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1、泓域咨询/南阳硅片设备项目可行性研究报告南阳硅片设备项目可行性研究报告xxx（集团）有限公司目录第一章 总论7一、 项目概述7二、 项目提出的理由9三、 项目总投资及资金构成9四、 资金筹措方案9五、 项目预期经济效益规划目标10六、 项目建设进度规划10七、 环境影响10八、 报告编制依据和原则11九、 研究范围12十、 研究结论12十一、 主要经济指标一览表13主要经济指标一览表13第二章 建设方案与产品规划15一、 建设规模及主要建设内容15二、 产品规划方案及生产纲领15产品规划方案一览表15第三章 选址方案17一、 项目选址原则17二、 建设区基本情况17三、 坚持创新驱动发展，建设
2、区域创新高地20四、 推进新型城镇化和区域协调发展23五、 项目选址综合评价25第四章 发展规划分析26一、 公司发展规划26二、 保障措施27第五章 法人治理29一、 股东权利及义务29二、 董事36三、 高级管理人员42四、 监事44第六章 SWOT分析46一、 优势分析（S）46二、 劣势分析（W）48三、 机会分析（O）48四、 威胁分析（T）49第七章 劳动安全生产53一、 编制依据53二、 防范措施56三、 预期效果评价60第八章 节能说明61一、 项目节能概述61二、 能源消费种类和数量分析62能耗分析一览表62三、 项目节能措施63四、 节能综合评价64第九章 人力资源配置66
3、一、 人力资源配置66劳动定员一览表66二、 员工技能培训66第十章 项目规划进度69一、 项目进度安排69项目实施进度计划一览表69二、 项目实施保障措施70第十一章 项目投资分析71一、 投资估算的编制说明71二、 建设投资估算71建设投资估算表73三、 建设期利息73建设期利息估算表74四、 流动资金75流动资金估算表75五、 项目总投资76总投资及构成一览表76六、 资金筹措与投资计划77项目投资计划与资金筹措一览表78第十二章 项目经济效益80一、 基本假设及基础参数选取80二、 经济评价财务测算80营业收入、税金及附加和增值税估算表80综合总成本费用估算表82利润及利润分配表84三
4、、 项目盈利能力分析84项目投资现金流量表86四、 财务生存能力分析87五、 偿债能力分析88借款还本付息计划表89六、 经济评价结论89第十三章 招标方案91一、 项目招标依据91二、 项目招标范围91三、 招标要求91四、 招标组织方式92五、 招标信息发布94第十四章 风险分析95一、 项目风险分析95二、 项目风险对策97第十五章 项目总结分析100第十六章 附表附录102营业收入、税金及附加和增值税估算表102综合总成本费用估算表102固定资产折旧费估算表103无形资产和其他资产摊销估算表104利润及利润分配表105项目投资现金流量表106借款还本付息计划表107建设投资估算表108
5、建设投资估算表108建设期利息估算表109固定资产投资估算表110流动资金估算表111总投资及构成一览表112项目投资计划与资金筹措一览表113第一章 总论一、 项目概述（一）项目基本情况1、项目名称：南阳硅片设备项目2、承办单位名称：xxx（集团）有限公司3、项目性质：技术改造4、项目建设地点：xxx（以最终选址方案为准）5、项目联系人：卢xx（二）主办单位基本情况展望未来，公司将围绕企业发展目标的实现，在“梦想、责任、忠诚、一流”核心价值观的指引下，围绕业务体系、管控体系和人才队伍体系重塑，推动体制机制改革和管理及业务模式的创新，加强团队能力建设，提升核心竞争力，努力把公司打造成为国内一流
6、的供应链管理平台。公司坚持提升企业素质，即“企业管理水平进一步提高，人力资源结构进一步优化，人员素质进一步提升，安全生产意识和社会责任意识进一步增强，诚信经营水平进一步提高”，培育一批具有工匠精神的高素质企业员工，企业品牌影响力不断提升。公司按照“布局合理、产业协同、资源节约、生态环保”的原则，加强规划引导，推动智慧集群建设，带动形成一批产业集聚度高、创新能力强、信息化基础好、引导带动作用大的重点产业集群。加强产业集群对外合作交流，发挥产业集群在对外产能合作中的载体作用。通过建立企业跨区域交流合作机制，承担社会责任，营造和谐发展环境。公司坚持诚信为本、铸就品牌，优质服务、赢得市场的经营理念，秉
