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1、泓域咨询/大连减速机项目实施方案大连减速机项目实施方案xxx集团有限公司目录第一章 项目总论9一、 项目概述9二、 项目提出的理由11三、 项目总投资及资金构成12四、 资金筹措方案12五、 项目预期经济效益规划目标12六、 项目建设进度规划13七、 环境影响13八、 报告编制依据和原则13九、 研究范围15十、 研究结论15十一、 主要经济指标一览表16主要经济指标一览表16第二章 市场预测18一、 减速机行业上下游情况18二、 全球减速机行业概况23第三章 建设规模与产品方案25一、 建设规模及主要建设内容25二、 产品规划方案及生产纲领25产品规划方案一览表25第四章 选址可行性分析27
2、一、 项目选址原则27二、 建设区基本情况27三、 加快建设东北亚科技创新创业创投中心30四、 服务构建国内国际双循环，全方位融入新发展格局32五、 项目选址综合评价35第五章 运营管理36一、 公司经营宗旨36二、 公司的目标、主要职责36三、 各部门职责及权限37四、 财务会计制度40第六章 发展规划48一、 公司发展规划48二、 保障措施49第七章 SWOT分析52一、 优势分析（S）52二、 劣势分析（W）54三、 机会分析（O）54四、 威胁分析（T）55第八章 项目环境影响分析63一、 编制依据63二、 环境影响合理性分析63三、 建设期大气环境影响分析63四、 建设期水环境影响分
3、析66五、 建设期固体废弃物环境影响分析66六、 建设期声环境影响分析67七、 建设期生态环境影响分析68八、 清洁生产68九、 环境管理分析70十、 环境影响结论71十一、 环境影响建议71第九章 原辅材料供应、成品管理72一、 项目建设期原辅材料供应情况72二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理72第十章 工艺技术设计及设备选型方案73一、 企业技术研发分析73二、 项目技术工艺分析76三、 质量管理77四、 设备选型方案78主要设备购置一览表79第十一章 组织机构、人力资源分析80一、 人力资源配置80劳动定员一览表80二、 员工技能培训80第十二章 劳动安全生产83一、 编制依据83二
4、、 防范措施84三、 预期效果评价87第十三章 项目投资分析88一、 投资估算的编制说明88二、 建设投资估算88建设投资估算表90三、 建设期利息90建设期利息估算表91四、 流动资金92流动资金估算表92五、 项目总投资93总投资及构成一览表93六、 资金筹措与投资计划94项目投资计划与资金筹措一览表95第十四章 经济效益评价97一、 基本假设及基础参数选取97二、 经济评价财务测算97营业收入、税金及附加和增值税估算表97综合总成本费用估算表99利润及利润分配表101三、 项目盈利能力分析101项目投资现金流量表103四、 财务生存能力分析104五、 偿债能力分析105借款还本付息计划表
5、106六、 经济评价结论106第十五章 招标及投资方案108一、 项目招标依据108二、 项目招标范围108三、 招标要求108四、 招标组织方式109五、 招标信息发布109第十六章 项目综合评价110第十七章 附表112营业收入、税金及附加和增值税估算表112综合总成本费用估算表112固定资产折旧费估算表113无形资产和其他资产摊销估算表114利润及利润分配表115项目投资现金流量表116借款还本付息计划表117建设投资估算表118建设投资估算表118建设期利息估算表119固定资产投资估算表120流动资金估算表121总投资及构成一览表122项目投资计划与资金筹措一览表123报告说明目前，全
6、球市场上规模较大、知名度较高的减速机厂商如SEW、FLENDER、BOSCH等，多数来自德国、意大利、日本、美国等发达国家，其在减速机产品的设计研发、生产工艺等领域长期保持行业领先。该等厂商的减速机产品凭借精度、可靠性、使用寿命等方面的性能优势，占据了较大的全球市场份额，在高端市场具备明显的市场竞争优势。全球减速机行业具有市场规模大、配套厂商多等特征，行业内众多厂商之间的竞争较为激烈，行业集中度较低。根据谨慎财务估算，项目总投资23985.38万元，其中：建设投资20063.09万元，占项目总投资的83.65%；建设期利息221.81万元，占项目总投资的0.92%；流动资金3700.48万元，
