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1、泓域咨询/三门峡碱性电池项目商业计划书目录第一章 项目背景分析7一、 锌锰电池新技术、新产品的研发情况7二、 锌锰电池市场容量和发展空间8三、 打造国内大循环、国内国际双循环的重要支点12四、 努力打造黄河流域生态保护和高质量发展先行市14五、 项目实施的必要性17第二章 项目概述18一、 项目名称及投资人18二、 编制原则18三、 编制依据18四、 编制范围及内容19五、 项目建设背景20六、 结论分析20主要经济指标一览表22第三章 产品规划方案25一、 建设规模及主要建设内容25二、 产品规划方案及生产纲领25产品规划方案一览表26第四章 项目选址可行性分析27一、 项目选址原则27二、
2、 建设区基本情况27三、 建成郑洛西高质量发展合作带重要支撑区30四、 坚持深化改革开放,建设更高水平开放型经济新体制33五、 项目选址综合评价35第五章 SWOT分析说明36一、 优势分析(S)36二、 劣势分析(W)38三、 机会分析(O)38四、 威胁分析(T)39第六章 发展规划45一、 公司发展规划45二、 保障措施49第七章 运营管理模式52一、 公司经营宗旨52二、 公司的目标、主要职责52三、 各部门职责及权限53四、 财务会计制度56第八章 人力资源配置64一、 人力资源配置64劳动定员一览表64二、 员工技能培训64第九章 劳动安全66一、 编制依据66二、 防范措施67三
3、、 预期效果评价70第十章 项目节能方案71一、 项目节能概述71二、 能源消费种类和数量分析72能耗分析一览表73三、 项目节能措施73四、 节能综合评价75第十一章 工艺技术设计及设备选型方案76一、 企业技术研发分析76二、 项目技术工艺分析78三、 质量管理79四、 设备选型方案80主要设备购置一览表81第十二章 投资计划82一、 投资估算的依据和说明82二、 建设投资估算83建设投资估算表87三、 建设期利息87建设期利息估算表87固定资产投资估算表89四、 流动资金89流动资金估算表90五、 项目总投资91总投资及构成一览表91六、 资金筹措与投资计划92项目投资计划与资金筹措一览
4、表92第十三章 项目经济效益分析94一、 基本假设及基础参数选取94二、 经济评价财务测算94营业收入、税金及附加和增值税估算表94综合总成本费用估算表96利润及利润分配表98三、 项目盈利能力分析98项目投资现金流量表100四、 财务生存能力分析101五、 偿债能力分析102借款还本付息计划表103六、 经济评价结论103第十四章 招标方案105一、 项目招标依据105二、 项目招标范围105三、 招标要求106四、 招标组织方式108五、 招标信息发布108第十五章 总结说明109第十六章 附表附录111营业收入、税金及附加和增值税估算表111综合总成本费用估算表111固定资产折旧费估算表
5、112无形资产和其他资产摊销估算表113利润及利润分配表114项目投资现金流量表115借款还本付息计划表116建设投资估算表117建设投资估算表117建设期利息估算表118固定资产投资估算表119流动资金估算表120总投资及构成一览表121项目投资计划与资金筹措一览表122本期项目是基于公开的产业信息、市场分析、技术方案等信息,并依托行业分析模型而进行的模板化设计,其数据参数符合行业基本情况。本报告仅作为投资参考或作为学习参考模板用途。第一章 项目背景分析一、 锌锰电池新技术、新产品的研发情况锌锰电池属于国际标准化产品,尺寸大小、单体形状等均具有国内外通用标准。锌锰电池行业的新产品主要体现在应
6、用行业新技术后,产品性能的不断提高。锌锰电池行业的新技术研发主要在提高生产效率以及产品性能方面。锌锰电池制造行业经历了半自动化、自动化以及智能化生产等阶段。当前在互联网与制造业深度融合的背景下,智能化生产方式的变革对锌锰电池制造企业提高生产效率、降低生产成本、提高产品品质以保持竞争力具有重要意义。当前,行业内的领先企业已建成智能化生产线,电池生产速度可以达到600支/分钟以上,降低了生产成本,保持了行业竞争力。在产品性能方面,锌锰电池制造企业通过创新产品配方,通过改进正、负极材料的活性,优化电解质的配方,使用含涂层隔膜或新型隔膜、功能粘合剂、添加剂,降低密封圈高度以及采用不等厚拉伸钢壳等措施,
