淮北内窥镜项目商业计划书_参考模板.docx

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1、泓域咨询/淮北内窥镜项目商业计划书淮北内窥镜项目商业计划书xx公司报告说明日本和德国等发达国家及地区内镜行业发展历史较长,相关企业已经在行业内积累了技术、品牌、资金等方面的巨大优势,并借此占据了内镜领域的高端市场。国内生产企业的技术水平、品牌影响力、资金实力等方面距发达国家同类企业尚存在差距。同时,国外医疗器械企业凭借技术、品牌、资金等优势,通过收购企业或外包生产等方式,大幅度降低生产成本,提高竞争力。根据谨慎财务估算,项目总投资13785.42万元,其中:建设投资11191.95万元,占项目总投资的81.19%;建设期利息122.67万元,占项目总投资的0.89%;流动资金2470.80万元

2、,占项目总投资的17.92%。项目正常运营每年营业收入23800.00万元,综合总成本费用20583.67万元,净利润2339.78万元,财务内部收益率9.64%,财务净现值-2740.04万元,全部投资回收期7.32年。本期项目具有较强的财务盈利能力,其财务净现值良好,投资回收期合理。该项目工艺技术方案先进合理,原材料国内市场供应充足,生产规模适宜,产品质量可靠,产品价格具有较强的竞争能力。该项目经济效益、社会效益显著,抗风险能力强,盈利能力强。综上所述,本项目是可行的。本报告为模板参考范文,不作为投资建议,仅供参考。报告产业背景、市场分析、技术方案、风险评估等内容基于公开信息;项目建设方案

3、、投资估算、经济效益分析等内容基于行业研究模型。本报告可用于学习交流或模板参考应用。目录第一章 行业、市场分析9一、 内窥镜市场概况9二、 软性内窥镜市场概况10第二章 项目建设背景及必要性分析12一、 我国医疗器械市场概况12二、 全球医疗器械市场概况12三、 发展面临的机遇13第三章 项目总论17一、 项目概述17二、 项目提出的理由19三、 项目总投资及资金构成20四、 资金筹措方案20五、 项目预期经济效益规划目标20六、 项目建设进度规划21七、 环境影响21八、 报告编制依据和原则21九、 研究范围23十、 研究结论23十一、 主要经济指标一览表24主要经济指标一览表24第四章 建

4、筑工程方案26一、 项目工程设计总体要求26二、 建设方案26三、 建筑工程建设指标28建筑工程投资一览表28第五章 项目选址30一、 项目选址原则30二、 建设区基本情况30三、 提升产业链供应链稳定性和现代化水平34四、 坚持创新驱动发展,建设高水平创新型城市35五、 项目选址综合评价37第六章 运营模式分析39一、 公司经营宗旨39二、 公司的目标、主要职责39三、 各部门职责及权限40四、 财务会计制度43第七章 法人治理结构47一、 股东权利及义务47二、 董事49三、 高级管理人员54四、 监事56第八章 发展规划分析59一、 公司发展规划59二、 保障措施60第九章 人力资源配置

5、63一、 人力资源配置63劳动定员一览表63二、 员工技能培训63第十章 原辅材料供应及成品管理65一、 项目建设期原辅材料供应情况65二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理65第十一章 项目环保分析67一、 环境保护综述67二、 建设期大气环境影响分析68三、 建设期水环境影响分析70四、 建设期固体废弃物环境影响分析70五、 建设期声环境影响分析71六、 环境影响综合评价72第十二章 项目节能方案73一、 项目节能概述73二、 能源消费种类和数量分析74能耗分析一览表74三、 项目节能措施75四、 节能综合评价76第十三章 工艺技术设计及设备选型方案77一、 企业技术研发分析77二、 项目

6、技术工艺分析79三、 质量管理81四、 设备选型方案82主要设备购置一览表82第十四章 投资估算84一、 投资估算的依据和说明84二、 建设投资估算85建设投资估算表89三、 建设期利息89建设期利息估算表89固定资产投资估算表91四、 流动资金91流动资金估算表92五、 项目总投资93总投资及构成一览表93六、 资金筹措与投资计划94项目投资计划与资金筹措一览表94第十五章 经济效益及财务分析96一、 经济评价财务测算96营业收入、税金及附加和增值税估算表96综合总成本费用估算表97固定资产折旧费估算表98无形资产和其他资产摊销估算表99利润及利润分配表101二、 项目盈利能力分析101项目