7、承以人为本，始终坚持 “服务为先、品质为本、创新为魄、共赢为道”的经营理念，遵循“以客户需求为中心，坚持高端精品战略，提高最高的服务价值”的服务理念，奉行“唯才是用，唯德重用”的人才理念，致力于为客户量身定制出完美解决方案，满足高端市场高品质的需求。（三）项目建设选址及用地规模本期项目选址位于xxx（以最终选址方案为准），占地面积约79.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。（四）产品规划方案根据项目建设规划，达产年产品规划设计方案为：xx套硅片设备/年。二、 项目提出的理由产能规划角度来看，2022年行业规划新建产能约
8、109万吨，相较于2021年同比增长超过40%。行业扩产热情高涨主要来自于以下几方面原因。首先，就成本端来看，以行业龙头通威永祥为例，其2020年平均生产成本为3.87万元/吨，相较于目前超过20万元/吨的产品售价，盈利空间仍然巨大。其次，就下游硅片行业来看，预计至2022年年底其产能将扩大至超过500GW，需求端具有支撑。再次，就长期空间来看，预计至2050年，全球、我国光伏累计装机有望达到14000GW、3450GW，届时光伏将成为第一大发电形式。中长期需求向好，通过大规模扩产争取更优的规模效应从而抢夺行业更大话语权，应该是多晶硅供应商坚定扩产的核心因素。三、 项目总投资及资金构成本期项目
9、总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资36364.46万元，其中：建设投资27641.75万元，占项目总投资的76.01%；建设期利息543.00万元，占项目总投资的1.49%；流动资金8179.71万元，占项目总投资的22.49%。四、 资金筹措方案（一）项目资本金筹措方案项目总投资36364.46万元，根据资金筹措方案，xxx（集团）有限公司计划自筹资金（资本金）25282.90万元。（二）申请银行借款方案根据谨慎财务测算，本期工程项目申请银行借款总额11081.56万元。五、 项目预期经济效益规划目标1、项目达产年预期营业收入（SP）：68600.00万元
10、。2、年综合总成本费用（TC）：54236.92万元。3、项目达产年净利润（NP）：10507.81万元。4、财务内部收益率（FIRR）：21.23%。5、全部投资回收期（Pt）：5.97年（含建设期24个月）。6、达产年盈亏平衡点（BEP）：27357.84万元（产值）。六、 项目建设进度规划项目计划从可行性研究报告的编制到工程竣工验收、投产运营共需24个月的时间。七、 环境影响本项目生产过程中产生的“三废”和产生的噪声均可得到有效治理和控制，各种污染物排放均满足国家有关环保标准。因此在设计和建设中认真按“三同时”落实、执行，严格遵守国家关于基本建设项目中有关环境保护的法规、法令，投产后，在
11、生产中加强管理，不会给周围生态环境带来显著影响。八、 报告编制依据和原则（一）编制依据1、中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要；2、中国制造2025；3、建设项目经济评价方法与参数及使用手册（第三版）；4、项目公司提供的发展规划、有关资料及相关数据等。（二）编制原则1、严格遵守国家和地方的有关政策、法规，认真执行国家、行业和地方的有关规范、标准规定；2、选择成熟、可靠、略带前瞻性的工艺技术路线，提高项目的竞争力和市场适应性；3、设备的布置根据现场实际情况，合理用地；4、严格执行“三同时”原则，积极推进“安全文明清洁”生产工艺，做到环境保护、劳动安全卫生、消防
