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1、泓域咨询/韶关电机项目建议书报告说明目前，中国已成为世界主要的电动工具产品出口国和电动工具生产基地，行业外向型特征十分明显。我国每年生产的大量电动工具产品中，约有80%出口到世界各国家或地区。根据中国电器工业协会电动工具分会年报统计显示，2017年，出口数量25,338.77万台，出口金额742,743.27万美元；2018年，出口数量27,899.52万台，出口金额841,672.81万美元；2019年，出口数量28,852.68万台，出口金额873,280.24万美元。以此估算，2017年、2018年与2019年，我国电动工具整机的整体市场需求量约3.17亿台、3.49亿台与3.61亿台，
2、市场规模约人民币625.76亿元、697.54亿元与752.11亿元。根据谨慎财务估算，项目总投资19731.23万元，其中：建设投资15964.29万元，占项目总投资的80.91%；建设期利息192.42万元，占项目总投资的0.98%；流动资金3574.52万元，占项目总投资的18.12%。项目正常运营每年营业收入37000.00万元，综合总成本费用31698.62万元，净利润3859.81万元，财务内部收益率12.75%，财务净现值624.02万元，全部投资回收期6.72年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。本期项目技术上可行、经济上合理，投资方向正确，资本
3、结构合理，技术方案设计优良。本期项目的投资建设和实施无论是经济效益、社会效益等方面都是积极可行的。本报告基于可信的公开资料，参考行业研究模型，旨在对项目进行合理的逻辑分析研究。本报告仅作为投资参考或作为参考范文模板用途。目录第一章 总论8一、 项目名称及项目单位8二、 项目建设地点8三、 可行性研究范围8四、 编制依据和技术原则9五、 建设背景、规模9六、 项目建设进度10七、 环境影响11八、 建设投资估算11九、 项目主要技术经济指标11主要经济指标一览表12十、 主要结论及建议13第二章 项目背景分析15一、 面临的机遇与挑战15二、 市场供需情况及行业发展态势18三、 落实构建新发展格
4、局要求，内外联动拉动经济增长20四、 深入实施创新驱动发展战略，持续塑造发展新动能23第三章 产品方案分析25一、 建设规模及主要建设内容25二、 产品规划方案及生产纲领25产品规划方案一览表25第四章 项目选址分析27一、 项目选址原则27二、 建设区基本情况27三、 推进产业生态化生态产业化，着力构建生态经济体系30四、 项目选址综合评价33第五章 发展规划分析34一、 公司发展规划34二、 保障措施40第六章 法人治理结构42一、 股东权利及义务42二、 董事47三、 高级管理人员52四、 监事55第七章 环境保护分析57一、 编制依据57二、 建设期大气环境影响分析58三、 建设期水环
5、境影响分析62四、 建设期固体废弃物环境影响分析62五、 建设期声环境影响分析62六、 环境管理分析63七、 结论65八、 建议65第八章 组织机构、人力资源分析66一、 人力资源配置66劳动定员一览表66二、 员工技能培训66第九章 节能分析69一、 项目节能概述69二、 能源消费种类和数量分析70能耗分析一览表71三、 项目节能措施71四、 节能综合评价73第十章 安全生产74一、 编制依据74二、 防范措施77三、 预期效果评价79第十一章 原辅材料供应、成品管理80一、 项目建设期原辅材料供应情况80二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理80第十二章 项目规划进度82一、 项目进度安排
6、82项目实施进度计划一览表82二、 项目实施保障措施83第十三章 投资方案84一、 投资估算的依据和说明84二、 建设投资估算85建设投资估算表89三、 建设期利息89建设期利息估算表89固定资产投资估算表91四、 流动资金91流动资金估算表92五、 项目总投资93总投资及构成一览表93六、 资金筹措与投资计划94项目投资计划与资金筹措一览表94第十四章 经济收益分析96一、 基本假设及基础参数选取96二、 经济评价财务测算96营业收入、税金及附加和增值税估算表96综合总成本费用估算表98利润及利润分配表100三、 项目盈利能力分析100项目投资现金流量表102四、 财务生存能力分析103五、
