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1、组织理论与组织设计组织理论与组织设计组织结构设计组织结构设计影响组织设计的因素影响组织设计的因素 组织理论与组织设计导论组织理论与组织设计导论如何构造卓越组织流程如何构造卓越组织流程组织理论与组织设计组织理论与组织设计杨娟:杨娟:参考书目参考书目o (美)理查特(美)理查特L达夫特著,李维安译,组织理论与达夫特著,李维安译,组织理论与设计精要,机械工业出版社,设计精要,机械工业出版社,2007.1o 杰伊杰伊M沙夫里茨著,组织理论经典(第五版),中沙夫里茨著,组织理论经典(第五版),中国人民大学出版社,国人民大学出版社,2004.1o 吴培良主编,吴培良主编,MBA全景教程,现代企业组织设计,
2、全景教程,现代企业组织设计,北京大学出版社,北京大学出版社,2002.6o 许玉林主编,组织设计与管理,复旦大学出版社,许玉林主编,组织设计与管理,复旦大学出版社,2003.8o 付亚和主编,组织设计与组织管理,中国人民大学付亚和主编,组织设计与组织管理,中国人民大学出版社,出版社,2007.7PartPart 组织理论与组织设计导论组织理论与组织设计导论组织理论与组织设计组织理论与组织设计第一章第一章 组织与组织理论组织与组织理论 第二章第二章 组织结构与组织设计基础组织结构与组织设计基础第一节第一节 组织与组织理论的概念组织与组织理论的概念 一、什么是组织一、什么是组织 广义来讲广义来讲:
3、组织是由诸多要素按照一:组织是由诸多要素按照一定方式相互联系起来的系统。定方式相互联系起来的系统。 狭义认为狭义认为,组织就是指人们为实现一,组织就是指人们为实现一定的目标,互相协作结合而成的集体或定的目标,互相协作结合而成的集体或团体。团体。 o举例:我们身边的组织( (一一) )组织含义的内容组织含义的内容o 社会实体社会实体o 有确定的目标有确定的目标o 有精心设计的结构和协调的活动系统有精心设计的结构和协调的活动系统o 与外部环境相联系与外部环境相联系(二)组织的构成(二)组织的构成 o 核心技术核心技术o 技术支持技术支持o 行政支持行政支持o 管理层管理层(三)组织的类型(三)组织
4、的类型o 从组织规模程度划分:小型组织、中型从组织规模程度划分:小型组织、中型组织、大型组织组织、大型组织o 按组织的社会职能划分:文化性组织、按组织的社会职能划分:文化性组织、经济性组织、政治性组织经济性组织、政治性组织o 按组织内部是否有正式分工关系划分:按组织内部是否有正式分工关系划分:正式组织、非正式组织正式组织、非正式组织(四)组织的权力(四)组织的权力o无论何种类型的组织,都有其上下无论何种类型的组织,都有其上下等级结构,组织成员在行为上都有等级结构,组织成员在行为上都有一致性,隐藏在这种等级和一致性一致性,隐藏在这种等级和一致性背后的本质因素就是权力。背后的本质因素就是权力。o权
5、力:为了达到组织目标所拥有的权力:为了达到组织目标所拥有的影响、指挥别人行动的能力。影响、指挥别人行动的能力。1、权力的来源:管理者的权利、权力的来源:管理者的权利o 1)与职位相关并由组织正式授予的法定)与职位相关并由组织正式授予的法定权利的权威性;权利的权威性;o 2)奖励权利;)奖励权利;o 3)与惩罚和建议惩罚相关的强制权利;)与惩罚和建议惩罚相关的强制权利;o 4)具有高技术、知识的专家权利;)具有高技术、知识的专家权利;o 5)被别人钦佩的品格权利。)被别人钦佩的品格权利。2、纵向权力及其来源、纵向权力及其来源o1)正式职位:法定权利;)正式职位:法定权利;o2)资源;)资源;o3
