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1、泓域咨询/铜陵家庭用湿巾项目申请报告目录第一章 总论7一、 项目名称及建设性质7二、 项目承办单位7三、 项目定位及建设理由8四、 报告编制说明11五、 项目建设选址13六、 项目生产规模13七、 建筑物建设规模13八、 环境影响13九、 项目总投资及资金构成13十、 资金筹措方案14十一、 项目预期经济效益规划目标14十二、 项目建设进度规划15主要经济指标一览表15第二章 项目建设背景及必要性分析18一、 行业竞争格局18二、 行业利润水平的变动趋势19三、 创优营商环境提升服务质量19第三章 产品方案分析21一、 建设规模及主要建设内容21二、 产品规划方案及生产纲领21产品规划方案一览
2、表22第四章 建筑技术方案说明23一、 项目工程设计总体要求23二、 建设方案23三、 建筑工程建设指标23建筑工程投资一览表24第五章 选址分析26一、 项目选址原则26二、 建设区基本情况26三、 掀起县区园区干事创业热潮28四、 聚力创新驱动，加快构建铜陵特色现代产业体系30五、 项目选址综合评价31第六章 法人治理结构32一、 股东权利及义务32二、 董事34三、 高级管理人员38四、 监事41第七章 SWOT分析说明42一、 优势分析（S）42二、 劣势分析（W）44三、 机会分析（O）44四、 威胁分析（T）46第八章 运营管理51一、 公司经营宗旨51二、 公司的目标、主要职责5
3、1三、 各部门职责及权限52四、 财务会计制度56第九章 原材料及成品管理63一、 项目建设期原辅材料供应情况63二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理63第十章 进度计划方案65一、 项目进度安排65项目实施进度计划一览表65二、 项目实施保障措施66第十一章 劳动安全67一、 编制依据67二、 防范措施68三、 预期效果评价74第十二章 工艺技术方案分析75一、 企业技术研发分析75二、 项目技术工艺分析77三、 质量管理79四、 设备选型方案80主要设备购置一览表80第十三章 投资方案分析82一、 投资估算的依据和说明82二、 建设投资估算83建设投资估算表87三、 建设期利息87建设期
4、利息估算表87固定资产投资估算表89四、 流动资金89流动资金估算表90五、 项目总投资91总投资及构成一览表91六、 资金筹措与投资计划92项目投资计划与资金筹措一览表92第十四章 项目经济效益评价94一、 经济评价财务测算94营业收入、税金及附加和增值税估算表94综合总成本费用估算表95固定资产折旧费估算表96无形资产和其他资产摊销估算表97利润及利润分配表99二、 项目盈利能力分析99项目投资现金流量表101三、 偿债能力分析102借款还本付息计划表103第十五章 风险评估分析105一、 项目风险分析105二、 项目风险对策107第十六章 招标、投标110一、 项目招标依据110二、 项
5、目招标范围110三、 招标要求110四、 招标组织方式111五、 招标信息发布111第十七章 项目总结分析112第十八章 补充表格113主要经济指标一览表113建设投资估算表114建设期利息估算表115固定资产投资估算表116流动资金估算表117总投资及构成一览表118项目投资计划与资金筹措一览表119营业收入、税金及附加和增值税估算表120综合总成本费用估算表120利润及利润分配表121项目投资现金流量表122借款还本付息计划表124第一章 总论一、 项目名称及建设性质（一）项目名称铜陵家庭用湿巾项目（二）项目建设性质本项目属于技术改造项目二、 项目承办单位（一）项目承办单位名称xx集团有限