7、 偿债能力分析104借款还本付息计划表105六、 经济评价结论105第十五章 项目招标方案107一、 项目招标依据107二、 项目招标范围107三、 招标要求107四、 招标组织方式109五、 招标信息发布111第十六章 风险分析112一、 项目风险分析112二、 项目风险对策114第十七章 总结说明116第十八章 附表附件118主要经济指标一览表118建设投资估算表119建设期利息估算表120固定资产投资估算表121流动资金估算表122总投资及构成一览表123项目投资计划与资金筹措一览表124营业收入、税金及附加和增值税估算表125综合总成本费用估算表125固定资产折旧费估算表126无形资产
8、和其他资产摊销估算表127利润及利润分配表128项目投资现金流量表129借款还本付息计划表130建筑工程投资一览表131项目实施进度计划一览表132主要设备购置一览表133能耗分析一览表133第一章 总论一、 项目名称及项目单位项目名称：韶关电机项目项目单位：xxx集团有限公司二、 项目建设地点本期项目选址位于xxx（待定），占地面积约47.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。三、 可行性研究范围依据国家产业发展政策和有关部门的行业发展规划以及项目承办单位的实际情况，按照项目的建设要求，对项目的实施在技术、经济、社会和
9、环境保护等领域的科学性、合理性和可行性进行研究论证。研究、分析和预测国内外市场供需情况与建设规模，并提出主要技术经济指标，对项目能否实施做出一个比较科学的评价，其主要内容包括如下几个方面:1、确定建设条件与项目选址。2、确定企业组织机构及劳动定员。3、项目实施进度建议。4、分析技术、经济、投资估算和资金筹措情况。5、预测项目的经济效益和社会效益及国民经济评价。四、 编制依据和技术原则（一）编制依据1、本期工程的项目建议书。2、相关部门对本期工程项目建议书的批复。3、项目建设地相关产业发展规划。4、项目承办单位可行性研究报告的委托书。5、项目承办单位提供的其他有关资料。（二）技术原则按照“保证生
10、产，简化辅助”的原则进行设计，尽量减少用地、节约资金。在保证生产的前提下，综合考虑辅助、服务设施及该项目的可持续发展。采用先进可靠的工艺流程及设备和完善的现代企业管理制度，采取有效的环境保护措施，使生产中的排放物符合国家排放标准和规定，重视安全与工业卫生使工程项目具有良好的经济效益和社会效益。五、 建设背景、规模（一）项目背景电动工具的应用场景多是工程建设、装备制造等，工况环境较为复杂，对电动工具的安全可控、稳定性及操作性有很高要求。在使用者作业过程中，一旦电动工具发生故障或者失控，会造成人身、财产损失甚至引发安全事故。因此，电动工具用电机及其配件的质量至关重要，是电动工具品牌企业选择供应商的
11、首要考虑要素。此外，国际知名电动工具品牌企业的供应链和营销渠道遍布全球，同时，电动工具作为一种常用设备，产品迭代较快，消费者需求日益多样化，如果单个供应商的交货期延迟，可能影响整个产品系列的开发进度与市场接受度。在符合产品性能要求的前提下，客户对产品交货的准时性要求较高。（二）建设规模及产品方案该项目总占地面积31333.00（折合约47.00亩），预计场区规划总建筑面积59571.04。其中：生产工程40818.12，仓储工程11143.63，行政办公及生活服务设施5189.41，公共工程2419.88。项目建成后，形成年产xxx套电机的生产能力。六、 项目建设进度结合该项目建设的实际工作情
12、况，xxx集团有限公司将项目工程的建设周期确定为12个月，其工作内容包括：项目前期准备、工程勘察与设计、土建工程施工、设备采购、设备安装调试、试车投产等。七、 环境影响本项目选址合理，符合相关规划和产业政策，通过采取有效的污染防治措施，污染物可做到达标排放，对周边环境的影响在可承受范围内，因此，在切实落实评价提出的污染控制措施和严格执行“三同时”制度的基础上，从环境影响的角度，本项目的建设是可行的。八、 建设投资估算（一）项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资19731.23万元，其中：建设投资15964.29万元，占项目总投资的80.