6、)网络中心性;)网络中心性;补充:纵向权利补充:纵向权利1)高层管理者的权利高层管理者的权利o 资源分配的权利:包括财务和物质分配的权资源分配的权利:包括财务和物质分配的权利;薪金、人事变动、提升和给予物质便利利;薪金、人事变动、提升和给予物质便利的权利。的权利。o 对决策前提和信息控制的权利:控制信息传对决策前提和信息控制的权利:控制信息传递以影响决策和选择。递以影响决策和选择。o 网络中心位置:安置所信任的人于重要位置,网络中心位置:安置所信任的人于重要位置,以增强自己的权利等。以增强自己的权利等。纵向权利纵向权利2)低层参与者的权利低层参与者的权利o 通过通过个人资源个人资源影响决策:专
7、业才能、努力程影响决策:专业才能、努力程度度o 通过通过职位资源职位资源影响决策:影响决策: *客观位置客观位置 能被关键人物看见的中心位能被关键人物看见的中心位置,可以与关键任务产生交互作用;置,可以与关键任务产生交互作用; *信息流动信息流动 处于信息流动的必经之路;处于信息流动的必经之路; *易于与高层接触而产生的劝说和恳求。易于与高层接触而产生的劝说和恳求。3、横向权力及其来源、横向权力及其来源o 1)依赖性;)依赖性;o 2)财务资源;)财务资源;o 3)中心性:在公司重要活动中扮演的角色;)中心性:在公司重要活动中扮演的角色;o 4)不可替代性;)不可替代性;o 5)处理不确定性:
8、面临和处理不确定事件的)处理不确定性:面临和处理不确定事件的概率与能力概率与能力 。补充:横向权利补充:横向权利 属于跨部门之间的权利,同层部门的权属于跨部门之间的权利,同层部门的权利从表面上是平等的,但实际情况并非如此。利从表面上是平等的,但实际情况并非如此。 一般来说,组织中四个最有权利的部门一般来说,组织中四个最有权利的部门是生产、市场销售、研发和财务。其中,销是生产、市场销售、研发和财务。其中,销售部门权利最大,然后是生产。什么部门权售部门权利最大,然后是生产。什么部门权利大,取决于企业的战略功能定位。利大,取决于企业的战略功能定位。4、增强权力的策略、增强权力的策略o 1)进入高不确
9、定性领域;)进入高不确定性领域;o 2)创造依赖性关系;)创造依赖性关系;o 3)提供资源;)提供资源;o 4)满足战略权变。)满足战略权变。5、组织的权力系统、组织的权力系统o 权力系统:一种存在于组织内部,以该组织部门权力系统:一种存在于组织内部,以该组织部门体系为基础,由各级管理者层层授权所组成的,体系为基础,由各级管理者层层授权所组成的,使组织中各机构部门及员工得以开展工作的权力使组织中各机构部门及员工得以开展工作的权力和责任系列。和责任系列。o 1.直线权力:上级指挥下级工作的权力以及对于直线权力:上级指挥下级工作的权力以及对于达到组织目标具有直接的贡献、负有直接责任的达到组织目标具
10、有直接的贡献、负有直接责任的权力。权力。o 2.参谋权力:是顾问性、服务性、参谋权力:是顾问性、服务性、 建议性的,旨建议性的,旨在协助直线权力有效完成组织目标,减轻直线人在协助直线权力有效完成组织目标,减轻直线人员的负担。员的负担。(五)早期组织与现代组织的比较(五)早期组织与现代组织的比较关联性因素关联性因素 关联性关联性 早期组织早期组织 现代现代/后现代组织后现代组织o 环境环境 稳定稳定 混乱混乱o 资本形式资本形式 货币、建筑、机器货币、建筑、机器 信息信息o 技术技术 例行性例行性 非例行性非例行性o 规模规模 大大 小到中小到中o 目标目标 成长、效率性成长、效率性 学习、有效