7、投资现金流量表103三、 偿债能力分析104借款还本付息计划表105第十六章 风险分析107一、 项目风险分析107二、 项目风险对策109第十七章 总结分析112第十八章 附表附录114主要经济指标一览表114建设投资估算表115建设期利息估算表116固定资产投资估算表117流动资金估算表118总投资及构成一览表119项目投资计划与资金筹措一览表120营业收入、税金及附加和增值税估算表121综合总成本费用估算表121利润及利润分配表122项目投资现金流量表123借款还本付息计划表125第一章 行业、市场分析一、 内窥镜市场概况1、内窥镜概述与分类内窥镜是临床中常用的医疗器械,医务人员可使用内

8、窥镜器械在直视下或辅助设备支持下,通过人体自然腔道或人工建立的通道,对局部病灶进行观察、组织取材、止血、切除、引流、修补或重建通道等,具有较广的应用场景。相较于传统医学,微创和无创的医学提高了诊治效率,减轻了患者痛苦,是医学技术发展的革命性进步,也预示着未来医学的发展方向。内窥镜设备常搭配内镜诊疗手术耗材使用,在内窥镜检查或手术中起到活检、止血、扩张、切除等作用。2、全球内窥镜市场概况根据EvaluateMedTech和国元证券研究所测算,2017年全球内窥镜市场销售规模为206亿美元,预计到2021年,内窥镜市场规模将达到260亿美元,2017至2021年年均复合增长率为5.99%,高于同期

9、全球医疗器械行业的复合增速。3、中国内窥镜市场概况中国医疗器械行业协会数据测算,2018年中国内窥镜市场销售额达到221亿元,2014年-2018年的复合增长率达到15.08%,高于全球内窥镜市场增速,处于高速增长阶段,市场前景广阔。二、 软性内窥镜市场概况1、全球软性内窥镜诊疗器械市场概况根据测算,2019年全球软性内窥镜市场销售额规模预计为118.5亿美元,2015年-2019年年均复合增长率为9.18%,高于同期全球医疗器械行业的平均复合增速,以此增速预计到2024年,软性内窥镜市场销售额规模将达到184亿美元。2、我国软性内镜诊疗器械市场概况(1)市场规模根据测算,2015年中国软性内

10、窥镜市场销售额规模约28.7亿元,2019年中国软性内窥镜市场销售额规模约53.4亿元,2015-2019年复合增长率约为16.79%,随着消化道早癌筛查的普及和内窥镜新术式的开展,未来国内软性内镜市场将继续保持较快增长,预计到2025年销售额将达到81.2亿元。(2)市场前景与市场空间软性内镜通过人体的自然腔道来完成检查、诊断和治疗,主要应用在消化道领域,如胃镜、肠镜等。软性内镜的发展受市场需求和内镜制造技术发展的双轮驱动,已进入快速发展时期,具有广阔的市场前景。第二章 项目建设背景及必要性分析一、 我国医疗器械市场概况我国医疗器械市场发展较快,医疗器械行业规模从2006年的434亿元增长至

11、2018年的5,304亿元,复合增长率约为23.19%,行业正处于快速发展期,预计到2020年我国医疗器械行业年销售额将超过7,000亿元人民币,未来10年预计我国医疗器械行业复合增速超过10%,远超世界平均水平。根据中国医疗器械行业发展报告统计,2013-2016年医疗仪器设备及器械制造子行业在工信部统计的医药行业8个子行业中,年增幅一直高于平均水平,2016年的增幅位于8个子行业之首,规模以上生产企业主营业务收入增速为11.66%-22.20%,明显高于同期国民经济发展增速。二、 全球医疗器械市场概况1、市场规模及增长随着全球人口自然增长、人口老龄化程度提高,以及发展中国家经济增长,长期来

12、看全球范围内医疗器械市场将持续增长。根据EvaluateMedTech统计,2017年全球医疗器械销售规模为4,050亿美元,预计2024年将超过5,945亿美元,年均复合增长率将保持在5.64%。2、全球医疗器械主要区域市场规模分析全球医疗器械行业集中度较高。根据WorldPreview2018,Outlookto2024报告,2017年前20家医疗器械企业的销售额合计占全球销售额的53.5%,美敦力、强生、雅培占据前三位的市场份额。从全球范围来看,美国是世界上最大的医疗器械市场和制造国,占全球医疗器械市场规模的40%左右。欧洲和中国分别为第二、第三大市场,占全球医疗器械市场规模分别为30%

