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1、泓域咨询/淄博新型连接器项目申请报告目录第一章 项目基本情况8一、 项目名称及投资人8二、 编制原则8三、 编制依据9四、 编制范围及内容10五、 项目建设背景10六、 结论分析11主要经济指标一览表13第二章 项目建设背景、必要性15一、 行业市场规模及需求前景分析15二、 行业的技术服务特点21三、 行业技术水平及技术发展趋势23四、 着力提升城市开放度和经济外向度24第三章 建筑技术方案说明26一、 项目工程设计总体要求26二、 建设方案26三、 建筑工程建设指标26建筑工程投资一览表27第四章 选址可行性分析29一、 项目选址原则29二、 建设区基本情况29三、 全面提升创新驱动发展水
2、平33四、 大力优化开放布局37五、 项目选址综合评价37第五章 运营模式39一、 公司经营宗旨39二、 公司的目标、主要职责39三、 各部门职责及权限40四、 财务会计制度43第六章 发展规划51一、 公司发展规划51二、 保障措施55第七章 SWOT分析说明58一、 优势分析（S）58二、 劣势分析（W）60三、 机会分析（O）60四、 威胁分析（T）61第八章 劳动安全评价69一、 编制依据69二、 防范措施72三、 预期效果评价74第九章 项目实施进度计划76一、 项目进度安排76项目实施进度计划一览表76二、 项目实施保障措施77第十章 项目环境保护78一、 编制依据78二、 环境影
3、响合理性分析79三、 建设期大气环境影响分析79四、 建设期水环境影响分析80五、 建设期固体废弃物环境影响分析80六、 建设期声环境影响分析81七、 建设期生态环境影响分析81八、 清洁生产82九、 环境管理分析84十、 环境影响结论85十一、 环境影响建议85第十一章 组织机构管理87一、 人力资源配置87劳动定员一览表87二、 员工技能培训87第十二章 投资方案89一、 投资估算的依据和说明89二、 建设投资估算90建设投资估算表92三、 建设期利息92建设期利息估算表92四、 流动资金94流动资金估算表94五、 总投资95总投资及构成一览表95六、 资金筹措与投资计划96项目投资计划与
4、资金筹措一览表96第十三章 项目经济效益98一、 经济评价财务测算98营业收入、税金及附加和增值税估算表98综合总成本费用估算表99固定资产折旧费估算表100无形资产和其他资产摊销估算表101利润及利润分配表103二、 项目盈利能力分析103项目投资现金流量表105三、 偿债能力分析106借款还本付息计划表107第十四章 招投标方案109一、 项目招标依据109二、 项目招标范围109三、 招标要求109四、 招标组织方式111五、 招标信息发布113第十五章 项目总结分析114第十六章 附表116营业收入、税金及附加和增值税估算表116综合总成本费用估算表116固定资产折旧费估算表117无形
5、资产和其他资产摊销估算表118利润及利润分配表119项目投资现金流量表120借款还本付息计划表121建设投资估算表122建设投资估算表122建设期利息估算表123固定资产投资估算表124流动资金估算表125总投资及构成一览表126项目投资计划与资金筹措一览表127报告说明中国的安防产业从20世纪80年代开始起步，比西方经济发达国家大约晚20年，改革开放以前，由于受到经济发展的限制，中国的安防主要以人防为主，安全技术防范还只是一个概念，技术防范产品几乎是空白。20世纪80年代初，安防作为一个行业在上海、北京、广州等经济发达城市悄然兴起，尤其是处在改革开放前沿的深圳，依托本地先进的电子科技优势和得
6、天独厚的地理位置，逐渐发展成为全国安防产业的重要基地。根据谨慎财务估算，项目总投资5916.74万元，其中：建设投资4830.46万元，占项目总投资的81.64%；建设期利息95.21万元，占项目总投资的1.61%；流动资金991.07万元，占项目总投资的16.75%。项目正常运营每年营业收入11200.00万元，综合总成本费用9259.23万元，净利润1416.10万元，财务内部收益率16.59%，财务净现值1350.91万元，全部投资回收期6.42年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。此项目建设条件良好，可利用当地丰富的水、电资源以及便利的生产、生活辅助设施
