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1、泓域咨询/枣庄关于成立农药原药公司可行性报告枣庄关于成立农药原药公司可行性报告xx有限责任公司目录第一章 筹建公司基本信息8一、 公司名称8二、 注册资本8三、 注册地址8四、 主要经营范围8五、 主要股东8公司合并资产负债表主要数据9公司合并利润表主要数据9公司合并资产负债表主要数据11公司合并利润表主要数据11六、 项目概况11第二章 公司筹建方案16一、 公司经营宗旨16二、 公司的目标、主要职责16三、 公司组建方式17四、 公司管理体制17五、 部门职责及权限18六、 核心人员介绍22七、 财务会计制度23第三章 项目建设背景及必要性分析29一、 我国农药行业发展概况29二、 全球农
2、药行业发展概况31三、 统筹城乡融合发展，提升综合承载能力34四、 深入挖掘内需潜力，融入双循环新发展格局36第四章 市场预测40一、 我国农药行业供需状况40二、 行业进入壁垒42第五章 法人治理46一、 股东权利及义务46二、 董事48三、 高级管理人员54四、 监事56第六章 发展规划58一、 公司发展规划58二、 保障措施59第七章 环保分析62一、 编制依据62二、 建设期大气环境影响分析62三、 建设期水环境影响分析64四、 建设期固体废弃物环境影响分析64五、 建设期声环境影响分析65六、 环境管理分析65七、 结论69八、 建议69第八章 风险分析70一、 项目风险分析70二、
3、 项目风险对策72第九章 选址分析75一、 项目选址原则75二、 建设区基本情况75三、 把握数字时代机遇，打造经济发展新引擎78四、 项目选址综合评价80第十章 投资估算81一、 投资估算的依据和说明81二、 建设投资估算82建设投资估算表84三、 建设期利息84建设期利息估算表84四、 流动资金86流动资金估算表86五、 总投资87总投资及构成一览表87六、 资金筹措与投资计划88项目投资计划与资金筹措一览表88第十一章 项目经济效益分析90一、 基本假设及基础参数选取90二、 经济评价财务测算90营业收入、税金及附加和增值税估算表90综合总成本费用估算表92利润及利润分配表94三、 项目
4、盈利能力分析94项目投资现金流量表96四、 财务生存能力分析97五、 偿债能力分析98借款还本付息计划表99六、 经济评价结论99第十二章 进度计划方案101一、 项目进度安排101项目实施进度计划一览表101二、 项目实施保障措施102第十三章 总结103第十四章 补充表格105主要经济指标一览表105建设投资估算表106建设期利息估算表107固定资产投资估算表108流动资金估算表109总投资及构成一览表110项目投资计划与资金筹措一览表111营业收入、税金及附加和增值税估算表112综合总成本费用估算表112固定资产折旧费估算表113无形资产和其他资产摊销估算表114利润及利润分配表115项
5、目投资现金流量表116借款还本付息计划表117建筑工程投资一览表118项目实施进度计划一览表119主要设备购置一览表120能耗分析一览表120报告说明经过近年来的一系列调整，我国农药行业的产品结构得到了初步优化，但仍然存在较多问题。从整体结构上看，全球2017年杀菌剂销售额占作物保护农药的比重达28.62%，而我国杀菌剂出口额只占全部出口的15.30%，与市场需求存在一定脱节。在细分产品上，部分大宗、热点品种产能过剩，多家企业生产同一个品种，产品同质化现象突出；制剂剂型结构不合理，新型农药助剂、新剂型开发滞后，制剂产品中乳油产品占比相对较高，缺乏环保型、节约型的水剂、油悬浮剂、微囊剂等新剂型产
6、品。产品结构的问题影响着我国相当一部分农药企业的盈利能力和未来发展前景。xx有限责任公司主要由xxx集团有限公司和xxx投资管理公司共同出资成立。其中：xxx集团有限公司出资303.00万元，占xx有限责任公司30%股份；xxx投资管理公司出资707万元，占xx有限责任公司70%股份。根据谨慎财务估算，项目总投资5445.64万元，其中：建设投资4369.04万元，占项目总投资的80.23%；建设期利息88.03万元，占项目总投资的1.62%；流动资金988.57万元，占项目总投资的18.15%。项目正常运营每年营业收入8800.00万元，综合总成本费用7396.26万元，净利润1023.50