13、、14%左右。德国和法国是欧洲医疗器械的主要制造国,新兴市场是全球最具潜力的医疗器械市场,产品普及需求与升级换代需求并存,近年来增长速度较快。三、 发展面临的机遇1、国家行业政策给予大力支持2017年5月,科技部印发“十三五”医疗器械科技创新专项规划国科办社201744号,该规划指出,要加速医疗器械产业整体向创新驱动发展的转型,完善医疗器械研发创新链条;突破一批前沿、共性关键技术和核心部件,开发一批进口依赖度高、临床需求迫切的高端、主流医疗器械和适宜基层的智能化、移动化、网络化产品,推出一批基于国产创新医疗器械产品的应用解决方案;培育若干年产值超百亿元的领军企业和一批具备较强创新活力的创新型企

14、业,大幅提高产业竞争力,扩大国产创新医疗器械产品的市场占有率,引领医学模式变革,推进我国医疗器械产业的跨越发展。2019年10月,国家发展和改革委员会对产业结构调整指导目录(2019年本)做出调整,将新型医用诊断设备和试剂、数字化医学影像设备,人工智能辅助医疗设备,高端放射治疗设备,电子内窥镜、手术机器人等高端外科设备,新型支架、假体等高端植入介入设备与材料及增材制造技术开发与应用,危重病用生命支持设备,移动与远程诊疗设备,新型基因、蛋白和细胞诊断设备等列为鼓励项目,优先发展。在国家“健康中国2030”规划纲要等文件中还明确要求深化医疗器械审评审批制度改革,提高医疗器械审批标准,加快创新医疗器

15、械和临床急需新医疗器械的审评审批,提高具有自主知识产权的医学诊疗设备的国际竞争力。行业内拥有自主知识产权的创新企业可以享受国家的扶持政策,有利于企业快速发展。2、人均可支配收入及人均医疗保健支出逐年提高2015-2018年全国居民人均可支配收入和人均医疗保健支出均实现逐年增长,其中全国居民人均可支配收入由21,966元增长至28,228元,人均医疗保健支出由1,165元增长至1,685元,在人均消费支出中所占的比例也在逐年提高,由2015年的7.4%增长至2018年8.5%。居民人均可支配收入和人均医疗保健支出的持续上升为我国内镜行业发展奠定了基础,且目前我国人均医疗保健支出水平与发达国家相比

16、尚存在较大差距,我国内镜行业的市场发展空间巨大。3、分级诊疗制度推进带动基层医疗机构需求空间提升2015年9月,国务院办公厅印发了关于推进分级诊疗制度建设的指导意见,提出建立“基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动”的分级诊疗模式,计划到2020年基本建立符合国情的分级诊疗制度。此后,我国分级诊疗制度持续稳步推进,以基层为重点配置医疗资源,县级公立医院综合服务能力持续提升。根据2012年全国消化内镜普查数据,开展消化内镜的6128家医院中,84.55%为二级及以上医院,基层医院开展率仅为15%,随着国内健康意识的提升以及分级诊疗制度的推进,早诊早筛的需求会不断增加,基层医疗机构内镜需求会有较大

17、提升空间。4、海外新兴市场需求增长推动国产内镜企业出口增加全球内镜微创手术医疗器械市场主要集中于日本、美国及欧洲等发达国家或地区。由于我国内窥镜微创手术医疗器械发展较晚,前期技术水平较发达国家或地区较低。近年来,国产内窥镜设备制造商加大相关领域的研发投入及人才引进力度,缩短与国际一线品牌厂商的技术差距,具备参与海外新兴增量市场竞争的技术能力。第三章 项目总论一、 项目概述(一)项目基本情况1、项目名称:淮北内窥镜项目2、承办单位名称:xx公司3、项目性质:技术改造4、项目建设地点:xxx(以最终选址方案为准)5、项目联系人:董xx(二)主办单位基本情况面对宏观经济增速放缓、结构调整的新常态,公