7、提高碱性电池的放电容量,延长电池的放电时间,提高电池的环保及安全性能。如LR6电池采用反极式结构和锌粉作为负极,连续放电容量达1.2-1.5Ah,使得碱性电池成为深受欢迎的电池产品;基于电解二氧化锰活性的改善和仿金属膜不干胶的使用,电池容量提高到1.6-1.9Ah,提高了20%;通过使用超高性能膨胀石墨,将碱性电池容量提高到2.3Ah;近年来,通过研制高性能正负极材料,将电池容量逐渐提高到2.6Ah以上。在电池的安全性能以及储存性能方面,通过使用新型密封材料以及生产工艺的应用,锌锰电池的储存期从开始进入市场时的3年、提高到5年、7年,再到如今的10年。在环保方面,环保型碱性电池已实现无汞、无镉
8、、无铅化生产。二、 锌锰电池市场容量和发展空间1、全球锌锰电池需求稳中有升锌锰电池的尺寸大小、单体形状等均具有国内外通用标准,是国际标准化产品。由于具备价格便宜、安全可靠、使用方便、放电时间长、储存时间长,绿色环保等优点,锌锰电池已成为消费者日常生活中不可或缺的电子易耗品,长期以来较好地保持了其传统市场。近年来,随着科技的不断进步,人们生活器具日趋电子化,用电器具逐渐无线化和便携化,这都对作为独立电源的电池产品提出了更高的性能要求,并带来了更加广阔的应用空间。从存量市场来看,作为移动照明灯具、遥控器、钟表、传统电动玩具、收音机、剃须刀等各类小型电器的配套电源,锌锰电池下游产业聚集了大量的日常必
9、需品,市场规模较为稳定。因此,价格低廉、便于携带的锌锰电池具有较高的需求刚性,存量市场需求整体较为稳定。从增量市场来看,在全球范围内,以锌锰电池为主要电源的新兴小型电子产品,如可穿戴设备、电子门锁、无线鼠标、无线键盘、无线音响、电动美容仪、电子血压计、电子额温枪等,均呈现稳健的增长态势;近年来,智能家居的发展推动了各类智能化小型家用电器的普及,为锌锰电池打开了新的市场空间;同时,物联网的快速发展带动了更多电子设备需求,尤其在远程遥控和医疗电子设备领域,锌锰电池的需求将不断增加。从我国电池出口市场来看,近年来,我国锌锰电池出口数量虽略有波动,但总体上呈上升趋势。2020年度,我国锌锰电池出口总量
10、为293.44亿支,其中碳性电池161.77亿支、碱性电池131.67亿支。随着社会生活电子化程度的不断提高,以锌锰电池为主要电源的新兴小型电子产品需求的增长,如可穿戴设备、电子门锁、无线鼠标、无线键盘、无线音响、电动美容仪、电子血压计、电子额温枪等,锌锰电池的市场需求有望进一步扩大。总体上来看,我国锌锰电池行业当前不存在市场空间和市场需求下降的情况。根据FortuneBusinessInsights的报告,2019年全球碱性电池市场规模为74.8亿美元,在未来数年能保持年均4.8%的增长。根据KDMarketInsights的报告,2018年全球碳性电池市场规模为17.21亿美元,并在未来数
11、年内保持年均1.1%的增长。据此测算,目前全球锌锰电池市场大于90亿美元,且在未来保持着稳定的增长。(1)家用医疗器械家用医疗器械是指适用于家庭使用的医疗器械,它的功能主要包括疾病的预防、治疗、诊断等。区别于医院常规使用的医疗器械,家用医疗器械具有操作简单、体积小巧、携带方便、安全可靠等特征,通常包括电子血压仪、电子体温计、电子血糖仪等。随着居民生活水平和消费水平的不断提高,人们的健康意识不断增强,居民对家用医疗器械的需求不断提升。2016年,全球家用医疗器械市场规模为262亿美元,2012-2016年间复合增长率为6.33%;同时,我国家用医疗器械市场规模也呈现出快速增长的态势,2012-2
12、016年间我国市场复合年均增长率达28.02%。(2)智能家居用品智能家居以住宅为平台,利用信息传感技术、网络通信技术、安全防范技术、自动控制技术、智能识别技术等将家居生活有关的设施集合成一个信息互联的整体,构建高效的从家居产品到住宅设施的管理系统,以提升现代社会家居生活的安全性、便利性、舒适性以及节能环保性。智能家居用品包括智能安防、智能家电、智能厨卫产品等。锌锰电池是该等设备的重要电子配件,随着数字化、智能化社会的不断推进,智能家居领域将成为锌锰电池行业一个新的市场增长点。近年来,随着5G与物联网技术的不断进步与普及,智能家居行业迎来了快速发展阶段。据Statista统计数据显示,2017