6、公司（二）项目联系人顾xx（三）项目建设单位概况公司自成立以来，坚持“品牌化、规模化、专业化”的发展道路。以人为本，强调服务，一直秉承“追求客户最大满意度”的原则。多年来公司坚持不懈推进战略转型和管理变革，实现了企业持续、健康、快速发展。未来我司将继续以“客户第一，质量第一，信誉第一”为原则，在产品质量上精益求精，追求完美，对客户以诚相待，互动双赢。公司将依法合规作为新形势下实现高质量发展的基本保障，坚持合规是底线、合规高于经济利益的理念，确立了合规管理的战略定位，进一步明确了全面合规管理责任。公司不断强化重大决策、重大事项的合规论证审查，加强合规风险防控，确保依法管理、合规经营。严格贯彻落实
7、国家法律法规和政府监管要求，重点领域合规管理不断强化，各部门分工负责、齐抓共管、协同联动的大合规管理格局逐步建立，广大员工合规意识普遍增强，合规文化氛围更加浓厚。公司注重发挥员工民主管理、民主参与、民主监督的作用，建立了工会组织，并通过明确职工代表大会各项职权、组织制度、工作制度，进一步规范厂务公开的内容、程序、形式，企业民主管理水平进一步提升。围绕公司战略和高质量发展，以提高全员思想政治素质、业务素质和履职能力为核心，坚持战略导向、问题导向和需求导向，持续深化教育培训改革，精准实施培训，努力实现员工成长与公司发展的良性互动。公司始终坚持“人本、诚信、创新、共赢”的经营理念，以“市场为导向、顾
8、客为中心”的企业服务宗旨，竭诚为国内外客户提供优质产品和一流服务，欢迎各界人士光临指导和洽谈业务。三、 项目定位及建设理由目前国内市场湿巾的普及率总体相对较低，品类也相对较少，湿巾市场尚未全面启动，可开发的空间较大，但基于国际市场现有容量和国内市场未来潜力，湿巾行业的投资和并购日趋活跃，企业走出市场尝试阶段，开始加强产能布局和升级改造。未来数年将成为国内湿巾产能的逐步建设和释放期，我国湿巾市场将持续快速发展，将成为全球重要的湿巾生产基地。“十三五”时期，面对错综复杂的国际形势、艰巨繁重的改革发展稳定任务特别是新冠肺炎疫情严重冲击，市委坚持以新发展理念为引领，认真落实中央及省委决策部署，牢固树立
9、“发展为要、项目为王、实干为先”的鲜明导向，团结带领全市广大党员干部群众，奋力推进各项事业发展，“十三五”圆满收官。产业基础进一步夯实，国家产业转型升级示范区建设在全国绩效评估中连续获得优良等次，先进结构材料入列国家首批战略性新兴产业集群，铜陵有色跻身世界五百强，蓝盾光电子首发上市，工业互联网标识解析二级节点落户铜陵。发展活力进一步增强，园区发展体制机制、招商引资考核机制、营商环境、国资国企等重点改革富有成效，义务教育阳光分班、紧密型医联体、新一轮社区治理、循环经济升级版等一批改革成果在全国全省推广；深度融入长三角一体化发展，双招双引和项目建设发力起势，B型保税物流中心、进境水果指定口岸建成运
10、营，铜陵狮子山高新技术产业园区升级为国家级高新产业开发区，科创中国试点全省唯一入选。城乡面貌进一步改善，行政区划调整优化，跨江联动发展扎实推进，江北区域交通、水利基础设施和基本公共服务短板加快补齐，G347枞阳段建成通车；新型城镇化和美丽乡村建设成效显著，西湖国家城市湿地公园、滨江生态公园魅力彰显，蝉联全国文明城市、国家卫生城市。生态环境进一步优化，长江铜陵段生态环境明显改善，空气质量、水环境质量持续向好，城市黑臭水体整治基本完成，棚改三年计划圆满收官，国家无废城市建设、生活垃圾分类试点先行，成为国家森林城市、国家节水型城市。民生福祉进一步提升，居民收入增长快于经济增长，现行标准下农村贫困人口
11、全面脱贫、贫困村全部出列，民生工程工作连续五年获评全省先进，文化、教体、卫健、社保、民政等各项社会事业取得新进步，国家公共文化服务体系示范区成功创建，入选首批国家文化和旅游消费试点城市，全国双拥模范城实现五连冠，新冠肺炎疫情防控取得决定性重大成果，扫黑除恶专项斗争深入开展，蝉联全国综治最高奖“长安杯”。党的领导进一步加强，全面从严治党向纵深推进，“不忘初心、牢记使命”主题教育扎实开展并巩固深化，谈心谈话、容错纠错、澄清正名、关爱回访机制率先建立，首问负责制全面推行，政治生态不断优化。“十三五”发展成就，为开启新发展阶段铜陵现代化建设新征程创造了条件、打下了基础。四、 报告编制说明（一）报告编制