18、司在企业法人治理机构、企业文化、质量管理体系等方面着力探索,提升企业综合实力,配合产业供给侧结构改革。同时,公司注重履行社会责任所带来的发展机遇,积极践行“责任、人本、和谐、感恩”的核心价值观。多年来,公司一直坚持坚持以诚信经营来赢得信任。展望未来,公司将围绕企业发展目标的实现,在“梦想、责任、忠诚、一流”核心价值观的指引下,围绕业务体系、管控体系和人才队伍体系重塑,推动体制机制改革和管理及业务模式的创新,加强团队能力建设,提升核心竞争力,努力把公司打造成为国内一流的供应链管理平台。公司始终坚持“人本、诚信、创新、共赢”的经营理念,以“市场为导向、顾客为中心”的企业服务宗旨,竭诚为国内外客户提

19、供优质产品和一流服务,欢迎各界人士光临指导和洽谈业务。公司在“政府引导、市场主导、社会参与”的总体原则基础上,坚持优化结构,提质增效。不断促进企业改变粗放型发展模式和管理方式,补齐生态环境保护不足和区域发展不协调的短板,走绿色、协调和可持续发展道路,不断优化供给结构,提高发展质量和效益。牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,以提质增效为中心,以提升创新能力为主线,降成本、补短板,推进供给侧结构性改革。(三)项目建设选址及用地规模本期项目选址位于xxx(以最终选址方案为准),占地面积约38.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越,交通便利,规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完

20、备,非常适宜本期项目建设。(四)产品规划方案根据项目建设规划,达产年产品规划设计方案为:xxx套内窥镜/年。二、 项目提出的理由2015-2018年全国居民人均可支配收入和人均医疗保健支出均实现逐年增长,其中全国居民人均可支配收入由21,966元增长至28,228元,人均医疗保健支出由1,165元增长至1,685元,在人均消费支出中所占的比例也在逐年提高,由2015年的7.4%增长至2018年8.5%。居民人均可支配收入和人均医疗保健支出的持续上升为我国内镜行业发展奠定了基础,且目前我国人均医疗保健支出水平与发达国家相比尚存在较大差距,我国内镜行业的市场发展空间巨大。展望二三五年,我市经济实力

21、、科技实力、综合实力显著增强,经济总量和城乡居民人均可支配收入较二二年翻一番以上,人均地区生产总值超过全省平均水平,同长三角地区平均水平差距明显缩小,创新能力进一步跃升,进入创新型城市行列;基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化,建成现代化经济体系;治理体系和治理能力现代化基本实现,人民平等参与、平等发展权利得到充分保障,基本建成法治淮北、法治政府、法治社会;国民素质和社会文明程度不断提升,建成文化强市、教育强市、人才强市、健康淮北,文化软实力显著增强;全面绿色转型树立新样板,绿色生产生活方式全面普及,宜居宜业宜游的公园城市基本建成;改革开放持续深化,部分改革试点走在全省乃至全国前列,

22、融入长三角一体化发展机制高效运转,参与国内外经济合作竞争优势明显增强;城乡区域发展均衡协调,城乡居民生活水平差距显著缩小,人民基本生活保障水平与长三角平均水平大体相当,基本公共服务实现均等化,中等收入群体显著扩大;平安淮北建设水平全面提升,建成人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体;人民生活更加美好,人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。三、 项目总投资及资金构成本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算,项目总投资13785.42万元,其中:建设投资11191.95万元,占项目总投资的81.19%;建设期利息122.67万元,占项目总投资的0.

23、89%;流动资金2470.80万元,占项目总投资的17.92%。四、 资金筹措方案(一)项目资本金筹措方案项目总投资13785.42万元,根据资金筹措方案,xx公司计划自筹资金(资本金)8778.56万元。(二)申请银行借款方案根据谨慎财务测算,本期工程项目申请银行借款总额5006.86万元。五、 项目预期经济效益规划目标1、项目达产年预期营业收入(SP):23800.00万元。2、年综合总成本费用(TC):20583.67万元。3、项目达产年净利润(NP):2339.78万元。4、财务内部收益率(FIRR):9.64%。5、全部投资回收期(Pt):7.32年(含建设期12个月)。6、达产年盈

