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1、泓域咨询/泰来县大数据项目可行性分析报告泰来县大数据项目可行性分析报告xx（集团）有限公司报告说明黑龙江省委、省政府高度重视大数据产业发展，持续优化产业发展环境。先后出台“数字龙江”发展规划（20192025年）黑龙江省新一代信息技术产业发展规划（20192025年）以及黑龙江省数据中心企业用电补贴资金管理实施细则推动“数字龙江”建设加快数字经济高质量发展若干政策措施，启动黑龙江省促进大数据发展应用条例立法，制定大数据企业能力评估规范大数据平台数据接入规范等地方标准。建成“中国云谷”、哈尔滨新区大数据产业园、大庆高新区大数据产业园等一批产业园区。大庆、齐齐哈尔、佳木斯、牡丹江等市根据自身发展需
2、要陆续出台相关政策，积极招商引资，布局数据中心、网络基础设施建设，推进产业融合应用。全省形成良好的产业发展环境。根据谨慎财务估算，项目总投资8996.52万元，其中：建设投资7349.78万元，占项目总投资的81.70%；建设期利息173.15万元，占项目总投资的1.92%；流动资金1473.59万元，占项目总投资的16.38%。项目正常运营每年营业收入16700.00万元，综合总成本费用13606.19万元，净利润2259.88万元，财务内部收益率18.92%，财务净现值3421.92万元，全部投资回收期6.11年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。通过分析，
3、该项目经济效益和社会效益良好。从发展来看公司将面向市场调整产品结构，改变工艺条件以高附加值的产品代替目前产品的产业结构。本期项目是基于公开的产业信息、市场分析、技术方案等信息，并依托行业分析模型而进行的模板化设计，其数据参数符合行业基本情况。本报告仅作为投资参考或作为学习参考模板用途。目录第一章 项目总论10一、 项目名称及投资人10二、 编制原则10三、 编制依据11四、 编制范围及内容11五、 项目建设背景11六、 项目建设的可行性12七、 结论分析14主要经济指标一览表16第二章 项目建设单位说明18一、 公司基本信息18二、 公司简介18三、 公司竞争优势19四、 公司主要财务数据21
4、公司合并资产负债表主要数据21公司合并利润表主要数据21五、 核心人员介绍22六、 经营宗旨23七、 公司发展规划24第三章 行业、市场分析26一、 基本原则26二、 深化黑龙江大数据融合应用27三、 黑龙江省大数据产业发展目标32第四章 背景、必要性分析35一、 优化黑龙江大数据产业生态35二、 不断强化黑龙江大数据产业支撑37三、 项目实施的必要性40第五章 建设内容与产品方案42一、 建设规模及主要建设内容42二、 产品规划方案及生产纲领42产品规划方案一览表42第六章 原辅材料供应及成品管理44一、 项目建设期原辅材料供应情况44二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理44第七章 技术方
5、案分析45一、 企业技术研发分析45二、 项目技术工艺分析48三、 质量管理49四、 设备选型方案50主要设备购置一览表51第八章 建筑工程技术方案53一、 项目工程设计总体要求53二、 建设方案54三、 建筑工程建设指标57建筑工程投资一览表58四、 项目选址原则59五、 项目选址综合评价59第九章 人力资源分析60一、 人力资源配置60劳动定员一览表60二、 员工技能培训60第十章 安全生产62一、 编制依据62二、 防范措施65三、 预期效果评价69第十一章 节能方案说明70一、 项目节能概述70二、 能源消费种类和数量分析71能耗分析一览表72三、 项目节能措施72四、 节能综合评价7
6、4第十二章 进度实施计划75一、 项目进度安排75项目实施进度计划一览表75二、 项目实施保障措施76第十三章 环境保护分析77一、 编制依据77二、 环境影响合理性分析78三、 建设期大气环境影响分析80四、 建设期水环境影响分析83五、 建设期固体废弃物环境影响分析83六、 建设期声环境影响分析83七、 建设期生态环境影响分析84八、 清洁生产84九、 环境管理分析86十、 环境影响结论87十一、 环境影响建议87第十四章 项目投资分析89一、 投资估算的编制说明89二、 建设投资估算89建设投资估算表91三、 建设期利息91建设期利息估算表92四、 流动资金93流动资金估算表93五、 项