7、占项目总投资的15.43%。项目正常运营每年营业收入41900.00万元，综合总成本费用35455.89万元，净利润4697.37万元，财务内部收益率13.17%，财务净现值2278.91万元，全部投资回收期6.61年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。该项目的建设符合国家产业政策；同时项目的技术含量较高，其建设是必要的；该项目市场前景较好；该项目外部配套条件齐备，可以满足生产要求；财务分析表明，该项目具有一定盈利能力。综上，该项目建设条件具备，经济效益较好，其建设是可行的。本报告基于可信的公开资料，参考行业研究模型，旨在对项目进行合理的逻辑分析研究。本报告仅作
8、为投资参考或作为参考范文模板用途。第一章 项目总论一、 项目概述（一）项目基本情况1、项目名称：大连减速机项目2、承办单位名称：xxx集团有限公司3、项目性质：扩建4、项目建设地点：xx（以选址意见书为准）5、项目联系人：肖xx（二）主办单位基本情况企业履行社会责任，既是实现经济、环境、社会可持续发展的必由之路，也是实现企业自身可持续发展的必然选择；既是顺应经济社会发展趋势的外在要求，也是提升企业可持续发展能力的内在需求；既是企业转变发展方式、实现科学发展的重要途径，也是企业国际化发展的战略需要。遵循“奉献能源、创造和谐”的企业宗旨，公司积极履行社会责任，依法经营、诚实守信，节约资源、保护环境
9、，以人为本、构建和谐企业，回馈社会、实现价值共享，致力于实现经济、环境和社会三大责任的有机统一。公司把建立健全社会责任管理机制作为社会责任管理推进工作的基础，从制度建设、组织架构和能力建设等方面着手，建立了一套较为完善的社会责任管理机制。公司全面推行“政府、市场、投资、消费、经营、企业”六位一体合作共赢的市场战略，以高度的社会责任积极响应政府城市发展号召，融入各级城市的建设与发展，在商业模式思路上领先业界，对服务区域经济与社会发展做出了突出贡献。 公司坚持提升企业素质，即“企业管理水平进一步提高，人力资源结构进一步优化，人员素质进一步提升，安全生产意识和社会责任意识进一步增强，诚信经营水平进一
10、步提高”，培育一批具有工匠精神的高素质企业员工，企业品牌影响力不断提升。公司自成立以来，坚持“品牌化、规模化、专业化”的发展道路。以人为本，强调服务，一直秉承“追求客户最大满意度”的原则。多年来公司坚持不懈推进战略转型和管理变革，实现了企业持续、健康、快速发展。未来我司将继续以“客户第一，质量第一，信誉第一”为原则，在产品质量上精益求精，追求完美，对客户以诚相待，互动双赢。（三）项目建设选址及用地规模本期项目选址位于xx（以选址意见书为准），占地面积约63.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。（四）产品规划方案根据项目
11、建设规划，达产年产品规划设计方案为：xx套减速机/年。二、 项目提出的理由冶金产品是我国国民经济发展中重要的基础原材料，冶金行业具有产业关联度高等特点，在我国经济社会发展中具有重要地位。当前，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期，冶金行业面临的经济形势和发展环境正在发生重大变化。2019年，国家发改委修订发布了新版产业结构调整指导目录，引导冶金行业站在新的历史方位谋划转型升级，加快行业向高质量发展迈进。该目录针对冶金行业转型升级需求，在“鼓励类”中整合了部分高性能钢材品种、全流程质量管控、前沿前瞻性工艺技术，以及有色金属新材料发展重
12、点方向等内容，大力推进冶金行业重点解决关键产品的生产应用配套核心技术，全面提升和改进产品质量稳定性、可靠性、耐久性和一致性，提高产品的有效供给水平，促进冶金行业尽快突破一批具有自主知识产权的关键共性技术，整体提升我国冶金行业核心竞争力。受此影响，近年来我国以钢材产量为代表的冶金行业整体规模不断扩大、结构不断优化升级。根据国家统计局相关数据，2016-2020年我国钢材产量由104,813万吨增长至132,489万吨，年复合增长率为6.03%。三、 项目总投资及资金构成本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资23985.38万元，其中：建设投资20063.0
