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1、泓域咨询/鄂州智能马桶盖项目申请报告目录第一章 项目概述6一、 项目名称及投资人6二、 编制原则6三、 编制依据7四、 编制范围及内容7五、 项目建设背景8六、 结论分析9主要经济指标一览表11第二章 背景及必要性14一、 智能马桶行业竞争分析14二、 智能马桶行业概述15三、 推进区域协调发展，打造武汉城市圈同城化核心区19第三章 建设规模与产品方案23一、 建设规模及主要建设内容23二、 产品规划方案及生产纲领23产品规划方案一览表24第四章 项目选址可行性分析25一、 项目选址原则25二、 建设区基本情况25三、 以鄂州机场建设为引领，加快建设航空城29四、 坚持创新核心地位，加快建设科
2、学城32五、 项目选址综合评价36第五章 运营管理模式37一、 公司经营宗旨37二、 公司的目标、主要职责37三、 各部门职责及权限38四、 财务会计制度41第六章 法人治理结构45一、 股东权利及义务45二、 董事49三、 高级管理人员55四、 监事57第七章 发展规划分析60一、 公司发展规划60二、 保障措施66第八章 项目节能分析68一、 项目节能概述68二、 能源消费种类和数量分析69能耗分析一览表69三、 项目节能措施70四、 节能综合评价71第九章 劳动安全生产73一、 编制依据73二、 防范措施76三、 预期效果评价81第十章 原辅材料及成品分析82一、 项目建设期原辅材料供应
3、情况82二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理82第十一章 工艺技术分析84一、 企业技术研发分析84二、 项目技术工艺分析87三、 质量管理88四、 设备选型方案89主要设备购置一览表90第十二章 项目投资计划91一、 投资估算的编制说明91二、 建设投资估算91建设投资估算表93三、 建设期利息93建设期利息估算表94四、 流动资金95流动资金估算表95五、 项目总投资96总投资及构成一览表96六、 资金筹措与投资计划97项目投资计划与资金筹措一览表98第十三章 经济效益及财务分析100一、 经济评价财务测算100营业收入、税金及附加和增值税估算表100综合总成本费用估算表101固定资产折
4、旧费估算表102无形资产和其他资产摊销估算表103利润及利润分配表105二、 项目盈利能力分析105项目投资现金流量表107三、 偿债能力分析108借款还本付息计划表109第十四章 风险分析111一、 项目风险分析111二、 项目风险对策113第十五章 总结116第十六章 附表附件117主要经济指标一览表117建设投资估算表118建设期利息估算表119固定资产投资估算表120流动资金估算表121总投资及构成一览表122项目投资计划与资金筹措一览表123营业收入、税金及附加和增值税估算表124综合总成本费用估算表124固定资产折旧费估算表125无形资产和其他资产摊销估算表126利润及利润分配表1
5、27项目投资现金流量表128借款还本付息计划表129建筑工程投资一览表130项目实施进度计划一览表131主要设备购置一览表132能耗分析一览表132本报告基于可信的公开资料，参考行业研究模型，旨在对项目进行合理的逻辑分析研究。本报告仅作为投资参考或作为参考范文模板用途。第一章 项目概述一、 项目名称及投资人（一）项目名称鄂州智能马桶盖项目（二）项目投资人xx有限公司（三）建设地点本期项目选址位于xxx（待定）。二、 编制原则1、政策符合性原则：报告的内容应符合国家产业政策、技术政策和行业规划。2、循环经济原则：树立和落实科学发展观、构建节约型社会。以当地的资源优势为基础，通过对本项目的工艺技术