12、依据1、中国制造2025；2、“十三五”国家战略性新兴产业发展规划；3、工业绿色发展规划(2016-2020年)；4、促进中小企业发展规划（20162020年）；5、中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要；6、关于实现产业经济高质量发展的相关政策；7、项目建设单位提供的相关技术参数；8、相关产业调研、市场分析等公开信息。（二）报告编制原则1、严格遵守国家和地方的有关政策、法规，认真执行国家、行业和地方的有关规范、标准规定；2、选择成熟、可靠、略带前瞻性的工艺技术路线，提高项目的竞争力和市场适应性；3、设备的布置根据现场实际情况，合理用地；4、严格执行“三同时”
13、原则，积极推进“安全文明清洁”生产工艺，做到环境保护、劳动安全卫生、消防设施和工程建设同步规划、同步实施、同步运行，注意可持续发展要求，具有可操作弹性；5、形成以人为本、美观的生产环境，体现企业文化和企业形象；6、满足项目业主对项目功能、盈利性等投资方面的要求；7、充分估计工程各类风险，采取规避措施，满足工程可靠性要求。（二） 报告主要内容1、项目提出的背景及建设必要性；2、市场需求预测；3、建设规模及产品方案；4、建设地点与建设条性；5、工程技术方案；6、公用工程及辅助设施方案；7、环境保护、安全防护及节能；8、企业组织机构及劳动定员；9、建设实施与工程进度安排；10、投资估算及资金筹措；1
14、1、经济评价。五、 项目建设选址本期项目选址位于xx园区，占地面积约63.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。六、 项目生产规模项目建成后，形成年产xx吨家庭用湿巾的生产能力。七、 建筑物建设规模本期项目建筑面积69013.82，其中：生产工程50927.86，仓储工程5950.56，行政办公及生活服务设施7788.90，公共工程4346.50。八、 环境影响本项目符合产业政策、符合规划要求、选址合理；项目建设具有较明显的社会、经济综合效益；项目实施后能满足区域环境质量与环境功能的要求，但项目的建设不可避免地对环境产生
15、一定的负面影响，只要建设单位严格遵守环境保护“三同时”管理制度，切实落实各项环境保护措施，加强环境管理，认真对待和解决环境保护问题，对污染物做到达标排放。从环保角度上讲，项目的建设是可行的。九、 项目总投资及资金构成（一）项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资28444.36万元，其中：建设投资23124.04万元，占项目总投资的81.30%；建设期利息538.32万元，占项目总投资的1.89%；流动资金4782.00万元，占项目总投资的16.81%。（二）建设投资构成本期项目建设投资23124.04万元，包括工程费用、工程建设其他费用
16、和预备费，其中：工程费用19747.86万元，工程建设其他费用2667.51万元，预备费708.67万元。十、 资金筹措方案本期项目总投资28444.36万元，其中申请银行长期贷款10986.09万元，其余部分由企业自筹。十一、 项目预期经济效益规划目标（一）经济效益目标值（正常经营年份）1、营业收入（SP）：59100.00万元。2、综合总成本费用（TC）：46233.51万元。3、净利润（NP）：9416.18万元。（二）经济效益评价目标1、全部投资回收期（Pt）：5.48年。2、财务内部收益率：25.51%。3、财务净现值：16241.55万元。十二、 项目建设进度规划本期项目按照国家基
17、本建设程序的有关法规和实施指南要求进行建设，本期项目建设期限规划24个月。十四、项目综合评价此项目建设条件良好，可利用当地丰富的水、电资源以及便利的生产、生活辅助设施，项目投资省、见效快；此项目贯彻“先进适用、稳妥可靠、经济合理、低耗优质”的原则，技术先进，成熟可靠，投产后可保证达到预定的设计目标。主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积42000.00约63.00亩1.1总建筑面积69013.821.2基底面积23520.001.3投资强度万元/亩357.902总投资万元28444.362.1建设投资万元23124.042.1.1工程费用万元19747.862.1.2其他费用万元26