13、9万元，占项目总投资的83.65%；建设期利息221.81万元，占项目总投资的0.92%；流动资金3700.48万元，占项目总投资的15.43%。四、 资金筹措方案（一）项目资本金筹措方案项目总投资23985.38万元，根据资金筹措方案，xxx集团有限公司计划自筹资金（资本金）14931.80万元。（二）申请银行借款方案根据谨慎财务测算，本期工程项目申请银行借款总额9053.58万元。五、 项目预期经济效益规划目标1、项目达产年预期营业收入（SP）：41900.00万元。2、年综合总成本费用（TC）：35455.89万元。3、项目达产年净利润（NP）：4697.37万元。4、财务内部收益率（F
14、IRR）：13.17%。5、全部投资回收期（Pt）：6.61年（含建设期12个月）。6、达产年盈亏平衡点（BEP）：19087.64万元（产值）。六、 项目建设进度规划项目计划从可行性研究报告的编制到工程竣工验收、投产运营共需12个月的时间。七、 环境影响该项目投入运营后产生废气、废水、噪声和固体废物等污染物，对周围环境空气的影响较小。各类污染物均得到了有效的处理和处置。该项目的生产工艺、产品、污染物产生、治理及排放情况符合国家关于清洁生产的要求，所采取的污染防治措施从经济及技术上可行。八、 报告编制依据和原则（一）编制依据1、国民经济和社会发展第十三个五年计划纲要；2、投资项目可行性研究指南
15、；3、相关财务制度、会计制度；4、投资项目可行性研究指南；5、可行性研究开始前已经形成的工作成果及文件；6、根据项目需要进行调查和收集的设计基础资料；7、可行性研究与项目评价；8、建设项目经济评价方法与参数；9、项目建设单位提供的有关本项目的各种技术资料、项目方案及基础材料。（二）编制原则1、政策符合性原则：报告的内容应符合国家产业政策、技术政策和行业规划。2、循环经济原则：树立和落实科学发展观、构建节约型社会。以当地的资源优势为基础，通过对本项目的工艺技术方案、产品方案、建设规模进行合理规划，提高资源利用率，减少生产过程的资源和能源消耗延长生产技术链，减少生产过程的污染排放，走出一条有市场、
16、科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、资源优势得到充分发挥的新型工业化路子，实现可持续发展。3、工艺先进性原则：按照“工艺先进、技术成熟、装置可靠、经济运行合理”的原则，积极应用当今的各项先进工艺技术、环境技术和安全技术，能耗低、三废排放少、产品质量好、经济效益明显。4、提高劳动生产率原则：近一步提高信息化水平，切实达到提高产品的质量、降低成本、减轻工人劳动强度、降低工厂定员、保证安全生产、提高劳动生产率的目的。5、产品差异化原则：认真分析市场需求、了解市场的区域性差别、针对产品的差异化要求、区异化的特点，来设计不同品种、不同的规格、不同质量的产品以满足不同用户的不同要求，以此来扩大
17、市场占有率，寻求经济效益最大化，提高企业在国内外的知名度。九、 研究范围按照项目建设公司的发展规划，依据有关规定，就本项目提出的背景及建设的必要性、建设条件、市场供需状况与销售方案、建设方案、环境影响、项目组织与管理、投资估算与资金筹措、财务分析、社会效益等内容进行分析研究，并提出研究结论。十、 研究结论本项目符合国家产业发展政策和行业技术进步要求，符合市场要求，受到国家技术经济政策的保护和扶持，适应本地区及临近地区的相关产品日益发展的要求。项目的各项外部条件齐备，交通运输及水电供应均有充分保证，有优越的建设条件。，企业经济和社会效益较好，能实现技术进步，产业结构调整，提高经济效益的目的。项目