6、方案、产品方案、建设规模进行合理规划，提高资源利用率，减少生产过程的资源和能源消耗延长生产技术链，减少生产过程的污染排放，走出一条有市场、科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、资源优势得到充分发挥的新型工业化路子，实现可持续发展。3、工艺先进性原则：按照“工艺先进、技术成熟、装置可靠、经济运行合理”的原则，积极应用当今的各项先进工艺技术、环境技术和安全技术，能耗低、三废排放少、产品质量好、经济效益明显。4、提高劳动生产率原则：近一步提高信息化水平，切实达到提高产品的质量、降低成本、减轻工人劳动强度、降低工厂定员、保证安全生产、提高劳动生产率的目的。5、产品差异化原则：认真分析市场需求
7、、了解市场的区域性差别、针对产品的差异化要求、区异化的特点，来设计不同品种、不同的规格、不同质量的产品以满足不同用户的不同要求，以此来扩大市场占有率，寻求经济效益最大化，提高企业在国内外的知名度。三、 编制依据1、本期工程的项目建议书。2、相关部门对本期工程项目建议书的批复。3、项目建设地相关产业发展规划。4、项目承办单位可行性研究报告的委托书。5、项目承办单位提供的其他有关资料。四、 编制范围及内容投资必要性：主要根据市场调查及分析预测的结果，以及有关的产业政策等因素，论证项目投资建设的必要性；技术的可行性：主要从事项目实施的技术角度，合理设计技术方案，并进行比选和评价；财务可行性：主要从项
8、目及投资者的角度,设计合理财务方案,从企业理财的角度进行资本预算，评价项目的财务盈利能力，进行投资决策，并从融资主体的角度评价股东投资收益、现金流量计划及债务清偿能力；组织可行性：制定合理的项目实施进度计划、设计合理组织机构、选择经验丰富的管理人员、建立良好的协作关系、制定合适的培训计划等，保证项目顺利执行；经济可行性：主要是从资源配置的角度衡量项目的价值，评价项目在实现区域经济发展目标、有效配置经济资源、增加供应、创造就业、改善环境、提高人民生活等方面的效益；风险因素及对策：主要是对项目的市场风险、技术风险、财务风险、组织风险、法律风险、经济及社会风险等因素进行评价，制定规避风险的对策，为项
9、目全过程的风险管理提供依据。五、 项目建设背景随着我国经济的快速发展，城镇居民人均可支配收入持续增长，国人消费能力提高，有能力支付智能马桶消费价格。据国家统计局数据，我国城镇居民人均可支配收入从2005年的10493元复合增长9.88%至2021年的47412元，远超同期GDP增速。此外，进入21世纪，我国城镇化率不断提高，2020年我国城镇化率达63.89%，人们的生活水平逐步提高，消费观念也在悄然改变，传统的马桶已经不能满足人们的个性化需求，马桶智能化将有广阔的发展潜力。中国家用电器协会所调研的数据显示，智能马桶盖行业在2015年至2018年四年间保持高增长，平均增长率维持在20%-30%
10、之间。在我国经济发展的同时，房地产市场和酒店、餐饮娱乐业市场需求也进一步扩大，预计未来我国智能马桶行业将持续保持快速增长。据京东大数据研究院联合京东居家发布的2021智能马桶线上消费趋势报告显示，智能马桶在京东的销量实现高速增长，17-20年智能马桶盖销量翻倍，智能马桶一体机（智能马桶）销量更是翻了10倍。此外，据京东研究院数据，智能马桶/盖是京东上跨省递送的智能年货商品销量同比增速TOP1，同比增速高达987%。六、 结论分析（一）项目选址本期项目选址位于xxx（待定），占地面积约12.00亩。（二）建设规模与产品方案项目正常运营后，可形成年产xx套智能马桶盖的生产能力。（三）项目实施进度本
11、期项目建设期限规划12个月。（四）投资估算本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资5006.05万元，其中：建设投资4144.39万元，占项目总投资的82.79%；建设期利息49.63万元，占项目总投资的0.99%；流动资金812.03万元，占项目总投资的16.22%。（五）资金筹措项目总投资5006.05万元，根据资金筹措方案，xx有限公司计划自筹资金（资本金）2980.48万元。根据谨慎财务测算，本期工程项目申请银行借款总额2025.57万元。（六）经济评价1、项目达产年预期营业收入（SP）：9300.00万元。2、年综合总成本费用（TC）：8065.