13、年至2019年,全球智能家居市场规模由434.77亿美元增长至737.19亿美元,年均复合增长率为30.21%;我国智能家居市场规模由75.77亿美元增长至162.41亿美元,年均复合增长率为46.41%。Statista预计到2024年,全球智能家居市场规模将达到1,588.76亿美元,我国智能家居市场规模亦将达到372.05亿美元。下游应用领域的不断丰富、新兴市场的不断发展,为锌锰电池奠定了良好的市场基础,电池生产工艺技术的不断进步更是为锌锰电池打开了更广阔的市场空间。为拓展锌锰电池的应用领域,更多地满足各种用电设备的需求,众多厂商不断加大研发投入,致力于提高锌锰电池性能的研究,从优化工艺
14、配方、完善产品结构等方面入手,不断提高锌锰电池的放电容量、延长锌锰电池的放电时间、增加产品的安全性能。在环保性方面,随着技术的进步和生产工艺的革新,碱性锌锰电池已具有无汞、无镉、无铅的特点,对环境友好,可以随生活垃圾一起处理;环保性能的提升大幅消除了锌锰电池在人们日常生活中普及使用的障碍,扩大了锌锰电池的市场容量。2、我国锌锰电池市场规模(1)锌锰电池产量分析目前我国已成为全球第一大锌锰电池制造国,近年来锌锰电池总产量保持了小幅波动、总体平稳增长的态势。根据工信部数据,2020年度全国原电池及原电池组(锌锰电池为主)产量408.4亿支,同比增长0.6%。(2)锌锰电池出口市场分析受产业结构调整
15、、劳动力成本不断增加等因素的影响,欧洲、美国、日韩等发达国家与地区目前保留了部分碱性电池的原产地生产,主要向中国进行锌锰电池的采购。国内企业凭借不断提升的技术水平和制造能力,与国际著名品牌制造商的产品质量差距越来越小,部分研发和制造能力较强的国内电池生产企业已经与世界先进电池生产企业基本处于同一水平。根据联合国贸易数据库统计,1999年以来我国二氧化锰原电池(主要为锌锰电池)的出口金额与出口量均保持全球第一,2018年我国二氧化锰原电池出口金额为18.08亿美元,占全球出口金额的44.49%,出口数量282.59亿支,占全球出口数量的76.21%。目前,海外市场已经是中国锌锰电池制造企业最重要
16、的市场。三、 打造国内大循环、国内国际双循环的重要支点充分利用国内国际两个市场两种资源,统筹生产、分配、流通、消费各环节,扩大优质产品服务供给,适应和创造更多市场需求,打通关键堵点拓展更广流通空间,努力为构建新发展格局提供有力支撑。精准扩大有效投资。优化投资结构,提高投资效益,保持投资合理稳定增长,发挥投资对优化供给结构和促进经济增长的关键作用。深入实施项目带动战略,持续抓好产业项目,加快补齐交通、农业农村、生态环保、公共卫生、民生保障、公共安全等领域短板。聚焦“两新一重”、科技创新、先进制造等领域,实施一批强基础、增后劲、利长远的重大项目。发挥政府投资撬动作用和国有资本导向作用,激发民间投资
17、活力,形成市场主导型的投资增长机制、“亩均效益”为导向的资源要素配置机制。坚持精准招商与延链补链相结合,不断提高招商引资水平与实效。推动在长三角、大湾区等区域设立三门峡飞地科创园。全力拓展消费需求。提升传统消费、培育新型消费、激活潜在消费,适当增加公共消费。加强需求侧管理。实施产业链横向整合和纵向延伸工程,在畅通生产、流通、分配、消费大循环的同时,突出组织好市域内企业供需对接。实施质量提升工程和品牌打造工程,扩大优质产品服务供给。推动智慧商圈、文化旅游特色街区、夜间文旅消费集聚区、特色商业街区建设,形成若干主题鲜明商业地标和体验中心,建设区域商贸中心城市。推进以节能环保建筑、新能源汽车应用等为
18、重点的绿色消费。加快构建线上线下融合的“智能+”消费生态体系,培育引领性强、知名度高的消费新平台。健全物流基础设施和体系。鼓励培育新模式、新业态,支持共享经济、平台经济健康发展。加强消费者权益保护,全面优化消费体验。统筹推进现代交通体系建设。加强交通骨架、密度和衔接建设,优化综合交通运输枢纽空间布局。发挥浩吉铁路、三洋铁路功能,加强集疏运体系建设,畅通西煤东运、北煤南运通道。实施“通江达海”工程,实现与沿江沿海地区多渠道联通。实施“路网提升”工程,推动实施运三客运专线、规划研究三门峡至十堰高铁等重大工程,推动陇海铁路取直改造、国道209城区段改线以及三门峡铁路综合枢纽物流园等大型基础设施建设。