18、建设所采用的技术装备先进，成熟可靠，可以确保最终产品的质量要求。十一、 主要经济指标一览表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积42000.00约63.00亩1.1总建筑面积74229.351.2基底面积26040.001.3投资强度万元/亩308.102总投资万元23985.382.1建设投资万元20063.092.1.1工程费用万元17373.382.1.2其他费用万元2240.532.1.3预备费万元449.182.2建设期利息万元221.812.3流动资金万元3700.483资金筹措万元23985.383.1自筹资金万元14931.803.2银行贷款万元9053.584营业收
19、入万元41900.00正常运营年份5总成本费用万元35455.896利润总额万元6263.167净利润万元4697.378所得税万元1565.799增值税万元1507.9010税金及附加万元180.9511纳税总额万元3254.6412工业增加值万元11715.2313盈亏平衡点万元19087.64产值14回收期年6.6115内部收益率13.17%所得税后16财务净现值万元2278.91所得税后第二章 市场预测一、 减速机行业上下游情况1、上游行业情况减速机生产所需的主要原材料包括电机、铸件、钢材、锻件、轴承等，因此减速机行业的上游行业主要为电气机械和器材制造业、金属冶炼和压延加工业与通用设备
20、制造业。我国电气机械和器材制造业、金属冶炼和压延加工业与通用设备制造业发展成熟，相关产品的市场供应较为充足，但铁、铜等原材料的市场价格波动对减速机行业的采购成本存在一定影响。2、下游行业情况（1）冶金行业冶金产品是我国国民经济发展中重要的基础原材料，冶金行业具有产业关联度高等特点，在我国经济社会发展中具有重要地位。当前，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期，冶金行业面临的经济形势和发展环境正在发生重大变化。2019年，国家发改委修订发布了新版产业结构调整指导目录，引导冶金行业站在新的历史方位谋划转型升级，加快行业向高质量发展迈进。该
21、目录针对冶金行业转型升级需求，在“鼓励类”中整合了部分高性能钢材品种、全流程质量管控、前沿前瞻性工艺技术，以及有色金属新材料发展重点方向等内容，大力推进冶金行业重点解决关键产品的生产应用配套核心技术，全面提升和改进产品质量稳定性、可靠性、耐久性和一致性，提高产品的有效供给水平，促进冶金行业尽快突破一批具有自主知识产权的关键共性技术，整体提升我国冶金行业核心竞争力。受此影响，近年来我国以钢材产量为代表的冶金行业整体规模不断扩大、结构不断优化升级。根据国家统计局相关数据，2016-2020年我国钢材产量由104,813万吨增长至132,489万吨，年复合增长率为6.03%。冶金行业及其上游的煤炭、
22、黑色金属、有色金属等矿产资源开采行业，在生产过程中大规模使用采掘设备、选矿设备、输送设备、轧制设备等工业装备，如连铸机、大型轧机、斗轮机、磁选设备等，而该等工业装备的传动系统通常均配备减速机产品作为重要基础部件。因此，未来随着我国产业结构调整升级相关投资力度不断加强、冶金及相关产业规模不断扩大，减速机产品的市场需求将迎来较大幅度的持续提升。（2）化工行业化工行业特别石化产业是国民经济重要的支柱产业，产品覆盖面广，资金技术密集，产业关联度高，对稳定经济增长、改善人民生活、保障国防安全具有重要作用。改革开放以来，我国石化产业发展取得了长足进步，主要产品产量位居世界前列，科技创新、节能减排、对外合作
23、取得积极成效。为解决当前仍存在的产能结构性过剩、自主创新能力不强、产业布局不合理、安全环保压力加大等问题，加快石化产业整体转型升级的步伐，国务院于2016年8月印发了关于石化产业调结构促转型增效益的指导意见。该指导意见提出要统筹优化产业布局与改造提升传统产业，具体措施包括完善石化产业布局，有序推进沿海七大石化产业基地建设，炼油、乙烯、芳烃新建项目有序进入石化产业基地；利用清洁生产、智能控制等先进技术改造提升现有生产装置，提高产品质量，降低消耗，减少排放，提高综合竞争能力；鼓励建设加氢裂化、连续重整、异构化和烷基化等清洁油品装置，及时升级油品质量。受此影响，近年来我国以乙烯产量为代表的化工行业整