18、67.512.1.3预备费万元708.672.2建设期利息万元538.322.3流动资金万元4782.003资金筹措万元28444.363.1自筹资金万元17458.273.2银行贷款万元10986.094营业收入万元59100.00正常运营年份5总成本费用万元46233.516利润总额万元12554.907净利润万元9416.188所得税万元3138.729增值税万元2596.5510税金及附加万元311.5911纳税总额万元6046.8612工业增加值万元20355.2813盈亏平衡点万元21267.29产值14回收期年5.4815内部收益率25.51%所得税后16财务净现值万元16241
19、.55所得税后第二章 项目建设背景及必要性分析一、 行业竞争格局我国湿巾行业市场化程度较高，湿巾行业的生产企业数量众多，多数企业规模较小，主要生产低端湿巾产品。多数企业主要采用代工的模式为客户生产湿巾产品，其中少数企业在市场竞争中凭借丰富的生产经验和雄厚的研发实力逐渐脱颖而出，成长为湿巾行业主要生产厂商。我国湿巾市场主要以知名外资品牌为主，国内知名品牌较少，其中好奇、舒洁、强生、嗳呵、贝亲等外资品牌占有我国湿巾行业大部分市场份额。外资品牌商主要采用ODM/OEM模式委托国内制造商代工生产湿巾产品，自身则专注于品牌的宣传推广、维护和运营。知名外资品牌商通常选择湿巾行业具有丰富经验，研发实力雄厚的
20、制造商采用ODM/OEM模式生产湿巾产品。由此，湿巾行业形成了品牌商专注于品牌的维护与宣传推广，专业制造商则专注于产品的研发、生产的行业格局。近年来，随着电商的快速发展，国内出现了部分具有一定知名度的湿巾品牌如Babycare、全棉时代等。该部分品牌利用电商渠道线上销售及网红带货，销售规模与品牌知名度日益提升，与知名外资品牌开展差异化竞争。二、 行业利润水平的变动趋势湿巾制造行业中，以产业链分工为横轴、以产品附加价值为纵轴，行业附加价值曲线表现为“微笑曲线”。“微笑曲线”上游的设计和研发阶段，以及下游的品牌运营和销售渠道建设阶段能够产生较高的产品附加值，因此位于产业链两端，拥有自主研发能力的专
21、业制造商和运营知名品牌的品牌商利润水平较高；产业链中间的生产环节附加价值相对较低，仅以OEM方式为客户代工生产的工厂企业利润水平也较低。三、 创优营商环境提升服务质量坚持把营商环境作为金字招牌来打造，深化放管服改革，形成集聚资源要素的强磁场。建设高标准市场体系。坚持政府“法无授权不可为”，保障企业“法无禁止皆可为”，全面实施市场准入负面清单制度。深化要素市场改革，建立健全统一开放的土地、劳动力、资本、技术、数据等要素市场，健全要素市场运行机制，完善要素交易规则和服务体系。突破行政壁垒和体制障碍，推动长三角要素市场一体化，促进人力资源、资本技术、数据资源等跨区域流动共享。依法平等保护各类企业合法
22、权益。持续深化综合行政执法改革，深入实施“双随机、一公开”监管，推进跨部门联合监管和“互联网+监管”。对新产业新业态实行包容审慎监管，在要素获取、准入许可、经营运行、政府采购和招投标等方面对各类所有制企业平等对待。严格区分经济纠纷与经济犯罪的界限，准确把握经济违法行为入刑标准。深化信用铜陵建设，健全守信联合激励和失信联合惩戒机制，争创国家社会信用体系建设示范城市。加快转变政府职能。突出用户思维、客户体验，常态化开展“四送一服”，落实企业诉求闭环管理和全程响应机制，做到有呼必应、无事不扰，当好服务企业和项目的“店小二”。从“办成一件事”入手，深化政务服务“一网一门一次”改革，完善724小时“不打
23、烊”随时办服务机制。深化投资审批制度改革，完善“承诺即开工”“多规合一”等有效做法。探索政策“免申报”兑现机制，实现符合条件的企业免予申报、直接享受政策。积极参与共建数字长三角。落实减税降费政策。第三章 产品方案分析一、 建设规模及主要建设内容（一）项目场地规模该项目总占地面积42000.00（折合约63.00亩），预计场区规划总建筑面积69013.82。（二）产能规模根据国内外市场需求和xx集团有限公司建设能力分析，建设规模确定达产年产xx吨家庭用湿巾，预计年营业收入59100.00万元。二、 产品规划方案及生产纲领本期项目产品主要从国家及地方产业发展政策、市场需求状况、资源供应情况、企业资