12、设施和工程建设同步规划、同步实施、同步运行，注意可持续发展要求，具有可操作弹性；5、形成以人为本、美观的生产环境，体现企业文化和企业形象；6、满足项目业主对项目功能、盈利性等投资方面的要求；7、充分估计工程各类风险，采取规避措施，满足工程可靠性要求。九、 研究范围1、确定生产规模、产品方案；2、调研产品市场；3、确定工程技术方案；4、估算项目总投资，提出资金筹措方式及来源；5、测算项目投资效益，分析项目的抗风险能力。十、 研究结论项目建设符合国家产业政策，具有前瞻性；项目产品技术及工艺成熟，达到大批量生产的条件，且项目产品性能优越，是推广型产品；项目产品采用了目前国内最先进的工艺技术方案；项目
13、设施对环境的影响经评价分析是可行的；根据项目财务评价分析，经济效益好，在财务方面是充分可行的。十一、 主要经济指标一览表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积52667.00约79.00亩1.1总建筑面积93288.941.2基底面积33180.211.3投资强度万元/亩330.312总投资万元36364.462.1建设投资万元27641.752.1.1工程费用万元23122.012.1.2其他费用万元3696.922.1.3预备费万元822.822.2建设期利息万元543.002.3流动资金万元8179.713资金筹措万元36364.463.1自筹资金万元25282.903.2银行
14、贷款万元11081.564营业收入万元68600.00正常运营年份5总成本费用万元54236.926利润总额万元14010.417净利润万元10507.818所得税万元3502.609增值税万元2938.8810税金及附加万元352.6711纳税总额万元6794.1512工业增加值万元22258.5913盈亏平衡点万元27357.84产值14回收期年5.9715内部收益率21.23%所得税后16财务净现值万元15249.22所得税后第二章 建设方案与产品规划一、 建设规模及主要建设内容（一）项目场地规模该项目总占地面积52667.00（折合约79.00亩），预计场区规划总建筑面积93288.9
15、4。（二）产能规模根据国内外市场需求和xxx（集团）有限公司建设能力分析，建设规模确定达产年产xx套硅片设备，预计年营业收入68600.00万元。二、 产品规划方案及生产纲领本期项目产品主要从国家及地方产业发展政策、市场需求状况、资源供应情况、企业资金筹措能力、生产工艺技术水平的先进程度、项目经济效益及投资风险性等方面综合考虑确定。具体品种将根据市场需求状况进行必要的调整，各年生产纲领是根据人员及装备生产能力水平，并参考市场需求预测情况确定，同时，把产量和销量视为一致，本报告将按照初步产品方案进行测算。产品规划方案一览表序号产品（服务）名称单位单价（元）年设计产量产值1硅片设备套xxx2硅片设
16、备套xxx3硅片设备套xxx4.套5.套6.套合计xx68600.00多晶硅行业由于重资产属性，建设周期较长（12个月18个月）且单位投资高，从产能扩建到投产往往会滞后1年到1.5年左右。根据中国有色金属工业协会硅业分会的估算，预计2021年我国多晶硅产量为49万吨，加上海外产能约8万吨，可满足210GW硅片生产，160GW装机量，而根据CPIA2021年底的乐观预计，全球2021年新增装机170GW左右，所以供给整体处于紧平衡状态。全球占比方面，2020年我国多晶硅产量占全球约75%，考虑到目前在建的新产能主要集中于中国，随着今明两年产能的逐步投产，我国多晶硅产量占比提升有望加速。第三章 选
17、址方案一、 项目选址原则1、符合国家地区城市规划要求；2、满足项目对：原材料、能源、水和人力的供应；3、节约和效力原则；安全的原则；4、实事求是的原则；5、节约用地；6、注意环保（以人为本，减少对生态环境影响）。二、 建设区基本情况南阳，古称宛，河南省辖地级市，是批复确定的中部地区重要的交通枢纽，豫鄂陕交界地区区域性中心城市。截至2019年末，全市辖2行政区、10个县、代管1个县级市；总面积2.6509万平方公里。根据第七次人口普查数据，截至2020年11月1日零时，南阳市常住人口为9713112人。南阳是国家历史文化名城，有2700多年的建城历史，位于河南省西南部、豫鄂陕三省交界地带，因地处