7、，项目投资省、见效快；此项目贯彻“先进适用、稳妥可靠、经济合理、低耗优质”的原则，技术先进，成熟可靠，投产后可保证达到预定的设计目标。本报告基于可信的公开资料，参考行业研究模型，旨在对项目进行合理的逻辑分析研究。本报告仅作为投资参考或作为参考范文模板用途。第一章 项目基本情况一、 项目名称及投资人（一）项目名称淄博新型连接器项目（二）项目投资人xx有限公司（三）建设地点本期项目选址位于xx（以最终选址方案为准）。二、 编制原则1、项目建设必须遵循国家的各项政策、法规和法令，符合国家产业政策、投资方向及行业和地区的规划。2、采用的工艺技术要先进适用、操作运行稳定可靠、能耗低、三废排放少、产品质量
8、好、安全卫生。3、以市场为导向，以提高竞争力为出发点，产品无论在质量性能上，还是在价格上均应具有较强的竞争力。4、项目建设必须高度重视环境保护、工业卫生和安全生产。环保、消防、安全设施和劳动保护措施必须与主体装置同时设计，同时建设，同时投入使用。污染物的排放必须达到国家规定标准，并保证工厂安全运行和操作人员的健康。5、将节能减排与企业发展有机结合起来，正确处理企业发展与节能减排的关系，以企业发展提高节能减排水平，以节能减排促进企业更好更快发展。6、按照现代企业的管理理念和全新的建设模式进行规划建设，要统筹考虑未来的发展，为今后企业规模扩大留有一定的空间。7、以经济救益为中心，加强项目的市场调研
9、。按照少投入、多产出、快速发展的原则和项目设计模式改革要求，尽可能地节省项目建设投资。在稳定可靠的前提下，实事求是地优化各成本要素，最大限度地降低项目的目标成本，提高项目的经济效益，增强项目的市场竞争力。8、以科学、实事求是的态度，公正、客观的反映本项目建设的实际情况，工程投资坚持“求是、客观”的原则。三、 编制依据1、一般工业项目可行性研究报告编制大纲;2、建设项目经济评价方法与参数(第三版);3、建设项目用地预审管理办法;4、投资项目可行性研究指南;5、产业结构调整指导目录。四、 编制范围及内容依据国家产业发展政策和有关部门的行业发展规划以及项目承办单位的实际情况，按照项目的建设要求，对项
10、目的实施在技术、经济、社会和环境保护等领域的科学性、合理性和可行性进行研究论证。研究、分析和预测国内外市场供需情况与建设规模，并提出主要技术经济指标，对项目能否实施做出一个比较科学的评价，其主要内容包括如下几个方面:1、确定建设条件与项目选址。2、确定企业组织机构及劳动定员。3、项目实施进度建议。4、分析技术、经济、投资估算和资金筹措情况。5、预测项目的经济效益和社会效益及国民经济评价。五、 项目建设背景原材料的选型关系到产品的性能和成本，合适的原材料选型不仅会使产品在保证性能的情况下获得成本的竞争优势，而且可以在产品的可靠性上提供有效的保障，从而为产品的批量生产以及供应链的充足完备性提供保障
11、。同时原材料的检测关系到最终产品的销售，许多发达国家对产品销售制定了严格的环保规定，终端产品制造商必然要求连接器厂商提供相应的环保产品，因此连接器生产厂商对原材料的选型、检测和制造工艺的改进显得十分重要。及时完成产品交付是满足客户供应链管理的重要要求。下游客户为了及时占领市场，提高经济效益，一般都需要企业在提供产品过程中能够满足客户及时性要求，因此，及时完成产品制造和配送服务也成为本行业的重要服务内容。六、 结论分析（一）项目选址本期项目选址位于xx（以最终选址方案为准），占地面积约17.00亩。（二）建设规模与产品方案项目正常运营后，可形成年产xx套新型连接器的生产能力。（三）项目实施进度本
