598所得税万元1801.869增值税万元1792.8510税金及附加万元215.1511纳税总额万元3809.8612工业增加值万元13852.7713盈亏平衡点万元23647.63产值14回收期年6.9615内部收益率11.72%所得税后16财务净现值万元860.44所得税后第三章 项目建设背景、必要性一、 行业发展趋势行业发展至今，我国在产业链上游端的松脂采集、检验和初加工技术已较为成熟，发展重心逐渐转移到松香、松节油深加工利用的产业链中游。2020年度，
22、我国国内松香、松节油的产量分别为31.5万吨和6.5万吨。国内松香深加工及其他行业对松香的需求量为44.5万吨，除去对外出口2.3万吨、来自其他行业的需求量1.6万吨、进口松香9.6万吨的需求，我国松香深加工对国产松香的实际需求量约为31万吨。我国松香进入深加工环节的比例高达98.41%，松节油深加工利用率几近100%，我国已逐渐成为松香、松节油深加工产品的生产、利用和出口大国。我国具有可采脂松林资源松树种类较多、种质资源丰富、松树资源分布广泛且采脂自然环境气候多样、深加工产品种类较多、深加工技术进步较快等诸多优势，行业内松香深加工企业如能把握住松树遗传育种、优质个性化松树培育与松香深加工精细
23、化利用相交叉的林产化学工业的行业特质，向产业链上游延伸与探索，可以促进林产化工行业的可持续良性发展。拥有自有松林资源，掌握原料供应，进一步研发深加工新技术，覆盖新应用领域的松香深加工企业在行业内将会拥有较大主动性。二、 面临的机遇与挑战1、面临的机遇松香树脂是利用可再生的生物质为原料生产的生物基化学品。生物基产品通过参与“生物质生物基产品循环利用或降解二氧化碳生物质”的完整循环从而减少温室气体的排放，发展生物基产业是助力“碳达峰、碳中和”的手段之一。从全球市场来看，根据美国生物质技术路线图规划，2030年生物基化学品将替代25%有机化学品和20%的石油燃料；根据欧盟工业生物技术远景规划规划，2
24、030年6%-12%的化工原料被生物基原料替代，30%-60%精细化学品由生物基制造。从中国市场来看，根据“十三五”生物产业发展规划（2016年），我国规划现代生物制造产业产值超1万亿元，生物基产品在全部化学品产量中的比重达到25%。国内外政府出台的政策规划给予生物基产品的发展以鼓励与支持，为发展松香深加工行业提供良好环境和扩张机遇。2、面临的挑战（1）石油树脂产品的竞争石油树脂的部分性能与松香树脂产品较为接近，与松香树脂产品在热熔胶、热熔涂料等下游领域的部分应用中存在竞争。若未来原油价格一直处于低位导致石油树脂的市场价格较低，或者未来松脂、松香等原材料价格一直处于高位导致松香树脂的产品价格较
25、高，则石油树脂仍会与松香树脂产品存在竞争。（2）原材料及产品价格波动松香树脂的原材料主要是松香，松香及松节油的主要原材料是松脂，因此，松脂、松香的价格变动，会对松香树脂、松节油的价格产生较大影响。松脂、松香的价格受可采脂松林面积、脂农采脂积极性、下游市场需求、松脂品质和气候等因素影响，价格形成机制较为复杂。从实际情况来看，近几年松香、松节油价格均出现一定幅度波动。三、 产业链下游情况松香深加工产业链下游主要为众多与国民日常生活息息相关的行业，包括胶粘剂行业、涂料行业、油墨行业、合成橡胶和合成塑料行业、电子化学品行业以及食品与化妆品行业等。2018-2020年，涂料胶粘类松香树脂对松香的需求量占
26、全部松香深加工产品对松香需求量的比例分别为38.00%、43.48%和44.94%，占比最高；油墨用松香树脂对松香的需求量占总需求量的比例分别为14.20%、13.04%和13.26%。胶粘剂、涂料和油墨行业用松香深加工产品对松香需求占比超过50%，是松香深加工产品的主要下游应用领域。1、胶粘剂行业胶粘剂行业是松香深加工松香树脂产品最主要的下游应用领域之一。胶粘剂又称粘合剂，是指通过物理或化学作用，能将同种或两种或两种以上同质或异质的制件（或材料）连接在一起，固化后具有足够强度的有机或无机的、天然或合成的一类物质，被广泛应用于包装、电子电器、建筑材料、汽车与交通运输、机械制造、新能源、医疗卫生