24、金筹措能力、生产工艺技术水平的先进程度、项目经济效益及投资风险性等方面综合考虑确定。具体品种将根据市场需求状况进行必要的调整，各年生产纲领是根据人员及装备生产能力水平，并参考市场需求预测情况确定，同时，把产量和销量视为一致，本报告将按照初步产品方案进行测算。2019年全国居民人均可支配收入为3.07万元，城镇居民家庭人均可支配收入为4.24万元，较上年同比增长8.87%和7.89%。随着人均收入水平逐年提高，全国居民消费水平也稳步上升，2019年达到2.77万元，同比增长9.06%。随着内需扩大和消费升级，生活品质在我国日益受到重视，清洁卫生用品得到广泛使用。产品规划方案一览表序号产品（服务）
25、名称单位单价（元）年设计产量产值1家庭用湿巾吨xxx2家庭用湿巾吨xxx3家庭用湿巾吨xxx4.吨5.吨6.吨合计xx59100.00第四章 建筑技术方案说明一、 项目工程设计总体要求1、建筑结构设计力求贯彻“经济、实用和兼顾美观”的原则，根据工艺需要，结合当地地质条件及地需条件综合考虑。2、为满足工艺生产的需要，方便操作、检修和管理，尽量采取厂房一体化，充分考虑竖向组合，立求缩短管线，降低能耗，节约用地，减少投资。3、为加快建设速度并为今后的技术改造留下发展空间，主厂房设计成轻钢结构，各层主要设备的悬挂、支撑均采用钢结构，实现轻型化，并满足防腐防爆规范及有关规定。二、 建设方案主要厂房在满足
26、工艺使用要求，满足防火、通风、采光要求的前提下，力求做到布置紧凑、节省用地。车间立面造型简洁明快，体现现代化企业的建筑特色。屋面防水、保温尽可能采用质量较高、性能可靠的新型建筑材料。本项目中主要生产车间及仓库均为钢结构，次建筑为砖混结构。考虑当地地震带的分布，工程设计中将加强建筑物抗震结构措施，以增强建筑物的抗震能力。三、 建筑工程建设指标本期项目建筑面积69013.82，其中：生产工程50927.86，仓储工程5950.56，行政办公及生活服务设施7788.90，公共工程4346.50。建筑工程投资一览表单位：、万元序号工程类别占地面积建筑面积投资金额备注1生产工程13876.8050927
27、.866617.721.11#生产车间4163.0415278.361985.321.22#生产车间3469.2012731.971654.431.33#生产车间3330.4312222.691588.251.44#生产车间2914.1310694.851389.722仓储工程5409.605950.56529.642.11#仓库1622.881785.17158.892.22#仓库1352.401487.64132.412.33#仓库1298.301428.13127.112.44#仓库1136.021249.62111.223办公生活配套1554.677788.901172.273.1行政
28、办公楼1010.545062.78761.983.2宿舍及食堂544.132726.11410.294公共工程2587.204346.50506.49辅助用房等5绿化工程6972.00120.28绿化率16.60%6其他工程11508.0028.907合计42000.0069013.828975.30第五章 选址分析一、 项目选址原则项目选址应符合城市发展总体规划和对市政公共服务设施的布局要求；依托选址的地理条件，交通状况，进行建址分析；避免不良地质地段(如溶洞、断层、软土、湿陷土等)；公用工程如城市电力、供排水管网等市政设施配套完善；场址要求交通方便，环境安静，地形比较平整，能够充分利.用城