18、伏牛山以南，汉水以北而得名。南阳淅川是世界最大调水工程南水北调中线陶岔渠首枢纽工程所在地和重要的核心水源区之一。南阳历史文化厚重，是楚汉文化的重要发祥地，三顾茅庐、羊续悬鱼、盘古神话、牛郎织女等典故或传说皆发源于此。是“中国月季之乡”、“世界艾乡”、“中国玉雕之乡”。“十三五”时期是全面建成小康社会决胜阶段。面对错综复杂的外部环境、艰巨繁重的改革发展稳定任务，特别是新冠肺炎疫情的严重冲击， “十三五”规划目标任务总体完成，全面建成小康社会胜利在望。综合实力大幅提升。全市经济总量迈上3千亿元台阶、接近4千亿元，2020年居民人均可支配收入达到23480元、比2010年翻一番，全社会固定资产投资年
19、均增长10.4%，地方一般公共预算收入达到202亿元、年均增长5.2，其中，在减税降费的大背景下，税收收入比五年前增长34.4亿元。粮食产量稳定在140亿斤左右。三大攻坚战成效显著。7个贫困县全部摘帽，90.16万农村贫困人口实现脱贫，“牧原3+N”扶贫模式、政康保、政福保、农村特困群体“四集中”等创新举措在全国全省推广推介，脱贫攻坚综合成效位居全省前列。蓝天、碧水、净土三大保卫战扎实推进，空气优良天数明显增加，造林总量连年位居全省第一，丹江口库区水质保持类以上。涉疆服务管理创造了“新时代的枫桥经验”，退役军人服务管理工作走在全国前列，扫黑除恶综合打击成效位居全省前列，连续荣获“全省平安建设先
20、进省辖市”称号，有效防范化解金融风险，守住了不发生系统性区域性风险底线。转型升级有力有效。一批科技含量高、市场前景好、经济效益优的项目“平地起谷堆”，一批百亿级产业园区正在发展壮大，装备制造、绿色食品产业向千亿级规模迈进。4家企业成功上市。新增高新技术企业210家、总量是五年前的近5倍，高新技术产业、战略性新兴产业增加值占规上工业增加值的比重分别超过50%和30%，成为国家创新型试点城市。基础支撑更加坚实。郑渝高铁郑襄段开通运营、南阳进入“高铁时代”，浩吉铁路、周南高速建成通车，高速公路在建3段107公里、入规8段796公里，南阳机场年旅客吞吐量突破118万人次，唐河复航工程开工建设。内乡煤电
21、运一体化、豫西南LNG应急储备中心项目建成运营，风电、光伏并网总规模实现“双百万”目标。县级以上城区实现5G全覆盖。城乡建设日新月异。常住人口城镇化率接近50%，年均提高1.5个百分点。96平方公里的新城区高点起步，高铁站、世界月季大观园、“三馆一院”等重大工程建成投用，商务中心区、商业综合体、景观水系等工程快速推进，“满城绿色半城水”靓姿初显。老城区8条内河完成系统整治，中心城区黑臭水体全部消除，卧龙岗文化园、医圣祠文化园建设和南阳古城保护利用步伐加快，中心城区问题楼盘化解大头落地、受益群众60余万人。成功创建全国文明城市、国家卫生城市和国家森林城市。县域百城建设提质工程与文明城市创建统筹推
22、进，乡村振兴战略深入实施，城乡面貌焕然一新。改革开放全面深化。市县两级“网上可办率”“一网通办率”达到100%，一体化政务服务平台、“互联网+监管”系统建成并实现与全国全省对接，营商环境评价全域展开。党政机构改革、乡镇（街道）机构改革全面完成。2019世界月季洲际大会成功举办，京宛对口协作持续深化，卧龙综合保税区封关运行，中欧班列成功开通，获批中国（南阳）跨境电子商务综合试验区和零售进口试点城市。民生福祉持续改善。民生支出占比稳定保持80%以上。城镇新增就业累计超过39万人，城乡居民基本养老保险和基本医疗保险实现制度、人群全覆盖。所有县市区通过国家义务教育发展基本均衡县验收，投资120亿元的2
23、0所完全学校和市一中新校区建设扎实推进、8所完全学校建成招生，普通高考一本上线率实现“十连增”。以恢复重建张仲景国医大学、建设张仲景健康城三个园区为重点的“一校三园五院三中心”等项目启动规划建设。解决2133个行政村324.5万农村居民饮水安全问题。公共文化服务水平稳步提升。社会治理体系不断健全。锚定二三五年远景目标，综合考虑外部形势和我市发展条件，今后五年要全力打造新兴区域经济中心，主动融入新发展格局，着力提升城市规模能级，增强吸纳集聚能力和影响力竞争力，大城市建设取得重大进展，在豫南高效生态经济示范区建设中走在前、作示范，成为联动鄂西北、陕东南、支撑中原城市群高质量发展的重要增长极。三、