12、期项目建设期限规划24个月。（四）投资估算本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资5916.74万元，其中：建设投资4830.46万元，占项目总投资的81.64%；建设期利息95.21万元，占项目总投资的1.61%；流动资金991.07万元，占项目总投资的16.75%。（五）资金筹措项目总投资5916.74万元，根据资金筹措方案，xx有限公司计划自筹资金（资本金）3973.60万元。根据谨慎财务测算，本期工程项目申请银行借款总额1943.14万元。（六）经济评价1、项目达产年预期营业收入（SP）：11200.00万元。2、年综合总成本费用（TC）：9259
13、.23万元。3、项目达产年净利润（NP）：1416.10万元。4、财务内部收益率（FIRR）：16.59%。5、全部投资回收期（Pt）：6.42年（含建设期24个月）。6、达产年盈亏平衡点（BEP）：4677.54万元（产值）。（七）社会效益本期项目技术上可行、经济上合理，投资方向正确，资本结构合理，技术方案设计优良。本期项目的投资建设和实施无论是经济效益、社会效益等方面都是积极可行的。本项目实施后，可满足国内市场需求，增加国家及地方财政收入，带动产业升级发展，为社会提供更多的就业机会。另外，由于本项目环保治理手段完善，不会对周边环境产生不利影响。因此，本项目建设具有良好的社会效益。（八）主要
14、经济技术指标主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积11333.00约17.00亩1.1总建筑面积18038.471.2基底面积6799.801.3投资强度万元/亩272.002总投资万元5916.742.1建设投资万元4830.462.1.1工程费用万元4181.332.1.2其他费用万元532.262.1.3预备费万元116.872.2建设期利息万元95.212.3流动资金万元991.073资金筹措万元5916.743.1自筹资金万元3973.603.2银行贷款万元1943.144营业收入万元11200.00正常运营年份5总成本费用万元9259.236利润总额万元1888.147净
15、利润万元1416.108所得税万元472.049增值税万元438.6310税金及附加万元52.6311纳税总额万元963.3012工业增加值万元3375.6913盈亏平衡点万元4677.54产值14回收期年6.4215内部收益率16.59%所得税后16财务净现值万元1350.91所得税后第二章 项目建设背景、必要性一、 行业市场规模及需求前景分析连接器最初主要应用于军事工业领域，其大规模的民用始于二战以后。二战后世界经济取得迅速增长，与民生消费相关的电视、电话、计算机等电子产品不断涌现，连接器也由早期的军事用途迅速向商用领域拓展，相应的研究和开发得到了快速发展。伴随时代的发展和科技的进步，目前
16、连接器已广泛应用于通信、消费电子、安防、计算机、汽车、轨道交通等领域。伴随着应用领域逐渐扩展，连接器逐渐发展成为了产品种类齐全，品种规格丰富、结构形式多样、专业方向细分、标准体系规范、系列化及专业化的产品。1、连接器行业市场规模及格局变化分析（1）全球连接器市场规模巨大近年来，受益于数据通信、电脑及周边、消费电子、安防、汽车等下游行业的持续发展，全球连接器市场需求保持着稳定增长的态势。根据中国产业信息网公布的数据显示，连接器的全球市场规模已从2011年的489亿美元增长到2019年的722亿美元。（2）全球连接器市场区域分布从区域分布来看，全球连接器市场主要分布在中国、欧洲、北美、日本、亚太其
17、他国家五大区域，这五大区域占据了全球连接器市场90%以上的份额。随着世界制造业向中国转移，全球连接器的生产重心也逐步向中国转移，中国已经成为世界上最大的连接器生产基地。（3）全球连接器细分市场连接器广泛应用于通信、消费电子、安防、计算机、汽车、轨道交通等领域，目前各个行业的网络化、信息化发展为连接器行业的发展提供了广阔的空间。从2018年全球连接器细分市场占比来看，汽车、通信、消费电子、工业、轨道交通、其他应用领域是最主要的市场，其中，其他应用领域主要包括军工、医疗、仪器仪表等行业。（4）中国连接器市场增长迅速近年来，中国经济保持持续快速增长，在中国经济高速发展的带动下，通信、交通、电脑、消费