19、支持货物运输“公转铁”建设。实施“道路畅通”工程,完善高速公路网络建设,加快实施连霍呼北联络线、渑池至淅川渑洛段、观音堂至夏县、灵宝至丹凤、卢氏至栾川、卢氏至洛南等项目,实现与周边地市县县贯通。不断完善城市路网、县乡公路、农村道路体系,打通市内交通“微循环”。实施“空中联通”工程,推进通用机场和支线机场建设。四、 努力打造黄河流域生态保护和高质量发展先行市坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针,深入实施可持续发展战略,推动产业生态化和生态产业化,拓宽绿水青山就是金山银山转化通道,建设生态绿色一体化发展示范区。建设三门峡山水林田湖草沙综合治理试验示范区。实施“百千万亿”工程,深化百里黄河湿地
20、修复、千里城市绿廊、万亩矿山修复,开展亿吨淤积泥沙综合利用,加快三门峡大坝库区、窄口水库清淤工程建设,打造黄河清淤全国试点城市。统筹沿黄复合型生态廊道建设等重大基础设施、黄土台塬治理、滩区综合治理、险工险段和薄弱堤防提升等,确保河道畅通、黄河安澜。积极对接“智慧黄河”建设,打造综合数字化灾害预警监测平台。加强项目谋划,科学包装整合、强化沟通对接,推动一批重大工程入库、落地。推动重大节水供水工程建设。构建现代水网体系,打造“三河为源、四水同治、五库联调、六区连通”水生态格局。制定完善生态用水规划,加快推进金卢(鸡湾)水库、冯佐黄河提水、槐扒提水二期、重大生态蓄水项目等水源及引调水工程和黄河18条
21、一级支流治理,提升城市水系质量。落实最严格的水资源保护利用制度,实施深度节水控水行动,加强水资源消耗总量和强度双控。完善水利信息化建设,建立江河湖库水网监控体系。加快工业产业结构调整与用水工艺改造提升,推动中水处理、园区水循环利用全覆盖。实施高标准农田建设,提高农业用水效益。深化矿山转型发展和绿色低碳发展。以绿色矿山建设为重点,推进矿山科学开发利用。以小秦岭国家级自然保护区、沿黄矿区为重点,开展矿区污染治理和生态修复试点示范创建。推进“无废城市”建设,加强大宗工业固废综合利用。实施重大工程措施,建设一批环境友好型基础设施,“防、治、建、聚”并举巩固污染防治攻坚战成果。加快推进绿色低碳发展,支持
22、绿色技术创新和重点行业领域绿色化改造,加力发展绿色建筑。优化用能结构,推广使用新能源和新能源装备,发展、应用储能技术,强化以工业领域为重点用能转换。开展绿色生活创建活动,完善城市污水管网体系建设,全面推行农村污水治理、垃圾分类和减量化、资源化,培养全民生态自觉。巩固森林城市建设成果,聚焦碳中和目标优化造林结构。完善环境保护、节能减排约束性指标管理,推进排污权、用能权、用水权、碳排放权市场化交易。实行自然资源网格化管理,全面落实河长制、田长制、山长制、林长制。加强生态环境保护督察,健全生态环境评价和责任追究制度。健全生态跨区域协同治理的体制机制。建设黄河文化传承创新区。深入实施黄河文化遗产本体保
23、护工程,高水平保护利用仰韶村、庙底沟、西坡、崤函古道、陕州故城、虢国墓地等重要遗址。实施国家考古遗址公园和展示工程,整合同类文化资源,高标准打造综合性地标博物馆,全方位展示“早期中国文明长廊”,擦亮“华之根、夏之源”中华根亲文化品牌。办好仰韶文化发现和中国现代考古学诞生“双百周年”纪念活动。传承中流砥柱精神,讲好黄河故事。加大非物质文化遗产发掘传承力度。提高革命遗址、红色资源的保护水平。坚持“生态融入、以文塑旅、以旅彰文、协同发展”,做好全域旅游顶层设计,跨区域、跨隶属推动景区整合。深化“氧吧城市”创建,大力发展绿色旅游和康养体育。加快“一园一群一院一路一带”文旅项目建设,完善旅游配套设施和周
