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1、泓域咨询/百色钴项目可行性研究报告目录第一章 项目概况7一、 项目概述7二、 项目提出的理由9三、 项目总投资及资金构成11四、 资金筹措方案11五、 项目预期经济效益规划目标11六、 项目建设进度规划12七、 环境影响12八、 报告编制依据和原则12九、 研究范围14十、 研究结论14十一、 主要经济指标一览表14主要经济指标一览表15第二章 公司基本情况17一、 公司基本信息17二、 公司简介17三、 公司竞争优势18四、 公司主要财务数据20公司合并资产负债表主要数据20公司合并利润表主要数据20五、 核心人员介绍21六、 经营宗旨23七、 公司发展规划23第三章 建筑技术方案说明25一
2、、 项目工程设计总体要求25二、 建设方案25三、 建筑工程建设指标26建筑工程投资一览表26第四章 选址方案分析28一、 项目选址原则28二、 建设区基本情况28三、 深化要素市场配置改革30四、 高质量推进试验区建设,融入和服务双循环新发展格局31五、 项目选址综合评价35第五章 产品方案与建设规划36一、 建设规模及主要建设内容36二、 产品规划方案及生产纲领36产品规划方案一览表36第六章 SWOT分析说明38一、 优势分析(S)38二、 劣势分析(W)40三、 机会分析(O)40四、 威胁分析(T)42第七章 运营模式分析45一、 公司经营宗旨45二、 公司的目标、主要职责45三、
3、各部门职责及权限46四、 财务会计制度49第八章 发展规划分析53一、 公司发展规划53二、 保障措施54第九章 安全生产分析57一、 编制依据57二、 防范措施58三、 预期效果评价64第十章 项目节能方案65一、 项目节能概述65二、 能源消费种类和数量分析66能耗分析一览表67三、 项目节能措施67四、 节能综合评价69第十一章 工艺技术方案70一、 企业技术研发分析70二、 项目技术工艺分析72三、 质量管理74四、 设备选型方案75主要设备购置一览表75第十二章 环保分析77一、 编制依据77二、 环境影响合理性分析78三、 建设期大气环境影响分析80四、 建设期水环境影响分析80五
4、、 建设期固体废弃物环境影响分析80六、 建设期声环境影响分析81七、 环境管理分析82八、 结论及建议83第十三章 投资估算85一、 投资估算的编制说明85二、 建设投资估算85建设投资估算表87三、 建设期利息87建设期利息估算表88四、 流动资金89流动资金估算表89五、 项目总投资90总投资及构成一览表90六、 资金筹措与投资计划91项目投资计划与资金筹措一览表92第十四章 经济效益分析94一、 经济评价财务测算94营业收入、税金及附加和增值税估算表94综合总成本费用估算表95固定资产折旧费估算表96无形资产和其他资产摊销估算表97利润及利润分配表99二、 项目盈利能力分析99项目投资
5、现金流量表101三、 偿债能力分析102借款还本付息计划表103第十五章 招标方案105一、 项目招标依据105二、 项目招标范围105三、 招标要求106四、 招标组织方式106五、 招标信息发布106第十六章 项目风险防范分析107一、 项目风险分析107二、 项目风险对策109第十七章 项目综合评价112第十八章 附表114营业收入、税金及附加和增值税估算表114综合总成本费用估算表114固定资产折旧费估算表115无形资产和其他资产摊销估算表116利润及利润分配表117项目投资现金流量表118借款还本付息计划表119建设投资估算表120建设投资估算表120建设期利息估算表121固定资产投
6、资估算表122流动资金估算表123总投资及构成一览表124项目投资计划与资金筹措一览表125第一章 项目概况一、 项目概述(一)项目基本情况1、项目名称:百色钴项目2、承办单位名称:xx有限公司3、项目性质:扩建4、项目建设地点:xx(待定)5、项目联系人:顾xx(二)主办单位基本情况公司不断推动企业品牌建设,实施品牌战略,增强品牌意识,提升品牌管理能力,实现从产品服务经营向品牌经营转变。公司积极申报注册国家及本区域著名商标等,加强品牌策划与设计,丰富品牌内涵,不断提高自主品牌产品和服务市场份额。推进区域品牌建设,提高区域内企业影响力。公司将依法合规作为新形势下实现高质量发展的基本保障,坚持合