18、电子等连接器下游市场也取得了快速增长，直接带动我国连接器市场需求急剧增长，根据中国产业信息网公布的数据显示，2011年到2019年，中国连接器市场规模由113亿美元增长到227亿美元。国内经济的持续快速发展带动着连接器市场需求迅速增长，国内高端连接器企业正迅速成长起来。随着国际知名连接器企业纷纷到我国投资建厂，我国的连接器制造水平得以迅速提高，加上我国对航空、航天及安防等领域高端连接器的重视投入，国内部分企业在下游应用领域的连接器技术已经接近甚至达到国际水平，中国高端连接器企业正快速成长起来，加快了国产高端连接器的替代进程。我国连接器行业未来空间广阔，发展潜力巨大。2、安防行业连接器市场需求分
19、析（1）安防行业高速发展推动了安防连接器及精密组件行业的快速增长安防系统是以维护社会公共安全为目的，运用安全防范产品和其他相关产品所构成的入侵报警系统、视频安防监控系统、出入口控制系统、BSV液晶拼接墙系统、门禁消防系统、防爆安全检查系统等，或由这些系统为子系统组合或集成的电子系统或网络。中国的安防产业从20世纪80年代开始起步，比西方经济发达国家大约晚20年，改革开放以前，由于受到经济发展的限制，中国的安防主要以人防为主，安全技术防范还只是一个概念，技术防范产品几乎是空白。20世纪80年代初，安防作为一个行业在上海、北京、广州等经济发达城市悄然兴起，尤其是处在改革开放前沿的深圳，依托本地先进
20、的电子科技优势和得天独厚的地理位置，逐渐发展成为全国安防产业的重要基地。进入21世纪，中国安防技术防范产品行业又有了进一步的发展，2010年以来，安防行业快速发展的主要推动因素是来自平安城市、智慧城市、道路交通、金融、教育和军队等领域的旺盛需求。随着国务院及有关部委陆续发布的关于加强公共安全视频监控建设联网应用工作的若干意见、关于促进智慧城市健康发展的指导意见、产业结构调整指导目录（2019年本）等一系列政策规划，不仅为我国安防行业发展指明了方向，也为行业未来持续发展和规范管理提供了依据和保障，同时随着“智慧城市”和“平安城市”建设的加快，以及安防技术向可视化管理、智慧家庭等领域的延伸应用，预
21、计整个行业未来将持续快速的增长。我国安防行业经过“十二五”的发展，基本形成了相对完整的安防产业发展体系和行业管理体系，在实体防护、防盗报警、视频监控、防爆安检、出入口控制、生物特征识别、防伪等专业技术领域应用水平获得了全面提高，在维护国家安全和社会稳定、预防和打击犯罪、反恐与应急以及服务民生等方面都发挥出了重要作用。作为全球最大的安防生产基地和消费市场，中国安防行业在海康威视、大华股份等龙头企业的带领下，开始在国际市场上崭露头角，在国际市场竞争中，中国安防企业展现出比欧美传统安防更高的性价比，同时在非洲、拉美、东南亚等市场显现出更强的适应性。中国安防行业“十三五”（2016-2020年）发展规
22、划指出：到2020年，安防企业总收入达到8,000亿元左右，年增长率达到10%以上，实现行业增加值2,500亿元。“十三五”期间，要促进行业持续保持中高速发展，产品和服务迈向中高端水平，努力实现新的跨越：一是安防制造向规模化、自动化、智能化转型升级；二是安防服务向规模化、规范化发展；三是安防技术应用向解决方案系列产品化升级；四是安防系统建设向互联互通、高度集成及多业务融合的方向转变；五是安防骨干企业向国际化、品牌化迈进；六是安防行业从业人员更趋专业化、职业化。根据CPS中安网发布的2020中国安防行业调查报告，2020年，安防行业总产值8,510亿元，其中安防工程产值约为5,100亿元，安防产
23、品产值约为2,600亿元，运维和服务市场产值约为810亿元。从全国安防市场分布来看，市场份额比重高、项目较多的地区以华东、华南、华中及华北地区为主；华东地区聚集了国内安防龙头企业，对国内安防企业的发展有着深远的影响；华南地区作为国内安防行业的发源地和产品集散地之一，企业数量众多，市场基础雄厚；具有集群优势。安防连接器及精密组件产品作为安防系统中重要的连接和传输介质，是保障安防系统稳定与高效运行的重要因素之一，无论是在安防工程，还是在安防产品中，安防连接器及精密组件都扮演着重要角色，在数据、图像以及其他信息的传输中都发挥着重要作用。随着配套安防行业的品种不断更新以及应用领域的不断扩展，安防连接器