7、目总投资94总投资及构成一览表94六、 资金筹措与投资计划95项目投资计划与资金筹措一览表96第十五章 项目经济效益评价97一、 基本假设及基础参数选取97二、 经济评价财务测算97营业收入、税金及附加和增值税估算表97综合总成本费用估算表99利润及利润分配表101三、 项目盈利能力分析102项目投资现金流量表103四、 财务生存能力分析105五、 偿债能力分析105借款还本付息计划表106六、 经济评价结论107第十六章 项目风险分析108一、 项目风险分析108二、 公司竞争劣势115第十七章 项目招标及投标分析116一、 项目招标依据116二、 项目招标范围116三、 招标要求116四、
8、 招标组织方式119五、 招标信息发布122第十八章 项目综合评价说明123第十九章 附表附录125营业收入、税金及附加和增值税估算表125综合总成本费用估算表125固定资产折旧费估算表126无形资产和其他资产摊销估算表127利润及利润分配表128项目投资现金流量表129借款还本付息计划表130建设投资估算表131建设投资估算表131建设期利息估算表132固定资产投资估算表133流动资金估算表134总投资及构成一览表135项目投资计划与资金筹措一览表136第一章 项目总论一、 项目名称及投资人（一）项目名称泰来县大数据项目（二）项目投资人xx（集团）有限公司（三）建设地点本期项目选址位于xx。
9、二、 编制原则为实现产业高质量发展的目标，报告确定按如下原则编制：1、认真贯彻国家和地方产业发展的总体思路：资源综合利用、节约能源、提高社会效益和经济效益。2、严格执行国家、地方及主管部门制定的环保、职业安全卫生、消防和节能设计规定、规范及标准。3、积极采用新工艺、新技术，在保证产品质量的同时，力求节能降耗。4、坚持可持续发展原则。三、 编制依据1、中华人民共和国国民经济和社会发展“十三五”规划纲要；2、建设项目经济评价方法与参数及使用手册（第三版）；3、工业可行性研究编制手册；4、现代财务会计；5、工业投资项目评价与决策；6、国家及地方有关政策、法规、规划；7、项目建设地总体规划及控制性详规
10、；8、项目建设单位提供的有关材料及相关数据；9、国家公布的相关设备及施工标准。四、 编制范围及内容1、确定生产规模、产品方案；2、调研产品市场；3、确定工程技术方案；4、估算项目总投资，提出资金筹措方式及来源；5、测算项目投资效益，分析项目的抗风险能力。五、 项目建设背景黑龙江省发展大数据产业具有科教、土地、能源等资源丰富以及气候寒冷、地质稳定等优势。拥有以哈尔滨工业大学、哈尔滨工程大学等为代表的高校80余所，其中22所开设数据科学与大数据技术等相关专业课程，具有丰富的科教和人才资源。黑龙江省年平均温度低，数据中心可自然冷却时间长达7个月，土地储量丰富，地质结构稳定，电力能源保障充分，是我国大
11、数据中心建设的一类地区。数据中心建设规模快速增长，已建设数据中心30个，可用标准机架规模约5万架，实际在用服务器12.6万台。网络条件持续优化，基本建成“全光网省”，光纤接入用户规模达到824.1万户，光纤接入端口2127.5万个，光缆线路总长度150万公里；移动通信规模快速增长，截至2020年底，移动通信基站总数达到18.6万个，其中4G基站11.5万个、5G基站1.98万个。持续推进产业数字化转型，在农业、工业、政务、科教文卫、通信、金融、交通等领域积累较丰富的数据资源，大数据产业基础支撑体系基本形成。六、 项目建设的可行性（一）符合我国相关产业政策和发展规划近年来，我国为推进产业结构转型
12、升级，先后出台了多项发展规划或产业政策支持行业发展。政策的出台鼓励行业开展新材料、新工艺、新产品的研发，促进行业加快结构调整和转型升级，有利于本行业健康快速发展。（二）项目产品市场前景广阔广阔的终端消费市场及逐步升级的消费需求都将促进行业持续增长。（三）公司具备成熟的生产技术及管理经验公司经过多年的技术改造和工艺研发，公司已经建立了丰富完整的产品生产线，配备了行业先进的染整设备，形成了门类齐全、品种丰富的工艺，可为客户提供一体化染整综合服务。公司通过自主培养和外部引进等方式，建立了一支团结进取的核心管理团队，形成了稳定高效的核心管理架构。公司管理团队对行业的品牌建设、营销网络管理、人才管理等均