24、亏平衡点(BEP):11603.48万元(产值)。六、 项目建设进度规划项目计划从可行性研究报告的编制到工程竣工验收、投产运营共需12个月的时间。七、 环境影响本项目符合产业政策、符合规划要求、选址合理;项目建设具有较明显的社会、经济综合效益;项目实施后能满足区域环境质量与环境功能的要求,但项目的建设不可避免地对环境产生一定的负面影响,只要建设单位严格遵守环境保护“三同时”管理制度,切实落实各项环境保护措施,加强环境管理,认真对待和解决环境保护问题,对污染物做到达标排放。从环保角度上讲,项目的建设是可行的。八、 报告编制依据和原则(一)编制依据1、国家建设方针,政策和长远规划;2、项目建议书或

25、项目建设单位规划方案;3、可靠的自然,地理,气候,社会,经济等基础资料;4、其他必要资料。(二)编制原则本项目从节约资源、保护环境的角度出发,遵循创新、先进、可靠、实用、效益的指导方针。保证本项目技术先进、质量优良、保证进度、节省投资、提高效益,充分利用成熟、先进经验,实现降低成本、提高经济效益的目标。1、力求全面、客观地反映实际情况,采用先进适用的技术,以经济效益为中心,节约资源,提高资源利用率,做好节能减排,在采用先进适用技术的同时,做好投资费用的控制。2、根据市场和所在地区的实际情况,合理制定产品方案及工艺路线,设计上充分体现设备的技术先进,操作安全稳妥,投资经济适度的原则。3、认真贯彻

26、国家产业政策和企业节能设计规范,努力做到合理利用能源和节约能源。采用先进工艺和高效设备,加强计量管理,提高装置自动化控制水平。4、根据拟建区域的地理位置、地形、地势、气象、交通运输等条件及安全,保护环境、节约用地原则进行布置;同时遵循国家安全、消防等有关规范。5、在环境保护、安全生产及消防等方面,本着“三同时”原则,设计上充分考虑装置在上述各方面投资,使得环境保护、安全生产及消防贯穿工程的全过程。做到以新代劳,统一治理,安全生产,文明管理。九、 研究范围1、对项目提出的背景、建设必要性、市场前景分析;2、对产品方案、工艺流程、技术水平进行论述,确定建设规模;3、对项目建设条件、场地、原料供应及

27、交通运输条件的评价;4、对项目的总图运输、公用工程等技术方案进行研究;5、对项目消防、环境保护、劳动安全卫生和节能措施的评价;6、对项目实施进度和劳动定员的确定;7、投资估算和资金筹措和经济效益评价;8、提出本项目的研究工作结论。十、 研究结论本项目生产线设备技术先进,即提高了产品质量,又增加了产品附加值,具有良好的社会效益和经济效益。本项目生产所需原料立足于本地资源优势,主要原材料从本地市场采购,保证了项目实施后的正常生产经营。综上所述,项目的实施将对实现节能降耗、环境保护具有重要意义,本期项目的建设,是十分必要和可行的。十一、 主要经济指标一览表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地

28、面积25333.00约38.00亩1.1总建筑面积46612.781.2基底面积15706.461.3投资强度万元/亩284.282总投资万元13785.422.1建设投资万元11191.952.1.1工程费用万元9811.082.1.2其他费用万元1127.512.1.3预备费万元253.362.2建设期利息万元122.672.3流动资金万元2470.803资金筹措万元13785.423.1自筹资金万元8778.563.2银行贷款万元5006.864营业收入万元23800.00正常运营年份5总成本费用万元20583.676利润总额万元3119.717净利润万元2339.788所得税万元779

29、.939增值税万元805.2110税金及附加万元96.6211纳税总额万元1681.7612工业增加值万元6218.2313盈亏平衡点万元11603.48产值14回收期年7.3215内部收益率9.64%所得税后16财务净现值万元-2740.04所得税后第四章 建筑工程方案一、 项目工程设计总体要求(一)工程设计依据建筑结构荷载规范建筑地基基础设计规范砌体结构设计规范混凝土结构设计规范建筑抗震设防分类标准(二)工程设计结构安全等级及结构重要性系数车间、仓库:安全等级二级,结构重要性系数1.0;办公楼:安全等级二级,结构重要性系数1.0;其它附属建筑:安全等级二级,结构重要性系数1.0。二、 建设