24、及精密组件的市场规模将逐年持续增加。（2）数据通信行业高速发展推动了通讯线缆连接组件行业的持续增长数据通信业是计算机和通信相结合的产物，它实现了计算机与计算机之间、计算机与终端之间的数据信息传递。连接器及精密组件作为通信设备中不可缺少的重要配件之一，在通信设备中占有重要价值。在电信固定资产投资额持续增长的情况下，我国通信技术和通信设备制造业实现了跨越式的发展。工信部数据显示，2015年-2017年我国通信设备行业投资分别比上年增长9.6%、29.3%和46.4%。随着我国通信设备制造业的快速发展，将推动数据及通信连接器市场不断向前发展，未来发展空间巨大。（3）消费电子市场的稳健发展带动了消费电
25、子连接器行业的持续发展随着时代和技术的发展，消费电子与IT产品加速融合，消费电子所涉及的领域和行业越来越多，智能手机、平板电脑、数字电视、数码相机、摄像机、掌上游戏机等已成为新兴的消费类电子产品。近年来，随着我国国民经济的快速发展，居民可支配收入水平不断提高，有效地增强了我国居民的消费能力，成为行业增长的源动力。国家统计局发布的2020年国民经济和社会发展统计公报显示，2020年全国居民人均可支配收入32,189元，比上年增长4.7%，扣除价格因素，实际增长2.1%，全国居民人均可支配收入中位数27,540元，增长3.8%；按常住地分，城镇居民人均可支配收入43,834元，比上年增长3.5%，
26、扣除价格因素，实际增长1.2%，城镇居民人均可支配收入中位数40,378元，增长2.9%。农村居民人均可支配收入17,131元，比上年增长6.9%，扣除价格因素，实际增长3.8%；农村居民人均可支配收入中位数15,204元，增长5.7%。居民收入的提高刺激了人们在手机、平板电脑、笔记本电脑等消费电子产品需求的增加，成为推动我国消费电子需求不断上升的重要动力，进而带动了消费电子连接器行业的持续发展。综上所述，连接器及精密组件是安防设备、通讯设备、消费电子等不可或缺的组成部分，连接器及精密组件产业在该等下游行业旺盛需求的带动下必将快速发展。二、 行业的技术服务特点随着社会分工的专业化和精细化，本行
27、业下游大型制造商的需求逐步由单纯的连接器产品向系统连接解决方案转变，这就要求连接器生产企业能够提供完整的技术服务，包括参与客户产品同步设计、协助客户制定产品方案、对所用原材料进行选型、检测、制造，并能够及时完成产品制造和配送服务等。同步设计是提供完整连接解决方案的关键。下游客户在产品设计阶段就会与连接器生产企业就产品需达到的标准、制造工艺、制造可行性等方面进行交流和沟通，连接器生产厂商以自身拥有的专业制造能力对客户的连接方案提出建议。协助客户制定产品方案是提供完整连接解决方案的重要组成部分。连接器生产厂商通过融入客户制造环节，能够获得整个供应链的同步信息，从而及时了解终端产品市场需求情况，协助
28、下游制造商对其产品进行优化。原材料的选型关系到产品的性能和成本，合适的原材料选型不仅会使产品在保证性能的情况下获得成本的竞争优势，而且可以在产品的可靠性上提供有效的保障，从而为产品的批量生产以及供应链的充足完备性提供保障。同时原材料的检测关系到最终产品的销售，许多发达国家对产品销售制定了严格的环保规定，终端产品制造商必然要求连接器厂商提供相应的环保产品，因此连接器生产厂商对原材料的选型、检测和制造工艺的改进显得十分重要。及时完成产品交付是满足客户供应链管理的重要要求。下游客户为了及时占领市场，提高经济效益，一般都需要企业在提供产品过程中能够满足客户及时性要求，因此，及时完成产品制造和配送服务也
29、成为本行业的重要服务内容。三、 行业技术水平及技术发展趋势经过多年的发展，我国连接器及精密组件的生产技术不断进行创新型研究，推动着新工艺、新产品等技术水平的提升，其产品正朝着高速传输、高可靠性和更加便捷化方向发展。总体上看，连接器行业的技术发展呈现出如下趋势：高速传输技术，高度气密性，连接技术的便捷化等。1、高速传输技术为满足安防监控领域对高清图像实时传输的要求，具有信号传输功能的连接器在性能上需要不断优化升级，使其达到高频高速传输的特性。2、高度气密性科技的进步对高清图像的处理和数据传输提出了更高的要求，需要防止因传输系统的气密性问题对高清图像和数据的传输产生不良影响，连接器及组件需要通过结