7、万元，财务内部收益率10.92%，财务净现值199.88万元，全部投资回收期7.33年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。由上可见，无论是从产品还是市场来看，本项目设备较先进，其产品技术含量较高、企业利润率高、市场销售良好、盈利能力强，具有良好的社会效益及一定的抗风险能力，因而项目是可行的。第一章 筹建公司基本信息一、 公司名称xx有限责任公司（以工商登记信息为准）二、 注册资本1010万元三、 注册地址枣庄xxx四、 主要经营范围经营范围：从事农药原药相关业务（企业依法自主选择经营项目，开展经营活动；依法须经批准的项目，经相关部门批准后依批准的内容开展经营活动
8、；不得从事本市产业政策禁止和限制类项目的经营活动。）五、 主要股东xx有限责任公司主要由xxx集团有限公司和xxx投资管理公司发起成立。（一）xxx集团有限公司基本情况1、公司简介公司全面推行“政府、市场、投资、消费、经营、企业”六位一体合作共赢的市场战略，以高度的社会责任积极响应政府城市发展号召，融入各级城市的建设与发展，在商业模式思路上领先业界，对服务区域经济与社会发展做出了突出贡献。 本公司秉承“顾客至上，锐意进取”的经营理念，坚持“客户第一”的原则为广大客户提供优质的服务。公司坚持“责任+爱心”的服务理念，将诚信经营、诚信服务作为企业立世之本，在服务社会、方便大众中赢得信誉、赢得市场。
9、“满足社会和业主的需要，是我们不懈的追求”的企业观念，面对经济发展步入快车道的良好机遇，正以高昂的热情投身于建设宏伟大业。2、主要财务数据公司合并资产负债表主要数据项目2020年12月2019年12月2018年12月资产总额1659.181327.341244.38负债总额529.20423.36396.90股东权益合计1129.98903.98847.49公司合并利润表主要数据项目2020年度2019年度2018年度营业收入4972.903978.323729.67营业利润1060.34848.27795.25利润总额965.13772.10723.85净利润723.85564.60521.
10、17归属于母公司所有者的净利润723.85564.60521.17（二）xxx投资管理公司基本情况1、公司简介公司满怀信心，发扬“正直、诚信、务实、创新”的企业精神和“追求卓越，回报社会” 的企业宗旨，以优良的产品服务、可靠的质量、一流的服务为客户提供更多更好的优质产品及服务。面对宏观经济增速放缓、结构调整的新常态，公司在企业法人治理机构、企业文化、质量管理体系等方面着力探索，提升企业综合实力，配合产业供给侧结构改革。同时，公司注重履行社会责任所带来的发展机遇，积极践行“责任、人本、和谐、感恩”的核心价值观。多年来，公司一直坚持坚持以诚信经营来赢得信任。2、主要财务数据公司合并资产负债表主要数
11、据项目2020年12月2019年12月2018年12月资产总额1659.181327.341244.38负债总额529.20423.36396.90股东权益合计1129.98903.98847.49公司合并利润表主要数据项目2020年度2019年度2018年度营业收入4972.903978.323729.67营业利润1060.34848.27795.25利润总额965.13772.10723.85净利润723.85564.60521.17归属于母公司所有者的净利润723.85564.60521.17六、 项目概况（一）投资路径xx有限责任公司主要从事关于成立农药原药公司的投资建设与运营管理。（