30、方案(一)混凝土要求根据混凝土结构耐久性设计规范(GB/T50476)之规定,确定构筑物结构构件最低混凝土强度等级,基础混凝土结构的环境类别为一类,本工程上部主体结构采用C30混凝土,上部结构构造柱、圈梁、过梁、基础采用C25混凝土,设备基础混凝土强度等级采用C30级,基础混凝土垫层为C15级,基础垫层混凝土为C15级。(二)钢筋及建筑构件选用标准要求1、本工程建筑用钢筋采用国家标准热轧钢筋:基础受力主筋均采用HRB400,箍筋及其它次要构件为HPB300。2、HPB300级钢筋选用E43系列焊条,HRB400级钢筋选用E50系列焊条。3、埋件钢板采用Q235钢、Q345钢,吊钩用HPB235

31、。4、钢材连接所用焊条及方式按相应标准及规范要求。(三)隔墙、围护墙材料本工程框架结构的填充墙采用符合环境保护和节能要求的砌体材料(多孔砖),材料强度均应符合GB50003规范要求:多孔砖强度MU10.00,砂浆强度M10.00-M7.50。(四)水泥及混凝土保护层1、水泥选用标准:水泥品种一般采用普通硅酸盐水泥,并根据建(构)筑物的特点和所处的环境条件合理选用添加剂。2、混凝土保护层:结构构件受力钢筋的混凝土保护层厚度根据混凝土结构耐久性设计规范(GB/T50476)规定执行。三、 建筑工程建设指标本期项目建筑面积46612.78,其中:生产工程34657.87,仓储工程5164.28,行政

32、办公及生活服务设施4060.85,公共工程2729.78。建筑工程投资一览表单位:、万元序号工程类别占地面积建筑面积投资金额备注1生产工程9266.8134657.874313.481.11#生产车间2780.0410397.361294.041.22#生产车间2316.708664.471078.371.33#生产车间2224.038317.891035.241.44#生产车间1946.037278.15905.832仓储工程3769.555164.28566.472.11#仓库1130.871549.28169.942.22#仓库942.391291.07141.622.33#仓库904.

33、691239.43135.952.44#仓库791.611084.50118.963办公生活配套912.554060.85588.343.1行政办公楼593.162639.55382.423.2宿舍及食堂319.391421.30205.924公共工程1727.712729.78240.67辅助用房等5绿化工程4007.6873.00绿化率15.82%6其他工程5618.8617.357合计25333.0046612.785799.31第五章 项目选址一、 项目选址原则1、符合国家地区城市规划要求;2、满足项目对:原材料、能源、水和人力的供应;3、节约和效力原则;安全的原则;4、实事求是的原则

34、;5、节约用地;6、注意环保(以人为本,减少对生态环境影响)。二、 建设区基本情况淮北,别称相城,安徽省辖地级市,全国重要的资源型城市,打造绿色转型发展示范城市,地处安徽省东北部,北接宿州市萧县,南临亳州市蒙城县、涡阳县,东与宿州市埇桥区毗邻,西连河南省商丘市永城市。南北长150千米,东西宽50千米。总面积2741平方千米。截至2020年下辖3个区、1个县。截至2020年11月1日,淮北市常住人口197.0265万人。淮北是“长三角城市群”、“淮海经济区”、“徐州都市圈”、“宿淮蚌都市圈”、“宿淮城市组群”成员城市,全国卫生先进城市、国家园林城市、全国科技进步先进市、全国无障碍建设城市、智慧城

35、市、全国创业先进城市、全国文明城市。4000多年前,商汤十一世祖相土建城于相山南麓。风景名胜有相山公园、龙脊山、南湖湿地公园、华家湖、石板街、临涣古镇、隋唐运河古镇等,纪念地有淮海战役总前委旧址、双堆集战场旧址等。濉溪口子窖口感“香气馥郁,窖香优雅”,是中国兼香型白酒的典型代表。“十三五”时期是我市转型发展质量好、城乡面貌变化大、群众得到实惠多、城市知名度美誉度关注度高的时期。综合实力实现历史性重大跨越,全市地区生产总值跨越四个百亿元台阶和千亿关口,提前一年实现比2010年翻一番目标,2020年将突破1100亿元。预计城乡居民人均可支配收入分别达36637元、15036元,比2010年翻一番。