30、构设计及相关工艺处理达到高度气密性的要求。3、连接技术的便捷化早期的连接器及线缆组件由于连接点众多，配套扩充卡槽复杂，导致体积空间较大，随着5G时代的到来，电路集成及便捷性要求不断提升，小型化、便携化更多成为客户的关注点，成为行业未来发展趋势。四、 着力提升城市开放度和经济外向度在城市规划、建设、管理、服务中增加国际化元素，加快淄博国际博览中心、淄博国际合作产业园建设，打造城市国际会客厅，建设一批涉外高端办公楼宇、高星级酒店、国际社区、国际学校、国际医院，规范提升公共场所双语标识，开展国际文明礼仪推广活动，打造“一站式”出入境智慧办证大厅，提升城市国际化水平。积极开展国际友城交流合作。全面推行
31、“六个一”平台招引新机制，高水平举办鲁港经济合作大会，用好中国国际进口博览会、跨国公司领导人青岛峰会、儒商大会等重大展会招商平台，精准链接集聚优质资源要素。推动服务业对外开放，招引外资银行、保险、证券、基金等金融类机构和财务、法律、咨询、审计等国际化中介服务机构，助力打造国际化服务生态链。实施外贸龙头骨干企业培育计划，加快转变外贸产品结构和发展方式，显著提高自主品牌、技术产品和服务贸易出口比重，争创国家级石油化工和氟硅新材料出口基地。实施本土企业国际化培育工程，支持企业海外上市，鼓励企业境外融资，积极融入国际产业链供应链。大力发展跨境电商出口和保税进口业务，争创国家跨境电商综合试验区。持续深化
32、开发区体制机制改革，打造对外开放主阵地。第三章 建筑技术方案说明一、 项目工程设计总体要求1、建筑结构设计力求贯彻“经济、实用和兼顾美观”的原则，根据工艺需要，结合当地地质条件及地需条件综合考虑。2、为满足工艺生产的需要，方便操作、检修和管理，尽量采取厂房一体化，充分考虑竖向组合，立求缩短管线，降低能耗，节约用地，减少投资。3、为加快建设速度并为今后的技术改造留下发展空间，主厂房设计成轻钢结构，各层主要设备的悬挂、支撑均采用钢结构，实现轻型化，并满足防腐防爆规范及有关规定。二、 建设方案主要厂房在满足工艺使用要求，满足防火、通风、采光要求的前提下，力求做到布置紧凑、节省用地。车间立面造型简洁明
33、快，体现现代化企业的建筑特色。屋面防水、保温尽可能采用质量较高、性能可靠的新型建筑材料。本项目中主要生产车间及仓库均为钢结构，次建筑为砖混结构。考虑当地地震带的分布，工程设计中将加强建筑物抗震结构措施，以增强建筑物的抗震能力。三、 建筑工程建设指标本期项目建筑面积18038.47，其中：生产工程12797.90，仓储工程1861.10，行政办公及生活服务设施2016.78，公共工程1362.69。建筑工程投资一览表单位：、万元序号工程类别占地面积建筑面积投资金额备注1生产工程4011.8812797.901694.201.11#生产车间1203.563839.37508.261.22#生产车间
34、1002.973199.47423.551.33#生产车间962.853071.50406.611.44#生产车间842.492687.56355.782仓储工程1563.951861.10203.792.11#仓库469.19558.3361.142.22#仓库390.99465.2750.952.33#仓库375.35446.6648.912.44#仓库328.43390.8342.803办公生活配套402.552016.78320.033.1行政办公楼261.661310.91208.023.2宿舍及食堂140.89705.87112.014公共工程815.981362.69159.40