24、坚持创新驱动发展，建设区域创新高地坚持创新在现代化建设全局中的核心地位，把科技创新作为全市发展的战略支撑，深入实施科教兴宛、人才强市、创新驱动发展战略，围绕产业链布局创新链，完善创新体系，优化创新生态，提升创新能力，激发全社会创新创业活力，全面塑造发展新优势。培育产业创新主体。充分发挥企业在技术创新体系中的主体地位，建立以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系。实施创新引领型企业培育工程，落实科技贷款贴息、科技创新券、企业研发投入税收优惠等政策，完善企业创新能力评价机制，开展科技创新百强企业评选，引导企业提高研发投入、实施创新项目，培育一批创新龙头企业、高新技术企业、科技小巨人企
25、业、知识产权优势企业。深化与国内外大院大所交流合作，完善企业、高等院校、科研院所共建共享共担的产学研协同创新机制，建立一批技术创新联盟和协同创新中心，全面提升企业技术创新能力。建设产业创新平台。集中优化配置创新资源、人才、资金等要素，新建一批国家级、省级技术创新中心、工程技术研究中心、企业技术中心、产业创新中心、共性技术平台、检测试验平台等；支持企业建立重点实验室、院士专家工作站、博士后科研工作站、博士后创新实践基地、学会服务站，鼓励龙头企业设立海外离岸创新中心。加快布局一批众创空间、产业孵化园和退役军人创业孵化基地，大力支持返乡人才、大学毕业生、退役军人、离岗职工等创新创业。做大做强中关村科
26、技产业园，以科技大市场等为载体，建立全市高新技术成果转移转化中心，推动校地合作和科技成果发布交易，加快科技成果转化。攻克产业关键技术。围绕“主新特”产业培育，以战略性新兴产业为重点，创新实施一批重大科技专项、重大科技项目，实行“揭榜挂帅”等制度，攻克一批提升产业竞争力的关键共性技术。建立健全创新产品培育政策体系，落实鼓励自主创新、促进产品出口、加强知识产权保护等方面的政策法规，支持龙头企业培育新产品，开展创新产品认定，形成一批具有核心竞争力的产品和品牌，不断提高国内国际产业链地位。强化人才支撑。深入实施“诸葛英才计划”，以产业人才需求为靶向，完善“全职+柔性”招才引智机制，用好南阳籍院士专家故
27、乡行、京宛协作北京院士专家南阳行、南阳院士小镇等载体平台，着力引进一批具有国内国际先进水平的产业领军人才和科技创新人才，集聚一批高层次创新团队，储备一批优秀青年人才。加强应用型、技能型人才培养，深入推进全民技能振兴工程，强化产业工人队伍建设，积极培育“南阳名匠”“豫宛大工匠”，将人口优势转化成劳动力优势、人才优势。实施“品质宛商”提升工程，大力弘扬企业家精神，培养高素质企业家队伍。健全以创新能力、质量、实效、贡献为导向的人才评价体系，完善创新激励和保障机制，简化政策服务流程，全方位落实人才奖励补贴、薪酬待遇、医疗社保、子女入学、居留便利、荣誉称号等政策措施，打造近悦远来人才生态。实施人力资源服
28、务业提升计划，建设南阳市人力资源服务产业园。用好人才工作市场化手段，形成政府与市场主体有序分工、良性互动的人才工作新局面。四、 推进新型城镇化和区域协调发展深入落实主体功能区战略，优化空间布局，完善综合配套，提高城市品位，提升城市规模能级，全面增强城市综合承载力和可持续发展能力，扎实推进以人为核心的新型城镇化。优化发展空间布局。立足大城市发展定位，统筹区域协调发展，突出“核心带动、县域支撑、城乡融合”，构建“一主一副、两圈两极”的空间格局。以卧龙区、宛城区、高新区、城乡一体化示范区、卧龙综保区为依托，全力打造中心城区都市区。支持邓州市建设市域副中心城市，打造丹江口库区区域中心城市。加速推进中心
29、城区与官庄工区、鸭河工区、镇平县、社旗县、唐河县快速通道建设，打造中心城区一体化发展圈，构建以方城县、南召县、内乡县、新野县为主体的中心城区紧密协作圈，培育西峡淅川和桐柏县两大绿色发展增长极。以快速通道、轨道交通、区域间长途公交化等为突破口，加快形成交通一体、产业链接、服务共享、全域联动的发展格局。推动县域经济高质量发展。深入开展县域治理“三起来”示范创建，完善“两个高质量”考核评价机制，打造一批产业先进、充满活力、城乡繁荣、生态优美、人民富裕的强县，形成一批特色突出、竞相发展的增长板块。推动工业基础较好的县突出转型提质、壮大优势产业集群，推动农业优势明显的县突出特色高效、稳固粮食生产能力、发