24、边产业,增加游客参与度,提高对外地游客的“粘性”。持续办好三门峡国际黄河文化旅游节、中国摄影艺术节、中国三门峡自然生态国际摄影大展等重大节会。五、 项目实施的必要性(一)提升公司核心竞争力项目的投资,引入资金的到位将改善公司的资产负债结构,补充流动资金将提高公司应对短期流动性压力的能力,降低公司财务费用水平,提升公司盈利能力,促进公司的进一步发展。同时资金补充流动资金将为公司未来成为国际领先的产业服务商发展战略提供坚实支持,提高公司核心竞争力。第二章 项目概述一、 项目名称及投资人(一)项目名称三门峡碱性电池项目(二)项目投资人xx(集团)有限公司(三)建设地点本期项目选址位于xx(以最终选址
25、方案为准)。二、 编制原则按照“保证生产,简化辅助”的原则进行设计,尽量减少用地、节约资金。在保证生产的前提下,综合考虑辅助、服务设施及该项目的可持续发展。采用先进可靠的工艺流程及设备和完善的现代企业管理制度,采取有效的环境保护措施,使生产中的排放物符合国家排放标准和规定,重视安全与工业卫生使工程项目具有良好的经济效益和社会效益。三、 编制依据1、国家建设方针,政策和长远规划;2、项目建议书或项目建设单位规划方案;3、可靠的自然,地理,气候,社会,经济等基础资料;4、其他必要资料。四、 编制范围及内容投资必要性:主要根据市场调查及分析预测的结果,以及有关的产业政策等因素,论证项目投资建设的必要
26、性;技术的可行性:主要从事项目实施的技术角度,合理设计技术方案,并进行比选和评价;财务可行性:主要从项目及投资者的角度,设计合理财务方案,从企业理财的角度进行资本预算,评价项目的财务盈利能力,进行投资决策,并从融资主体的角度评价股东投资收益、现金流量计划及债务清偿能力;组织可行性:制定合理的项目实施进度计划、设计合理组织机构、选择经验丰富的管理人员、建立良好的协作关系、制定合适的培训计划等,保证项目顺利执行;经济可行性:主要是从资源配置的角度衡量项目的价值,评价项目在实现区域经济发展目标、有效配置经济资源、增加供应、创造就业、改善环境、提高人民生活等方面的效益;风险因素及对策:主要是对项目的市
27、场风险、技术风险、财务风险、组织风险、法律风险、经济及社会风险等因素进行评价,制定规避风险的对策,为项目全过程的风险管理提供依据。五、 项目建设背景锌锰电池作为生活必需品,主要通过便利店、商超、电子商务等渠道进行销售。锌锰电池以产品品牌分类,包括制造商品牌(ManufactoryLabel)与零售商自有品牌(PrivateLabel)。制造商品牌是指产品制造商拥有的产品品牌,相关品牌包括金霸王、劲量、松下、GP超霸、南孚等。零售商自有品牌是指零售企业以自身名义发展的独立品牌,相关品牌包括沃尔玛、家乐福、Costco、Amazon、7-Eleven、DollarTree等。零售商自有品牌的发展在
28、国外已有几十年的历史,发展自有品牌是零售商略去品牌商,直接与供应商进行合作的方式之一。去除了品牌商,品牌溢价可在制造商、零售商、消费者之间重新分配。根据IRI(InformationResources,Inc.)统计,在欧洲国家,零售商自有品牌产品销售价格较制造商品牌产品价格低约29%;而在美国,销售价格低约19%。六、 结论分析(一)项目选址本期项目选址位于xx(以最终选址方案为准),占地面积约67.00亩。(二)建设规模与产品方案项目正常运营后,可形成年产xxx对碱性电池的生产能力。(三)项目实施进度本期项目建设期限规划12个月。(四)投资估算本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资
29、金。根据谨慎财务估算,项目总投资25015.19万元,其中:建设投资20632.16万元,占项目总投资的82.48%;建设期利息280.10万元,占项目总投资的1.12%;流动资金4102.93万元,占项目总投资的16.40%。(五)资金筹措项目总投资25015.19万元,根据资金筹措方案,xx(集团)有限公司计划自筹资金(资本金)13582.35万元。根据谨慎财务测算,本期工程项目申请银行借款总额11432.84万元。(六)经济评价1、项目达产年预期营业收入(SP):47400.00万元。2、年综合总成本费用(TC):37579.56万元。3、项目达产年净利润(NP):7175.54万元。4