27、、航空航天等领域。按固化方式分类，胶粘剂可分为热熔型胶粘剂、反应型胶粘剂、水基型胶粘剂和溶剂型胶粘剂，其中热熔型胶粘剂也被称为“绿色胶粘剂”，松香深加工产品增粘类树脂是热熔型胶粘剂的主要成分之一，起到了较好的增粘作用。国内胶粘剂行业起步较晚，且行业内中小企业居多，行业集中度较低。行业内主要企业包括德国汉高、美国富乐、法国波士胶和陶氏杜邦等跨国企业以及行业内本土上市等。行业内龙头企业市场规模占比较低，国内中小企业存在较大发展空间。根据中国胶粘剂和胶粘带工业协会数据，我国胶粘剂与密封剂产量在过去十年间保持良好增长态势。“十三五”期间，我国胶粘剂行业在产业结构方面提出了坚决淘汰落后产能、有害物质和V
28、OC排放不达标的产品，鼓励发展无溶剂型胶粘剂、水基型胶粘剂、新型热熔胶以及其他环保节能型胶粘剂产品的发展目标。松香深加工松香树脂产品因其生物基化工产品的属性，能够帮助胶粘剂产品实现其环境友好性能。若下游胶粘剂行业向环保创新的方向进一步发展，更有利于促进松香深加工产品在下游胶粘剂市场中的扩张趋势。2、涂料行业涂料是一种材料，可以用不同的施工工艺涂覆在物件表面，形成粘附牢固、具有一定强度、连续的固态薄膜。涂料一般由成膜物质、次要成膜物质等成分组成，其中成膜物质是涂料的主要成分，包括油脂、油脂加工产品、纤维素衍生物、天然树脂、合成树脂和合成乳液等成分。涂料可以起到装饰和保护的作用，被广泛应用于国防工
29、业、航天航空、建筑装饰、汽车等领域。根据中国涂料第202103期数据显示，2016-2020年度，我国涂料行业产量规模整体上呈现增长趋势，2020年度我国涂料产量已超过2,400万吨。根据中国涂料第202108期，2021年上半年，中国涂料行业整体经济运行情况平稳，实现利润总额111亿元、产量1,342万吨，较2020年同期分别增长了32%和32%。对比2021年上半年和2019年上半年全国涂料行业经营数据，行业营收和利润总体处于正增长趋势。3、油墨行业油墨是一种由连接料、色料和助剂等组成的用于印刷的粘性胶状流体，其中连接料对成品油墨的性能及品质影响较大，连接料主要由各种树脂和溶剂制成，是油墨
30、生产原料中核心成分之一。中国油墨市场占比较大的品类主要为凹版油墨和胶印油墨，松香深加工产品中改性松香是胶印油墨的重要生产原材料之一。国务院2018年6月发布的蓝天保卫战三年行动计划中指出，“重点区域禁止建设生产和使用高VOCs含量的溶剂型涂料、油墨、胶粘剂等项目；2019年底，完成涂料、油墨等产品VOCs含量限值强制性国家标准制定工作。”松香深加工产品应用到油墨产品的生产中，起到使油墨颜料的润湿性好、光泽好、网点清晰等积极作用的同时，也可以增强油墨产品的环保性能。随着我国油墨行业整体向安全节能环保的纵深方向发展，将有利于松香深加工产产品在下游油墨行业中的使用量的提升。四、 推进高新区建设立足“
31、建平台、兴产业、聚人才、优环境、提品质”，加快创建市级高新技术产业开发区，接续申创国家级高新技术产业开发区，联动重庆高新区开展产业合作并打造渝东北示范，推动形成“一区引领、点面结合、全域推进”的创新格局。（一）增强科技创新能力坚持科技引领、特色发展、量质并举总体发展方向，提升工业园区发展能级，构筑千亿级工业主战场核心引擎，打造引领创新发展增长极和动力源。着力提升自主创新能力，推进重大政策向园区集成、创新要素向园区集中、创新主体向园区集聚，加强关键核心技术创新和成果转移转化。引导企业广泛应用新技术、新工艺、新材料、新设备，推进互联网、大数据、人工智能同实体经济深度融合，促进产业向智能化、高端化、