12、二）项目提出的理由非专利农药在全球市场中占据主要份额，销售额占比约为70%，而专利农药市场份额占比约30%。一方面，新的专利农药开发难度日益加大，研发投入持续增长，使得专利农药的销售价格和应用推广受到局限，据PhillipsMcDougall的统计，到2014年后发现、开发和登记1个农药有效成分的平均研发成本就已经达2.86亿美元，成功登记1个新产品需筛选的新化合物数量达159,574个，为了满足登记要求需要准备的时间达11.3年，分别较2000年的水平增长了39%、14%和24%，全球农药研发支出不低于200万美元的20家企业平均研发费用占比7.39%。另一方面，新专利农药的推广要求其产品性
13、能和价格明显优于现有成熟的商业化产品，而非专利农药企业通过工艺优化、规模化生产可以大幅降低到期专利农药的生产成本，更可以通过进一步研发新的制剂产品，将专利到期农药推广到更多应用场景当中，从而放大了专利到期农药的市场竞争优势。综合实力迈上新台阶，预计二二年全市生产总值完成一千七百亿元，城市转型加快推进，动能转换初见成效；创新驱动实现新突破，创新平台规模不断壮大，创新人才加速集聚，企业创新能力明显增强，成功创建国家可持续发展议程创新示范区；协调发展迈出新步伐，积极融入淮河生态经济带和鲁南经济圈一体化发展战略，区域融合更加紧密，城市功能不断完善，重大工程全面提速，成功创建国家卫生城市、国家节水型城市
14、，庄里水库建成并已发挥综合效益，枣木高速东延、新台高速一期、枣菏高速等建成通车，世纪大道、蟠龙河综合整治、枣庄机场、济枣高铁加速推进；绿色发展取得新成效，环境质量全面提升，成功创建国家园林城市；改革开放取得新进展，重点领域改革扎实推进，对外开放步伐持续加快；共享发展达到新水平，就业形势保持稳定，居民收入逐年提高，教育医疗条件明显改善，社会保障更加充分，市域社会治理现代化水平进一步提升，双拥模范城市创建工作取得新进展，各项社会事业协调并进；乡村振兴呈现新面貌，美丽乡村建设成效显著，农业现代化步伐加快，农村改革持续深化，农业绿色发展扎实推进，脱贫攻坚取得决定性胜利。（三）项目选址项目选址位于xxx
15、（以选址意见书为准），占地面积约13.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。（四）生产规模项目建成后，形成年产xx吨农药原药的生产能力。（五）建设规模项目建筑面积17517.78，其中：生产工程11030.48，仓储工程3675.89，行政办公及生活服务设施1745.54，公共工程1065.87。（六）项目投资根据谨慎财务估算，项目总投资5445.64万元，其中：建设投资4369.04万元，占项目总投资的80.23%；建设期利息88.03万元，占项目总投资的1.62%；流动资金988.57万元，占项目总投资的18.15%
16、。（七）经济效益（正常经营年份）1、营业收入（SP）：8800.00万元。2、综合总成本费用（TC）：7396.26万元。3、净利润（NP）：1023.50万元。4、全部投资回收期（Pt）：7.33年。5、财务内部收益率：10.92%。6、财务净现值：199.88万元。（八）项目进度规划项目建设期限规划24个月。（九）项目综合评价项目产品应用领域广泛，市场发展空间大。本项目的建立投资合理，回收快，市场销售好，无环境污染，经济效益和社会效益良好，这也奠定了公司可持续发展的基础。第二章 公司筹建方案一、 公司经营宗旨自主创新，诚实守信，让世界分享中国创造的魅力。二、 公司的目标、主要职责（一）目标
17、近期目标：深化企业改革，加快结构调整，优化资源配置，加强企业管理，建立现代企业制度；精干主业，分离辅业，增强企业市场竞争力，加快发展；提高企业经济效益，完善管理制度及运营网络。远期目标：探索模式创新、制度创新、管理创新的产业发展新思路。坚持发展自主品牌，提升企业核心竞争力。此外，面向国际、国内两个市场，优化资源配置，实施多元化战略，向产业集团化发展，力争利用3-5年的时间把公司建设成具有先进管理水平和较强市场竞争实力的大型企业集团。（二）主要职责1、执行国家法律、法规和产业政策，在国家宏观调控和行业监管下，以市场需求为导向，依法自主经营。2、根据国家和地方产业政策、农药原药行业发展规划和市场需