7、规是底线、合规高于经济利益的理念,确立了合规管理的战略定位,进一步明确了全面合规管理责任。公司不断强化重大决策、重大事项的合规论证审查,加强合规风险防控,确保依法管理、合规经营。严格贯彻落实国家法律法规和政府监管要求,重点领域合规管理不断强化,各部门分工负责、齐抓共管、协同联动的大合规管理格局逐步建立,广大员工合规意识普遍增强,合规文化氛围更加浓厚。本公司秉承“顾客至上,锐意进取”的经营理念,坚持“客户第一”的原则为广大客户提供优质的服务。公司坚持“责任+爱心”的服务理念,将诚信经营、诚信服务作为企业立世之本,在服务社会、方便大众中赢得信誉、赢得市场。“满足社会和业主的需要,是我们不懈的追求”
8、的企业观念,面对经济发展步入快车道的良好机遇,正以高昂的热情投身于建设宏伟大业。公司坚持诚信为本、铸就品牌,优质服务、赢得市场的经营理念,秉承以人为本,始终坚持 “服务为先、品质为本、创新为魄、共赢为道”的经营理念,遵循“以客户需求为中心,坚持高端精品战略,提高最高的服务价值”的服务理念,奉行“唯才是用,唯德重用”的人才理念,致力于为客户量身定制出完美解决方案,满足高端市场高品质的需求。(三)项目建设选址及用地规模本期项目选址位于xx(待定),占地面积约91.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越,交通便利,规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备,非常适宜本期项目建设。(四)产品规划方案根据项
9、目建设规划,达产年产品规划设计方案为:xxx吨钴/年。二、 项目提出的理由从钴金属的储量来看,全球钴金属储量分布非常不均衡。根据USGS(美国地质勘探局)的MineralIndustrySurveys中数据显示,2020年探明钴矿储量710万吨,按照2020年14万吨开采量估算,可开采年限约为50年。钴金属资源主要集中在刚果(金)、澳大利亚、古巴等地区。其中,刚果(金)储量360万吨,占据已探明储量的50.70%,澳大利亚、古巴分别为140万吨、50万吨,分别占探明总储量的19.72%、7.04%。“十四五”期间,百色与全国一样将进入新发展阶段,发展仍然处于重要战略机遇期,但机遇和挑战都有新的
10、发展变化,是开放发展、加快发展、高质量发展的关键时期。从国际环境看,和平与发展仍然是时代主题,世界多极化、经济全球化、社会信息化、文化多样化持续深入发展的主潮流没有改变,新一轮科技革命和产业革命深入发展,但是,在世界经历百年未有之大变局叠加新冠肺炎疫情大流行下,一些国家贸易保护主义、单边主义盛行,反全球化浪潮迭起,世界进入动荡变革期,我市加快发展的逆风逆水外部环境日益增多,不稳定性不确定性因素显著加大。从国内环境看,我国经济稳中向好、长期向好的基本趋势没有改变,已转向高质量发展阶段,正式加入区域全面经济伙伴关系协定(RCEP),正在推动新时代推进西部大开发形成新格局,正在高质量推进“一带一路”
11、建设,正在加快构建新发展格局,但是,在疫情冲击下我国经济恢复发展的基础还不牢固,经济下行压力增大,对我市发展带来严峻挑战。从我区环境看,广西迎来国家批复广西建设面向东盟的金融开放门户、西部陆海新通道、广西自由贸易试验区等重大历史机遇,但是,我区与全国一样经济下行压力很大,加上区域竞争更加激烈,也给我市发展形成新挑战。从我市发展看,试验区建设全面启动,左右江革命老区振兴规划实施进入中后期阶段,正处在工业化城镇化中期阶段,但是,必须清醒地看到,百色作为后发展欠发达地区的基本市情、最大市情没有改变,发展不平衡不充分的问题比较突出,主要是:经济总量小,产业结构不优,多数产业仍处在价值链中低端,经济运行
12、质量和效益不高,投资和消费拉动不足;对外开放程度不高,外向型经济发展缓慢,开放合作平台配套不完善,互联互通堵点较多;创新驱动不足,高层次科技人才和基层人才短缺,企业创新发展能力较弱;部分领域改革推进较慢,要素成本偏高,营商环境有待改善;社会事业短板弱项较多,优质教育和卫生资源供给不足,基本公共服务均等化水平较低,民生改善任务重,等等。全市上下要准确把握国内外发展新形势,始终胸怀“两个大局”,准确识变、科学应变、主动求变,发扬斗争精神,合力攻坚奋进,在危机中育先机、于变局中开新局。三、 项目总投资及资金构成本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算,项目总投资47001.