30、展特色产业集群，推动生态功能突出的县强化生态环境保护、发展资源环境可承载的适宜产业，力争更多县进入全省20强、30强。融合实施百城建设提质工程和文明城市创建，强化县城综合服务能力。支持西峡等有条件的县撤县设市。打造宜居韧性城市。统筹城市规划、建设、管理，提高城市治理水平，使城市成为人民群众高品质生活的空间。实施城市更新行动，推进市政基础设施提质升级，统筹做好城市地下空间的综合开发利用，完善公共服务和便民设施，加强重点区域停车场、智能充电设施建设，推进城市交通拥堵综合治理，加强城市生态修复，加快城镇老旧小区改造和规范化社区建设，塑造城市新风貌。加强历史建筑和历史文化街区保护，延续城市历史文脉。健
31、全农业转移人口市民化机制，放开城镇落户限制。坚持房住不炒、租购并举，有效增加保障性住房供给，规范发展住房租赁市场，促进房地产市场平稳健康发展。加强城市重要基础设施安全管理，推动城市防洪排涝设施建设和水系生态修复，建设海绵城市，完善重要区位人防工程，建设抗风险能力强的韧性城市。五、 项目选址综合评价项目选址应统筹区域经济社会可持续发展，符合城乡规划和相关标准规范，保证城乡公共安全和项目建设安全，满足项目科研、生产要求，社会经济效益、社会效益、环境效益相互协调发展。 第四章 发展规划分析一、 公司发展规划（一）战略目标与发展规划公司致力于为多产业的多领域客户提供高质量产品、技术服务与整体解决方案，
32、为成为百亿级产业领军企业而努力奋斗。（二）措施及实施效果公司立足于本行业，以先进的技术和高品质的产品满足产品日益提升的质量标准和技术进步要求，为国内外生产商率先提供多种产品，为提升转换率和品质保证以及成本降低持续做出贡献，同时通过与产业链优质客户紧密合作，为公司带来稳定的业务增长和持续的收益。公司通过产品和商业模式的不断创新以及与产业链企业深度融合，建立创新引领、合作共赢的模式，再造行业新格局。（三）未来规划采取的措施公司始终秉持提供性价比最优的产品和技术服务的理念，充分发挥公司在技术以及膜工艺技术的扎实基础及创新能力，为成为百亿级产业领军企业而努力奋斗。在近期的三至五年，公司聚焦于产业的研发
33、、智能制造和销售，在消费升级带来的产业结构调整所需的领域积极布局。致力于为多产业的多领域客户提供中高端技术服务与整体解决方案。在未来的五至十年，以蓬勃发展的中国市场为核心，利用中国“一带一路”发展机遇，利用独立创新、联合开发、并购和收购等多种方法，掌握国际领先的技术，使得公司真正成为国际领先的创新型企业。二、 保障措施(一)完善政策法规贯彻落实法律法规规章和相关规定，研究制定配套规范性文件，推进既有产业等方面形成完备的管理制度，全面提升产业依法行政水平。(二)加强行业自律发挥行业协会熟悉行业、贴近企业的优势，引导企业遵规守法、规范经营，健全行规行约，完善行业诚信评价体系，加强行业自律。组织企业
34、共同建立市场行为规则，维护市场竞争环境。(三)强化贯彻落实组织编制本地区产业体系建设规划或实施方案，统筹做好主要任务和重点项目的进度安排，明确实施责任主体、责任人和保障措施，确保按计划逐年有序推进和实施。建立完善产业体系重点项目建设管理机制，完善资金、队伍、平台等建成后的日常运维保障机制，保障规划建设目标、任务和重点项目的全面完成。(四)改善行业管理完善运行监测体系，加强运行监测，定期发布行业信息，促进行业平稳运行。加强行业管理，注重发挥行业协会等中介组织在加强信息交流、行业自律、企业维权等方面的积极作用。(五)强化知识产权加强产业企业的知识产权创造、运用、保护和管理能力，支持企业发展名牌产品
35、和创品牌活动，进一步加强对产业企业知识产权创造和保护的扶持力度。不断完善知识产权保护相关法规，研究制定适合产业发展的知识产权政策。推进高新技术企业实施知识产权战略，建立产业企业知识产权预警机制，积极开展应对知识产权侵权、国际知识产权保护等问题的研究。(六)营造公平环境构建行业诚信体系,建立企业产品和服务标准自我声明公开和监督制度,产品全生命周期可追溯体系,发布失信企业黑名单。保障各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与竞争。加强知识产权保护,形成有利于“大众创业、万众创新”的良好环境。第五章 法人治理一、 股东权利及义务1、公司股东为依法持有公司股份的人。股东按其所持有股份的种类享有权利，