11、性学习、有效性o 文化文化 员接受命令员接受命令 授权雇员授权雇员(五)早期组织与现代组织的比较(五)早期组织与现代组织的比较组织结构组织结构组织结构组织结构 早期组织早期组织 现代现代/后现代组织后现代组织o结构结构 刚性、集权、边界清楚刚性、集权、边界清楚 弹性、分权、边界发散弹性、分权、边界发散o领导领导 独裁独裁 服务式领导服务式领导o沟通沟通 正式、书面正式、书面 非正式、口头非正式、口头o控制控制 官僚制官僚制 分权化、自我控制分权化、自我控制o计划与决策计划与决策 管理人员管理人员 每个人每个人o指导原则指导原则 家长制家长制 人人平等人人平等二、什么是组织理论二、什么是组织理论
12、 组织理论是一种关于组织运行组织理论是一种关于组织运行及有效性的思维方式,是深入、准确及有效性的思维方式,是深入、准确地洞察和分析组织的方法,这种观察地洞察和分析组织的方法,这种观察和思维方式是以组织设计和组织行为和思维方式是以组织设计和组织行为的方式和规律为基础的。的方式和规律为基础的。(一)组织理论的价值(一)组织理论的价值 帮助管理者更好地理解组织运行的规律帮助管理者更好地理解组织运行的规律和方式,提供思想、理念、思维方式,和方式,提供思想、理念、思维方式,协助管理提高组织经营管理效率。协助管理提高组织经营管理效率。(二)组织理论的分析层次(二)组织理论的分析层次o个体层次:是组织构造的
13、基础。个体层次:是组织构造的基础。o群体层次:是为完成群体的任务而群体层次:是为完成群体的任务而在一起工作的个体的集合在一起工作的个体的集合。o组织层次:一个或若干个群体或部组织层次:一个或若干个群体或部门的集合。门的集合。o外部环境层次:包括组织集合和社外部环境层次:包括组织集合和社区。区。第二节第二节 组织理论的演进与发展趋势组织理论的演进与发展趋势 古典组织理论古典组织理论1.1.科学管理的科学管理的组织理论组织理论2.2.行政组织理论行政组织理论新古典组织理论新古典组织理论对古典组织理论对古典组织理论的修正的修正行为组织理论行为组织理论1.1.梅奥的理论梅奥的理论2.2.马斯洛的理论马
14、斯洛的理论3.3.巴纳德的组织巴纳德的组织理论理论现代组织理论现代组织理论1.1.系统组织理论系统组织理论2.2.权变组织理论权变组织理论3.3.群体生态理论群体生态理论4.4.资源依赖理论资源依赖理论一、组织理论的演进过程一、组织理论的演进过程古典组织理论的代表人物:泰勒、法约尔、韦伯古典组织理论的代表人物:泰勒、法约尔、韦伯泰勒从泰勒从基层管理基层管理者的角度探讨了适合者的角度探讨了适合于企业日常生产的组织管理模式。于企业日常生产的组织管理模式。法约尔则立足于企业组织的法约尔则立足于企业组织的高层管理高层管理,对企业全部活动进行组织设计。对企业全部活动进行组织设计。韦伯从韦伯从技术层面技术
15、层面来设计一种普遍适用来设计一种普遍适用的理想组织模式。的理想组织模式。(一)古典组织理论(一)古典组织理论泰勒及其科学管理理论泰勒及其科学管理理论o 泰勒(泰勒(Frederick WTaylor,18561915),美国古典管理学家。主要著作),美国古典管理学家。主要著作科学管科学管理原理理原理(1911)和)和科学管理科学管理(1912)o 科学管理理论应用的成功案例:利用甘特图进行计科学管理理论应用的成功案例:利用甘特图进行计划控制,创建了世界第一条福特汽车流水线生产线,划控制,创建了世界第一条福特汽车流水线生产线,实现了机械化大工业,大幅度提高了劳动生产率。实现了机械化大工业,大幅度