13、91%；建设期利息192.42万元，占项目总投资的0.98%；流动资金3574.52万元，占项目总投资的18.12%。（二）建设投资构成本期项目建设投资15964.29万元，包括工程费用、工程建设其他费用和预备费，其中：工程费用13620.64万元，工程建设其他费用1851.91万元，预备费491.74万元。九、 项目主要技术经济指标（一）财务效益分析根据谨慎财务测算，项目达产后每年营业收入37000.00万元，综合总成本费用31698.62万元，纳税总额2732.86万元，净利润3859.81万元，财务内部收益率12.75%，财务净现值624.02万元，全部投资回收期6.72年。（二）主要数
14、据及技术指标表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积31333.00约47.00亩1.1总建筑面积59571.041.2基底面积18486.471.3投资强度万元/亩326.582总投资万元19731.232.1建设投资万元15964.292.1.1工程费用万元13620.642.1.2其他费用万元1851.912.1.3预备费万元491.742.2建设期利息万元192.422.3流动资金万元3574.523资金筹措万元19731.233.1自筹资金万元11877.433.2银行贷款万元7853.804营业收入万元37000.00正常运营年份5总成本费用万元31698.626利润总额
15、万元5146.427净利润万元3859.818所得税万元1286.619增值税万元1291.2910税金及附加万元154.9611纳税总额万元2732.8612工业增加值万元9764.7813盈亏平衡点万元17646.86产值14回收期年6.7215内部收益率12.75%所得税后16财务净现值万元624.02所得税后十、 主要结论及建议通过分析，该项目经济效益和社会效益良好。从发展来看公司将面向市场调整产品结构，改变工艺条件以高附加值的产品代替目前产品的产业结构。第二章 项目背景分析一、 面临的机遇与挑战1、面临的机遇（1）制造业转型升级引领行业进一步发展自“十三五”规划出台以来，我国制造业开
16、始不断谋求转型升级。国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要明确指出，“深入实施中国制造2025，以提高制造业创新能力和基础能力为重点，推进信息技术与制造技术深度融合，促进制造业朝高端、智能、绿色、服务方向发展，培育制造业竞争新优势”，和“实施高端装备创新发展工程，明显提升自主设计水平和系统集成能力。实施智能制造工程，加快发展智能制造关键技术装备，强化智能制造标准、工业电子设备、核心支撑软件等基础”。工业和信息化部印发的工业绿色发展规划（2016-2020年）也明确提出要“围绕传统机电产品、高端装备、在役装备等重点领域，实施高端、智能和在役再制造示范工程，打造若干再制造产业示范区”。国务院印发的
17、中国制造2025，进一步指出“加强绿色产品研发应用，推广轻量化、低功耗、易回收等技术工艺，持续提升电机、锅炉、内燃机及电器等终端用能产品能效水平，加快淘汰落后机电产品和技术”。在国家产业政策的不断指导下，绿色、节能、环保、高效的电机行业迎来了广阔的发展空间。前期具备技术实力和研发能力的企业将在转型升级中抢占更多的市场份额。（2）专业化分工将进一步影响电机行业与专业的电动工具用电机的生产企业相比，电动工具厂商在生产规模、生产效率、成本管控和技术工艺方面都存在一定差距。专业的电机生产企业能够利用自身比较优势，一方面降低下游客户的采购成本，另一方面也能够利用集约化优势，生产出性价比较高的配套产品。当
18、前，信息技术水平提升，很多先进的技术被应用，电机生产也应当逐渐实现专业化、自动化以及集约化的发展。同时，随着生产工艺日渐完善，要使电机能够实现自动、专业的生产，电机生产企业就必须积极转化为规模化经营。通过将先进制造技术与规模化生产模式相结合，使得电机生产过程中的材料得到高效利用，工艺流程得以减少。随着行业专业化程度进一步加深，电机生产企业将成为电动工具厂商不可或缺的合作伙伴，具备研发能力和技术水平的公司将迎来良好的发展机遇和广阔的市场前景。（3）电机应用领域不断延伸，下游需求持续增长电机产品广泛应用于国民经济各基础行业，是船舶、轨道交通、汽车、矿业等领域不可缺少的动力部件，具备良好的设备通用性