35、辅助用房等5绿化工程1476.6928.97绿化率13.03%6其他工程3056.517.097合计11333.0018038.472413.48第四章 选址可行性分析一、 项目选址原则1、符合城乡规划和相关标准规范的原则。2、符合产业政策、环境保护、耕地保护和可持续发展的原则。3、有利于产业发展、城乡功能完善和城乡空间资源合理配置与利用的原则。4、保障公共利益、改善人居环境的原则。5、保证城乡公共安全和项目建设安全的原则。6、经济效益、社会效益、环境效益相互协调的原则。二、 建设区基本情况淄博市位于山东省中部，南依泰沂山麓，北濒九曲黄河，西邻省会济南，东接潍坊、青岛，是具有地方立法权的“较大
36、的市”。辖张店、淄川、博山、周村、临淄5个区，桓台、高青、沂源3个县和淄博高新技术产业开发区、淄博经济开发区、文昌湖省级旅游度假区，总面积5965平方公里，常住人口469.7万人。（一）淄博是一座具有厚重历史的文化名城作为齐国故都和齐文化的发祥地，已有3000多年的历史，在这片土地上孕育了姜太公、齐桓公、管仲、晏婴、孙武、左思、房玄龄以及蒲松龄、赵执信、王渔洋等一批历史文化名人，诞生了中国第一所官办大学稷下学宫，产生了中国第一部管理学百科全书管子、“世界第一兵书”孙子兵法、中国第一部农业百科巨著齐民要术、中国第一部工科巨著考工记、世界著名短篇小说集聊斋志异等鸿篇巨著，留下了齐国故城遗址、东周殉
37、马坑、世界足球起源地、牛郎织女民间传说、周村古商城等浩繁的文化遗存，是中国优秀旅游城市。齐文化“变革、开放、务实、包容”的精神内核和独特品质，是中华文明的重要渊源之一，契合当前改革创新的时代特征。（二）淄博是一座全国全省重要的工业城市作为工矿业开发较早的地区之一，近现代工业发展历史已超过110年，工业文明浸润深、氛围浓，市民工业素养高，产业门类全、配套能力强，全国41个工业行业大类中有39个在淄博实现了规模化发展，90多种产品产销量居全国前3位，形成了以石油化工、精细化工、医药和医疗器械、纺织、建材以及新材料、电子信息、汽车及机电装备等为主导的现代产业体系。尤其是化工产业积淀深厚，是国内化工产
38、业配套最为完善的地级市。2017年跻身全国首批老工业城市和资源型城市产业转型升级示范区，先后被命名为新材料名都、中国膜谷、国家级新材料成果转化及产业化基地和国家火炬计划生物医药、功能玻璃、泵类、聚氨酯特色产业基地。淄博陶瓷生产史已逾万年，是中国五大瓷都之一、中国琉璃之乡，有“淄博陶瓷当代国窑”的美誉。近年来，抢抓全省加快推进新旧动能转换重大机遇，聚力做好“以创新绿色、动能转换优存量，以着眼未来、高端引领扩增量”两篇文章，按照优化技术工艺、优化产品体系、优化产品质量、优化产业链条、优化经济效益“五个优化”的思路加快传统产业转型升级，组织实施新材料、智能装备、新医药、电子信息“四强”产业攀登计划，
39、聚力打造全国新型工业化强市。2019年，全市规模以上工业增加值比上年增长1.3%，高新技术产业产值占规上工业总产值比重达36%，高技术制造业增加值、营业收入、利润分别比上年增长9.1%、9.1%、3%。“四强”产业发展迅速，产业增加值增长5.3%，占全市规上工业增加值比重达42.4%。（三）淄博是一座独具特色的生态组群城市淄博地处山东行政版图的“几何中心”，地理位置优越，交通便利快捷，境内济青高铁、胶济铁路、青银高速、青兰高速、滨博高速纵横交错，可快捷联通全国主要城市。淄博是鲁中电信中枢和邮件处理中心，国际互联网以及现代化通讯业务发展迅速，对外联络畅达。淄博城乡交错，布局舒展，各城区之间相距2
40、0公里左右，城区间以绿轴相连，发展空间广阔。目前，全市建成区面积351.2平方公里，市区人口超300万人，城镇化率72.04%。近年来，大力实施“打造公园城市、主城提质增容、全域融合统筹、交通快速通达”的城市发展战略，深入开展城市品质提升三年行动和城乡环境大整治精细管理大提升行动，加力建设务实开放、品质活力、生态和谐的现代化组群式大城市。区域生态环境质量持续改善，城市生活垃圾无害化处理率达100%，城市污水处理率达97.5%，被列入全国首批生态文明先行示范区。先后荣获全国文明城市“三连冠”、全国社会治安综合治理“长安杯”、国家卫生城市、国家森林城市、全国双拥模范城“八连冠”等称号。着眼于实现二