13、64万元,其中:建设投资35124.46万元,占项目总投资的74.73%;建设期利息396.66万元,占项目总投资的0.84%;流动资金11480.52万元,占项目总投资的24.43%。四、 资金筹措方案(一)项目资本金筹措方案项目总投资47001.64万元,根据资金筹措方案,xx有限公司计划自筹资金(资本金)30811.31万元。(二)申请银行借款方案根据谨慎财务测算,本期工程项目申请银行借款总额16190.33万元。五、 项目预期经济效益规划目标1、项目达产年预期营业收入(SP):99100.00万元。2、年综合总成本费用(TC):80051.82万元。3、项目达产年净利润(NP):139
14、32.82万元。4、财务内部收益率(FIRR):22.06%。5、全部投资回收期(Pt):5.58年(含建设期12个月)。6、达产年盈亏平衡点(BEP):35874.54万元(产值)。六、 项目建设进度规划项目计划从可行性研究报告的编制到工程竣工验收、投产运营共需12个月的时间。七、 环境影响本期项目采用国内领先技术,把可能产生污染的各环节控制在生产工艺过程中,使外排的“三废”量达到最低限度,项目投产后不会给当地环境造成新污染。八、 报告编制依据和原则(一)编制依据1、国家经济和社会发展的长期规划,部门与地区规划,经济建设的指导方针、任务、产业政策、投资政策和技术经济政策以及国家和地方法规等;
15、2、经过批准的项目建议书和在项目建议书批准后签订的意向性协议等;3、当地的拟建厂址的自然、经济、社会等基础资料;4、有关国家、地区和行业的工程技术、经济方面的法令、法规、标准定额资料等;5、由国家颁布的建设项目可行性研究及经济评价的有关规定;6、相关市场调研报告等。(二)编制原则坚持以经济效益为中心,社会效益和不境效益为重点指导思想,以技术先进、经济可行为原则,立足本地、面向全国、着眼未来,实现企业高质量、可持续发展。1、优化规划方案,尽可能减少工程项目的投资额,以求得最好的经济效益。2、结合厂址和装置特点,总图布置力求做到布置紧凑,流程顺畅,操作方便,尽量减少用地。3、在工艺路线及公用工程的
16、技术方案选择上,既要考虑先进性,又要确保技术成熟可靠,做到先进、可靠、合理、经济。4、结合当地有利条件,因地制宜,充分利用当地资源。5、根据市场预测和当地情况制定产品方向,做到产品方案合理。6、依据环保法规,做到清洁生产,工程建设实现“三同时”,将环境污染降低到最低程度。7、严格执行国家和地方劳动安全、企业卫生、消防抗震等有关法规、标准和规范。做到清洁生产、安全生产、文明生产。九、 研究范围1、项目背景及市场预测分析;2、建设规模的确定;3、建设场地及建设条件;4、工程设计方案;5、节能;6、环境保护、劳动安全、卫生与消防;7、组织机构与人力资源配置;8、项目招标方案;9、投资估算和资金筹措;
17、10、财务分析。十、 研究结论由上可见,无论是从产品还是市场来看,本项目设备较先进,其产品技术含量较高、企业利润率高、市场销售良好、盈利能力强,具有良好的社会效益及一定的抗风险能力,因而项目是可行的。十一、 主要经济指标一览表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积60667.00约91.00亩1.1总建筑面积121374.141.2基底面积38826.881.3投资强度万元/亩364.822总投资万元47001.642.1建设投资万元35124.462.1.1工程费用万元30120.422.1.2其他费用万元4013.702.1.3预备费万元990.342.2建设期利息万元396.6
18、62.3流动资金万元11480.523资金筹措万元47001.643.1自筹资金万元30811.313.2银行贷款万元16190.334营业收入万元99100.00正常运营年份5总成本费用万元80051.826利润总额万元18577.097净利润万元13932.828所得税万元4644.279增值税万元3925.7810税金及附加万元471.0911纳税总额万元9041.1412工业增加值万元30611.4613盈亏平衡点万元35874.54产值14回收期年5.5815内部收益率22.06%所得税后16财务净现值万元15502.52所得税后第二章 公司基本情况一、 公司基本信息1、公司名称:x