36、承担义务；持有同一种类股份的股东，享有同等权利，承担同种义务。2、公司召开股东大会、分配股利、清算及从事其他需要确认股东身份的行为时，由董事会或股东大会召集人确定股权登记日，股权登记日收市后登记在册的股东为享有相关权益的股东。3、公司股东享有下列权利：（1）依照其持有的股份份额获得股利和其他形式的利益分配；（2）依法请求、召集、主持、参加或者委派股东代理人参加股东大会，并行使相应的表决权，股东可向其他股东公开征集其合法享有的股东大会召集权、提案权、提名权、投票权等股东权利。（3）对公司的经营进行监督，提出建议或者质询；（4）依照法律、行政法规及公司章程的规定转让、赠与或质押其所持有的股份；（5
37、）查阅本章程、股东名册、公司债券存根、股东大会会议记录、董事会会议决议、监事会会议决议、定期财务会计报告；（6）公司终止或者清算时，按其所持有的股份份额参加公司剩余财产的分配；（7）对股东大会作出的公司合并、分立决议持异议的股东，要求公司收购其股份；（8）对法律、行政法规和公司章程规定的公司重大事项，享有知情权和参与权；（9）法律、行政法规、部门规章或本章程规定的其他权利。关于本条第一款第二项中股东的召集权，公司和控股股东应特别注意保护中小投资者享有的股东大会召集请求权。对于投资者提议要求召开股东大会的书面提案，公司董事会应依据法律、法规和公司章程决定是否召开股东大会，不得无故拖延或阻挠。4、
38、股东提出查阅前条所述有关信息或者索取资料的，应当向公司提供证明其持有公司股份的种类以及持股数量的书面文件，公司经核实股东身份后按照股东的要求予以提供。5、股东有权按照法律、行政法规的规定，通过民事诉讼或其他法律手段保护其合法权利。公司股东大会、董事会决议内容违反法律、行政法规的，股东有权请求人民法院认定无效。股东大会、董事会的会议召集程序、表决方式违反法律、行政法规或者本章程，或者决议内容违反本章程的，股东有权自决议作出之日起60日内，请求人民法院撤销。董事、高级管理人员执行公司职务时违反法律、行政法规或者本章程的规定，给公司造成损失的，连续180日以上单独或合并持有公司1%以上股份的股东有权
39、书面请求监事会向人民法院提起诉讼；监事会执行公司职务时违反法律、行政法规或者本章程的规定，给公司造成损失的，股东可以书面请求董事会向人民法院提起诉讼。监事会、董事会收到前款规定的股东书面请求后拒绝提起诉讼，或者自收到请求之日起30日内未提起诉讼，或者情况紧急、不立即提起诉讼将会使公司利益受到难以弥补的损害的，前款规定的股东有权为了公司的利益以自己的名义直接向人民法院提起诉讼。他人侵犯公司合法权益，给公司造成损失的，本条第三款规定的股东可以依照前两款的规定向人民法院提起诉讼。董事、高级管理人员违反法律、行政法规或者本章程的规定，损害股东利益的，股东可以向人民法院提起诉讼。6、公司股东承担下列义务
40、：（1）遵守法律、行政法规和本章程；（2）依其所认购的股份和入股方式缴纳股金；（3）除法律、法规规定的情形外，不得退股；（4）在股东权征集过程中，不得出售或变相出售股东权利；（5）不得滥用股东权利损害公司或者其他股东的利益；不得滥用公司法人独立地位和股东有限责任损害公司债权人的利益；（6）法律、行政法规及本章程规定应当承担的其他义务。7、持有公司5%以上有表决权股份的股东，将其持有的股份进行质押的，应当自该事实发生当日，向公司作出书面报告。8、公司的控股股东、实际控制人员不得利用其关联关系损害公司利益。违反规定的，给公司造成损失的，应当承担赔偿责任。公司控股股东及实际控制人对公司和公司其他股东