16、提高了劳动生产率。o 在组织结构设计上以泰勒为代表的科学管理学派主在组织结构设计上以泰勒为代表的科学管理学派主张实行张实行职能管理职能管理制,不仅要单独设计职能管理机构,制,不仅要单独设计职能管理机构,还要在职能管理机构内部的各项管理职能之间实行还要在职能管理机构内部的各项管理职能之间实行专业化专业化和和标准化标准化的分工,使所有的职能人员只承担的分工,使所有的职能人员只承担一到两项管理职能。一到两项管理职能。法约尔及其行政管理理论法约尔及其行政管理理论o 亨利亨利法约尔(法约尔(Henry Fayol,18411925),),法国古典管理学家,管理过程学派的开山鼻祖。主法国古典管理学家,管理
17、过程学派的开山鼻祖。主要著作要著作工业管理与一般管理工业管理与一般管理(1916)o 法约尔提出了管理的五大职能和法约尔提出了管理的五大职能和14项管理原则。项管理原则。o 作为行政管理学派的代表人物,法约尔认为组织职作为行政管理学派的代表人物,法约尔认为组织职能是一项非常重要的职能;同时他提出了能是一项非常重要的职能;同时他提出了直线职直线职能制能制的组织模式,设计了一种为解决上下级之间跨的组织模式,设计了一种为解决上下级之间跨越统一的指挥链而进行直线联系的组织形式,即越统一的指挥链而进行直线联系的组织形式,即“法约尔跳板法约尔跳板”。韦伯及其理想组织模式韦伯及其理想组织模式 马克斯马克斯韦
18、伯(韦伯(Max Weber,18641920),),德国古典管理理论学家,现代组织理论之父。主要德国古典管理理论学家,现代组织理论之父。主要著作著作社会和经济组织的理论社会和经济组织的理论。认为组织应是一。认为组织应是一个层峰结构,它有如下特点:个层峰结构,它有如下特点:o 有明确规定的有明确规定的职权等级职权等级制度。制度。o 专业化强,分工明确。专业化强,分工明确。o 规章制度明确。规章制度明确。o 不受个人情感因素的影响。不受个人情感因素的影响。o 职员的选拔和升迁主要根据技术能力。职员的选拔和升迁主要根据技术能力。对古典组织理论的评价:对古典组织理论的评价:贡献:古典组织理论从贡献:
19、古典组织理论从组织内部的分工组织内部的分工与与生产活动入手进行分析,着重研究生产活动入手进行分析,着重研究“效效率率”、“技术技术”、“组织结构与层次组织结构与层次”、“规章制度规章制度”等对组织效率的影响,等对组织效率的影响,科层科层组织组织是古典组织理论对组织结构设计提出是古典组织理论对组织结构设计提出的最重要贡献。的最重要贡献。缺陷:忽视人的主观能动性,在非人格化缺陷:忽视人的主观能动性,在非人格化的管理思想指导下建立起的过分严格的规的管理思想指导下建立起的过分严格的规章制度与章制度与机械的组织模式机械的组织模式使组织中的沟通使组织中的沟通容易被曲解,造成组织冲突频繁。容易被曲解,造成组
20、织冲突频繁。 (二)新古典组织理论(二)新古典组织理论 新古典组织理论的代表人物是斯科特(新古典组织理论的代表人物是斯科特(W WG GScottScott)他以古典的层峰结构为基础,吸收了心理学、社会他以古典的层峰结构为基础,吸收了心理学、社会心理学、行为科学的关于行为规律和非正式群体的心理学、行为科学的关于行为规律和非正式群体的知识,对古典组织理论进行了批判与吸收知识,对古典组织理论进行了批判与吸收 主要特点主要特点:n“在集权和分权的关系上主张分权;在集权和分权的关系上主张分权;n在组织形式上倾向于扁平式的组织,主张部门化;在组织形式上倾向于扁平式的组织,主张部门化;n在组织结构方面,提
21、出了在组织结构方面,提出了“非正式组织非正式组织”的概念,的概念,承认并重视与非正式组织同存的组织结构。承认并重视与非正式组织同存的组织结构。 在行为科学和心理学的指导下,在行为科学和心理学的指导下,深入研究了以人的感情为纽带而建深入研究了以人的感情为纽带而建立起来的非正式组织的存在原因及立起来的非正式组织的存在原因及其正副作用问题,为重点研究其正副作用问题,为重点研究人在人在组织中作用组织中作用及及如何处理人际关系和如何处理人际关系和激励人的行为激励人的行为的组织理论的产生奠的组织理论的产生奠定了基础。定了基础。对新古典组织理论的评价(三)行为组织理论(三)行为组织理论o行为组织理论的代表人