36、财政收入提前一年完成“十三五”规划目标。文明创城梦、开通高铁梦、拥湖发展梦、淮水北调梦、煤化工振兴梦、群众安居梦、自办本科高校梦相继实现。城市转型实现历史性重大突破,供给侧结构性改革成效显著,传统产业加快提档升级,“四基一高一大”战略性新兴产业发展势头强劲,产业结构由“二三一”调整为“三二一”,拥有陶铝新材料、平山电厂135万千瓦机组等一批“世界领先”的技术和企业。改革开放取得历史性重大成果,新型智慧城市建设等41项国家级、34项省级改革试点取得重大进展,财税金融、城市规划建设管理、建投市场化改革、农业农村改革等重点改革工作取得显著成绩,房企破产和解“淮北模式”、社会信用体系建设、“七步造林法

37、”等多项改革成果在全省乃至全国复制推广。长三角一体化发展等国家战略深入实施,中原经济区、淮海经济区、淮河生态经济带等重大合作事项深度推进,淮北海关通关运行,淮北至宁波港海铁联运班列正式开通,外贸进出口总额翻番,跨过10亿美元大关。城乡面貌发生历史性重大变化,粮食生产实现“十七连丰”,全域城镇化、美丽乡村建设成效显著,东部新城、南部次中心、高铁新区等新城新区建设日新月异,依山拥湖格局充分彰显,城市框架全面拉开。基础设施不断完善,形成长达一百公里的城市大外环,高速公路环城四方,高铁直达市中心,浍河航道通江达海,内通外联交通网络更加便捷。城市品位实现历史性重大提升,污染防治卓有成效,19.8万亩采煤

38、沉陷区成功治理,20多万亩石质荒山染绿天际,南湖、绿金湖等滨湖公园串珠成链,相山、龙脊山等森林公园处处皆景,文化事业、文化产业蓬勃发展,运河文化、红色文化、好人文化等优秀文化广泛弘扬,中华环境优秀奖、全国绿化模范城市、国家森林城市等“国字号”荣誉相继荣获,全国文明城市实现“两连冠”。民生福祉实现历史性重大改善,精准脱贫攻坚战、棚改攻坚战、抗洪救灾保卫战、新冠肺炎疫情防控阻击战等重大民生战役众志成城、连战连捷,民生工程工作连续十年稳居全省第一方阵,市民受教育程度持续提升,医疗、养老等基本公共服务均等化水平稳步提高,一批长达1030年的房地产领域历史遗留“难办证”问题有效化解,国家总体安全观深入人

39、心,“一组一会、五治融合”社会治理模式成效明显。从国际看,当今世界正经历百年未有之大变局,不稳定性不确定性明显增加,新冠肺炎疫情影响广泛深远,世界进入动荡变革期,但新一轮科技革命和产业变革深入发展,人类命运共同体理念深入人心,和平与发展仍然是时代主题。从全国看,我国已转向高质量发展阶段,制度优势显著,治理效能提升,经济长期向好,市场空间广阔,发展韧性强劲,社会大局稳定,将为我市发展创造良好的外部环境。从全省看,我省具有左右逢源、双向多维的独特优势。从自身看,迎来服务构建新发展格局历史机遇期,淮宿蚌、淮阜城际铁路等一批重大工程加速推进,有效破解淮北长期以来交通瓶颈制约,加速打通人流、物流、资金流

40、、信息流循环“大通道”;迎来区域发展战略叠加效应集中释放期,国家大力推进长三角一体化发展,加快中部崛起,深化中原经济区、淮海经济区、淮河生态经济带建设,我省加快皖北振兴步伐,有利于我市破除体制机制障碍,提升对外开放层次;迎来转型崛起加速推进期,经过多年打基础、管长远的工作,重大项目的带动作用、新兴产业的支撑作用、营商环境的保障作用充分发挥,我市将进入平稳较快的发展阶段;迎来“两山”通道黄金转换期,通过一以贯之推进生态文明建设,持续改善环境质量,成功实现由“煤城”到“美城”的华丽转身,有利于我市推进生态产业化、产业生态化。同时,我市发展不平衡不充分、不稳定不确定问题仍然突出,重要领域和关键环节改