32、绿色化发展。持续加大科技创新投入，加快推进创新平台建设、高成长性科技企业孵化、创新企业引进、高新技术成果产业化等重点工程，培育战略性新兴产业关键载体，加速新旧动能接续转换，推动经济高质量发展。到2025年，战略性新兴产业投资占工业投资的比重突破30%，研究经费投入强度达到2.0%。（二）推动创新协同发展突出高新区创新引领功能，推动“一园三组团”协同创新发展，县城组团加快信息产业、智能产业等创新要素集聚，澄溪组团加快绿色建筑材料、新能源技术研发与应用，高安组团加快农产品加工、保鲜及冷链物流技术研发应用，构建高效协同的创新体系。建立创新政策跨区域协同、创新要素跨区域流动、产业链跨区域联动机制，推动
33、垫江与成渝毗邻地区协同创新，共建产业技术创新联盟。激活高新区双创资源，加快科技企业孵化器建设，培育和布局一批高科技产业集群，构建汇聚多元化创业主体、多方面创业要素和多形态创业服务的双创生态群落，推动创新创业高质量发展。到2025年，创建各类创新联盟10个。第四章 项目选址分析一、 项目选址原则项目建设区域以城市总体规划为依据，布局相对独立，便于集中开展科研、生产经营和管理活动，并且统筹考虑用地与城市发展的关系，与当地的建成区有较方便的联系。二、 建设区基本情况垫江,位于重庆市域中部,东邻丰都县、忠县,南连涪陵区、长寿区,西倚四川省大竹县、邻水县,北与梁平区接壤,最高海拔1183米,最低海拔32
34、0米,地势北高南低,属亚热带湿润季风气候,辖区面积1518平方公里,辖2个街道、22个镇、2个乡,301个村(社区),户籍人口96万,常住人口65万。西魏恭帝三年(公元556年)置县,距今1460多年,被联合国地名专家组授予“千年古县”称号。人杰地灵、文化昌达,是全国“书画之乡”和“铜管乐之乡”。区位交通好。垫江处于成渝地区双城经济圈东向腹心地带、主城都市区与渝东北三峡库区城镇群联接地带,是全市距离成渝两大中心城市最近的县域,是川渝东部唱响“双城记”的“突击队”,是重庆“区群联动”的“传动轴”。沪渝、沪蓉高速公路和渝万城际铁路贯通全境,1小时可达重庆主城、江北机场、长江深水码头和周边区县。资源
35、禀赋好。土地,素有“川东小平原”美称,有近千平方公里适宜新型工业化、城镇化的建设用地。天然气,有卧龙河、大天池两大国家级天然气田和全国唯一县属国有天然气采配供企业。盐温泉,纯度90%以上的可采岩盐127亿吨。垫江晚柚,是全国唯一优质晚熟白柚品种,规模化、品牌化发展潜力大。牡丹花,种植历史、规模和品种居中国南方地区第一,拥有两个国家4A级景区,连续举办21届牡丹文化旅游节。辐射能力好。建筑业,注册企业和从业人员数量均居全市和西部地区区县前列。大数据,重庆创建国家数字经济创新发展试验区“一体、两翼、多点”布局中主城都市区外唯一试点。商贸业,是周边入驻国内一线品牌商贸企业最多的区县。教育卫生,有3所
36、市级重点中学、2所国家级重点职业中学,是西部地区唯一拥有两所三甲医院的县,每年县外市外到垫就学5000余名、就医超过2万人。基础条件好。是全国城市基层党建示范县、重庆建设国家数字经济创新发展试验区城镇群唯一试点、国家新一代人工智能全域数字经济创新发展示范区、全国市域社会治理现代化试点地区、国家县城新型城镇化建设示范县、国家财政支持深化民营和小微企业金融服务综合改革试点城市、国家数字乡村试点县、全国社会救助改革创新试点县、全国中医药发展综合改革试验县、全国农村生活垃圾分类和资源化利用示范县、国家园林县城、国家电子商务进农村综合示范县、国家义务教育发展基本均衡县、国家级杂交水稻种子生产基地、国家农