19、和行业通用性。在国家制造业转型升级和绿色经济的大背景下，汽车、能源、建筑等领域将不断要求电机产品在便携、高效、节能等方面的持续提升，进一步刺激电机行业的发展和市场空间。同时，随着劳动力成本不断上涨，更多家庭选择自己动手而不是聘请装修工人进行简单的装修、修剪、组装等工作，这种趋势带动家庭消费用的普通电动工具需求量不断上升，成为电动工具行业新的增长点。2、面临的挑战（1）人民币持续升值电动工具传统的终端用户多集中在欧美地区，电机生产企业对应的下游客户也多为欧美企业。因此作为电机供应商，销售中出口比例较大。2017年以来，人民币持续升值，使得产业链中的企业不可避免的承担汇率损失，影响了行业的盈利水平
20、。（2）原材料价格上涨漆包线和钢片是电机生产中耗用比例最高的两类原材料，其价格的波动会直接影响电机的生产成本。目前行业内多根据铜材和钢材每月的平均价格确定漆包线和钢片的采购单价，因此铜、钢等产品的价格上涨会进一步压缩企业的利润空间。随着近年来大宗商品价格的不断攀升，大型电机厂虽然能够通过价格公式等方式将原材料上涨的部分压力传导至下游客户，但如果原材料价格上涨的趋势继续延续，行业的盈利水平将受到影响。（3）人力成本上升电机及电动工具制造行业属于技术和劳动力密集行业，虽然行业内的公司正在普及自动化生产制造流程和生产线，但在我国劳动力成本逐渐上升的背景下，人力成本依然会对行业内的公司经营产生一定影响
21、。二、 市场供需情况及行业发展态势经过多年发展，全球电动工具行业已形成较为稳定的竞争格局，百得、TTI、博世、牧田、麦太保等大型跨国企业占据了高端市场的主要份额。同时，东南亚国家、印度及拉美国家拥有更低的劳动力和资源成本。作为“世界工厂”的中国，正面临发达国家和发展中国家前后夹击的双重挑战。在这样的形势之下，中国电动工具制造业需要保持行业增长，促进产业升级。目前，中国已成为世界主要的电动工具产品出口国和电动工具生产基地，行业外向型特征十分明显。我国每年生产的大量电动工具产品中，约有80%出口到世界各国家或地区。根据中国电器工业协会电动工具分会年报统计显示，2017年，出口数量25,338.77
22、万台，出口金额742,743.27万美元；2018年，出口数量27,899.52万台，出口金额841,672.81万美元；2019年，出口数量28,852.68万台，出口金额873,280.24万美元。以此估算，2017年、2018年与2019年，我国电动工具整机的整体市场需求量约3.17亿台、3.49亿台与3.61亿台，市场规模约人民币625.76亿元、697.54亿元与752.11亿元。从行业竞争整体格局来看，市场不断优胜劣汰，行业呈现完全、自主、充分的竞争态势，市场集中度进一步提高。国内企业“两级分化”现象愈发明显，产业集中度大幅提高，强者恒强甚至更强的局面进一步凸显。大型企业产能规模与
23、销售业绩迅速增长，少数外资品牌企业依然强势，部分规模以上企业上升势头良好。一些缺乏技术水平、缺乏自主品牌及固定销售渠道的中小企业将逐步被整合或退出。根据中国电器工业协会电动工具分会2017年度统计年报显示，2017年，年产值过5亿元的企业总数增至18家，而小微企业市场份额逐渐萎缩，生存发展前途堪忧。这就使得在未来的市场格局中，具有产品设计及研发能力、拥有自主品牌和营销渠道优势的企业将在我国电动工具市场得更加有利的发展机会。电动工具制造业作为传统制造行业，在发展模式上需不断进行产业升级带动整体行业发展。基于生产率与低成本的优势，中国已成为世界主要的电动工具产品出口国和电动工具生产基地，且行业外向