18、求，制定并组织实施公司的发展战略、中长期发展规划、年度计划和重大经营决策。3、深化企业改革，加快结构调整，转换企业经营机制，建立现代企业制度，强化内部管理，促进企业可持续发展。4、指导和加强企业思想政治工作和精神文明建设，统一管理公司的名称、商标、商誉等无形资产，搞好公司企业文化建设。5、在保证股东企业合法权益和自身发展需要的前提下，公司可依照公司法等有关规定，集中资产收益，用于再投入和结构调整。三、 公司组建方式xx有限责任公司主要由xxx集团有限公司和xxx投资管理公司共同出资成立。其中：xxx集团有限公司出资303.00万元，占xx有限责任公司30%股份；xxx投资管理公司出资707万元
19、，占xx有限责任公司70%股份。四、 公司管理体制xx有限责任公司实行董事会领导下的总经理负责制，各部门按其规定的职能范围，履行各自的管理服务职能，而且直接对总经理负责；公司建立完善的营销、供应、生产和品质管理体系，确立各部门相应的经济责任目标，加强产品质量和定额目标管理，确保公司生产经营正常、有效、稳定、安全、持续运行，有力促进企业的高效、健康、快速发展。总经理的主要职责如下：1、全面领导企业的日常工作；对企业的产品质量负责；向本公司职工传达满足顾客和法律法规要求的重要性；2、制定并正式批准颁布本公司的质量方针和质量目标，采取有效措施，保证各级人员理解质量方针并坚持贯彻执行；3、负责策划、建
20、立本公司的质量管理体系，批准发布本公司的质量手册；4、明确所有与质量有关的职能部门和人员的职责权限和相互关系；5、确保质量管理体系运行所必要的资源配备；6、任命管理者代表，并为其有效开展工作提供支持；7、定期组织并主持对质量管理体系的管理评审，以确保其持续的适宜性、充分性和有效性。五、 部门职责及权限（一）综合管理部1、协助管理者代表组织建立文件化质量体系，并使其有效运行和持续改进。2、协助管理者代表，组织内部质量管理体系审核。3、负责本公司文件（包括记录）的管理和控制。4、负责本公司员工培训的管理，制订并实施员工培训计划。5、参与识别并确定为实现产品符合性所需的工作环境，并对工作环境中与产品
21、符合性有关的条件加以管理。（二）财务部1、参与制定本公司财务制度及相应的实施细则。2、参与本公司的工程项目可信性研究和项目评估中的财务分析工作。3、负责董事会及总经理所需的财务数据资料的整理编报。4、负责对财务工作有关的外部及政府部门，如税务局、财政局、银行、会计事务所等联络、沟通工作。5、负责资金管理、调度。编制月、季、年度财务情况说明分析，向公司领导报告公司经营情况。6、负责销售统计、复核工作，每月负责编制销售应收款报表，并督促销售部及时催交楼款。负责销售楼款的收款工作，并及时送交银行。7、负责每月转账凭证的编制，汇总所有的记账凭证。8、负责公司总长及所有明细分类账的记账、结账、核对，每月
22、5日前完成会计报表的编制，并及时清理应收、应付款项。9、协助出纳做好楼款的收款工作，并配合销售部门做好销售分析工作。10、负责公司全年的会计报表、帐薄装订及会计资料保管工作。11、负责银行财务管理，负责支票等有关结算凭证的购买、领用及保管，办理银行收付业务。12、负责先进管理，审核收付原始凭证。13、负责编制银行收付凭证、现金收付凭证，登记银行存款及现金日记账，月末与银行对账单和对银行存款余额，并编制余额调节表。14、负责公司员工工资的发放工作，现金收付工作。（三）投资发展部1、调查、搜集、整理有关市场信息，并提出投资建议。2、拟定公司年度投资计划及中长期投资计划。3、负责投资项目的储备、筛选
23、、投资项目的可行性研究工作。4、负责经董事会批准的投资项目的筹建工作。5、按照国家产业政策，负责公司产业结构、投资结构的调整。6、及时完成领导交办的其他事项。（四）销售部1、协助总经理制定和分解年度销售目标和销售成本控制指标，并负责具体落实。2、依据公司年度销售指标，明确营销策略，制定营销计划和拓展销售网络，并对任务进行分解，策划组织实施销售工作，确保实现预期目标。3、负责收集市场信息，分析市场动向、销售动态、市场竞争发展状况等，并定期将信息报送商务发展部。4、负责按产品销售合同规定收款和催收，并将相关收款情况报送商务发展部。5、定期不定期走访客户，整理和归纳客户资料，掌握客户情况，进行有效的