24、体规模持续增长。根据国家统计局相关数据，2016-2020年我国乙烯产量由1,781万吨增长至2,160万吨。化工行业在生产过程中大规模使用搅拌设备、研磨设备、分离设备等工业装备，而该等工业装备的传动系统通常均配备减速机产品作为重要基础部件。因此，未来我国石化产业等化工行业的转型升级，将带动减速机产品市场需求不断扩大。（3）环保行业2021年2月，国务院印发了关于加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系的指导意见，要求推进工业绿色升级，加快实施钢铁、石化、化工、有色、建材、纺织、造纸、皮革等行业绿色化改造；加强再生资源回收利用，加快构建废旧物资循环利用体系，加强废纸、废塑料、废旧轮胎、废金属、废玻
25、璃等再生资源回收利用，提升资源产出率和回收利用率。作为工业传动系统的重要基础部件之一，减速机产品在分离设备、分拣设备、粉碎设备、水处理和固废处理设备等相关环保设备和回收设备中应用广泛。根据国家统计局相关数据，2019年我国工业污染治理完成投资615.15亿元，其中治理废水项目完成投资69.90亿元，治理废气项目完成投资367.70亿元，治理固体废物项目完成投资17.07亿元。由此可见，我国环保相关产业投资将为减速机产品提供较为广阔的市场空间。（4）能源行业我国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要提出实施能源资源安全战略，坚持立足国内、补齐短板、多元保障、强化储备，完善产供
26、储销体系，增强能源持续稳定供应和风险管控能力，实现煤炭供应安全兜底、油气核心需求依靠自保、电力供应稳定可靠，同时还要加强战略性矿产资源规划管控，提升储备安全保障能力，实施新一轮找矿突破战略行动。我国以一次能源生产总量为代表的整体能源开发规模不断扩大。根据国家统计局相关数据，2016-2020年我国一次能源生产总量由345,954万吨标准煤增长至408,000万吨标准煤，年复合增长率为4.21%。近年来，能源相关产业持续快速发展升级，新能源等领域的科技成果产业化应用加快。我国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要指出，应当构筑产业体系新支柱，聚焦新一代信息技术、生物技术、新能
27、源、新材料、高端装备、新能源汽车、绿色环保以及航空航天、海洋装备等战略性新兴产业。2020年10月，国务院在新能源汽车产业发展规划（20212035年）中强调，发展新能源汽车是我国从汽车大国迈向汽车强国的必由之路，是应对气候变化、推动绿色发展的战略举措。锂电池是新能源汽车的关键部件，其电芯制造设备包括搅拌机、涂布机、辊压机等，而减速机产品在上述生产设备中有着广泛应用。根据中国汽车工业协会统计数据，2020年我国新能源汽车产销量分别为136.6万辆和136.7万辆，均创历史新高，同比分别增长7.5%和10.9%。由此可见，我国新能源汽车等相关产业的未来大规模投资，将拉动减速机产品市场需求大幅提升
28、。（5）制药行业医药行业在原料药、中间体及制剂的生产过程中，通常大规模使用反应釜、研磨机、离心机、灌装机、制丸机、包装机等生产设备，而减速机是该等工业装备传动系统的重要基础部件之一。受新冠疫情等因素影响，医药行业规模预计将保持较快增长，相关生产设备的新增及更新需求旺盛，这将为减速机产品带来更大的市场需求。二、 全球减速机行业概况伴随世界各国的社会发展与经济增长，全球资本形成近年来整体保持了较高水平。资本形成是反映净投资规模的重要指标，它等于一定时期内资本资产总投资扣除折旧和其他有形损耗后的新增资本。其中，固定资本形成对减速机行业市场需求存在重要影响。根据世界银行统计数据，2010-2019年全
29、球固定资本形成总额由15.41万亿美元增长至22.34万亿美元，年复合增长率为4.22%。目前，全球市场上规模较大、知名度较高的减速机厂商如SEW、FLENDER、BOSCH等，多数来自德国、意大利、日本、美国等发达国家，其在减速机产品的设计研发、生产工艺等领域长期保持行业领先。该等厂商的减速机产品凭借精度、可靠性、使用寿命等方面的性能优势，占据了较大的全球市场份额，在高端市场具备明显的市场竞争优势。全球减速机行业具有市场规模大、配套厂商多等特征，行业内众多厂商之间的竞争较为激烈，行业集中度较低。第三章 建设规模与产品方案一、 建设规模及主要建设内容（一）项目场地规模该项目总占地面积42000