22、物:梅奥、马行为组织理论的代表人物:梅奥、马斯洛、巴纳德斯洛、巴纳德o行为组织理论认为组织不仅是个行为组织理论认为组织不仅是个技技术术经济经济系统,而且是个系统,而且是个社会系统社会系统,对人的激励不仅有经济方面,还有社对人的激励不仅有经济方面,还有社会和心理方面,组织成员社会心理方会和心理方面,组织成员社会心理方面的满足对组织效率的提高至关重要。面的满足对组织效率的提高至关重要。巴纳德的组织系统观点巴纳德的组织系统观点 1.巴纳德认为,组织是人与人之间相互巴纳德认为,组织是人与人之间相互作用的系统,既然是系统,那么组织与作用的系统,既然是系统,那么组织与组织之间、人与人之间就存在相互协作,组
23、织之间、人与人之间就存在相互协作,而协作就要将个人、目标和信息三者有而协作就要将个人、目标和信息三者有机地联系起来。机地联系起来。 2.认为非正式组织也能发挥重要作用认为非正式组织也能发挥重要作用 3.提出权威接受论,认为权威是下级对提出权威接受论,认为权威是下级对上级的认同,而不是取决于上级的地位。上级的认同,而不是取决于上级的地位。 o贡献:贡献:n新古典组织理论和行为组织理论弥补了古典组织理论的不足,新古典组织理论和行为组织理论弥补了古典组织理论的不足,注重对人的心理和行为因素、人性对组织效率的影响方面,注重对人的心理和行为因素、人性对组织效率的影响方面,指出组织内非正式组织的轨迹,注重
24、指出组织内非正式组织的轨迹,注重“心理与行为心理与行为”、“人人际关系际关系”、“非正式组织非正式组织”的研究,重视对组织中人力资源的研究,重视对组织中人力资源的开发与管理,用情感和人的需求来解释提高组织效率的原的开发与管理,用情感和人的需求来解释提高组织效率的原因,对组织理论的研究开始由静态走向动态。因,对组织理论的研究开始由静态走向动态。o缺陷:缺陷:n上述三个组织理论的共同缺陷是把组织看作是一个上述三个组织理论的共同缺陷是把组织看作是一个封闭的系封闭的系统统,与外界环境是截然分开的,没有考虑,与外界环境是截然分开的,没有考虑环境对组织的影响环境对组织的影响;n研究的重点是物质之间、员工与
25、物之间的关系分析,忽视了研究的重点是物质之间、员工与物之间的关系分析,忽视了管理者在组织运行中的作用管理者在组织运行中的作用。对以上三个理论的评价对以上三个理论的评价 (四)现代组织理论(四)现代组织理论o传统组织理论都把组织看成一个高度结构化的传统组织理论都把组织看成一个高度结构化的封闭系统,现代组织理论则注重了环境因素,封闭系统,现代组织理论则注重了环境因素,趋向于把组织看成开放的社会技术系统。这个趋向于把组织看成开放的社会技术系统。这个系统由一些子系统构成,组织内各子系统之间、系统由一些子系统构成,组织内各子系统之间、子系统与外部环境之间是一种复杂的互动关系,子系统与外部环境之间是一种复
26、杂的互动关系,人们围绕各种技术过程进行活动。人们围绕各种技术过程进行活动。o系统的观点使我们懂得并没有一种简单的、普系统的观点使我们懂得并没有一种简单的、普遍适用的组织设计和管理的原则。我们应具有遍适用的组织设计和管理的原则。我们应具有一种应变的观点,这样才能保持组织与其环境一种应变的观点,这样才能保持组织与其环境之间以及组织内部各子系统之间的协调一致。之间以及组织内部各子系统之间的协调一致。现代组织理论现代组织理论o系统组织理论系统组织理论: 组织是一个开放的、具有整体性组织是一个开放的、具有整体性能的社会技术系统,任何社会组能的社会技术系统,任何社会组织都处于物理的、文化的、技术织都处于物