24、型特征十分明显。但是，与世界知名电动工具品牌企业相较，国内厂商在市场营销和技术研发方面存在不足，尤其是在高端产品市场份额上与国际竞争对手差距较大。因此，经历了早期依靠价格优势打开国际市场后，在注重生产能力增长与成本管理能力提高的同时，国内企业更需要在产品设计与研发、自主品牌创立等方面继续加大投入并形成竞争优势。同时，电动工具的产业升级不仅体现为产业价值链升级，还体现为产业集群升级。目前，国内电动工具行业逐渐形成了以长三角地区特别是江浙两省为主，极具地域特色的电动工具产业集群。面对国际同行业竞争，集群内部企业需要不断升级，加大差异化创新的投入，扭转同质化低价竞争局面，同时，提升集群内部企业间合作
25、创新基础，实现龙头企业为旗手加之中小企业配套，提高行业整体在全球价值链中的议价能力，发挥区域集群生产厂商的优势。三、 落实构建新发展格局要求，内外联动拉动经济增长抓住国家构建新发展格局契机，把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，统筹推进投资、消费和出口，为稳增长、优结构、拓空间、促循环提供持续动力。（一）构建四通八达的综合交通运输网络谋划推进汕昆铁路龙川经韶关至贺州段等项目建设，推进“四纵五横二环”高速公路网建设，改造优化国省道和旅游公路，持续抓好“四好农村路”建设，优先发展城市公共交通，打造市域“一小时交通圈”，构建以高速公路、高速铁路、普通铁路、国省道、航道、航空为主骨架的
26、现代化综合交通运输体系。（二）积极扩大有效投资优化投资结构，保持投资合理增长，发挥投资对优化供给结构的关键作用。加快补齐基础设施、市政工程、农业农村、公共安全、生态环保、公共卫生、文化服务、物资储备、防灾减灾、民生保障等领域短板，扩大战略性新兴产业投资。完善城乡供水、排水等基础设施建设，加快污水管网等设施建设，推进工业园区环保设施建设，加强生活垃圾处理设施建设。加强能源设施建设，高水平建成天然气“县县通工程”，大力发展新能源发电项目，推进电网智能化改造升级。加强水利基础设施建设，推进中小河流治理、水库堤坝除险加固、山洪灾害防治、城市第二水源等工程建设。（三）着力激活消费潜力顺应消费需求新变化，
27、促进实物消费提档升级，推进服务消费提质扩容，发展壮大消费主体，进一步激发消费市场活力。支持汽车消费，稳定住房消费，升级家电消费、装饰消费，培育壮大文旅、健康、养老等服务消费，发展夜间经济，培育消费新模式新业态，引导群众扩大消费。以商业步行街、商圈为载体，引导经营实体加快商业模式创新，支持实体商业发展电子商务，推动互联网平台企业向线下拓展，促进线上线下消费融合发展。开展促消费系列活动，落实带薪休假制度，扩大节假日消费。加强消费市场信用体系建设，倡导经营者依法诚信经营，强化消费质量监管，加大消费者合法权益保护力度，营造安全放心消费环境。推进服务业标准化、品牌化建设，推动生产性服务业向专业化和价值链
28、高端延伸，推动生活性服务业向高品质和多样化升级。（四）促进外贸提质增效深化与“一带一路”沿线国家、地区及东亚自贸区（RCEP）国家的经贸合作，大力开拓新兴市场，推动出口市场多元化发展。积极培育外贸龙头企业，加快出口品牌建设，提高出口产品竞争力。积极打造商务和外贸平台，优先拓展国际贸易交流合作渠道，加快补齐保税物流中心（B型）、跨境电商综合实验区等功能和基地的短板。着力发展跨境电商、海外仓等外贸新业态，培育贸易发展新动能。加快新兴服务贸易发展，促进传统服务贸易转型升级，扩大服务贸易规模。挖掘外贸产能出口转内销潜力，鼓励加工贸易企业拓展内销市场。发挥“进博会”“广交会”“农博会”对促进贸易和投资的
29、平台作用，积极扩大进口。深化口岸通关一体化改革，推广应用国际贸易“单一窗口”，降低进出口环节合规成本，提升跨境贸易便利化水平。四、 深入实施创新驱动发展战略，持续塑造发展新动能以建设国家高新技术产业开发区为契机，强化企业创新主体地位，加快科技创新载体建设，构建更加灵活、更富活力的科技创新体制机制，提升创新能力水平，推动产业转型升级、扩能增效。（一）提高创新主体研发能力创新高新技术企业培育模式，引进培育一批高新技术企业和高成长性科技企业。加大政府对研发的奖补力度，鼓励支持企业加大研发投入。围绕战略性支柱产业、新兴产业和未来产业发展，优化实施重点领域科技专项，开展核心关键技术攻关，提高创新主体研发