19、x有限公司2、法定代表人:顾xx3、注册资本:760万元4、统一社会信用代码:xxxxxxxxxxxxx5、登记机关:xxx市场监督管理局6、成立日期:2012-6-277、营业期限:2012-6-27至无固定期限8、注册地址:xx市xx区xx9、经营范围:从事钴相关业务(企业依法自主选择经营项目,开展经营活动;依法须经批准的项目,经相关部门批准后依批准的内容开展经营活动;不得从事本市产业政策禁止和限制类项目的经营活动。)二、 公司简介本公司秉承“顾客至上,锐意进取”的经营理念,坚持“客户第一”的原则为广大客户提供优质的服务。公司坚持“责任+爱心”的服务理念,将诚信经营、诚信服务作为企业立世之
20、本,在服务社会、方便大众中赢得信誉、赢得市场。“满足社会和业主的需要,是我们不懈的追求”的企业观念,面对经济发展步入快车道的良好机遇,正以高昂的热情投身于建设宏伟大业。公司坚持诚信为本、铸就品牌,优质服务、赢得市场的经营理念,秉承以人为本,始终坚持 “服务为先、品质为本、创新为魄、共赢为道”的经营理念,遵循“以客户需求为中心,坚持高端精品战略,提高最高的服务价值”的服务理念,奉行“唯才是用,唯德重用”的人才理念,致力于为客户量身定制出完美解决方案,满足高端市场高品质的需求。三、 公司竞争优势(一)工艺技术优势公司一直注重技术进步和工艺创新,通过引入国际先进的设备,不断加大自主技术研发和工艺改进
21、力度,形成较强的工艺技术优势。公司根据客户受托产品的品种和特点,制定相应的工艺技术参数,以满足客户需求,已经积累了丰富的工艺技术。经过多年的技术改造和工艺研发,公司已经建立了丰富完整的产品生产线,配备了行业先进的设备,形成了门类齐全、品种丰富的工艺,可为客户提供一体化综合服务。(二)节能环保和清洁生产优势公司围绕清洁生产、绿色环保的生产理念,依托科技创新,注重从产品结构和工艺技术的优化来减少三废排放,实现污染的源头和过程控制,通过引进智能化设备和采用自动化管理系统保障清洁生产,提高三废末端治理水平,保障环境绩效。经过持续加大环保投入,公司已在节能减排和清洁生产方面形成了较为明显的竞争优势。(三
22、)智能生产优势近年来,公司着重打造 “智慧工厂”,通过建立生产信息化管理系统和自动输送系统,将企业的决策管理层、生产执行层和设备运作层进行有机整合,搭建完整的现代化生产平台,智能系统的建设有利于公司的订单管理和工艺流程的优化,在确保满足客户的各类功能性需求的同时缩短了产品交付期,提高了公司的竞争力,增强了对客户的服务能力。(四)区位优势公司地处产业集聚区,在集中供气、供电、供热、供水以及废水集中处理方面积累了丰富的经验,能源配套优势明显。产业集群效应和配套资源优势使公司在市场拓展、技术创新以及环保治理等方面具有独特的竞争优势。(五)经营管理优势公司拥有一支敬业务实的经营管理团队,主要高级管理人
23、员长期专注于印染行业,对行业具有深刻的洞察和理解,对行业的发展动态有着较为准确的把握,对产品趋势具有良好的市场前瞻能力。公司通过自主培养和外部引进等方式,建立了一支团结进取的核心管理团队,形成了稳定高效的核心管理架构。公司管理团队对公司的品牌建设、营销网络管理、人才管理等均有深入的理解,能够及时根据客户需求和市场变化对公司战略和业务进行调整,为公司稳健、快速发展提供了有力保障。四、 公司主要财务数据公司合并资产负债表主要数据项目2020年12月2019年12月2018年12月资产总额14952.6711962.1411214.50负债总额8790.207032.166592.65股东权益合计6