27、理的、文化的、技术的环境中,这些环境决定着社会的环境中,这些环境决定着社会系统中人们的活动和相互作用。系统中人们的活动和相互作用。现代组织理论现代组织理论o 权变学派:权变学派: 组织结构本身并无优劣之分,只要与环境变化相组织结构本身并无优劣之分,只要与环境变化相适应的结构就是有效率的,不存在普遍适用的组适应的结构就是有效率的,不存在普遍适用的组织管理理论和方法。织管理理论和方法。 美国学者卢桑斯(美国学者卢桑斯(FLuthans)在)在1975年出版年出版的的管理导论:一种权变学管理导论:一种权变学中系统地概括了权中系统地概括了权变管理理论变管理理论: 1.权变理论就是要把环境对管理的作用具
28、体化,权变理论就是要把环境对管理的作用具体化,并使管理理论与管理实践紧密地联系起来。并使管理理论与管理实践紧密地联系起来。 2.环境是自变量,而管理的观念和技术是因变量环境是自变量,而管理的观念和技术是因变量 3.环境变量与管理变量之间的函授关系就是权变环境变量与管理变量之间的函授关系就是权变关系。关系。现代组织理论现代组织理论o 群体生态理论:群体生态理论:n组织在环境中生存与否和生物的适者生存规律一样,组织在环境中生存与否和生物的适者生存规律一样,环境依据组织结构的特点及其与环境的适应性来选环境依据组织结构的特点及其与环境的适应性来选择一些组织或淘汰一些组织。择一些组织或淘汰一些组织。o
29、资源依赖理论:资源依赖理论:n针对群体生态理论强调是环境的选择作用而弱化了针对群体生态理论强调是环境的选择作用而弱化了组织行动者在决定组织命运中作用的缺陷,普费弗组织行动者在决定组织命运中作用的缺陷,普费弗提出了资源依赖理论,强调组织从环境中获取资源提出了资源依赖理论,强调组织从环境中获取资源能力的重要性,以及组织与环境的互动关系。能力的重要性,以及组织与环境的互动关系。 现代组织理论侧重研究组织与环现代组织理论侧重研究组织与环境之间的关系,为了适应这种关系,境之间的关系,为了适应这种关系,认为组织结构形式应该更加灵活。在认为组织结构形式应该更加灵活。在这种理论的引导下,以团队为模块的这种理论
30、的引导下,以团队为模块的工作单元、临时工作小组、网络型组工作单元、临时工作小组、网络型组织等扁平型组织结构得到迅速的发展。织等扁平型组织结构得到迅速的发展。对现代组织理论的评价对现代组织理论的评价二、组织理论的发展趋势二、组织理论的发展趋势o 2121世纪组织内部成员的构成以脑力劳动者为主,要求参世纪组织内部成员的构成以脑力劳动者为主,要求参与和授权的呼声越来越高;组织采用信息技术和专业知与和授权的呼声越来越高;组织采用信息技术和专业知识的能力也在增强、范围在扩大,技术革命和外部环境识的能力也在增强、范围在扩大,技术革命和外部环境的变化都迫使组织结构发生彻底的改变。的变化都迫使组织结构发生彻底的改变。o 2020世纪世纪8080年代以来,组织流程再造、虚拟组织、学习型年代以来,组织流程再造、虚拟组织、学习型组织、团队组织、网络组织等新的组织形态的大量涌现,组织、团队组织、网络组织等新的组织形态的大量涌现,就是对上述变化的一种适应。就是对上述变化的一种适应。o 组织管理的重点也由物质层次、管理层次转向意识层次,组织管理的重点也由物质层次、管理层次转向意识层次,强调组织文化在组织发展中的作用成为组织理论新的发强调组织文化在组织发展中的作用成为组织理论新的发展趋势。展趋势。本章思考题o 组织的含义及内容o 组织的权利与权力系统的内容o 组织理论的演变过程