29、市基础设施，远离污染源和易燃易爆的生产、储存场所，便于生活和服务设施合理布局；场址上空无高压输电线路等障碍物通过，与其他公共建筑不造成相互干扰。二、 建设区基本情况铜陵，古称定陵、义安，安徽省辖地级市，“中国古铜都”、“江南解放第一城”，1956年建市，是一座新兴工贸港口城市和移民城市，是长江三角洲中心区27城之一、长江经济带重要节点城市、皖江城市带主轴线城市110和皖中南中心城市。总面积3008平方千米。截至2020年，全市下辖3个区，1个县。根据第七次人口普查数据，截至2020年11月1日零时，铜陵市常住人口为131.1726万人，城镇化率为66.17%。铜陵，地处中国华东地区，安徽省中南
30、部、长江下游，北接合肥，南连池州，东邻芜湖，西临安庆，属北亚热带湿润季风气候，京福高铁与宁安高铁、京台高速与沪渝高速在此交汇，坐拥“黄金水道”长江岸线142.6公里，境内的铜陵港，是国家一类开放口岸、国家首批对台直航港口和万吨级海轮进江终点港。铜陵，因铜得名、以铜而兴，素有“中国古铜都，当代铜基地”之称。采冶铜的历史始于商周，盛于汉唐，延绵3500余年。铜陵已探明的铜、金、银、硫、铁、石灰石及与之伴生的各类稀有金属30余种，其中铜、硫、石灰石储量居华东和全国之首，新中国第一炉铜水、第一块铜锭出自铜陵，第一个铜工业基地建于铜陵，第一支铜业股票发自铜陵，安徽省首个千亿元企业来自铜陵。2018年，“
31、中国外贸百强城市”铜陵排名第37；2019年11月，铜陵入选“2019中国地级市全面小康指数前100名”；2020年1月，“中国城市科技创新发展指数2019”铜陵排名第67。展望二三五年，我市经济实力、科技实力、综合实力迈上新台阶，人均地区生产总值达到长三角平均水平，铜陵特色现代产业体系基本建成，改革创新更加活跃，生态保护更加有力，城市建设更加精致，城乡治理更加高效，社会事业更加进步，公共服务更加完善，文化发展更加繁荣，文明风尚更加彰显，民主法治更加健全，人民基本生活保障水平与长三角平均水平大体相当，人的全面发展、全市人民共同富裕取得更为明显的实质性进展，基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农
32、业现代化，一座创新活力足、产业实力强、开放程度深、生态环境美、人民生活品质高的新阶段现代化幸福之城屹立于皖江之滨。世界百年未有之大变局伴随新冠肺炎疫情大流行进入加速演变期，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，“一带一路”、长三角一体化、长江经济带发展、中部地区崛起等国家战略向纵深推进，新一轮科技革命和产业变革催生发展新动能，“四化”同步发展和国内国际双循环创造发展新空间，特别是作为长三角中心区城市之一，我市承接长三角产业梯度转移和科技成果转化面临重大机遇。同时，铜陵发展不平衡不充分问题仍然突出，经济体量和城市能级小，产业发展和创新能力不强，县区园区发展不足，生态环保任重道远，要素制约日
33、渐趋紧，民生保障存在短板，社会治理还有弱项。我们要胸怀“两个大局”，增强机遇意识和风险意识，准确识变、科学应变、主动求变，善于在危机中育先机、于变局中开新局，集中力量办好铜陵的事。三、 掀起县区园区干事创业热潮立足县区园区实际，创造和发挥比较优势，开展县区园区经济大竞赛，以县区园区争先进位支撑全市高质量发展。突出抓好产业发展和项目建设。各县区园区始终把产业发展和项目建设作为经济工作的第一抓手、区域经济版图重构的关键力量、打基础利长远的战略任务，围绕1-2个重点产业领域进行突破，有重点地开展招商引资，努力形成各县区错位发展、竞相发展、区域联动、全产业链联动的良好格局。铜陵经开区重点发展先进结构性
34、新材料、信息技术、精细化工等主导产业，加快打造全省有地位、全国有影响的一流开发区。枞阳县重点发展铝基新材料、绿色家居智造等主导产业，加快打造长三角产业承接重要基地、科技成果转化应用基地和铜陵市副中心。铜官区重点发展电子信息、先进装备制造等主导产业，加快打造全市高质量发展引领区、全省中心城区发展十强区、长三角区域市域治理先行区。义安区重点发展集成电路、专用装备等主导产业，加快打造长三角产业合作先行区、全省城乡融合示范区、铜陵东向发展门户区。郊区重点发展光电信息、绿色建材等主导产业，加快打造富有特色的产业强区、跨江发展的现代新区、宜居宜业的幸福高地。积极发展重点乡镇和村级集体经济。加强重点开发乡镇