41、三五年远景目标，综合考虑淄博发展的机遇、优势、条件、趋势，坚持目标导向、问题导向、结果导向，今后五年经济社会发展努力实现以下主要目标。城市能级跃上新台阶。有机融入新发展格局，成为国内大循环的重要支点城市、国内国际双循环的重要链接平台；城乡区域发展更加融合协调，济淄同城化发展取得实质性进展，在全省“一群两心三圈”区域布局和“三区”建设中的桥梁纽带作用更加彰显，在新时代现代化强省建设中走在前列。产业发展跃上新台阶。创新能力显著提升，动能转换取得重大进展，传统产业脱胎换骨，“四强”产业和新经济挑起大梁，数字农业走在全省全国前列，现代服务业迈上中高端，产业基础高级化、产业链现代化水平明显提高，现代产业
42、体系雏形显现，产业发展质量效益进入全省第一方阵。当前和今后一个时期，我国发展仍然处于重要战略机遇期，但机遇和挑战都有新的发展变化。当今世界正经历百年未有之大变局，新一轮科技革命和产业变革深入发展，经济全球化遭遇逆流，新冠肺炎疫情影响广泛深远，不稳定性不确定性明显增加。我国已转向高质量发展阶段，制度优势显著，治理效能提升，经济长期向好，同时我国发展不平衡不充分问题仍然突出，社会主要矛盾变化带来一系列新特征新要求。淄博是落实黄河流域生态保护和高质量发展战略的重要力量，也是沟通全省“一群两心三圈”区域布局和“三区”建设的桥梁纽带，在新发展格局中具有重要链接作用，有利于高质量发展的因素不断集聚；淄博产
43、业体系完善、基础扎实，通过实施“六大赋能行动”，传统产业加速裂变，“四强”产业加快成长，新经济和未来产业起步起势，将为凤凰涅槃、加速崛起提供更加有力的支撑；广大党员干部群众人心思上、求变图强，干事创业的热情空前高涨。同时，淄博正处在转型发展的重要拐点上，产业升级任务艰巨，对外开放水平不高，城市能级活力不强，农业农村、文化建设、生态环保、民生保障、社会治理等领域存在短板。全市上下要胸怀“两个大局”，科学把握新发展阶段，坚定贯彻新发展理念，主动融入新发展格局，准确识变、科学应变、主动求变，善于化危为机，在危机中育先机、于变局中开新局。三、 全面提升创新驱动发展水平坚持创新在现代化建设全局中的核心地
44、位，以创新驱动发展战略为指引，完善创新体系，聚力打造科教强市、人才强市。（一）持续提升科技创新能力聚焦创新战略布局，制定落实科技强市行动方案，打造区域性创新高地。围绕产业链布局创新链，加强共性应用技术平台建设，加快建设北方创新药研发中心、山东氢能产业创新工程中心、化工新材料研究中心、综合性石化产业中试基地、无人驾驶实验室、数字农业研究院等研发转化平台，用优势平台聚合高端研发成果，集聚更多工程化、产业化的应用型研发机构，力争全市省级以上创新平台实现质量跨越、数量翻番。逐步把新材料产业博览会、新材料技术论坛等打造成为国家级论坛，更加有效地链接国内外创新资源和人才。围绕创新链布局产业链，着眼全市产业
45、转型升级，聚焦集成电路、新材料、MEMS、人工智能、生物医药、无人驾驶、氢能、数字经济等领域，集中力量突破一批“卡脖子”技术、共性关键技术。（二）强化企业技术创新主体地位推动产学研深度融合，支持骨干企业牵头成立创新联合体和知识产权联盟，推动产业链全链条、大中小企业融通创新，争取实施一批国家重大科技项目。落实国家支持企业基础研究的税收优惠政策，鼓励企业开展科技、产品、品牌、业态、模式全方位创新。实施高新技术企业和科技型中小企业培育工程，培育更多“专精特新”企业。强化基金引导作用，运用投贷联动、股债联合等方式，引导中长期社会资金和民间资本进入企业自主创新领域。（三）打造创新人才集聚区贯彻“四个尊重
46、”方针，完善落实“人才金政37条”，深入开展“淄博英才计划”，实施新一轮“十万大学生集聚计划”，继续开展“名校人才特招行动”，培育引进更多科技领军人才和创新团队。健全以创新能力、质量、实效、贡献为导向的人才评价制度，落实科技攻关“揭榜制”、首席专家“组阁制”、项目经费“包干制”，构建充分体现知识、技术等创新要素价值的收益分配机制，充分激发创新积极性。实施知识更新、技术提升工程，培育数量充足、匹配精准的高素质创新型、应用型、技能型人才队伍。（四）大力优化创新生态构建“基础研究工程应用研究公共服务科技成果转化”创新平台联动发展新机制，健全“创业苗圃+孵化器+加速器+产业园区”全生命周期创新创业载体链条，把淄博打造成为科技创新成果转