12、03万元。3、项目达产年净利润（NP）：897.37万元。4、财务内部收益率（FIRR）：10.90%。5、全部投资回收期（Pt）：7.06年（含建设期12个月）。6、达产年盈亏平衡点（BEP）：4917.68万元（产值）。（七）社会效益本项目生产所需的原辅材料来源广泛，产品市场需求旺盛，潜力巨大；本项目产品生产技术先进，产品质量、成本具有较强的竞争力，三废排放少，能够达到国家排放标准；本项目场地及周边环境经考察适合本项目建设；项目产品畅销，经济效益好，抗风险能力强，社会效益显著，符合国家的产业政策。本项目实施后，可满足国内市场需求，增加国家及地方财政收入，带动产业升级发展，为社会提供更多的就
13、业机会。另外，由于本项目环保治理手段完善，不会对周边环境产生不利影响。因此，本项目建设具有良好的社会效益。（八）主要经济技术指标主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积8000.00约12.00亩1.1总建筑面积14536.171.2基底面积4640.001.3投资强度万元/亩333.242总投资万元5006.052.1建设投资万元4144.392.1.1工程费用万元3590.692.1.2其他费用万元445.292.1.3预备费万元108.412.2建设期利息万元49.632.3流动资金万元812.033资金筹措万元5006.053.1自筹资金万元2980.483.2银行贷款万元20
14、25.574营业收入万元9300.00正常运营年份5总成本费用万元8065.036利润总额万元1196.507净利润万元897.378所得税万元299.139增值税万元320.5110税金及附加万元38.4711纳税总额万元658.1112工业增加值万元2365.6413盈亏平衡点万元4917.68产值14回收期年7.0615内部收益率10.90%所得税后16财务净现值万元-22.09所得税后第二章 背景及必要性一、 智能马桶行业竞争分析智能马桶主要强调安全及性能类指标，高性能成为差异化竞争方向：影响智能马桶产品质量的主要包括安全类指标和性能类指标，根据2015-2020年国家质检总局主要抽查
15、项目，主要指标有：1）安全指标主要包括对触及带电部件的防护、输入功率和电流、电源连接和外部软线、发热、接地措施、螺钉和连接、机械强度、结构、内部布线等项目，关系到智能马桶使用时的电气安全和机械安全；2）性能类指标包括坐便器水封表面尺寸、水封深度、便器用水量、存水弯最小通径、洗净功能、整机能耗、坐便器水效等级等项目，关系到智能马桶的性能优劣。随着智能马桶产业的发展，产品质量得到显著提升，据国家质检总局抽查结果，我国智能马桶产品合格率从2015年的60.0%提升至2020年的97.3%，但目前如接地措施、便器用水量、坐便器水效限定值等性能指标仍存在不合格情况，我国的智能马桶产品正逐步从提升基础安全
16、质量向保证高性能质量进行转变。目前智能马桶产品功能主要集中于妇洗、臀洗、座圈加热、暖风烘干等方面，近几年随着国家节能环保政策的推行、消费者对健康的关注度提升以及智能化需求增加，越来越多企业在智能马桶节水性、安全卫生性、智能化等方面加大了对产品的研究。且随着功能的不断复杂，电子元器件至关重要，但由于部分核心元器件性能兼容性差，企业需对元器件优选和控制，部分关键元器件则需要公司与第三方机构合作开发，企业的研发实力不断凸显。近几年，部分头部企业频频在德国红点、iF、美国IDEA、日本好设计、中国红棉等国际大奖中获奖，研发实力领先。对于生产企业而言，产品生产完成到出厂、安装以及使用过程前，需对智能马桶
17、产品进行多道检测，验证产品在不同的使用场景，不同温度以及水质等环境下产品使用情况，以保证产品的可靠性。一般而言，部分领先生产企业对于产品检测设备投入较多，拥有完善的检测体系，而中小企业则对检测设备投入严重不足，没有整机全检工位，没有能力做全项目出厂检验，检测能力薄弱，只能委托第三方机构进行抽样检测。二、 智能马桶行业概述智能马桶又称智能马桶或电子马桶，属于建筑给排水材料领域，是指在传统的陶瓷或塑料坐便基上安装的由电子电路控制的卫生器具。该器具具有清洗人体臀部的功能，同时具有臀部干燥、座圈加热以及环境除臭等辅助功能。从外观上看，智能马桶分为一体式和分体式，从功能上讲，智能马桶分为储热式和即热式。