24、客户管理。6、制定并组织填写各类销售统计报表，并将相关数据及时报送商务发展部总经理。7、负责市场物资信息的收集和调查预测，建立起牢固可靠的物资供应网络，不断开辟和优化物资供应渠道。8、负责收集产品供应商信息，并对供应商进行质量、技术和供就能力进行评估，根据公司需求计划，编制与之相配套的采购计划，并进行采购谈判和产品采购，保证产品供应及时，确保产品价格合理、质量符合要求。9、建立发运流程，设计最佳运输路线、运输工具，选择合格的运输商，严格按公司下达的发运成本预算进行有效管理，定期分析费用开支，查找超支、节支原因并实施控制。10、负责对部门员工进行业务素质、产品知识培训和考核等工作，不断培养、挖掘
25、、引进销售人才，建设高素质的销售队伍。六、 核心人员介绍1、朱xx，中国国籍，1977年出生，本科学历。2018年9月至今历任公司办公室主任，2017年8月至今任公司监事。2、唐xx，1974年出生，研究生学历。2002年6月至2006年8月就职于xxx有限责任公司；2006年8月至2011年3月，任xxx有限责任公司销售部副经理。2011年3月至今历任公司监事、销售部副部长、部长；2019年8月至今任公司监事会主席。3、熊xx，中国国籍，无永久境外居留权，1970年出生，硕士研究生学历。2012年4月至今任xxx有限公司监事。2018年8月至今任公司独立董事。4、宋xx，中国国籍，无永久境外
26、居留权，1971年出生，本科学历，中级会计师职称。2002年6月至2011年4月任xxx有限责任公司董事。2003年11月至2011年3月任xxx有限责任公司财务经理。2017年3月至今任公司董事、副总经理、财务总监。5、曹xx，中国国籍，1976年出生，本科学历。2003年5月至2011年9月任xxx有限责任公司执行董事、总经理；2003年11月至2011年3月任xxx有限责任公司执行董事、总经理；2004年4月至2011年9月任xxx有限责任公司执行董事、总经理。2018年3月起至今任公司董事长、总经理。6、江xx，中国国籍，无永久境外居留权，1958年出生，本科学历，高级经济师职称。19
27、94年6月至2002年6月任xxx有限公司董事长；2002年6月至2011年4月任xxx有限责任公司董事长；2016年11月至今任xxx有限公司董事、经理；2019年3月至今任公司董事。7、谭xx，中国国籍，无永久境外居留权，1961年出生，本科学历，高级工程师。2002年11月至今任xxx总经理。2017年8月至今任公司独立董事。8、田xx，1957年出生，大专学历。1994年5月至2002年6月就职于xxx有限公司；2002年6月至2011年4月任xxx有限责任公司董事。2018年3月至今任公司董事。七、 财务会计制度（一）财务会计制度1、公司依照法律、行政法规和国家有关部门的规定，制定公
28、司的财务会计制度。上述财务会计报告按照有关法律、行政法规及部门规章的规定进行编制。2、公司除法定的会计账簿外，将不另立会计账簿。公司的资产，不以任何个人名义开立账户存储。3、公司分配当年税后利润时，应当提取利润的10%列入公司法定公积金。公司法定公积金累计额为公司注册资本的50%以上的，可以不再提取。公司的法定公积金不足以弥补以前年度亏损的，在依照前款规定提取法定公积金之前，应当先用当年利润弥补亏损。公司从税后利润中提取法定公积金后，经股东大会决议，还可以从税后利润中提取任意公积金。公司弥补亏损和提取公积金后所余税后利润，按照股东持有的股份比例分配，但本章程规定不按持股比例分配的除外。股东大会
29、违反前款规定，在公司弥补亏损和提取法定公积金之前向股东分配利润的，股东必须将违反规定分配的利润退还公司。公司持有的本公司股份不参与分配利润。4、公司的公积金用于弥补公司的亏损、扩大公司生产经营或者转为增加公司资本。但是，资本公积金将不用于弥补公司的亏损。法定公积金转为资本时，所留存的该项公积金将不少于转增前公司注册资本的25%。5、公司股东大会对利润分配方案作出决议后，公司董事会须在股东大会召开后2个月内完成股利（或股份）的派发事项。6、公司利润分配政策为：（1）公司应重视对投资者的合理投资回报，利润分配政策应保持连续性和稳定性，公司经营所得利润将首先满足公司经营需要。公司每年根据经营情况和市