30、、财务内部收益率(FIRR):22.58%。5、全部投资回收期(Pt):5.39年(含建设期12个月)。6、达产年盈亏平衡点(BEP):18879.62万元(产值)。(七)社会效益本期项目技术上可行、经济上合理,投资方向正确,资本结构合理,技术方案设计优良。本期项目的投资建设和实施无论是经济效益、社会效益等方面都是积极可行的。本项目实施后,可满足国内市场需求,增加国家及地方财政收入,带动产业升级发展,为社会提供更多的就业机会。另外,由于本项目环保治理手段完善,不会对周边环境产生不利影响。因此,本项目建设具有良好的社会效益。(八)主要经济技术指标主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积4
31、4667.00约67.00亩1.1总建筑面积81354.591.2基底面积28140.211.3投资强度万元/亩298.822总投资万元25015.192.1建设投资万元20632.162.1.1工程费用万元18214.622.1.2其他费用万元1895.732.1.3预备费万元521.812.2建设期利息万元280.102.3流动资金万元4102.933资金筹措万元25015.193.1自筹资金万元13582.353.2银行贷款万元11432.844营业收入万元47400.00正常运营年份5总成本费用万元37579.566利润总额万元9567.397净利润万元7175.548所得税万元239
32、1.859增值税万元2108.7810税金及附加万元253.0511纳税总额万元4753.6812工业增加值万元16198.1313盈亏平衡点万元18879.62产值14回收期年5.3915内部收益率22.58%所得税后16财务净现值万元9049.42所得税后第三章 产品规划方案一、 建设规模及主要建设内容(一)项目场地规模该项目总占地面积44667.00(折合约67.00亩),预计场区规划总建筑面积81354.59。(二)产能规模根据国内外市场需求和xx(集团)有限公司建设能力分析,建设规模确定达产年产xxx对碱性电池,预计年营业收入47400.00万元。二、 产品规划方案及生产纲领本期项目
33、产品主要从国家及地方产业发展政策、市场需求状况、资源供应情况、企业资金筹措能力、生产工艺技术水平的先进程度、项目经济效益及投资风险性等方面综合考虑确定。具体品种将根据市场需求状况进行必要的调整,各年生产纲领是根据人员及装备生产能力水平,并参考市场需求预测情况确定,同时,把产量和销量视为一致,本报告将按照初步产品方案进行测算。近年来,智能家居的发展推动了各类智能化小型家用电器的普及,为锌锰电池打开了新的市场空间。同时,物联网的快速发展带动了更多的电子设备需求,尤其是在远程遥控和医疗电子设备领域,锌锰电池的需求将不断增加。产品规划方案一览表序号产品(服务)名称单位单价(元)年设计产量产值1碱性电池
34、对xx2碱性电池对xx3碱性电池对xx4.对5.对6.对合计xxx47400.00第四章 项目选址可行性分析一、 项目选址原则1、符合城乡规划和相关标准规范的原则。2、符合产业政策、环境保护、耕地保护和可持续发展的原则。3、有利于产业发展、城乡功能完善和城乡空间资源合理配置与利用的原则。4、保障公共利益、改善人居环境的原则。5、保证城乡公共安全和项目建设安全的原则。6、经济效益、社会效益、环境效益相互协调的原则。二、 建设区基本情况三门峡,河南省地级市,位于豫晋陕三省交界黄河南金三角地区,地貌以山地、丘陵和黄土塬为主,属于暖温带大陆性季风型半干旱气候;总面积10496平方千米,辖2个区、2个县
35、、代管2个县级市。根据第七次人口普查数据,截至2020年11月1日零时,三门峡市常住人口为2034872人。三门峡有“五山四岭一分川”之称,西接关中,北邻三晋,东守中原,境内陇海铁路、连霍高速公路、310国道、郑西高铁横贯东西,209国道、三(门峡)淅(川)高速公路和浩吉铁路连通南北,是连接豫晋陕三省、北上南下、西进东出的区域交通枢纽城市。同时,仰韶文化、道家文化和虢国文化都发源于此。2020年10月,被评为全国双拥模范城(县)。2020年,三门峡市全年生产总值1450.7亿元,按可比价格计算,较上年增长3.1%。其中,第一产业增加值146.9亿元,增长2.8%;第二产业增加值687.3亿元,