18、近年来，国内智能智能马桶企业如雨后春笋，遍地开花，但业内产品质量参差不齐，并仍处于发展初期。从品牌数量来说，由2015年的30多家增长为2020年上半年的258家。当前，以智能马桶为代表的智能卫浴产品已成为卫浴行业的主要发展趋势，智能卫浴产品大受中高端消费人群、年轻消费群体的欢迎，并逐渐有取代传统卫浴之势。随着我国经济的快速发展，城镇居民人均可支配收入持续增长，国人消费能力提高，有能力支付智能马桶消费价格。据国家统计局数据，我国城镇居民人均可支配收入从2005年的10493元复合增长9.88%至2021年的47412元，远超同期GDP增速。此外，进入21世纪，我国城镇化率不断提高，2020年我
19、国城镇化率达63.89%，人们的生活水平逐步提高，消费观念也在悄然改变，传统的马桶已经不能满足人们的个性化需求，马桶智能化将有广阔的发展潜力。中国家用电器协会所调研的数据显示，智能马桶盖行业在2015年至2018年四年间保持高增长，平均增长率维持在20%-30%之间。在我国经济发展的同时，房地产市场和酒店、餐饮娱乐业市场需求也进一步扩大，预计未来我国智能马桶行业将持续保持快速增长。据京东大数据研究院联合京东居家发布的2021智能马桶线上消费趋势报告显示，智能马桶在京东的销量实现高速增长，17-20年智能马桶盖销量翻倍，智能马桶一体机（智能马桶）销量更是翻了10倍。此外，据京东研究院数据，智能马
20、桶/盖是京东上跨省递送的智能年货商品销量同比增速TOP1，同比增速高达987%。近年来，随着我国电商的快速发展，电商渠道逐渐成为我国智能马桶的主要销售渠道，电商渠道分为专业电商和平台电商两大类，2020年我国智能马桶一体机通过平台电商销售渠道占电商零售额的比重达60.9%，较2019年提高了4.5pct。智能马桶盖通过平台电商渠道零售额占电商零售额比重达51.7%，较2019年提高了2.8pct。据奥维云网监测数据显示，2018年线上马桶盖的销售均价为1935元，2021年1-11月的线上销售均价为1522元，其降价幅度高达21.3%；一体机产品也同样如此，2018年线上一体机的销售均价为39
21、43元，2021年1-11月的线上销售均价为2973元，其降价幅度高达33%。产品均价的下降，更有利于促进消费者的购买，加速智能马桶的普及进程。在倡导科技环保节能的今天，智能马桶平民化将是未来一大发展趋势。此外，据2021年智能马桶线上消费趋势报告显示，2017-2020年4年间，智能马桶相关商品的平均成交件单价呈现逐年降低的趋势，智能马桶盖件单价四年降低35%，智能马桶一体机件单价降低67%，这与品牌商不断加大智能马桶市场产品的研发与投入密不可分。据奥维云网线上监测数据显示，2500元左右的一体机以及1000元左右的马桶盖成为市场最畅销的产品价格，激烈的竞争环境下，价格战是扩大市场份额的一把
22、利刃，双品类低价普及趋势尤为明显。中国的80后、90后已经逐渐开始成为消费的主力军，他们对于新生事物好奇心强、接受能力更好，对于未来马桶行业升级改造具有不可忽视的力量，紧跟新生消费主力军将成为马桶企业未来重要课题。据2021年智能马桶线上消费趋势报告显示，36-45岁人群是线上购买智能马桶的先锋力量，也是多年购物价格最平稳的人群。随着智能马桶的逐年普及，购买智能马桶的主力人群聚焦在26-35岁中青年群体，同时16-25岁和56岁以上的人群占比也逐年增高。2020年的件单价看，36-45岁人群购买智能马桶的平均成交价格在各年龄段中最高，且多年表现平稳；而56岁以上的消费者件单价降幅最大，他们有明
23、确需求，但更在意性价比。据京东研究院数据，越来越多的智能产品进入中老年消费者的“年货清单”，使他们的生活更舒适、便捷。其中46-55岁用户的年货清单中智能马桶位居第二名，同比增速高达1261%；而56岁以上用户的年货清单中智能马桶的同比增速稳居TOP1，同比增速高达987%。在很多发达国家，消费者对智能马桶的认知程度和使用率都比较高，如美国和日本等国家，但我国智能马桶起步较晚，受传统观念约束，对于智能马桶的认知程度还不是很高。据“京洞察”调研数据，参与调研的智能马桶消费者中有97.9%的消费者会推荐他人进行购买，75.3%的消费者因为如厕体验更加舒适进而选择购买智能马桶盖/智能马桶一体机。随着