37、产品质量安全县、全国支持农民工等人员返乡创业试点县、中国石磨豆花美食之乡。2020年,GDP增长4%,一般公共预算收入增长4.3%、税收收入增长2.9%、固定资产投资增长14.5%,主要经济指标增速排位进入全市第一方阵、渝东北三峡库区城镇群前列,创直辖以来新高最高,连续4年跻身中国西部百强县市。到二三五年，垫江将建成实力雄厚、特色鲜明、令人向往的“三区两地一节点、郊区新城双50”，基本实现现代化。即：全面建成明月山绿色发展示范带核心区、主城都市区产业的重要拓展区、农文旅融合的国家康养文化旅游集聚区、重庆重要的工业基地、区域性商贸物流基地、渝东北联接主城都市区的重要节点，建设产城融合、职住平衡、
38、生态宜居、交通便利的郊区新城，建成“50平方公里、50万人口”中等城市，与全国、全市一道基本实现社会主义现代化，成为带动渝东北、川东北地区一体化发展的活跃增长极和强劲动力源。展望二三五年，垫江综合经济实力大幅跃升，经济总量和城乡居民人均收入迈上新的大台阶；新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化基本实现，建成现代化经济体系；治理体系和治理能力现代化基本实现，各方面体制机制更加完善，法治政府、法治社会和平安建设达到更高水平；基础设施互联互通基本实现，开放型经济体系基本建成，开放程度和开放水平在川渝东部领先；实现社会主义精神文明和物质文明全面协调发展，文化新高地、教育新高地、人才新高地、体育新高地和
39、健康垫江基本建成，公民素质和社会文明程度达到新高度；“生态优先”打头阵、“绿色发展”当先锋、践行“两山论”做样板、走好“两化路”建示范作用更加凸显，实现人与自然和谐共生；人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展，中等收入群体显著扩大，基本公共服务实现均等化，城乡区域发展差距和居民生活水平差距显著缩小，高品质生活充分彰显。“十四五”时期，垫江发展环境和条件都有新的深刻复杂变化，面临一系列老难题和新挑战。从宏观看，当今世界正经历百年未有之大变局，新冠肺炎疫情影响广泛深远，经济全球化遭遇逆流，不稳定性不确定性明显增加；我国已转向高质量发展阶段，同时发展不平衡不充分问题仍然突出，全县改革
40、发展将面对更加复杂的外部环境。从全市看，综合实力和竞争力仍与东部发达地区存在较大差距，基础设施瓶颈依然明显，产业能级还不够高，科技创新支撑能力偏弱，城乡发展差距仍然较大，生态环境保护任务艰巨，民生保障还存在不少短板，社会治理有待加强，全县改革发展将面对更加繁重的任务挑战和更加激烈的竞争压力。从县内看，发展不充分，经济总量不大，人均地区生产总值低于全市平均水平；没有过境货运铁路，铁公水联系不紧密不便捷，大宗物流成本相对较高；工业化进程滞后，支撑力不强，支柱产业、龙头企业还少；干部专业能力、斗争精神与新形势新要求还有差距，必须高度重视、切实解决。当前和今后一个时期，我国发展仍然处于重要战略机遇期，
41、加快发展具有多方面优势和条件。重庆在共建“一带一路”、长江经济带发展、新一轮西部大开发、推动成渝地区双城经济圈建设等重大战略的有力推动下，战略地位凸显、战略空间拓展、战略潜能释放。随着外部环境的深刻变化和内在优势的加速转化，垫江自身也迎来诸多发展机遇和有利条件。基础更好，“十三五”时期经济社会发展取得的显著成效、东部新区和工业园区奠定的坚实平台、土地资金项目等要素的配置蓄积，为高质量发展奠定了坚实基础。定位更高，成渝地区双城经济圈建设规划纲要明确支持垫江发挥节点作用，带动双城经济圈北翼发展。市委、市政府赋予垫江“争当全市乡村振兴排头兵”、建设“50平方公里、50万人口”中等城市、发展“千亿垫江
42、工业”使命重托和“三区两地一节点”发展定位，为垫江迈入新征程搭建新平台。空间更大，垫江搭乘建设郊区新城历史机遇，既“东张西望”，又“左右逢源”；既有机遇打“双城牌”，也有优势打“都市牌”，还有条件打“三峡牌”，面临更多维发展方向和更多重发展机遇，为实现跨越式发展拓展新空间。动能更强，国家和市上应对疫情冲击、恢复经济发展出台一系列支持政策，带来诸多政策利好、投资利好、项目利好，同时垫江涵盖产业发展、数字经济、城市提升、乡村振兴等方面的“国字号”牌子帽子持续叠加，为承接政策落地、要素汇聚提供新动能。干劲更足，全县干部群众凝聚力、战斗力、执行力明显增强，为垫江凝心聚力谋发展、砥砺奋进创佳绩营造新气象