36、增长3.4%;第三产业增加值616.5亿元,增长2.7%。展望二三五年,三门峡市将建强省际区域中心城市,与洛阳都市圈的对接融合程度显著提升,在黄河金三角地区发挥重要辐射带动作用,在郑洛西高质量发展合作带发挥重要支撑作用,在黄河流域生态保护和高质量发展中发挥重要先行示范作用,基本建成“五个强市、五个崤函”。在经济强市建设上,经济实力、综合实力、发展质量和效益大幅提升,人均地区生产总值基本达到中等发达国家水平,基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化,建成现代化经济体系;在生态强市建设上,生产空间安全高效,生活空间舒适宜居,生态空间山清水秀,基本实现人与自然和谐共生的现代化;在文化强市建设上
37、,社会主义精神文明和物质文明协调发展,公民素质和社会文明程度达到新高度,文化事业繁荣,文化产业发达,文化软实力显著增强;在开放强市建设上,融入共建“一带一路”水平大幅提升,开放平台更加完善,开放优势和营商环境达到全国先进、中西部一流;在科教强市建设上,科技进步对经济增长的贡献率大幅提升,创新创业蓬勃发展,各项创新指标走在中西部地级市前列;在法治崤函建设上,市域治理体系和治理能力现代化基本实现,人民平等参与、平等发展权利得到充分保障,基本建成法治政府、法治社会,全社会尊法学法守法用法氛围更加浓厚;在平安崤函建设上,安全发展体制机制更加健全,政治安全、社会安定、人民安宁、网络安靖全面实现;在智慧崤
38、函建设上,数字政府、数字城市、数字社会建设取得重大突破,智能化手段对可持续发展、民生服务、城市运营效率的支撑有效增强,成功创建新型智慧城市示范市;在信用崤函建设上,政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信建设水平进一步提高,社会信用体系建设更加完善,重信守诺的城市形象进一步“擦亮”;在幸福崤函建设上,城乡居民人均收入迈上新的大台阶,基本公共服务实现均等化,居民主要健康指标优于全国全省平均水平,人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。以落实黄河流域生态保护和高质量发展战略为统领,以推动高质量发展为主题,以深化供给侧结构性改革为主线,以改革开放创新为根本动力,以满足人民日益增长的美好
39、生活需要为根本目的,聚焦建强省际区域中心城市,统筹发展和安全,提升“五彩三门峡”“三地五中心”建设水平,加快建设现代化经济体系,服务构建新发展格局,以党建高质量推动发展高质量,加快市域社会治理现代化,确保全面建设社会主义现代化三门峡开好局、起好步,为谱写新时代中原更加出彩绚丽篇章贡献强劲三门峡力量。三、 建成郑洛西高质量发展合作带重要支撑区坚持“引领金三角、支撑郑洛西、融入新格局、建设现代化”,因势借力构建以实体经济为主体、以科技和金融为两翼的现代产业体系,推动产业基础高级化、产业链现代化、产业生态协同化。(一)着力推动实体经济发展坚持把发展经济的着力点放在实体经济上,实施制造业转型升级、企业
40、倍增、基础再造、品牌打造“四大工程”。深化传统支柱产业改造升级,逐一制定具有国际视野的主导产业发展规划,打造资源型城市转型创新发展试点区。促进战略性新兴产业全面提速,大幅度提高战略性新兴产业占生产总值比重。支持企业做大做强,推动“微升小、小升规、规上市、企上云”。谋划实施高山农业、大健康、文化旅游等优势产业的提质升级专项。(二)建设全国重要的新材料产业基地实施培强做大新材料产业战略,培育一批头部企业和产业集群,建设一批研发中心和成果转化平台,聚集一批领军人才和专业人才,组建一批产业基金,把新材料产业打造为三门峡市的支柱产业。重点发展以铝板带箔、汽车轻量化铝材、航空铝材、陶铝等为代表的铝基新材料
41、产业,以尖端电解铜箔、压延铜箔、挠性覆铜板、高端铜型材、纳米级铜粉为代表的铜基材料产业,以三甲基镓、三甲基铝等为重点的光电新材料产业,以等离子膜为代表的新能源材料。培育壮大以致密刚玉为代表的高端耐火材料、以杜仲橡胶为代表的生物材料产业。积极发展高精(纯)材料、化工材料、碳基材料。(三)发展战略性新兴产业实施战略性新兴产业跨越发展工程,培育新技术、新产品、新业态、新模式。加力打造现代黄金产业、新能源和装备制造等千亿元级产业集群,发展壮大精细化工、新基建、生物医药、储能应用等新兴产业。建设全国重要的特种新能源汽车工业基地。大力发展以充电桩、锂离子电池、可穿戴设备为重点的高端电子信息制造业。推动5G