24、人们生活水平和消费能力的提升、智能技术在家居生活中的应用普及，智能马桶的应用也逐渐扩展到个体家庭。同时，近些年智能马桶生产商在技术上突破和产品需求设计上也逐渐将重心转向个体家庭用户，市场推广重点领域也转向个体消费者，使得智能马桶在个体家庭中的应用更为普遍。中国市场处于发展初期，市场渗透率较低，未来市场容量巨大：据中国家电网发布的中国智能坐便器行业发展白皮书统计“目前，智能马桶在我国的市场普及率约为5%”，国内目前一线城市，例如上海、北京、广州等，智能马桶的普及率在5-10%以上，而新一线城市估计在3-5%左右，但是三四线城市和乡镇城市市场几乎处于空白。相较于日本接近90%和韩国约60%的普及率
25、，中国智能马桶市场虽起步晚，但市场发展迅速。三、 推进区域协调发展，打造武汉城市圈同城化核心区 认真贯彻落实国家区域协调发展和新型城镇化战略，主动融入和服务全省“一主引领、两翼驱动、全域协同”区域发展布局，大力推进武鄂同城化，加强与黄冈黄石联动，打造武汉城市圈同城化核心区。加快基础设施互联互通。坚持规划引领、交通先行，加强与武汉规划对接衔接，构建深度融合、区域一体的综合交通网络。加快武汉城市圈大通道建设，建成江夏梁子湖大道鄂咸高速连接线，加快重点地区道路连通工程，完成光谷至鄂州机场市域通勤轨道交通建设，大力发展城际公共交通，打造武鄂“1小时通勤圈”。坚持优化提升、适度超前，完善城市基础设施建设
26、，对接武汉城市建设标准，提高城市公共设施互联互通和一体化水平。推动产业发展互促互补。加强产业分工协作，优化重点产业布局，打造基础共享、融通互促、共链协作的产业生态。推动区域产业政策协同联动，清理废除妨碍统一市场和公平竞争的规定和做法，打破行政壁垒和区域限制，促进要素跨区域配置、产业一体化布局。加强前沿领域技术研发应用合作，构建区域创新共同体。推动东湖高新区与葛店开发区、红莲湖旅游度假区、梧桐湖新区联手共建合作园区，推进产业共引、设施共建、政策共济、利益共享。推进生态环境共保联治。加快完善跨区域、跨行业、跨部门的河湖管理机制，落实河湖保护主体责任，深入推进长江大保护和梁子湖、五四湖水系生态共保联
27、治，筑牢生态屏障。强化跨区域生态环境治理联合执法，建立生态系统保护修复和污染防治区域联动模式，探索建立统一的区域环境治理政策法规及标准规范，执行统一的生态环境质量目标、评价、考核和奖惩管理体系。探索跨地区生态补偿机制。共建长江生态环境监管平台，加强重点领域风险防控能力建设。建立重点区域环境风险应急统一管理平台，实现灾害应急信息互通共享。实现公共服务共建共享。以满足人民群众美好生活需要为目标，推动公共服务均衡发展，提升武鄂同城化体验。承接吸引武汉优质科教资源外溢，大力引进优质中小学、高等院校、科研院所落户鄂州。采取合作办院、新建院区、组建医联体等形式，推进医疗资源共建共享、重大传染病联防联控。推
28、动养老、医疗、就业等社会保障标准对接，逐步消除政策落差。探索以社会保障卡为载体，建立居民服务“一卡通”，加快公共服务产品实现同城待遇。打造优质生活圈，建设武汉“后花园”，大力发展乡村旅游、休闲娱乐、高端居住、周末经济等特色消费，不断满足现代都市消费新需求。推进武鄂黄黄联动发展。发挥鄂州在鄂东城市群区位居中优势，深化与黄冈、黄石战略合作，实现竞合抱团、优势互补。建立协同联动推进机制，共同建设城市功能互补、要素双向流动、产业分工协调、交通便捷顺畅、公共服务均衡、环境和谐宜居的现代化城市圈，打造全省高质量发展新引擎。依托武汉城市圈航空港经济综合实验区、光谷科技创新大走廊、武汉新港建设，推动临空产业、
29、高新技术制造业、现代服务业等产业链梯度合理布局，全面提升区域产业集群竞争力。优化市域发展布局。坚持航空城、科学城、生态城整体规划、一体推进、协同发展，进一步完善全市生产、生活、生态空间布局，完善市域国土空间治理，优化整合资源、聚集发展要素，提升全域持续发展张力和支撑力。加快以人为核心的新型城镇化，立足资源禀赋、区位条件，发挥各地比较优势，逐步形成主城区、功能区、中心镇多点支撑的组群式发展格局。突出主城区宜居宜业定位，做实做强吴楚大道城市中轴线，补齐公共设施功能短板，加快高端写字楼、五星级宾馆建设。提高城市规划、建设、治理水平，实施城市更新行动，塑造城市风貌，打造精致城市。突出经济功能区产业定位