13、有深入的理解，能够及时根据客户需求和市场变化对公司战略和业务进行调整，为公司稳健、快速发展提供了有力保障。（四）建设条件良好本项目主要基于公司现有研发条件与基础，根据公司发展战略的要求，通过对研发测试环境的提升改造，形成集科研、开发、检测试验、新产品测试于一体的研发中心，项目各项建设条件已落实，工程技术方案切实可行，本项目的实施有利于全面提高公司的技术研发能力，具备实施的可行性。七、 结论分析（一）项目选址本期项目选址位于xx，占地面积约17.00亩。（二）建设规模与产品方案项目正常运营后，可形成年产xxx套大数据设备的生产能力。（三）项目实施进度本期项目建设期限规划24个月。（四）投资估算本
14、期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资8996.52万元，其中：建设投资7349.78万元，占项目总投资的81.70%；建设期利息173.15万元，占项目总投资的1.92%；流动资金1473.59万元，占项目总投资的16.38%。（五）资金筹措项目总投资8996.52万元，根据资金筹措方案，xx（集团）有限公司计划自筹资金（资本金）5463.05万元。根据谨慎财务测算，本期工程项目申请银行借款总额3533.47万元。（六）经济评价1、项目达产年预期营业收入（SP）：16700.00万元。2、年综合总成本费用（TC）：13606.19万元。3、项目达产年净利
15、润（NP）：2259.88万元。4、财务内部收益率（FIRR）：18.92%。5、全部投资回收期（Pt）：6.11年（含建设期24个月）。6、达产年盈亏平衡点（BEP）：6549.17万元（产值）。（七）社会效益本项目生产线设备技术先进，即提高了产品质量，又增加了产品附加值，具有良好的社会效益和经济效益。本项目生产所需原料立足于本地资源优势，主要原材料从本地市场采购，保证了项目实施后的正常生产经营。综上所述，项目的实施将对实现节能降耗、环境保护具有重要意义，本期项目的建设，是十分必要和可行的。本项目实施后，可满足国内市场需求，增加国家及地方财政收入，带动产业升级发展，为社会提供更多的就业机会。
16、另外，由于本项目环保治理手段完善，不会对周边环境产生不利影响。因此，本项目建设具有良好的社会效益。（八）主要经济技术指标主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积11333.00约17.00亩1.1总建筑面积21822.001.2基底面积7026.461.3投资强度万元/亩418.842总投资万元8996.522.1建设投资万元7349.782.1.1工程费用万元6407.222.1.2其他费用万元728.992.1.3预备费万元213.572.2建设期利息万元173.152.3流动资金万元1473.593资金筹措万元8996.523.1自筹资金万元5463.053.2银行贷款万元353
17、3.474营业收入万元16700.00正常运营年份5总成本费用万元13606.196利润总额万元3013.177净利润万元2259.888所得税万元753.299增值税万元671.9810税金及附加万元80.6411纳税总额万元1505.9112工业增加值万元5289.2313盈亏平衡点万元6549.17产值14回收期年6.1115内部收益率18.92%所得税后16财务净现值万元3421.92所得税后第二章 项目建设单位说明一、 公司基本信息1、公司名称：xx（集团）有限公司2、法定代表人：何xx3、注册资本：910万元4、统一社会信用代码：xxxxxxxxxxxxx5、登记机关：xxx市场监
18、督管理局6、成立日期：2013-4-187、营业期限：2013-4-18至无固定期限8、注册地址：xx市xx区xx9、经营范围：从事大数据设备相关业务（企业依法自主选择经营项目，开展经营活动；依法须经批准的项目，经相关部门批准后依批准的内容开展经营活动；不得从事本市产业政策禁止和限制类项目的经营活动。）二、 公司简介公司不断建设和完善企业信息化服务平台，实施“互联网+”企业专项行动，推广适合企业需求的信息化产品和服务，促进互联网和信息技术在企业经营管理各个环节中的应用，业通过信息化提高效率和效益。搭建信息化服务平台，培育产业链，打造创新链，提升价值链，促进带动产业链上下游企业协同发展。公司坚持
19、提升企业素质，即“企业管理水平进一步提高，人力资源结构进一步优化，人员素质进一步提升，安全生产意识和社会责任意识进一步增强，诚信经营水平进一步提高”，培育一批具有工匠精神的高素质企业员工，企业品牌影响力不断提升。三、 公司竞争优势（一）自主研发优势公司在各个细分领域深入研究的同时，通过整合各平台优势，构建全产品系列，并不断进行产品结构升级，顺应行业一体化、集成创新的发展趋势。通过多年积累，公司产品性能处于国内领先水平。公司多年来坚持技术创新，不断改进和优化产品性能，实现产品结构升级。公司结合国内市场客户的个性化需求，不断升级技术，充分体现了公司的持续创新能力。在不断开发新产品的过程中，公司已有