30、场环境，充分考虑股东的利益，实行合理的股利分配方案。（2）董事会应当综合考虑所处行业特点、发展阶段、自身经营模式、盈利水平以及是否有重大资金支出安排等因素，区分下列情形，并按照公司章程规定的程序，提出差异化的现金分红政策：公司发展阶段属成熟期且无重大资金支出安排的，进行利润分配时，现金分红在本次利润分配中所占比例最低应达到80%；公司发展阶段属成熟期且有重大资金支出安排的，进行利润分配时，现金分红在本次利润分配中所占比例最低应达到40%；公司发展阶段属成长期且有重大资金支出安排的，进行利润分配时，现金分红在本次利润分配中所占比例最低应达到20%；公司发展阶段不易区分但有重大资金支出安排的，可以
31、按照前项规定处理。（3）在符合现金分红的条件下，公司优先采取现金分红的股利分配政策，即：公司当年度实现盈利，在弥补上一年度的亏损，依法提取法定公积金、任意公积金后进行现金分红，单一以现金方式分配的利润不少于当年度实现的可分配利润的10%。在公司当年未实现盈利情况下，公司不进行现金利润分配，同时需经公司董事会、股东大会审议通过。若公司业绩增长快速，并且董事会认为公司公司在制定现金分红具体方案时，董事会应当认真研究和论证公司现金分红的时机、条件和最低比例、调整的条件及其决策程序要求等事宜，独立董事应当发表明确意见。独立董事可以征集中小股东的意见，提出分红提案，并直接提交董事会审议。股东大会对现金分
32、红具体方案进行审议前，公司应当通过多种渠道主动与股东特别是中小股东进行沟通和交流，充分听取中小股东的意见和诉求，并及时答复中小股东关心的问题。董事会在决策和形成利润分配预案时，要详细记录管理层建议、参会董事的发言要点、独立董事意见、董事会投票表决情况等内容，并形成书面记录作为公司档案妥善保存。公司应当严格执行本章程确定的现金分红政策以及股东大会审议批准的现金分红具体方案。确有必要对本章程确定的现金分红政策进行调整或者变更的，应当满足本章程规定的条件，经过详细论证后，履行相应的决策程序，并经出席股东大会的股东（包括股东代理人）所持表决权的2/3以上通过。（4）股东违规占用公司资金的，公司应当扣减
33、该股东所分配的现金红利，以偿还其占用的资金。（二）内部审计1、公司实行内部审计制度，配备专职审计人员，对公司财务收支和经济活动进行内部审计监督。2、公司内部审计制度和审计人员的职责，应当经董事会批准后实施。审计负责人向董事会负责并报告工作。（三）会计师事务所的聘任1、公司聘用会计师事务所必须由股东大会决定，董事会不得在股东大会决定前委任会计师事务所。2、公司保证向聘用的会计师事务所提供真实、完整的会计凭证、会计账簿、财务会计报告及其他会计资料，不得拒绝、隐匿、谎报。3、会计师事务所的审计费用由股东大会决定。4、公司解聘或者不再续聘会计师事务所时，提前20天事先通知会计师事务所，公司股东大会就解
34、聘会计师事务所进行表决时，允许会计师事务所陈述意见。会计师事务所提出辞聘的，应当向股东大会说明公司有无不当情形。第三章 项目建设背景及必要性分析一、 我国农药行业发展概况1、中国农药行业目前的整体情况改革开放以来，在国家政策和农业发展的推动下，我国农药行业取得了长足的发展。特别是进入21世纪以来，随着国内化学工业体系的逐渐成熟和农业科技推广应用体制不断完善，我国农药工业产业形成了庞大的规模。2010-2017年，我国化学农药制造业主营业务收入从不到2,000亿元增长到超过3,000亿元，随后有所回落。当前，我国农药行业已形成了包括科研开发、原材料、中间体配套、原药生产、制剂加工的较为完整的产业