30、，巩固产业发展基础，强化生产性服务功能，完善生活性服务设施，推进产城融合发展，培育发展“增长极”。突出生态功能区生态优先定位，把发展重点放到保护生态环境、提供生态产品、创建生态文明上，涵养山水诗意美丽田园风光。发挥中心镇联结作用，推进“城关镇”改造升级，培育一批精致精美特色小镇，因地制宜发展特色鲜明、集中度高、关联性强、竞争力强的产业板块。第三章 建设规模与产品方案一、 建设规模及主要建设内容（一）项目场地规模该项目总占地面积8000.00（折合约12.00亩），预计场区规划总建筑面积14536.17。（二）产能规模根据国内外市场需求和xx有限公司建设能力分析，建设规模确定达产年产xx套智能马
31、桶盖，预计年营业收入9300.00万元。二、 产品规划方案及生产纲领本期项目产品主要从国家及地方产业发展政策、市场需求状况、资源供应情况、企业资金筹措能力、生产工艺技术水平的先进程度、项目经济效益及投资风险性等方面综合考虑确定。具体品种将根据市场需求状况进行必要的调整，各年生产纲领是根据人员及装备生产能力水平，并参考市场需求预测情况确定，同时，把产量和销量视为一致，本报告将按照初步产品方案进行测算。随着生产规模和科技门槛的提高，国内智能马桶市场逐渐从导入期过渡至成长期，未来随着智能马桶市场空间打开，国内各企业加大研发投入，技术工艺和制造水平差距将不断缩小，马桶市场发展逐渐成熟，市场价格会越来越
32、趋于稳定，并以中高端产品为主。参考奥维云网统计数据，2021年Q1智能马桶一体机线上销额TOP10的机型中国产品牌占据了7个席位，一体机均价来看，国产品牌的均价普遍低于国外品牌，性价比优势显著。“本土化”特征明显，供给侧不断提升产品性能对使用环境的适应能力。国产智能马桶标准相较于国外产品，更符合国人习惯，符合国家电器使用标准，不存在电路差异化、水质差异、售后差异等问题，适用性更高。产品规划方案一览表序号产品（服务）名称单位单价（元）年设计产量产值1智能马桶盖套xxx2智能马桶盖套xxx3智能马桶盖套xxx4.套5.套6.套合计xx9300.00第四章 项目选址可行性分析一、 项目选址原则项目建
33、设区域以城市总体规划为依据，布局相对独立，便于集中开展科研、生产经营和管理活动，并且统筹考虑用地与城市发展的关系，与当地的建成区有较方便的联系。二、 建设区基本情况鄂州，湖北之根，武昌之源，旧称吴都、古武昌，湖北省下辖地级市，是国家卫生城市、全国文明城市，行政总面积1596平方千米，现辖鄂城、华容、梁子湖三个县级行政区和国家级葛店经济技术开发区、省级临空经济区两个功能区。全市常住总人口107.94万人（第七次全国人口普查），是湖北省“七普”数据中，5个人口增长的市州之一，工业化率全省第一，城镇化率全省第二，人均GDP全省第三。鄂州市帝尧时为“樊国”，夏时为“鄂都”，殷商时为“鄂国”，春秋战国时
34、楚鄂王封地，三国时孙权在此称帝。1949年5月14日，鄂城解放。1983年，撤销鄂城市、鄂城县，将黄冈县黄州镇并入，合并成立省辖鄂州市。1992年，鄂州市与日本三条市、非洲科特迪瓦阿本古努市、澳大利亚怀阿拉市，先后结为友好城市。鄂州地处全国经济地理中心，是武汉城市圈同城化核心区城市，是长江中游城市群重要节点城市，是国家中部地区崛起和长江经济带两大战略的聚焦点，具有全国性和区域性双重中心的区位特点。鄂州与武汉地相邻、人相亲、路相通、产相融、水相依，是武汉都市圈一体化程度最高的城市。鄂州葛店经济技术开发区和武汉东湖高新技术开发区两个国家级开发区无缝衔接。战略地位提升，鄂州在“1+8”武汉城市圈中率
35、先与武汉进入同城化发展阶段，武汉地铁11号线葛店段开通运营，成为全省第一个通地铁的地级市；湖北国际物流核心枢纽项目建设顺利，鄂州机场与天河机场共同构成航空客货运门户“双枢纽”；葛店开发区、红莲湖旅游度假区、梧桐湖新区与东湖高新区产业协同性增强，武汉创新要素进驻步伐加快，鄂州跻身中国城市科技创新发展指数百强；武鄂共同保护梁子湖，生态价值工程实践全国瞩目，长江经济带绿色发展2019年综合评估名列全省第一。综合实力提升，地区生产总值迈过千亿元门槛，人均生产总值居全省第三位、突破10万元大关；成为空港型国家物流枢纽承载城市，获评“中国快递示范城市”；金融支撑作用明显增强，全市贷款余额突破700亿元，较