20、多项产品均为国内领先水平。在注重新产品、新技术研发的同时，公司还十分重视自主知识产权的保护。（二）工艺和质量控制优势公司进口大量设备和检测设备，有效提高了精度、生产效率，为产品研发与确保产品质量奠定了坚实的基础。此外，公司是行业内较早通过ISO9001质量体系认证的企业之一，公司产品根据市场及客户需要通过了产品认证，表明公司产品不仅满足国内高端客户的要求，而且部分产品能够与国际标准接轨，能够跻身于国际市场竞争中。在日常生产中，公司严格按照质量体系管理要求，不断完善产品的研发、生产、检验、客户服务等流程，保证公司产品质量的稳定性。（三）产品种类齐全优势公司不仅能满足客户对标准化产品的需求，而且能
21、根据客户的个性化要求，定制生产规格、型号不同的产品。公司齐全的产品系列，完备的产品结构，能够为客户提供一站式服务。对公司来说，实现了对具有多种产品需求客户的资源共享，拓展了销售渠道，增加了客户粘性。公司产品价格与国外同类产品相比有较强性价比优势，在国内市场起到了逐步替代进口产品的作用。（四）营销网络及服务优势根据公司产品服务的特点、客户分布的地域特点，公司营销覆盖了华南、华东、华北及东北等下游客户较为集中的区域，并在欧美、日本、东南亚等国家和地区初步建立经销商网络，及时了解客户需求，为客户提供贴身服务，达到快速响应的效果。公司拥有一支行业经验丰富的销售团队，在各区域配备销售人员，建立从市场调研
22、、产品推广、客户管理、销售管理到客户服务的多维度销售网络体系。公司的服务覆盖产品服务整个生命周期，公司多名销售人员具有研发背景，可引导客户的技术需求并为其提供解决方案，为客户提供及时、深入的专业技术服务与支持。公司与经销商互利共赢，结成了长期战略合作伙伴关系，公司经销网络较为稳定，有利于深耕行业和区域市场，带动经销商共同成长。四、 公司主要财务数据公司合并资产负债表主要数据项目2020年12月2019年12月2018年12月资产总额3069.102455.282301.82负债总额1436.571149.261077.43股东权益合计1632.531306.021224.40公司合并利润表主要
23、数据项目2020年度2019年度2018年度营业收入12485.119988.099363.83营业利润1891.501513.201418.63利润总额1537.611230.091153.21净利润1153.21899.50830.31归属于母公司所有者的净利润1153.21899.50830.31五、 核心人员介绍1、何xx，中国国籍，1976年出生，本科学历。2003年5月至2011年9月任xxx有限责任公司执行董事、总经理；2003年11月至2011年3月任xxx有限责任公司执行董事、总经理；2004年4月至2011年9月任xxx有限责任公司执行董事、总经理。2018年3月起至今任公
24、司董事长、总经理。2、周xx，中国国籍，无永久境外居留权，1970年出生，硕士研究生学历。2012年4月至今任xxx有限公司监事。2018年8月至今任公司独立董事。3、冯xx，中国国籍，无永久境外居留权，1971年出生，本科学历，中级会计师职称。2002年6月至2011年4月任xxx有限责任公司董事。2003年11月至2011年3月任xxx有限责任公司财务经理。2017年3月至今任公司董事、副总经理、财务总监。4、田xx，中国国籍，1978年出生，本科学历，中国注册会计师。2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公司独立董事。5、何x
25、x，中国国籍，1977年出生，本科学历。2018年9月至今历任公司办公室主任，2017年8月至今任公司监事。6、罗xx，中国国籍，无永久境外居留权，1958年出生，本科学历，高级经济师职称。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事长；2002年6月至2011年4月任xxx有限责任公司董事长；2016年11月至今任xxx有限公司董事、经理；2019年3月至今任公司董事。7、武xx，中国国籍，无永久境外居留权，1961年出生，本科学历，高级工程师。2002年11月至今任xxx总经理。2017年8月至今任公司独立董事。8、郑xx，中国国籍，无永久境外居留权，1959年出生，大专学历，高级工