35、体系，现有农药生产企业超过2,000家，其中包括原药企业500多家以及制剂生产企业1,500多家，可生产原药品种700多个，制剂品种4万多个，在满足国内农业需求的同时，也在国际市场上占据了重要地位。2、主流农药产品的发展情况除草剂是我国产量最大的农药品种。然而，由于我国除草剂产品正处于快速更替阶段，部分剧毒、高毒除草剂在国际、国内市场上被逐步淘汰。如草甘膦除草剂，过量使用会严重抑制、阻碍作物的正常生长，使作物出现抗逆性下降、产量下降等现象，对下茬作物产生交叉影响，并且导致土壤、水源的污染，如果连续使用将会使土壤变得板结。2015年5月，世界卫生组织下属的国际癌症研究所宣布草甘膦“很可能致癌”。
36、2020年6月，德国拜耳公司发表声明表示，将支付最高达109亿美元的赔款，以了结总计超过10万起有关“除草剂致癌”的诉讼。目前，草甘膦等除草剂在多个国家被禁用，自2014年斯里兰卡首个禁用草甘膦开始，截至2019年已经有超过30个国家禁用。近年来我国除草剂产量呈现下降态势，2013-2018年，我国除草剂产量从175.50万吨下降到100.62万吨。同期，杀虫剂、杀菌剂的产量略有波动，在农药总产量的占比中较为稳定。当前，随着国内国际市场对农药的需求日渐多样化、环保趋严加快了对剧毒、高中毒农药的淘汰，国内农药企业正在不断调整产品体系，从追求产量规模向追求高附加值方向发展。3、中国农药主要为非专利
37、产品我国是世界上最大的非专利农药生产国和出口国，产品绝大部分是非专利品种，自主开发的专利农药的品种和数量较为有限。我国农药工业的区域集中度较高，江苏、山东、浙江、湖北、四川是我国农药生产的最主要区域。根据国家统计局对各地区农药产量（折100%有效成分）的统计，2020年江苏农药企业生产农药58.2万吨，占总产量的27.09%，是我国农药生产第一大省。山东、四川农药企业分别生产农药28.5万吨、27.6万吨，占总产量的13.27%及12.85%，是我国农药生产大省。浙江、山东、湖北也形成了具有较大规模的农药工业，产量占比超过5%。同时，在各个区域内，地方政府积极引导农药企业搬迁入园，进一步提升了
38、农药企业的集聚水平，从而有利于农药生产企业发展循环经济、提高回收率、减少污染物产生、开发“三废”治理技术设备。不过，高度集中的农药工业布局，也放大了风险事项（安全、环保等）对国内农药整体供应的影响。二、 全球农药行业发展概况1、全球农业发展的阶段和概况农药工业是精细化工的重要门类，近代化学工业出现以来，人类就积极运用化学产品用于预防、控制危害农业生产的害虫。150年来，全球化学工业在技术、规模、理念上不断发展，农药工业的产品类型和应用领域也持续演进，其发展历程大致可分为三个阶段：20世纪6090年代，全球农业持续发展、现代化学科学和工业技术快速进步、发展中国家经济持续增长。世界人口从1961年
39、30.72亿增长至1990年52.8亿，增长71.88%；而耕地面积从1961年3,719万平方公里增长至1990年4,067万平方公里，增长仅9.36%。人口增长和耕地紧张的矛盾持续加剧，耕地单位产出的重要性日益体现，精细化耕作的需求导致全球农药行业的规模迅速发展。根据PhillipsMcDougall的统计，全球作物用农药销售额从1960年的8.5亿美元增长到1990年的264亿美元，增长了约30倍。2011年以来，全球农药行业进入成熟发展阶段，销售额随全球气候、产品结构和宏观经济情况出现波动，在2015年作物用农药销售额一度同比下降9.61%。2016年以来，受益于全球农药企业的整合和产
40、能布局的调整，全球作物用农药销售额恢复了增长，在2020年达到620.36亿美元。分区域看，亚太地区是全球农药最重要的市场，2020年作物农药销售额达到192.41亿美元，占全球31.02%；拉美、欧洲和北美自由贸易区在2020年的作物农药销售额也均超过100亿美元，占比分别为25.88%、20.60%及18.58%。2、杀虫剂和杀菌剂的市场份额和销售额情况现代农药工业已形成涵盖杀虫剂、杀菌剂、除草剂、杀鼠剂、脱叶剂、植物生长调节剂等在内的产品体系。目前杀虫剂、杀菌剂、除草剂在全球农药市场中占据了绝大部分份额，是主要的农药品种，占全球销售金额的90%以上。2020年，全球除草剂销售额为274.