36、“十二五”末实现翻番；三安光电、鄂州电厂三期、华中冷链港、华润城市综合体等重大产业项目进展顺利，发展后劲进一步夯实。治理效能提升，圆满完成全市机构改革任务，重构区街管理体制，精简优化城市社区，建立健全“1+N”党建引领基层治理制度体系；启动“城市大脑”建设，推动治理方式变革；梁子湖、花马湖水系综合治理成效明显，经受住了2016年、2020年两场大汛考验，鄂钢绿色智慧城市钢厂入选工信部第五批绿色工厂；深入开展作风建设“治庸、提能、问效”三年行动，干部作风明显转变；商事制度改革荣获国务院督查激励，营商环境持续优化；鄂州机场拆迁实现零上访、零炒作、零事故、零违纪，创造了重大项目建设拆迁工作的“鄂州经
37、验”。文明程度提升，喜摘第六届全国文明城市桂冠，成功创建国家卫生城市、全国未成年人思想道德建设工作先进城市，荣获省级“双拥模范城”；鄂州市文明行为促进条例颁布实施，举办两届国际半程马拉松赛，荣获全国旅游标准化示范城市称号，市民中心工程荣获鲁班奖；苏柳英工作站荣获全国“残疾人之家”荣誉称号。幸福指数提升，全市5.2万贫困人口实现稳定脱贫，贫困村生产生活条件明显改善，绝对贫困问题即将得到历史性解决；全面小康指数居全国第66位、全省第4位；奋力打好疫情防控阻击战和疫后重振经济发展战、民生保卫战，在艰苦卓绝的历史大考中交出了合格“答卷”；城镇新增就业10.9万人，登记失业率控制在3%左右；教育事业全面
38、发展，社会保障体系不断完善，疾控体系和公共卫生体系短板加快补齐，老旧小区改造惠及主城居民，扫黑除恶专项斗争成效显著。五年的发展成就为开启全面建设社会主义现代化新征程奠定了坚实基础。“十四五”时期鄂州面临的重大发展机遇和挑战。“十三五”末，我们历史性实现人口净流入的重大转变，显示出鄂州的要素吸引力和城市竞争力正不断攀升。未来五年，是鄂州确定城市性质的关键期，是推动产业再造的窗口期，是多重机遇叠加的黄金期。全省“一主引领、两翼驱动、全域协同”区域发展布局，使鄂州积累多年的潜在优势进一步彰显：省委旗帜鲜明支持武汉做大做强，为我们加快武鄂同城化进程提供了契机，依托武汉“借船出海、借梯登高”，有利于鄂州
39、另辟蹊径构建高质量发展动力系统；国家重大生产力布局使鄂州具备了中部出海口功能，赋予了连接国内国际双循环能力，拥有了通向世界的机会，有利于鄂州实施更大范围、更宽领域、更深层次对外开放；信息化、智能化浪潮为我们发展数字经济、建设数字城市提供了契机，依托光谷科技创新大走廊，通过要素资源差异化配置和新型基础设施引领性布局，有利于鄂州实现科技创新的“换道超越”；长江经济带发展战略深入推进，为我们更好利用生态空间、发展高端产业提供了契机，依托长江、梁子湖、红莲湖、百里长港等生态资源探索江南湖泊保护新模式，有利于建设人与自然和谐共生的美丽鄂州。“十四五”时期，要聚焦聚力“好山好水好区位”资源优势，坚持“三城
40、一化”和城乡融合高质量发展方向不动摇；聚焦聚力交通、产业、民生、机制等重点领域，坚持打造武汉城市圈同城化核心区目标不动摇；聚焦聚力湖北国际物流核心枢纽建设，坚持“航空城”建设目标不动摇；聚焦聚力光谷科技创新大走廊鄂州段建设，坚持“科学城”建设目标不动摇；聚焦聚力拓宽绿水青山就是金山银山转换通道，坚持“生态城”建设目标不动摇。三、 以鄂州机场建设为引领，加快建设航空城 以国内首个专业性航空货运机场为牵引，着力建设大通道、打造大平台、促进大开放，为湖北打造国内大循环重要节点和国内国际双循环战略链接提供重要支撑。建成专业性货运枢纽机场。加快机场主体工程和配套工程建设，确保如期投入运营。加快公共仓储、
41、国际货站、检验检测等设施建设，建成国际一流基础设施体系。全力申报开放第五及以上航权，打造连接全球、辐射全国的轮辐式航线网络。加快天河机场与鄂州机场之间快速通道建设，协同打造航空客货运门户“双枢纽”。强化与国内外大型枢纽机场合作，支持顺丰速运主导建立国内航空货运联盟。提升机场货运服务品质，推进新一代信息技术与机场运行和服务流程深度嵌合，努力打造民航新基建 “四型机场”示范标杆。加强机场内外安全管控体系建设和体制创新，积极争取航空货物分类安检试点。全面加快临空经济区基础设施建设，强化与机场在建设规划、体制机制等方面协调互动，推进配套服务、临空产业导入等全方位联动。加快推进顺丰物流产业园设施建设和产