24、162.474929.984621.85公司合并利润表主要数据项目2020年度2019年度2018年度营业收入61345.0349076.0246008.77营业利润13069.2410455.399801.93利润总额10459.738367.787844.80净利润7844.806118.945648.26归属于母公司所有者的净利润7844.806118.945648.26五、 核心人员介绍1、顾xx,1957年出生,大专学历。1994年5月至2002年6月就职于xxx有限公司;2002年6月至2011年4月任xxx有限责任公司董事。2018年3月至今任公司董事。2、郝xx,中国国籍,19
25、78年出生,本科学历,中国注册会计师。2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公司独立董事。3、陈xx,中国国籍,无永久境外居留权,1958年出生,本科学历,高级经济师职称。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事长;2002年6月至2011年4月任xxx有限责任公司董事长;2016年11月至今任xxx有限公司董事、经理;2019年3月至今任公司董事。4、黎xx,中国国籍,无永久境外居留权,1970年出生,硕士研究生学历。2012年4月至今任xxx有限公司监事。2018年8月至今任公司独立董事。5、周xx,中国国籍,无永久境
26、外居留权,1959年出生,大专学历,高级工程师职称。2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司兼任技术顾问;2004年8月至2011年3月任xxx有限责任公司总工程师。2018年3月至今任公司董事、副总经理、总工程师。6、顾xx,中国国籍,无永久境外居留权,1961年出生,本科学历,高级工程师。2002年11月至今任xxx总经理。2017年8月至今任公司独立董事。7、魏xx,中国国籍,1976年出生,本科学历。2003年5月至2011年9月任xxx有限责任公司执行董事、总经理;2003年11月至2011年3月任xxx有限责任公司执行董事、总经理;2004年4月至2011年9月任xxx有
27、限责任公司执行董事、总经理。2018年3月起至今任公司董事长、总经理。8、刘xx,1974年出生,研究生学历。2002年6月至2006年8月就职于xxx有限责任公司;2006年8月至2011年3月,任xxx有限责任公司销售部副经理。2011年3月至今历任公司监事、销售部副部长、部长;2019年8月至今任公司监事会主席。六、 经营宗旨自主创新,诚实守信,让世界分享中国创造的魅力。七、 公司发展规划根据公司的发展规划,未来几年内公司的资产规模、业务规模、人员规模、资金运用规模都将有较大幅度的增长。随着业务和规模的快速发展,公司的管理水平将面临较大的考验,尤其在公司迅速扩大经营规模后,公司的组织结构
28、和管理体系将进一步复杂化,在战略规划、组织设计、资源配置、营销策略、资金管理和内部控制等问题上都将面对新的挑战。另外,公司未来的迅速扩张将对高级管理人才、营销人才、服务人才的引进和培养提出更高要求,公司需进一步提高管理应对能力,才能保持持续发展,实现业务发展目标。公司将采取多元化的融资方式,来满足各项发展规划的资金需求。在未来融资方面,公司将根据资金、市场的具体情况,择时通过银行贷款、配股、增发和发行可转换债券等方式合理安排制定融资方案,进一步优化资本结构,筹集推动公司发展所需资金。公司将加快对各方面优秀人才的引进和培养,同时加大对人才的资金投入并建立有效的激励机制,确保公司发展规划和目标的实
29、现。一方面,公司将继续加强员工培训,加快培育一批素质高、业务强的营销人才、服务人才、管理人才;对营销人员进行沟通与营销技巧方面的培训,对管理人员进行现代企业管理方法的教育。另一方面,不断引进外部人才。对于行业管理经验杰出的高端人才,要加大引进力度,保持核心人才的竞争力。其三,逐步建立、完善包括直接物质奖励、职业生涯规划、长期股权激励等多层次的激励机制,充分调动员工的积极性、创造性,提升员工对企业的忠诚度。公司将严格按照公司法等法律法规对公司的要求规范运作,持续完善公司的法人治理结构,建立适应现代企业制度要求的决策和用人机制,充分发挥董事会在重大决策、选择经理人员等方面的作用。公司将进一步完善内