41、07亿美元，占比44.18%；杀菌剂销售额为168.04亿美元，占比27.09%；杀虫剂销售额为156.81亿美元，占比25.28%。杀菌剂是推动全球农药市场保持增长的主要动力。一方面，病原菌植物病害复杂多变、病原菌对杀菌剂的抗性持续发展、人们对食品的安全意识不断提升、经济作物的种植规模不断扩大，推动杀菌剂的整体市场需求增长；另一方续推出创新的具有全新结构、全新作用机理的杀菌剂产品，对众多迫切的病原菌植物病害问题具有较强的针对性，广受市场认可，除草剂、除虫剂的创新产品发展相对较为缓慢。2010-2020年，全球杀菌剂销售额从114.79亿美元增长到168.04亿美元，年均复合增长率达到3.88
42、%，高于同期全球作物农药整体销售规模增速3.25%。在2016年，全球杀菌剂销售额（154.98亿美元）超越了杀虫剂（129.65亿美元），成为第二大产品类型。3、专利农药、非专利农药发展情况非专利农药在全球市场中占据主要份额，销售额占比约为70%，而专利农药市场份额占比约30%。一方面，新的专利农药开发难度日益加大，研发投入持续增长，使得专利农药的销售价格和应用推广受到局限，据PhillipsMcDougall的统计，到2014年后发现、开发和登记1个农药有效成分的平均研发成本就已经达2.86亿美元，成功登记1个新产品需筛选的新化合物数量达159,574个，为了满足登记要求需要准备的时间达1
43、1.3年，分别较2000年的水平增长了39%、14%和24%，全球农药研发支出不低于200万美元的20家企业平均研发费用占比7.39%。另一方面，新专利农药的推广要求其产品性能和价格明显优于现有成熟的商业化产品，而非专利农药企业通过工艺优化、规模化生产可以大幅降低到期专利农药的生产成本，更可以通过进一步研发新的制剂产品，将专利到期农药推广到更多应用场景当中，从而放大了专利到期农药的市场竞争优势。三、 统筹城乡融合发展，提升综合承载能力实施新型城镇化战略，加快城市集聚和品质提升，努力形成城乡融合发展、生产要素有序流动、基本公共服务趋于均等的协调发展新格局，提升城市综合承载能力和竞争力。（一）优化
44、市域发展布局立足我市组团城市发展现状，优化资源要素配置，构建“一主、一强、两极、多点”的市域发展格局，提高区域整体竞争力。一主，由薛城区、市中区、峄城区、枣庄高新区共同组成中心城区，按照“西城扩容、东城提质、一体化发展”思路，提升中心城区综合承载力。薛城区、枣庄高新区组成西城区，突出扩容量、聚人气，推动人口、产业、公共设施集聚，打造区域性行政、科创、商务、金融、文体中心；市中区、峄城区组成东城区，突出提品质、促融合，推进城市更新，拓展城市空间，增强发展动能，打造产业升级引领区、城市转型示范区。中心城区重点围绕新能源、新材料、新医药、新一代信息技术等产业，大力实施智能制造战略，依托世纪大道、光明
45、大道，强化张范节点支撑，推进东西城区相向融合发展。一强，滕州市作为县域经济发展强市，重点打造先进制造业基地、商贸物流集散地、城乡一体化发展先行区，持续走在全省县域经济高质量发展第一方阵。两极，山亭区和台儿庄区作为市域发展两极，山亭区围绕食品加工、医养健康、生态旅游等产业，打造绿色农产品供应基地、休闲养生旅游目的地；台儿庄区围绕新材料、港航物流、文化旅游等产业，打造中华运河文化传承核心区、国际旅游度假目的地。多点，推进各类园区产业培育、链条延伸、集群膨胀，促进产城融合发展；科学统筹城镇区划，培育壮大若干省级以上示范镇、重点镇、特色小镇及优势产业集聚区。提升城市品质，实施“碧水绕城”工程，优化城市
46、自然生态环境，创建国家生态园林城市；因地制宜建设地下综合管廊，推进海绵城市建设，打造城市水循环系统；持续实施城市有机更新，加快推进城镇老旧小区、老旧街区和城中村改造。增强城市服务能力，高标准建设世纪大道、蟠龙河综合整治重大工程，统筹布局“城市、组团、社区”三级公共服务设施，巩固BRT公交发展成果，优化城区路网结构和公交线网布局，构建15分钟生活服务圈。（二）推进城乡融合发展扎实推进国家可持续发展议程创新示范区和省级城乡融合发展试验区建设，促进新型城镇化高质量发展。促进城乡要素融合，强化服务资源供给，实现城镇基本公共服务全覆盖、均等化，推进农村转移人口市民化，完善公共就业创业服务体系，加强城乡居民基本医保、大病保险与医疗救助有效衔接，提高基本公共服务质量和水平。促进城乡设施融合，以市域为整体，推进设施一体化规划、建设和管护，大力提升基础设施和公共设施服务能力，改善城乡人居环境。促进城乡产业融合，大力发展县域经济，引导劳动密集型产业、县域特色经济及农村二三产业集聚发展。（三）强化基础设施保障坚持优化提升、适度超前原则，构建现代化基础设施体系。打造鲁南综合交通枢纽，全力构建“四纵五横一机场一环线一体系”的综合交通运输新格局。建成济枣旅游高铁并预留京沪二通道连线，加快临沂枣庄菏泽城际高铁规划建设。完成京台高速改扩建、新台高速二期等工程，加快推进临