30、能力。支持科技创新型企业在韶建设生产基地，打造大湾区科技成果转移转化区，加快实现“湾区研发、韶关转化”。鼓励组建创新联合体和技术创新联盟，建立完善以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系。培育发展研发设计、技术转移、知识产权等科技服务业，构建有利于技术转移与交易、成果转化与产业化的科技服务体系、人才体系和政策体系。（二）加强科技创新平台载体建设高标准推进国家级、省级高新区建设，鼓励引导县域省级产业园通过创建省级高新区加快转型升级，推进乳源、南雄省级高新区扩园建设，将高新区建设成对接“双区”的创新资源集聚平台。加快国家农业科技园区建设，建立粤北农业科研协同创新平台，带动农业技术升级
31、。加强科技企业孵化育成体系建设，加快推动创新技术产业化、创新产品市场化，推动形成“众创空间孵化器加速器专业园区”的完整孵化链条。全面加强校地交流合作，积极对接高校、科研院所科技创新资源，合力打造协同创新平台。加强港澳青年创新创业基地、武江科创园建设，不断激发创新创业活力。（三）完善科技创新体制机制鼓励企业建立完善研发准备金制度，全面落实企业研发费用加计扣除税收优惠政策和技改政策，推动企业加大科技研发投入。实施知识产权质押贷款行动，加大对科技型中小企业信贷支持力度，建成促进创新创业的科技金融服务体系。完善技术创新市场导向机制，建立有利于成果转化、创新产出的引导机制。强化人才是第一资源理念，探索搭
32、建柔性引才机制，优化人才认定、人才培养和评价体系，充分发挥市场和社会评价机制的基础性作用。建立健全科技项目评审机制和科研经费绩效评价机制。发挥财政资金的激励作用，推动实行以增加知识价值为导向的分配政策，提高科研人员推动成果转化的积极性。大力营造良好的创新创业环境，吸引人才、资金、技术等创新资源聚集。第三章 产品方案分析一、 建设规模及主要建设内容（一）项目场地规模该项目总占地面积31333.00（折合约47.00亩），预计场区规划总建筑面积59571.04。（二）产能规模根据国内外市场需求和xxx集团有限公司建设能力分析，建设规模确定达产年产xxx套电机，预计年营业收入37000.00万元。二
33、、 产品规划方案及生产纲领本期项目产品主要从国家及地方产业发展政策、市场需求状况、资源供应情况、企业资金筹措能力、生产工艺技术水平的先进程度、项目经济效益及投资风险性等方面综合考虑确定。具体品种将根据市场需求状况进行必要的调整，各年生产纲领是根据人员及装备生产能力水平，并参考市场需求预测情况确定，同时，把产量和销量视为一致，本报告将按照初步产品方案进行测算。产品规划方案一览表序号产品（服务）名称单位单价（元）年设计产量产值1电机套xxx2电机套xxx3电机套xxx4.套5.套6.套合计xxx37000.00行业内大型电动工具厂商向电机生产企业发出的项目订单往往规模较大，并且要求在一定时间内完成
34、，因此，不具备一定生产规模，电机生产企业将无法承接大型电动工具厂商的项目订单，从而失去市场机会。同时，规模的扩大将使电机生产企业拥有向上游供应商和下游客户的议价能力，从而降低生产成本，提高产品价格，提升公司盈利水平。第四章 项目选址分析一、 项目选址原则项目选址应符合城市发展总体规划和对市政公共服务设施的布局要求；依托选址的地理条件，交通状况，进行建址分析；避免不良地质地段(如溶洞、断层、软土、湿陷土等)；公用工程如城市电力、供排水管网等市政设施配套完善；场址要求交通方便，环境安静，地形比较平整，能够充分利.用城市基础设施，远离污染源和易燃易爆的生产、储存场所，便于生活和服务设施合理布局；场址
35、上空无高压输电线路等障碍物通过，与其他公共建筑不造成相互干扰。二、 建设区基本情况韶关现代工业起步较早，五、六十年代和七十年代，国家先后把韶关作为华南重工业基地和广东战略后方来建设，建立起韶关钢铁厂、韶关冶炼厂、韶关挖掘机厂、凡口铅锌矿、大宝山矿等一大批骨干工业企业，奠定了韶关工业在当地经济中的基础地位，成为广东重要的工业基地。八十年代以来，韶关的工业得到了进一步发展的同时，轻重产业结构也得到调整。进入二十一世纪，韶关工业紧紧围绕“建设粤北经济强市”的目标，因地制宜，突出特色，依托资源优势，积极发展优势产业。目前基本形成了资源型产业突出、加工工业雄厚、部分轻工业份量较重的综合类工业城市。经济发