30、.00（折合约63.00亩），预计场区规划总建筑面积74229.35。（二）产能规模根据国内外市场需求和xxx集团有限公司建设能力分析，建设规模确定达产年产xx套减速机，预计年营业收入41900.00万元。二、 产品规划方案及生产纲领本期项目产品主要从国家及地方产业发展政策、市场需求状况、资源供应情况、企业资金筹措能力、生产工艺技术水平的先进程度、项目经济效益及投资风险性等方面综合考虑确定。具体品种将根据市场需求状况进行必要的调整，各年生产纲领是根据人员及装备生产能力水平，并参考市场需求预测情况确定，同时，把产量和销量视为一致，本报告将按照初步产品方案进行测算。产品规划方案一览表序号产品（服务
31、）名称单位单价（元）年设计产量产值1减速机套xxx2减速机套xxx3减速机套xxx4.套5.套6.套合计xx41900.00化工行业在生产过程中大规模使用搅拌设备、研磨设备、分离设备等工业装备，而该等工业装备的传动系统通常均配备减速机产品作为重要基础部件。因此，未来我国石化产业等化工行业的转型升级，将带动减速机产品市场需求不断扩大。第四章 选址可行性分析一、 项目选址原则项目建设区域以城市总体规划为依据，布局相对独立，便于集中开展科研、生产经营和管理活动，并且统筹考虑用地与城市发展的关系，与当地的建成区有较方便的联系。二、 建设区基本情况大连市，辽宁省辖市，别称滨城，是副省级城市、计划单列市，
32、特大城市。确定的中国北方沿海重要的中心城市、港口及风景旅游城市；基本地貌为中央高，向东西两侧阶梯状降低；地处北半球的暖温带、亚欧大陆的东岸，属暖温带半湿润大陆性季风气候。全市下辖7个区、1个县、代管2个县级市，总面积12574平方千米，为I型大城市。根据第七次人口普查数据，截至2020年11月1日零时，大连市常住人口为7450785人。大连地处辽东半岛南端、黄渤海交界处，与山东半岛隔海相望，是重要的港口、贸易、工业、旅游城市。1953年3月，改中央直辖市。1981年2月，改称大连市。1985年起，实行计划单列，同年7月赋予大连省级经济管理权限。2020年6月，经中央依法治国委入选为第一批全国法
33、治政府建设示范地区和项目名单。当前和今后一个时期，我国发展仍然处于重要战略机遇期，大连振兴发展面临重大机遇，也面临各种矛盾叠加、风险隐患增多的严峻挑战。从国际看，世界百年未有之大变局加速演变，新一代科技革命和产业变革深入发展，和平与发展仍然是时代主题，同时国际环境日趋复杂，经济全球化遭遇逆流,新冠疫情影响广泛深远，发展的不稳定性不确定性明显增加。从国内看，我国已转向高质量发展阶段，制度优势显著，治理效能提升，经济长期向好，物质基础雄厚，人力资源丰富，市场空间广阔，发展韧性强大，社会大局稳定，继续发展具有多方面优势和条件，同时发展不平衡不充分问题仍然突出，实现高质量发展还有短板弱项。从大连看，产
34、业、科教、人才、生态、基础设施等方面具有较强支撑能力，内生发展动能持续增强，具备迈向高质量发展的有利条件。我市编制了大连2049城市愿景规划，明确了城市发展目标愿景，凝聚了发展共识，形成了人心思齐、人心思进、人心思上的良好局面。同时，我市经济社会发展也存在一些矛盾和问题，关键领域改革不够深入，新动能培育不足，产业结构调整还不到位，要素成本偏高，资源环境约束趋紧，民营经济发展不充分，人口老龄化程度较重，民生领域还存在短板，防范化解债务风险任重道远，党员干部思想作风和能力水平有待提升。全市上下要胸怀“两个大局”，深刻认识我国社会主要矛盾变化带来的新特征新要求，深刻认识错综复杂的国际环境带来的新矛盾
35、新挑战，深刻认识构建新发展格局带来的新机遇新任务，保持战略定力，遵循发展规律，准确识变、科学应变、主动求变，在危机中育先机、于变局中开新局，不断开创新时代“两先区”建设新局面。展望二三五年，产业结构优化先导区和经济社会发展先行区建设达到新高度,全面振兴全方位振兴呈现新气象,基本实现高水平社会主义现代化。届时，我市高质量发展将迈上新的台阶，人均地区生产总值力争达到中等发达经济体水平，基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化，形成具有鲜明大连特点的现代化产业体系，成为数字大连、智造强市，引领辽宁、东北振兴发展的排头兵作用更加凸显；基本实现治理体系和治理能力现代化，人民平等参与、平等发展权利得