42、业引进。构建多式联运大通道体系。努力打通“最后一公里”，打造以空港为核心、以航空为牵引，空铁公水高效联动、广域覆盖的多式联运格局。加快临空经济区路网建设，构建内外畅通的交通体系，快速融入国家骨干公路网。推进机场高铁专用线建设，加快机场空高联运系统接入国家高速铁路网。加快以三江港为中心，以葛店港、杨叶港为两翼的现代化港口建设，实现港口、机场有效衔接。构建综合性空港大物流体系。突出鄂州机场公共平台功能，导入多元化物流服务商，构建服务全国、通达世界的大物流体系，打造快进快出空港产业示范区。加强与国际物流集成商、国内外货航公司战略合作，布局大型物流集散中心、运营中心，打造全球物流体系支撑节点。创新“航
43、空+高铁”、“航空+中欧班列”、“航空+卡车航班”、“航空+水运+增值加工”等联运发展模式，提升物流节点增值服务能力。大力引进第三方营运商，建设空港跨邮快监管中心、国家骨干冷链基地、器官血液细胞库、药品疫苗医械配送中心，增强专业物流、特种物流服务功能。建设华中区域应急物资供应链中心及集配中心，形成快速战略投送能力。积极开展航空电子货运试点，提升航空货运信息化、标准化水平，实现“一单到底、通达全球”。构建国际商贸大服务体系。大力发展临空生产服务、消费服务、商事服务体系，引进国内外知名商务服务机构入驻，构建国际集货、跨境货代、贸易金融、仓储管理、信息咨询等国际化、专业化、一体化商事服务能力，打造高
44、端商贸服务业集聚区。打造国际一流通关效率，推行“724”小时通关机制，实施嵌入式监管、提前报关、以信用为基础的抽检免检等监管制度，推进国际贸易便利化。建立与综合保税区相衔接的机场保障服务体系，推进场内航线维护、航材供应、机身服务、国际航班保税航油等服务设施体系建设，确保与机场同步运营。积极打造国际化生活服务环境，为外籍航空商务人员出入境和工作居留提供便利。积极争取设立国际贸易仲裁机构和国际法庭。打造中部地区对外开放大平台。推动机场、枢纽、口岸、保税、产业融合发展，构建“空中丝绸之路”和长江经济带发展战略链接。推动鄂州机场片区、葛店中部电商基地、三江港片区纳入湖北自贸区武汉片区，构建更加开放的投
45、资贸易便利化政策体系。设立空港综合保税区管理机构，加快综合保税区规划建设，搭建设施功能，建立多式联运转运中心。强化口岸功能，加快机场口岸和三江港口岸规划建设，争取设立全品类功能口岸。大力发展口岸经济，推进“保税”多种业态集聚发展。积极申报国家临空经济示范区、跨境电子商务综合试验区，创建国家进口贸易促进创新示范区，拓展开放平台优势。打造中部供应链管理中心。全面整合数据资源，发挥综合物流枢纽优势，拓展金融贸易服务功能，打造全球资源要素配置核心节点。运用大数据、云计算、区块链等新一代信息技术，集成产业链、供应链、价值链、交易链全方位信息数据，建设智能共享底层数据平台。建立线上线下相结合的全球商品集采
46、交易平台、数字贸易中心、航空运力运价交易平台。推进物流服务向贸易结算、供应链金融等增值环节延伸，积极探索供应链金融新模式、新业态。大力吸引国际供应链服务巨头落户鄂州，支持开展战略采购、生产外包、风险管理、供应链协作，实现供应链核心业务本土化运营，推动生产性服务专业化、高端化发展。四、 坚持创新核心地位，加快建设科学城 坚持把创新摆在鄂州发展全局的核心位置，深入实施创新驱动发展战略，围绕产业链部署创新链，围绕创新链布局产业链，加快形成创新体系，为高质量发展提供有力支撑。协同建设光谷科技创新大走廊。承应光谷科技创新大走廊东扩，以重大科研设施和高新产业项目建设为引领，构建产学研相结合的创新发展体系。打造葛店开发区红莲湖旅游度假区梧桐湖新区科技创新轴、葛店开发区三江港樊口街道临空经济区产业创新带。高标准建设葛店南部生态岛科学城和南站特色科技小镇，布局重大科学设施，打造科技创新集聚区。引进、整合高层次科技创新资源，建设一批国家级、省级创新平台和大科学装置，争创国家级高新区，创建国家创新型城市。围绕“光芯屏端网”产业生态，跟踪前沿领域，实施一批重大科技项目。加快中科院沼山长基线原子干涉科学观测设施建设，建设国家智慧物流技术创新中心，开展物联网、智慧交通、无人配送等关键核心技术研