36、展更加高质。生态农业稳步发展，绿色工业迅猛发展，生态旅游蓬勃发展，传统产业焕发新活力，新兴产业快速崛起，全国产业转型升级示范区建设取得重要成效。交通运输、能源、水利、物流、信息等基础设施更加完善。中心城区扩容提质，县域经济综合实力明显增强，城镇化率显著提高，打造乡村振兴韶关样板取得明显成效，城乡二元结构问题得到缓解。改革开放更加深入。产权制度改革和要素市场化配置改革取得重大进展，重点领域和关键环节改革取得突破性进展，“数字政府”建设深入推进，政府服务效能不断提升，内外联通的高标准市场体系基本建成，公平竞争制度更加健全，更高水平开放型经济新体制基本形成，市场化法治化国际化营商环境初步形成，市场主
37、体更加充满活力。当今世界正经历百年未有之大变局，新一轮科技革命和产业变革深入发展，国际力量对比深刻调整，国际环境日趋复杂，新冠肺炎疫情影响广泛深远，经济全球化遭遇逆流，世界进入动荡变革期，单边主义、保护主义、霸权主义对世界和平与发展构成威胁，但和平与发展仍然是时代主题。中华民族伟大复兴战略全局统筹展开，我国已转向高质量发展阶段，经济长期向好，发展韧性强劲。我省进入新发展阶段，经济总量大、产业配套齐、市场机制活、开放水平高，转型升级、领先发展的态势更加明显，粤港澳大湾区和深圳中国特色社会主义先行示范区建设国家战略深入推进，高质量构建“一核一带一区”区域发展格局步伐加快。随着以国内大循环为主体、国
38、内国际双循环相互促进的新发展格局加快构建，韶关区位优势、交通优势、资源优势、产业基础优势和政策红利优势将更为凸显，高质量发展新优势新动能将充分激发，未来发展空间广阔、潜力巨大。同时，韶关生态文明建设存在短板弱项，经济总量小、传统产业占比仍然较大，中心城区辐射带动能力不强，城乡二元结构问题突出，营商环境亟需优化，民生建设短板较多，等等。全市党员干部要深刻认识内外环境变化带来的新风险新挑战，深刻认识韶关进入新发展阶段亟需解决的短板和弱项，增强机遇意识和风险意识，准确识变、科学应变、主动求变，努力在危机中育先机、于变局中开新局。锚定“十四五”和二三五年远景目标，分三个阶段努力奋斗。第一阶段，用3年左
39、右时间，争当北部生态发展区高质量发展排头兵取得明显进展，在全面建设社会主义现代化新征程中开好局、起好步。第二阶段，用5年左右时间，也就是到“十四五”末，经济社会发展实现新的更大突破，与珠三角发展差距和居民生活水平差距显著缩小。第三阶段，展望二三五年，与全国全省同步基本实现社会主义现代化，经济实力、科技实力、综合竞争力大幅跃升，经济总量和城乡居民人均收入迈上新的大台阶，科学技术应用实现新突破，创新型城市建设迈开坚实步伐；基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化，建成现代化经济体系；基本实现治理体系和治理能力现代化，人民平等参与、平等发展权利得到充分保障，基本建成法治韶关、法治政府、法治社会
40、；国民素质和精神文明建设达到新高度，“韶文化”影响力显著增强；绿色生产生活方式总体形成，生态环境根本好转，美丽韶关建设目标基本实现；形成对外开放新格局，参与区域经济合作和竞争新优势明显增强；人民生活更加美好，中等收入群体显著扩大，基本公共服务实现均等化，城乡二元结构得到有效破解，人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。三、 推进产业生态化生态产业化，着力构建生态经济体系正确把握生态保护和经济发展的辩证关系，坚持“面上保护、点上开发”原则，以全国产业转型升级示范区建设为牵引，着力发展“需要山水而不污染山水”的产业，补齐产业链供应链短板，锻造产业链供应链长板，打造生态经济发展新标杆
41、。（一）坚持招商引资优先地位主动接受“双区”辐射带动，加强与粤港澳大湾区、京津冀、长三角跨区域产业对接，大力引进先进装备制造、现代电子信息、生物医药与健康产业等重点产业及现代农业、现代服务业、文化产业项目。（二）推进新型工业化坚持把工业作为经济工作的重中之重来抓，落实省“20个战略性产业集群”发展要求，构建绿色工业体系。实施“3+3”产业培育发展行动，重点打造先进材料、先进装备制造、现代轻工业三大战略性支柱产业集群，培育发展电子信息制造、生物医药与健康、大数据及软件信息服务三大战略性新兴产业，推动产业结构向中高端迈进，形成“支柱产业支撑带动、新兴产业突破发展”的良好局面。支持韶钢、韶冶等企业推