35、和特色专业集群镇建设，注重各乡镇差异化发展，引导农业转移人口就近就地城镇化，使之成为县区经济发展的核心区。深入实施扶持壮大村级集体经济专项行动，不断增强乡村振兴活力和村级组织服务能力。立足县区资源优势，以特色产业引领农村电商发展，促进农产品进城和工业品下乡双向流动。支持县区园区勇争先创一流。各县区园区主动对标长三角先进地区，按照禀赋要素和发展定位选择对标地区。优化园区要素资源配置，引导园区加快转型升级。加快理顺市与县区的权责关系，推进县区协作协同协调发展，积极构建技术和产业、平台和企业、金融和资本、制度和政策创新发展支撑体系，全面提升县区创新驱动力、发展协调性、绿色竞争力、经济开放度、群众获得
36、感。市直部门跳出“以部门为中心”的思维模式，切实改进工作作风，全面推行首问负责制，全力提升服务效能，营造“板块比贡献、部门比服务”的良好氛围。四、 聚力创新驱动，加快构建铜陵特色现代产业体系坚持创新核心地位，聚焦实体经济，深入实施创新驱动发展战略，推进产业链、创新链、人才链、资金链深度融合，提高产业核心竞争力，为高质量发展、高品质生活夯实战略支撑。（一）坚定不移加快新型工业化进程坚持工业立市、产业强市不动摇，坚持“抓住铜、延伸铜，不唯铜、超越铜”，坚持传统产业改造升级和新兴产业培育壮大两条腿走路，深入推进“三重一创”建设，推动现代工业、农业、服务业协调发展。（二）强化科技创新和制度创新双轮驱动
37、坚持“四个面向”，围绕产业链部署创新链，坚持需求导向和产业化方向，切实提高科技创新供给匹配性和精准度。（三）着力构建产业和创新生态坚持硬件强化和软件提升并重，促进科学家、投资家和企业家结合，企业与人才联姻，资本与技术对接，加快构建创新生态链、产业生态圈。五、 项目选址综合评价项目选址应统筹区域经济社会可持续发展，符合城乡规划和相关标准规范，保证城乡公共安全和项目建设安全，满足项目科研、生产要求，社会经济效益、社会效益、环境效益相互协调发展。 第六章 法人治理结构一、 股东权利及义务1、公司股东享有下列权利：（1）依照其所持有的股份份额获得股利和其他形式的利益分配；（2）依法请求、召集、主持、参
38、加或者委派股东代理人参加股东大会，并行使相应的表决权；（3）对公司的经营进行监督，提出建议或者质询；（4）依照法律、行政法规及本章程的规定转让、赠与或质押其所持有的股份；（5）查阅本章程、股东名册、公司债券存根、股东大会会议记录、董事会会议决议、监事会会议决议、财务会计报告；（6）公司终止或者清算时，按其所持有的股份份额参加公司剩余财产的分配；（7）对股东大会作出的公司合并、分立决议持异议的股东，要求公司收购其股份；（8）法律、行政法规、部门规章或本章程规定的其他权利。2、公司股东大会、董事会决议内容违反法律、行政法规的，股东有权请求人民法院认定无效。股东大会、董事会的会议召集程序、表决方式违
39、反法律、行政法规或者本章程，或者决议内容违反本章程的，股东有权自决议作出之日起60日内，请求人民法院撤销。监事会、董事会收到前款规定的股东书面请求后拒绝提起诉讼，或者自收到请求之日起30日内未提起诉讼，或者情况紧急、不立即提起诉讼将会使公司利益受到难以弥补的损害的，前款规定的股东有权为了公司的利益以自己的名义直接向人民法院提起诉讼。他人侵犯公司合法权益，给公司造成损失的，本条第一款规定的股东可以依照前两款的规定向人民法院提起诉讼。3、董事、高级管理人员违反法律、行政法规或者本章程的规定，损害股东利益的，股东可以向人民法院提起诉讼。4、公司股东承担下列义务：（1）遵守法律、行政法规和本章程；（2
40、）依其所认购的股份和入股方式缴纳股金；（3）除法律、法规规定的情形外，不得退股；5、持有公司5%以上有表决权股份的股东，将其持有的股份进行质押的，应当自该事实发生当日，向公司作出书面报告。6、公司的控股股东、实际控制人员不得利用其关联关系损害公司利益。违反规定的，给公司造成损失的，应当承担赔偿责任。二、 董事1、公司董事为自然人，有下列情形之一的，不能担任公司的董事：（1）无民事行为能力或者限制民事行为能力；（2）因贪污、贿赂、侵占财产、挪用财产或者破坏社会主义市场经济秩序，被判处刑罚，执行期满未逾5年，或者因犯罪被剥夺政治权利，执行期满未逾5年；（3）担任破产清算的公司、企业的董事或者厂长、