30、部决策程序和内部控制制度,强化各项决策的科学性和透明度,保证财务运作合理、合法、有效。公司将根据客观条件和自身业务的变化,及时调整组织结构和促进公司的机制创新。第三章 建筑技术方案说明一、 项目工程设计总体要求1、建筑结构设计力求贯彻“经济、实用和兼顾美观”的原则,根据工艺需要,结合当地地质条件及地需条件综合考虑。2、为满足工艺生产的需要,方便操作、检修和管理,尽量采取厂房一体化,充分考虑竖向组合,立求缩短管线,降低能耗,节约用地,减少投资。3、为加快建设速度并为今后的技术改造留下发展空间,主厂房设计成轻钢结构,各层主要设备的悬挂、支撑均采用钢结构,实现轻型化,并满足防腐防爆规范及有关规定。二
31、、 建设方案(一)结构方案1、设计采用的规范(1)由有关主导专业所提供的资料及要求;(2)国家及地方现行的有关建筑结构设计规范、规程及规定;(3)当地地形、地貌等自然条件。2、主要建筑物结构设计(1)车间与仓库:采用现浇钢筋混凝土结构,砖砌外墙作围护结构,基础采用浅基础及地梁拉接,并在适当位置设置伸缩缝。(2)综合楼、办公楼:采用现浇钢筋砼框架结构,(二)建筑立面设计为使建筑物整体风格具有时代特征,更加具有强烈的视觉效果,更加耐人寻味、引人入胜。建筑外形设计时尽可能简洁明了,重点把握个体与部分之间的比例美与逻辑美,并注意各线、面、形之间的相互关系,充分利用方向、形体、质感、虚实等多方位的建筑处
32、理手法。三、 建筑工程建设指标本期项目建筑面积121374.14,其中:生产工程78216.75,仓储工程20842.26,行政办公及生活服务设施14316.79,公共工程7998.34。建筑工程投资一览表单位:、万元序号工程类别占地面积建筑面积投资金额备注1生产工程19801.7178216.7510197.201.11#生产车间5940.5123465.023059.161.22#生产车间4950.4319554.192549.301.33#生产车间4752.4118772.022447.331.44#生产车间4158.3616425.522141.412仓储工程8541.9120842.
33、262407.432.11#仓库2562.576252.68722.232.22#仓库2135.485210.56601.862.33#仓库2050.065002.14577.782.44#仓库1793.804376.87505.563办公生活配套2570.3414316.792035.073.1行政办公楼1670.729305.911322.803.2宿舍及食堂899.625010.88712.274公共工程7765.387998.34847.02辅助用房等5绿化工程9658.19185.66绿化率15.92%6其他工程12181.9345.127合计60667.00121374.14157
34、17.50第四章 选址方案分析一、 项目选址原则1、符合城乡规划和相关标准规范的原则。2、符合产业政策、环境保护、耕地保护和可持续发展的原则。3、有利于产业发展、城乡功能完善和城乡空间资源合理配置与利用的原则。4、保障公共利益、改善人居环境的原则。5、保证城乡公共安全和项目建设安全的原则。6、经济效益、社会效益、环境效益相互协调的原则。二、 建设区基本情况百色是中华人民共和国广西壮族自治区下辖地级市,位于广西壮族自治区西部,右江上游,介于东经10428-10754,北纬22512507之间,西与云南省文山州相接,北与贵州省兴义市毗邻,东与广西壮族自治区首府南宁紧连,南与越南接壤。总面积3.63