36、到充分保障，平安建设、法治建设、信用建设走在全国前列；基本公共服务、基础设施通达程度达到全国领先水平，城乡发展差距和居民生活水平差距显著缩小，群众生活更加美好，人的全面发展、全市人民共同富裕取得更加显著的进展。亚太对流枢纽初具规模，大连与全球主要城市链接更加紧密，东北亚“一小时商务圈”初步形成，多元文化在大连交流碰撞，多元要素在大连流通循环，大连成为东北亚最具开放活力的国际性城市之一；创新策源中心地位初步确立，全球创新资源、创新人才、创新企业竞相向大连聚集，产业链与创新链深度融合，城市充满创新活力，大连成为东北亚最具创新活力的城市之一；世界海湾名城闻名遐迩，山海相融的滨海风貌更加鲜明，时尚浪漫
37、人文宜居气息更加浓厚，国内外游客在大连乐享高品质湾区与高品质服务，大连成为全球海洋中心城市之一，“开放创新之都、浪漫海湾名城”的形象日益明晰。三、 加快建设东北亚科技创新创业创投中心坚持创新在现代化建设全局中的核心地位，面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康，提升大连创新策源能力，激活大连创新动力，加速成为创新技术策源地、创新企业培育地、创新人才向往地、创新空间展现地和创新氛围示范地,为强化国家战略科技力量提供支撑。加强创新策源能力建设。高水平规划建设英歌石科学城，打造洁净能源、新一代信息技术、智能制造、生命安全等领域的科学技术发源地和新兴产业策源地。积极推进洁净
38、能源创新研究院、辽宁实验室精细化工与催化研究中心、智能制造研究中心建设，争创国家实验室。加快先进光源大科学装置落地，布局一批国家、省、市级创新平台，形成重大科技创新平台集群。大力发展新型研发机构，支持在连高校、科研院所、企业科研力量优化配置和资源共享，联合开展关键核心技术攻关，提高创新链整体效能。统筹推进自创区“一区、多园、多点”建设，打造自创区升级版。强化企业创新主体地位。加大对企业技术创新支持力度，推动创新要素向企业集聚。鼓励行业领军企业设立高水平研发机构，打造一批具有国际竞争力的科技型企业，形成一批“雏鹰”“瞪羚”和“隐形冠军”“单项冠军”企业,培育催生“独角兽”企业。加强共性技术平台建
39、设，推动产业链上中下游、大中小企业融通创新。鼓励企业加大研发投入，对企业投入基础研究实行税收优惠。提高科技成果转化应用能力。完善科技成果转化服务体系，支持企业牵头组建创新联合体和产学研联盟，构建企业与高校、科研机构的契约关系。健全多元化科创投融资体系，做大做强政府引导基金，集聚发展创业投资和股权投资基金，推动创新、产业和资本无缝衔接，促进新技术产业化规模化应用。创建国家科技成果转移转化示范区,发展技术产权交易市场，吸引国内外高校、科研院所在大连建立技术转移分支机构和产业化基地。加强知识产权保护，探索知识产权交易中心建设,加快建设知识产权强市。建立健全科技成果常态化路演和发布机制。打造人才集聚新
40、优势。深化人才发展体制机制改革，持续创新人才政策，赋予用人单位更大自主权。构建“双招双引”工作机制，以引进高层次人才和吸引高校毕业生留连为重点，集聚各方面优秀人才。实施重点人才工程计划，充分发挥大连海外学子创业周、大连创业就业博览会等重大引才平台引领示范作用，引进和造就更多科技领军人才、创新团队和青年科技人才后备军。加快建设人才管理改革试验区，鼓励支持金普新区、高新区大胆创新、先行先试。提高人才服务精细化水平，增强人才获得感。加强人才政治引领吸纳，落实党委联系服务专家工作制度。完善科技人才评价体系，构建充分体现知识、技术等创新要素价值的收益分配机制。加强创新型、应用型、技能型人才培养，壮大高水