41、总经理，对该公司、企业的破产负有个人责任的，自该公司、企业破产清算完结之日起未逾3年；（4）担任因违法被吊销营业执照、责令关闭的公司、企业的法定代表人，并负有个人责任的，自该公司、企业被吊销营业执照之日起未逾3年；（5）个人所负数额较大的债务到期未清偿；（6）法律、行政法规或部门规章规定的其他内容。违反本条规定选举、委派董事的，该选举、委派或者聘任无效。董事在任职期间出现本条情形的，公司解除其职务。2、董事由股东大会选举或更换，任期3年。董事任期届满，可连选连任。董事任期从就任之日起计算，至本届董事会任期届满时为止。董事任期届满未及时改选，在改选出的董事就任前，原董事仍应当依照法律、行政法规、
42、部门规章和本章程的规定，履行董事职务。董事可以由高级管理人员兼任。第九十五条董事在任期届满以前，除非有下列情形，股东大会不得无故解除其职务：（1）本人提出辞职；（2）出现国家法律、法规规定或本章程规定的不得担任董事的情形；（3）不能履行职责；（4）因严重疾病不能胜任董事工作。董事连续2次未能亲自出席，也不委托其他董事出席董事会会议，视为不能履行职责，董事会应当建议股东大会予以撤换。3、董事应当遵守法律、行政法规和本章程，对公司负有下列忠实义务：（1）不得利用职权收受贿赂或者其他非法收入，不得侵占公司的财产；（2）不得挪用公司资金；（3）不得将公司资产或者资金以其个人名义或者其他个人名义开立账户
43、存储；（4）不得违反本章程的规定，未经股东大会或董事会同意，将公司资金借贷给他人或者以公司财产为他人提供担保；（5）不得违反本章程的规定或未经股东大会同意，与公司订立合同或者进行交易；（6）未经股东大会同意，不得利用职务便利，为自己或他人谋取本应属于公司的商业机会，自营或者为他人经营与公司同类的业务；（7）不得接受与公司交易的佣金归为己有；（8）不得擅自披露公司秘密；（9）不得利用其关联关系损害公司利益；（10）法律、行政法规、部门规章及本章程规定的其他忠实义务。（11）董事违反本条规定所得的收入，应当归公司所有；给公司造成损失的，应当承担赔偿责任。4、董事应当遵守法律、行政法规和本章程，对公
44、司负有下列勤勉义务：（1）应谨慎、认真、勤勉地行使公司赋予的权利，以保证公司的商业行为符合国家法律、行政法规以及国家各项经济政策的要求，商业活动不超过营业执照规定的业务范围；（2）应公平对待所有股东；（3）及时了解公司业务经营管理状况；（4）应当对公司定期报告签署书面确认意见。保证公司所披露的信息真实、准确、完整；（5）应当如实向监事会提供有关情况和资料，不得妨碍监事会或者监事行使职权；（6）法律、行政法规、部门规章及本章程规定的其他勤勉义务。5、董事可以在任期届满以前提出辞职。董事辞职应向董事会提交书面辞职报告。董事会将在2日内披露有关情况。如因董事的辞职导致公司董事会低于法定最低人数时，在
45、改选出的董事就任前，原董事仍应当依照法律、行政法规、部门规章和本章程规定，履行董事职务。除前款所列情形外，董事辞职自辞职报告送达董事会时生效。辞职报告尚未生效之前，拟辞职董事、仍应当继续履行职责。发生上述情形的，公司应当在2个月内完成董事补选。6、董事辞职生效或者任期届满，应向董事会办妥所有移交手续，其对公司商业秘密的保密义务在其任期结束后仍然有效，直至该商业秘密成为公开信息。董事对公司和股东承担的忠实义务在其离任之日起2年内仍然有效。其他义务的持续期间应当根据公平的原则决定，视事件发生与离任之间时间的长短，以及与公司的关系在何种情况和条件下结束而定。7、未经本章程规定或者董事会的合法授权，任何董事不得以个人名义代表公司或者董事会行事。董事以其个人名义行事时，在第三方会合理地认为该董事在代表公司或者董事会行事的情况下，该董事应当事先声明其立场和身份。8、董事执行公司职务时违反法律、行政法规、部门规章或本章程的规