41、负有诚信义务。控股股东应严格依法行使出资人的权利，控股股东及实际控制人不得利用关联交易、利润分配、资产重组、对外投资、资金占用、借款担保等方式损害公司和公司其他股东的合法权益，不得利用其控制地位损害公司和公司其他股东的利益。公司的控股股东在行使表决权时，不得作出有损于公司和其他股东合法权益的决定。控股股东对公司董事、监事候选人的提名，应严格遵循法律、法规和公司章程规定的条件和程序。控股股东提名的董事、监事候选人应当具备相关专业知识和决策、监督能力。控股股东不得对股东大会有关人事选举决议和董事会有关人事聘任决议履行任何批准手续；不得越过股东大会、董事会任免公司的高级管理人员。控股股东与公司应实行
42、人员、资产、财务分开，机构、业务独立，各自独立核算、独立承担责任和风险。公司的总裁人员、财务负责人、营销负责人和董事会秘书在控股股东单位不得担任除董事以外的其他职务。控股股东的高级管理人员兼任公司董事的，应保证有足够的时间和精力承担公司的工作。控股股东应尊重公司财务的独立性，不得干预公司的财务、会计活动。控股股东及其职能部门与公司及其职能部门之间不应有上下级关系。控股股东及其下属机构不得向公司及其下属机构下达任何有关公司经营的计划和指令，也不得以其他任何形式影响公司经营管理的独立性。控股股东及其下属其他单位不应从事与公司相同或相近似的业务，并应采取有效措施避免同业竞争。9、控股股东、实际控制人
43、及其他关联方与公司发生的经营性资金往来中，应当严格限制占用公司资金。控股股东、实际控制人及其他关联方不得要求公司为其垫支工资、福利、保险、广告等费用、成本和其他支出。公司也不得以下列方式将资金直接或间接地提供给控股股东、实际控制人及其他关联方使用：（1）有偿或无偿地拆借公司的资金给控股股东、实际控制人及其他关联方使用；（2）通过银行或非银行金融机构向控股股东、实际控制人及其他关联方提供委托贷款；（3）委托控股股东、实际控制人及其他关联方进行投资活动；（4）为控股股东、实际控制人及其他关联方开具没有真实交易背景的商业承兑汇票；（5）代控股股东、实际控制人及其他关联方偿还债务；（6）在没有商品和劳
44、务对价情况下以其他方式向控股股东、实际控制人及其他关联方提供资金；（7）控股股东、实际控制人及其他关联方不及时偿还公司承担对其的担保责任而形成的债务；公司董事、监事和高级管理人员有义务维护公司资金不被控股股东及其附属企业占用。公司董事、高级管理人员协助、纵容控股股东及其附属企业侵占公司资产时，公司董事会应当视情节轻重对负有直接责任的高级管理人员给予警告、解聘处分，情节严重的依法移交司法机关追究刑事责任；对负有直接责任的董事给予警告处分，对于负有严重责任的董事应当提请公司股东大会启动罢免直至依法移交司法机关追究刑事责任的程序。公司董事会建立对大股东所持股份“占用即冻结”的机制，即发现控股股东侵占
45、公司资产应立即申请司法冻结，凡不能以现金清偿的，通过变现股权偿还侵占资金。公司董事长作为“占用即冻结”机制的第一责任人，董事会秘书、财务负责人协助其做好“占用即冻结”工作。具体按照以下程序执行：（1）公司董事会秘书定期或不定期检查公司与控股股东及其附属企业的资金往来情况，核查是否有控股股东及其附属企业占用公司资金的情况。（2）公司财务负责人在发现控股股东及其附属企业占用公司资产的当日，应当立即以书面形式报告董事长。报告内容包括但不限于占用股东名称、占用资产名称、占用资产位置、占用时间、涉及金额、拟要求清偿期限等；如发现存在公司董事、监事及其他高级管理人员协助、纵容控股股东及其附属企业侵占公司资
46、产情况的，财务负责人还应当在书面报告中写明涉及董事、监事及其他高级管理人员姓名，协助或纵容签署侵占行为的情节。（3）董事长在收到书面报告后，应敦促董事会秘书发出召开董事会会议通知，召开董事会审议要求控股股东、实际控制人及其关联方清偿的期限，涉及董事、监事及其他高级管理人员的处分决定、向相关司法部门申请办理控股股东股份冻结等相关事宜，关联董事应当对上述事项回避表决。对于负有严重责任的董事、监事或高级管理人员，董事会在审议相关处分决定后应提交公司股东大会审议。（4）董事会秘书根据董事会决议向控股股东及其他关联方发送限期清偿通知，执行对相关董事、监事或高级管理人员的处分决定，并做好相关信息披露工作；对于负有严重责任的董事、监事或高级管理人员，董事会秘书应在公司股东大会审议通过相关事项后及时告知当事董事、监事或高级管理人员，并办理相应手续。