41、平工程师和高技能人才队伍，打造“大连工匠”品牌。完善科技创新体制机制。创新科技项目组织管理方式，实行重大科技项目“揭榜挂帅”等制度。完善科技评价机制和科技奖励制度。完善国际国内科技合作体系，鼓励支持跨国公司、国际研究机构、国内大公司和科研机构来连设立研发中心，广泛汇聚各方创新资源。建立科技工作管理体系，完善科技决策制度。积极发展科技服务机构，健全创新公共服务平台体系。加强科技创新创业孵化载体建设，打造科技创新创业赛事平台。弘扬科学精神和工匠精神，倡导学术诚信，加强科普工作，营造良好创新生态。四、 服务构建国内国际双循环，全方位融入新发展格局坚持扩大内需这个战略基点，扭住供给侧结构性改革，同时注
42、重需求侧管理，打通堵点，补齐短板，贯通生产、分配、流通、消费各环节，促进资源要素高度集聚、高速流动、高效配置，推动提振消费与扩大投资有效结合、相互促进，打造国内大循环的重要节点和国内国际双循环的重要链接。提高供给质量与效率。把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合，优化供给结构，改善供给质量，提高供给效率。综合提升产业链、创新链、价值链水平，增加大连产品绿色品质和科技含量，提高大连服务品牌效应和用户满意度，以有效中高端供给适应和满足国内市场需求。推动金融、房地产同实体经济均衡发展，实现上下游、产供销有效衔接，促进一二三次产业门类关系协调。建立健全现代流通体系，有效降低企业流通成本。大力
43、激发消费潜力。顺应消费升级趋势，吸引东北、环渤海、东北亚消费群体，建设国际消费中心城市。巩固餐饮、家政、健康等传统消费，鼓励会展、文体、旅游、教育、电子、汽车等新兴消费。培育发展消费新模式新业态，积极发展假日经济、平台经济、共享经济，培育体验式消费，促进线上线下消费融合发展。加快特色商圈建设，推动“首店”“小店”“老店”和夜经济加速发展，增加国际优质消费品和高端产品供给，打造国内外知名品牌集聚地。大力提升乡村消费。完善消费政策,优化消费环境，加强消费者权益保护。拓展有效投资空间。大力优化投资结构，保持投资合理增长。加快“两新一重”建设，重点推进5G基站、工业互联网、物联网、大数据中心、新能源汽
44、车充电（加氢）装置等新型基础设施建设，加快推进金州湾国际机场、大连湾海底隧道、城市地铁等新型城镇化和交通水利重大工程建设。加快补齐基础设施、民生保障等领域短板。推动企业设备更新和技术改造，扩大战略性新兴产业投资。发挥政府投资撬动作用，拓宽投融资渠道，激发民间投资活力，完善市场主导的投资内生增长机制。提高利用外资质量和水平。重点瞄准日本、韩国及“一带一路”沿线国家地区，推进产业链招商，引进一批牵引力、带动力强的好项目大项目。引导外资特别是世界500强企业投资大连石化、汽车、电子、新能源等先进制造业和金融、物流、电子商务、数字经济等生产性服务业。鼓励在连重点外资企业增资扩产，推动优质项目通过混改、
45、并购等方式与跨国公司合作。增强对外贸易综合竞争力。拓展优化进出口市场，扶持成套设备、船舶及海洋重工、汽车、高新技术产品和优质特色农产品出口，提升数字服务出口规模和水平，形成以品牌、质量、服务为核心的出口竞争新优势。提高冷链全产业链竞争力，成为国际国内冷链体系的核心节点。建设国家进口贸易促进创新示范区，扩大先进技术设备和关键零部件进口，促进资源性产品和重要原材料进口。五、 项目选址综合评价项目选址所处位置交通便利、地势平坦、地理位置优越，有利于项目生产所需原料、辅助材料和成品的运输。通讯便捷，水资源丰富，能源供应充裕。项目选址周围没有自然保护区、风景名胜区、生活饮用水水源地等环境敏感目标，自然环
46、境条件良好。拟建工程地势开阔，有利于大气污染物的扩散，区域大气环境质量良好。项目选址具备良好的原料供应、供水、供电条件，生产、生活用水全部由项目建设地提供，完全可以保障供应。第五章 运营管理一、 公司经营宗旨自主创新，诚实守信，让世界分享中国创造的魅力。二、 公司的目标、主要职责（一）目标近期目标：深化企业改革，加快结构调整，优化资源配置，加强企业管理，建立现代企业制度；精干主业，分离辅业，增强企业市场竞争力，加快发展；提高企业经济效益，完善管理制度及运营网络。远期目标：探索模式创新、制度创新、管理创新的产业发展新思路。坚持发展自主品牌，提升企业核心竞争力。此外，面向国际、国内两个市场，优化资源配置，实施多元化战略，向产业集团化发展，力争利用3-5年的时间把公司建设成具有先进管理水平和较强市场竞争实力的大型企业集团。（二）主要职责1、执行国家法律、法规和产业政策，在国家宏观调控和行业监管下，