41、革任务依然艰巨,发展动能不够强劲,新兴产业支撑能力仍需增强,民营经济发展不够充分,生态环保任重道远,民生保障短板依然存在,社会治理还有弱项。全市上下要胸怀“两个大局”,深刻认识新发展阶段带来的新方位新机遇,深刻认识社会主要矛盾变化带来的新特征新要求,深刻认识错综复杂的国际环境带来的新矛盾新挑战,对国之大者心中有数,办好淮北的事,善于在危机中育先机、于变局中开新局。三、 提升产业链供应链稳定性和现代化水平开展产业链补链固链强链行动,编制工业强基发展目录、重点领域补短板产品和关键技术攻关目录、重点领域产业链升级施工图,推行产业集群群长制、产业链供应链链长制,分行业做好供应链精细设计和精准施策。立足

42、我市产业特色优势、配套优势和部分领域先发优势,打造新兴产业链,发展服务型制造。实施“专精特新”培育工程,打造一批“单打冠军”“隐形冠军”和行业“小巨人”企业。实施产业升级“个十百千”工程,推动个转企、小升规、规改股、股上市,力争“十四五”末培育形成宁亿泰科技等纳税过亿元工业企业25家,建成碳鑫科技甲醇综合利用、英科医疗产业园(三期)等投资超十亿元制造业项目50个,催生口子酒业、华润金蟾等营业收入超百亿元制造业企业10家,基本形成碳基、铝基、硅基和生物基“四基”三千亿板块。支持淮北矿业、皖北煤电、淮海实业、中煤矿建等省属企业进一步做大做强。对标国内一流园区,建设高标准基础设施,提供高水平配套服务

43、,全面提升5个省级开发区承载能力。四、 坚持创新驱动发展,建设高水平创新型城市坚持创新在现代化建设全局中的核心地位,深入实施创新驱动战略、人才强市战略,营造良好创新生态,全面提升协同创新水平。(一)组织实施科技项目攻关落实科技强国行动纲要。围绕产业链布局创新链,瞄准碳基、铝基、硅基、生物基和高端装备制造等重点产业,谋划实施一批产业重大科技攻关项目,攻克一批产业关键技术难题,开发一批高新技术产品,形成一批新技术、新工艺,促进产业转型升级。(二)推动“政产学研用金”协同创新深入推进绿金科创大走廊建设,加快创建国家级高新技术产业开发区、国家级经济开发区,主动对接合肥综合性国家科学中心、中关村国家自主

44、创新示范区、上海张江高科技园区,深化与中科院、上海交通大学、上海财经大学等大院大所战略合作,全面提升陶铝新材料研究院、中科(淮北)产业技术研究院建设水平,加快推进陶铝新材料国家检验中心建设,积极争创一批省级技术创新中心、重点实验室、工程技术研究中心等创新平台。充分发挥政府的组织协调作用,实现多渠道发现科技成果,多途径培育科技成果,多主体推进科技成果转化和产业化。加强创新创业孵化平台建设,建成投用科创中心,整合方正智谷、源创客、淮北师范大学国家大学科技园等现有平台资源,打造双创平台新高地。加大金融支持力度,推动资本要素对接创新成果转化全过程、企业生命全周期、产业形成全链条。(三)提升企业技术创新

45、能力强化企业创新主体地位,扎实开展高新技术企业培育攻坚行动,促进各类创新要素向企业集聚。支持企业牵头组建创新联合体,承担国家、省重大科技项目。发挥大企业引领支撑作用,支持创新型中小微企业成长为技术创新重要发源地。鼓励企业加大研发投入,落实企业投入基础研究、应用技术开发税收优惠政策,支持研发公共服务平台建设。(四)激发人才创新活力落实“新阶段江淮人才政策”,深入实施新时代“相城英才计划”,深化编制周转池等制度建设,建立吸引高素质年轻人流入留住机制。优化整合人才计划,支持国内外高层次人才来淮创新创业,鼓励和支持科研人员积极投身科技创业,促进高层次人才集聚。加大优秀人才引进力度,给予急需紧缺人才生活补贴、住房补助,推进人才公寓、青年公寓建设,提升人才综合服务水平。加强创新型、应用型、技能型人才培养,壮大高水平工程师和高技能人才队伍。积极推进新时代产业工人队伍建设改革,壮大高素质产业工人队伍。加快发展现代职业教育,支持淮北职业技术学院建设安徽省技能型高水平大学,支持职教园区建设,打造皖北地区和淮海经济区职业教育基地。全力推动淮北师范大学申报博士点工作,支持建设特色鲜明的高水平大学。(五)完善科技创新体制机制深入推进科技体制改革,推动重点领域

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