43、。总体来看，当前和今后一个时期，垫江发展机遇与挑战并存，但机遇大于挑战，将进入新型工业化城镇化的加速期、跨区域重大项目建设的突破期、市场主体的扩张期、外向度的提升期和区域协调发展的深化期，迎来加快高质量发展的好时机。三、 完善科技创新体制机制深化新一轮全面创新改革试验，健全创新激励政策体系，营造鼓励创新创业创造的政策环境。（一）深化科技管理体制机制改革创新科技成果转化机制，完善科技成果使用、处置和收益管理制度，探索职务科技成果所有权或长期使用权等改革。优化科技规划体系和运行机制，推动重点领域项目、基地、人才、资金一体化配置，充分激发创新主体的能动性和创造力。建立科技评价机制，建立以科技创新质量
44、、贡献、绩效为导向的分类评价体系。完善科技奖励制度，全面落实研发费用加计扣除等创新激励政策，注重科技创新质量和成果转移转化效益。健全科研项目和资金管理机制，精简项目管理流程，激发广大科研人员积极性。完善知识产权创造、运用、交易、保护制度规则，加快建立知识产权侵权惩罚性赔偿制度，完善新领域新业态知识产权保护制度。（二）健全科技投融资体系健全政府投入为主、社会多渠道投入机制，逐步提高全社会研发经费投入。发挥财政资金的引导和杠杆作用，探索建立垫江科技型企业创业投资基金，用好企业科技研发风险投资等扶持政策。有序发展科技金融，引导金融机构、创投机构、保险机构、知识产权运营机构等，多渠道支持科技创新，形成
45、覆盖种子期投资、天使投资、创业投资的科技金融体系。深入推进知识价值信用贷款改革试点，有效降低轻资产科技型企业融资门槛。支持科技型中小企业股份制改造，加强对拟上市企业差异化指导，完善科技企业上市引导和奖励政策，推动科技型企业利用重庆OTC科技创新板、新三板、中小板、创业板、科创板、主板进行融资。争取到2025年，培育科技型上市挂牌企业3家以上。（三）营造良好创新创业氛围聚焦研发应用，完善创新生态系统，加快形成多主体协同、全要素保障、全方位推进的创新创业新格局。积极对接“环成渝高校创新生态圈”，加大骨干科技企业、科研院所引进力度，打造高水平创业孵化平台、专业技术服务平台和“一站式”公共服务平台。加
46、快建设科技企业孵化器，促进孵化平台、投资机构和服务机构互动协同，创新“专业机构+风险投资”综合孵化模式，提升孵化成效。促进科技开放合作，争取有区域影响力的学术交流会、特色产业峰会、项目对接会在垫召开，联动川渝东部共建科技特派员服务“三农”信息化平台。大力弘扬科学精神和工匠精神，加强科普工作，开展技能大赛，营造崇尚创新的社会氛围。四、 力推动经济体系优化升级坚持以大数据智能化为引领，一手抓传统产业转型升级，一手抓战略性新兴产业发展壮大，更加注重补短板、锻长板，加快推进产业基础高级化、产业链现代化，提高经济质量效益和核心竞争力。五、 项目选址综合评价项目选址所处位置交通便利、地势平坦、地理位置优越，有利于项目生产所需原料、辅助材料和成品的运输。通讯便捷，水资源丰富，能源供应充裕。项目选址周围没有自然保护区、风景名胜区、生活饮用水水源地等环境敏感目标，自然环境条件良好。拟建工程地势开阔，有利于大气污染物的扩散，区域大气环境质量良好。项目选址具备良好的原料供应、供水、供电条件，生产、生活用水全部由项目建设地提供，完全可以保障供应。第五章 建设内容与产品方案一、 建设规模及主要建设内容（一）项目场地规模该项目总占地面积45333.00（折合约68.00亩），预计场区规划总建筑面积86794.42。（二）产能规模根据国内外市场需求和xx