42、进绿色化改造、智能化升级，加强政策改革创新，对现有土地进行再开发再利用，通过产业链供应链招商，促进“链主”企业自身提质升级，带动产品向下游延伸、向高端攀升，争取纳入省产业园管理，探索厂区变园区、产区变城区的老工业基地调整改造、传统产业转型发展实现路径，实现“再造一个韶钢、再建一个韶冶”目标。支持大宝山、凡口矿等矿山企业走绿色转型之路，打造国家级绿色矿山。实施百家优质企业倍增计划，建立“专精特新”企业培育库和产值超亿元企业培育库，培育发展一批国家级、省级、市级的“小巨人”和“专精特新”中小企业，加快推动优质企业实现倍增。实施园区优化布局和提质增效工程，推进全市产业园区规划修编，拓展园区发展空间，
43、以“建链、强链、延链、补链”为重点，引导企业入园发展，不断提高园区产业集聚水平。加快推进园区标准化厂房、仓储物流中心、水电气管网、污水处理厂等基础设施建设，完善教育、医疗、商业、休闲等生活配套，提升园区服务能力和承载能力。依托现有产业基础及资源优势，加快打造特色产业园，建设韶关融湾南部平台等承接“双区”产业转移重要基地。（三）推进产业数字化数字产业化围绕数据存储、清洗、分析、挖掘、可视化等环节，培育大数据全产业链条，集中力量打造大数据产业基地。完善黄沙坪创新园软硬件配套建设，加快推进数据中心项目落地，建设韶关数据中心集聚区。加快第五代移动通信基站布局和建设，鼓励企业开展应用技术攻关，推动核心关
44、键技术成果转化应用。推动大数据与农业深度融合。鼓励工业企业开展信息化改造，提高数字化、网络化、智能化水平。加强数字政府、数字社会建设，深化大数据在政务服务、社会治理、城市管理、旅游、物流、医疗健康等领域的应用，推进国家健康医疗大数据示范中心申报工作。培育本地下游大数据消费产业，引导数字经济和实体经济深度融合，着力塑造数字经济新优势。（四）扶持民营经济发展完善促进民营经济发展政策，确保民营企业依法平等使用资源要素、公开公平公正参与竞争、同等受到法律保护，破除制约民营企业发展的各种壁垒，优化民营经济发展环境。进一步放宽市场准入，降低民营企业生产经营成本，引导民营企业在合法合规中提高竞争力。健全民营
45、企业公共服务体系，依法保护民营企业产权和企业家权益，推动民营企业改革创新、转型升级、健康发展，让民营经济创新创造活力充分迸发。着力构建亲清政商关系，促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长。大力弘扬企业家精神、劳模精神和工匠精神。四、 项目选址综合评价项目选址应统筹区域经济社会可持续发展，符合城乡规划和相关标准规范，保证城乡公共安全和项目建设安全，满足项目科研、生产要求，社会经济效益、社会效益、环境效益相互协调发展。 第五章 发展规划分析一、 公司发展规划（一）发展计划1、发展战略作为高附加值产业的重要技术支撑，正在转变发展思路，由“高速增长阶段”向“高质量发展”迈进。公司顺应产业的
46、发展趋势，以“科技、创新”为经营理念，以技术创新、智能制造、产品升级和节能环保为重点，致力于构造技术密集、资源节约、环境友好、品质优良、持续发展的新型企业，推进公司高质量可持续发展。2、经营目标目前，行业正在从粗放式扩张阶段转向高质量发展阶段，公司将进一步扩大高端产品的生产能力，抓住市场机遇，提高市场占有率；进一步加大研发投入，注重技术创新，提升公司科技研发能力；进一步加强环境保护工作，积极开发应用节能减排染整技术，保持清洁生产和节能减排的竞争优势；进一步完善公司内部治理机制，按照公司治理准则的要求规范公司运行，提升运营质量和效益，努力把公司打造成为行业的标杆企业。（二）具体发展计划1、市场开拓计划公司将在巩固现有市场基础上，根据下游行业个性化、多元化的消费特点，以新技术新产品为支撑，加快市场开拓步伐。主要计划如下：（1）密切跟踪市场消费需求的变化，建立市场、技术、生产多部门联动机制，提高公司对市场变化的反应能力； （2）进一步完善市场营销网络，加强销售队伍建设，