35、万平方公里。地形为南北高中间低,地势走向由西北向东南倾斜,属亚热带季风气候。截至2019年,全市共辖12个县(市、区)。根据第七次人口普查数据,截至2020年11月1日零时,百色市常住人口为3571505人。百色市是西南地区出海出境的大通道,被交通运输部确定为国家公路运输枢纽。基本形成高速公路、铁路、航空、航运、口岸“五位一体”的立体交通格局,成为中国与东盟双向开放的前沿。百色市是全国生态型铝产业示范基地、“中国优秀旅游城市”、“全国双拥模范城”、“国家园林城市”、“国家卫生城市”、“国家森林城市”,同时也是一个集革命老区、少数民族地区、边境地区、大石山区、贫困地区、水库移民区“六位一体”的特
36、殊区域。展望二三五年,我市将与全国全区同步基本实现社会主义现代化。经济实力大幅提升,经济总量和城乡居民收入将迈上大台阶;科技支撑高质量发展能力显著增强,建成创新型百色;基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化,建成现代化经济体系;开放水平大幅提升,外贸经济迈上大台阶,成为我国与东盟高质量共建“一带一路”的重要平台;生态环境质量显著提升,生态经济发展壮大,基本建成美丽百色;文化事业获得显著发展,社会文明程度达到新高度;全面深化改革取得显著成效,乡村治理、市域治理、边疆治理和应急管理成果显著,基本实现百色治理现代化;平安百色建设达到更高水平,民族更加团结进步,边疆更加富裕稳定;基本公共服务实
37、现均等化,城乡面貌根本改观,城乡区域发展差距和居民生活水平差距显著缩小,推进共同富裕取得更为明显的实质性进展。锚定二三五年远景目标,综合考虑国内外发展环境和我市发展实际,强化目标导向和问题导向,今后五年我市经济社会发展要努力实现以下主要目标:经济高质量发展迈出新步伐。经济增速保持高于全国全区平均水平;传统产业加快转型升级,新兴产业加快发展,经济结构更加优化;创新支撑能力明显提升,新旧动能加快转换,经济运行质量和效益进一步提高;现代化经济体系建设取得重大进展,新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化进程加快。改革开放获得新突破。重点领域和关键环节改革取得新突破,百色改革升级版持续深化;营商环境明显
38、优化,外向型经济获得快速发展;互联互通水平显著提高,贸易和投资国际化、便利化、自由化程度加快提升,全方位开发开放格局加快形成。三、 深化要素市场配置改革深化土地管理制度改革,探索“标准地”出让制度改革,全面推行“净地”出让制度;推进“多测合一”改革工作,建立综合管理平台;落实征收公益用地认定规定,缩小土地征收范围;规范征地程序,完善对被征地农民合理、规范、多元保障机制。深化电力体制改革,持续抓好区域电网、能源电力建设。加快培育数据要素市场,夯实数字基础设施建设;推动实现政府行政权力和公共服务事项的“全流程”效能监督,形成全市统筹的“互联网+政务服务”体系;创新政务服务模式,推动政务服务精细化及
39、政务数据资源整合;推动数字技术在生产生活中的广泛应用,多渠道实现政务服务汇聚和业务协同。健全市场体系基础制度,推进实施智慧监管,提升市场综合监管能力;健全统一规范的人力资源市场体系,畅通劳动力和人才社会流动渠道;加快发展技术要素市场,健全职务科技成果产权制度,创新科技资源配置方式;健全要素市场运行机制,完善要素交易规则和服务体系。四、 高质量推进试验区建设,融入和服务双循环新发展格局坚持把实施扩大内需战略同高水平对外开放有机结合起来,全力推进试验区建设,加快培育完整内需体系,畅通国内国际双循环,建设面向东盟开放门户城市和双循环重要节点,更好融入和服务新发展格局。(一)创新试验区体制机制坚持把制
40、度创新作为开发开放的核心,深化“放管服”改革,制定投资项目市场准入负面清单,推进贸易和投资便利化自由化创新,打造市场化法治化国际化一流营商环境。推进跨境贸易创新,提升通关便利化水平,建设智慧通关平台,降低贸易成本。实行口岸落地签证,双方认定“自驾游证”,实现“一站式”便利通关。优化监管流程,开展大数据监管,促进数据联通。推进投资便利化改革,开展企业投资项目承诺制改革,建立尽职免责机制。推行“一枚公章管审批”改革,建设智慧百色行政审批平台。建设试验区市县统一的政务服务平台,制定政务服务中心建设和服务标准。建设企业发展服务中心,线上线下同步兑现惠企政策。加强社会信用体系和企业诚信体系建设,依法平等