42、基础网络、生产和服务基地建设,打造500亿级5G产业集群。支持人工智能、区块链、卫星数据等应用推广。(四)提高“六链”同构水平建设主导产业综合性数字化平台,打造产业互联网示范平台,强化产业链、价值链、创新链、政策链、金融链、信息链融合发展。实施政府、龙头企业“双链长”“双向承诺”制,完善配套产业和配套企业,一链一策推动产业链条现代化。实施头部企业培育计划,支持“双十百企”发展壮大,提高产业链能级和质量效益。建立柔性引才基地和技术成果转移转化基地,建设郑州西安科技轴带辐射交汇中心和黄河金三角省际区域创新中心。丰富金融业态,强化“主办银行”制度,鼓励支持金融机构开展科技贷、创业贷,更好地服务地方经
43、济发展。培育引进多层次、多领域金融机构,做大金融“源头活水”。实施“小微企业(股权和财务制度)规范、中小企业股权融资、规上企业上市”三大计划,提高企业直接融资比例。建强地方金融体系,构建以投资集团、基金公司、农商行、金融服务中心为代表的四大金融支柱,有效防范金融风险。用好产业基金、融资担保等各类金融工具,强化政策性资金对接、落地,提高金融与实体经济发展的适配性。(五)建设数字经济创新发展试验区实施大数据产业“龙头引领”行动,支持崤云公司做大做强,培育引进数字经济“专项冠军”企业。加快以算法算力为核心的服务软件创新研发,建设云计算服务产业集群。做大“流量经济”“线上经济”,发展智慧教育、智慧旅游
44、、智慧医疗、智慧物流等数字化新业态,提升信息消费规模和水平。实施“赋能融合”行动,建设高水平工业互联网平台和应用场景,推进工业数字化改造,深化农业产销智慧对接,推动服务业向平台型、智慧型、共享型融合升级。配套完善政策扶持体系,促进数字经济创新创业。坚持自主可控,保障数据安全。四、 坚持深化改革开放,建设更高水平开放型经济新体制坚持对标先进找差距、解放思想找出路,推进更深层次改革,实行更高水平开放,推动有效市场和有为政府更好结合,加快质量变革、效率变革、动力变革,为构建新发展格局提供强大支撑。加快破除体制机制障碍。持续深入推进开发区(产业集聚区)体制机制改革,推动开发区(产业集聚区)“二次创业”
45、。从产业规划、国资公司、功能园区、产业基金、合作院所、服务机构、龙头企业、公共平台、品牌盛会等多个方面,全面构建完善特色产业、新兴产业培育机制。通过开展增量配电业务改革、探索黄河金三角次区域合作等多种途径,破解企业用电成本高等难题。深化预算管理制度改革、市县政府事权与支出责任划分改革、收入征管制度改革,健全政府债务管理制度,增强重大战略任务财力保障和基层公共服务保障,强化预算约束和绩效管理。加快推进教育、医疗卫生、社会保障、文化、体育等领域体制改革。持续激发市场活力。引导土地、劳动力、资本、技术、数据等各类要素协同向先进生产力集聚,实现要素价格市场决定、流动自主有序、配置高效灵活。实施国企改革
46、三年行动计划,促进国有资产保值增值,充分发挥不同类别国资国企的功能作用。优化民营经济发展环境,构建亲清政商关系,持续开展民营经济“两个健康”提升行动暨“一联三帮”专项行动,探索建立有效征集企业意见、推动政策落实的机制平台,依法平等保护民营企业产权和企业家权益。大力弘扬新时代企业家精神。积极构建国际化、市场化、法治化营商环境。深化“放管服”改革,实施审批流程深度再造,完善“一窗受理”机制,推进“不见面”审批方式,全面提高审批质效。完善承诺制和跟踪服务制,全面推行“双随机一公开”,加强事中事后监管。加强社会信用体系和企业诚信体系建设,完善信用信息共享平台,健全失信行为认定、失信联合惩戒等机制,营造公开、公平、公正、可预期的法治环境。实行营商环境“一票否决”制,严格落实“四挂钩”制度。打造高能级开放平台体系。建设中国(河南)自由贸易试验区三门峡开放创新联动区。申建三门峡市保税物流中心(B型),力争升级为三门峡综合保税区。申建跨境电商综合实验区,建设国家电子商务示范基地。创建国家级铜箔产品质量检验认证及研发中心。完善综合性通关平台服务体系,加强与港口、航空、铁路等口岸全方位合作。围绕畅通外贸产业链、供应链、稳定国际市场份额,持续引进