41、保护各类市场主体产权和自主经营权。(二)全面提升互联互通水平加快融入西部陆海新通道建设,南北向重点建设黄桶百色铁路、靖西龙邦铁路,东西向重点建设南昆二线、百色至兴义高铁、云桂沿边高铁和改扩建南宁百色高速公路,推进省际市际交通网建设,全面打通南北陆路大通道,形成南接中南半岛至东盟地区、北联成渝地区至欧洲、西通云贵至湄公河地区、东达“两湾”(粤港澳大湾区、北部湾)陆海联通新格局,把百色建成西部陆海新通道重要联通枢纽。提升立体通达水平,进一步拓展中欧班列和“百色一号”运营,改扩建百色巴马国际机场,加快建设通用机场,开通东盟国家航线,促进公铁水多式联运。全面提升右江千吨级黄金水道,加快百色水利枢纽通航
42、设施和跨江大桥提级改造,完成右江航道(两省界百色段)整治工程。加强口岸提升工作,推进龙邦、平孟口岸升格为国际性口岸,配套完善口岸和互市贸易区(点)基础设施。(三)构建高质量开放型经济体系加快建设贸易合作平台,全面加强与越南等东盟国家的合作,建设边境经济合作区、加工贸易园区以及综合保税区、保税物流中心、保税仓等海关特殊监管区。加强铝产业链国际合作,建设跨境铝产业合作园区,建立海外氧化铝生产基地,建设平果铝精深加工聚集核心区、德保铝镒工业核心区,做大做强铝加工贸易,加快建设中国东盟(百色)铝产品现货交易中心。加快做大做强外贸经济,优化贸易结构,加快边境贸易转型升级步伐,培育发展服务贸易。全面推进边
43、境贸易商品落地加工园区建设,努力建成中南半岛加工集散中心、转口离岸贸易中心。加强农业开放合作,建设国际农业科技研发创新平台。(四)加强对外交流与合作深化教育领域合作,加大医学、东盟小语种、金融等人才的培养,实施壮语、东盟小语种双向培训和研学的示范性合作办学机构项目。加强培训合作,加强与东盟国家党政人才培训交流合作,助力百色干部学院、百色市委党校建成面向东盟的教育培训基地。推进国际文化旅游合作,共同组建中国东盟旅游联盟,建设中国东盟国际旅游康养合作区,打造中越边境旅游合作区。加强与东盟国家文化交流合作,推动壮乡文化走向世界。加强医疗卫生合作,推进养老养生休闲旅游跨境合作,推进与东盟国家医疗资源互
44、认共享,建立应对公共卫生危机协同机制。加强体育合作,努力把百色建成中国东盟体育学术研究和交流合作的区域性中心城市。抓好跨境劳务合作。(五)积极融入和服务国内国际双循环瞄准国内国际需求,注重挖掘百色优势和潜力,着力提升产品供给质量,以服务构建国内大循环为主抓手,贯通生产、分配、流通、消费各个环节,全面拓展国内国际市场。加快构建内循环体系,着重推动构建大北方(北京)百色供应链循环体、粤港澳大湾区百色供应链循环体、大西南百色供应链循环体,形成国内需求百色高质量供给供需高水平动态平衡促进经济持续增长的良性循环。加快构建外循环体系,本着互利共赢、共同发展原则,积极畅通国际外循环渠道,拓展“一带一路”沿线
45、国家市场,着重构建东盟百色供应链循环体、欧盟百色供应链循环体,形成百色供需市场国际供需市场促进经济共同发展的双向良性循环。(六)大力拓展投资新空间实施新一轮扩大有效投资行动,充分发挥投资对优化供给结构的关键作用,加强重点行业、关键领域、优势特色产业项目储备,扩大重大科创平台、战略性新兴产业、现代化产业链投资,加快“两新一重”建设,加快补齐各领域短板。加大交通领域投资,构建安全、便捷、高效、绿色、经济的现代化综合交通体系。加大水利基础设施建设,完善防洪减灾体系,实施防汛抗旱水利提升工程、重大水资源配置工程、重点水源工程、县城供水改造提升和农村自来水通达覆盖工程,开展大中型灌区续建配套与现代化改造,推进智慧水利建设。加大信息基础设施投资,积极推进5G基站、大数据中心、人工智能、工业互联网、数字金融等项目建设,培育西林大数据存储中心。加大能源保障投资,推进智能电网建设,提升电力、煤炭保障能力;加快建设油气管网,实现天然气“县县通”。拓展产业投资空间,着力扩大补链强链延链产业