26、程师职称。2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司兼任技术顾问；2004年8月至2011年3月任xxx有限责任公司总工程师。2018年3月至今任公司董事、副总经理、总工程师。六、 经营宗旨根据国家法律、行政法规的规定，依照诚实信用、勤勉尽责的原则，以专业经营的方式管理和经营公司资产，为全体股东创造满意的投资回报。七、 公司发展规划（一）战略目标与发展规划公司致力于为多产业的多领域客户提供高质量产品、技术服务与整体解决方案，为成为百亿级产业领军企业而努力奋斗。（二）措施及实施效果公司立足于本行业，以先进的技术和高品质的产品满足产品日益提升的质量标准和技术进步要求，为国内外生产商率先提供
27、多种产品，为提升转换率和品质保证以及成本降低持续做出贡献，同时通过与产业链优质客户紧密合作，为公司带来稳定的业务增长和持续的收益。公司通过产品和商业模式的不断创新以及与产业链企业深度融合，建立创新引领、合作共赢的模式，再造行业新格局。（三）未来规划采取的措施公司始终秉持提供性价比最优的产品和技术服务的理念，充分发挥公司在技术以及膜工艺技术的扎实基础及创新能力，为成为百亿级产业领军企业而努力奋斗。在近期的三至五年，公司聚焦于产业的研发、智能制造和销售，在消费升级带来的产业结构调整所需的领域积极布局。致力于为多产业的多领域客户提供中高端技术服务与整体解决方案。在未来的五至十年，以蓬勃发展的中国市场
28、为核心，利用中国“一带一路”发展机遇，利用独立创新、联合开发、并购和收购等多种方法，掌握国际领先的技术，使得公司真正成为国际领先的创新型企业。第三章 行业、市场分析一、 基本原则（一）坚持市场调节与政府引导相结合发挥市场在资源配置中的决定性作用，以市场需求为导向，深化供给侧结构性改革，激发大数据产业市场活力。更好发挥政府作用，找准发展定位，优化资源配置，加强大数据产业发展的政策配套和法律保障，统筹推动全省大数据产业协调有序发展。（二）坚持创新引领与应用驱动相结合坚持创新引领，增强自主创新能力，加快技术创新、产品研发和成果转化，构建紧密的政产学研用协同创新体系。强化应用驱动，加快大数据产品跨行业
29、、跨领域的融合应用，在重点领域形成示范带动效应，提升供给能力和质量，形成研产互动的发展格局。（三）坚持发挥优势与弥补不足相结合突出区位条件、基础设施、数据资源、应用市场和科教资源等方面优势，为大数据产业发展提供支撑。补齐关键技术、服务支撑、产业体系、融合应用、体制机制等方面的短板，构建全面、协调和可持续的发展格局。（四）坚持开放共享与保障安全相结合加快数据要素市场化配置，促进政务数据有序开放共享和社会公共数据融通应用，积极参与国际合作交流和规则制定。坚持网络安全、数据安全与监督管理并重，建立标准、制度和法规，健全分类分级的数据安全保障体系，提升应急处置能力，全面保障大数据产业健康发展。二、 深
30、化黑龙江大数据融合应用（一）农业大数据融合应用强化农业大数据应用基础支撑。加快农业基础数据标准化和生成归集，构建丰富的农业基础数据资源库，推进农业数据的开放共享。加强农业大数据“云”“网”“端”基础设施建设，优化数据中心、平台软硬件支撑，增强计算和存储服务能力。加强农业大数据采集、存储、清洗加工、数据挖掘、关联分析建模、管理与处理、可视化等平台建设，实现农业数据信息“一张图”和“云网一体化”。利用大数据技术实现数据存储、数据融合、决策分析，为各级政府、涉农企业、农民提供系统的大数据应用解决方案。推进大数据在农业重点领域的应用。加强大数据在农业资源与环境、农业生产、农业市场、农业管理和惠农服务等
31、领域的创新应用。重点推动农业产业监测预警、测土配方施肥、农机管理、农产品溯源、农产品销售等领域的大数据应用。加快大数据技术在东北黑土地保护与利用、高标准农田建设、农作物育种等领域的深入应用。推广“农业大数据+金融”等支农惠农服务模式。培育农业资源与环境精准监测、农业生产智能管理、农业灾害智能监测预警、农产品质量安全全程追溯、农业金融服务便利化等新模式新业态，服务农业数字化，助力农业现代化实现新突破。推动实现农业农村生产、经营、管理和服务的精细化、智能化、集约化。（二）工业大数据融合应用夯实工业大数据发展基础。构建多层次工业互联网平台体系，引进国家级跨行业跨领域综合型工业互联网平台企业，培育一批
32、面向区域和重点行业的特色型工业互联网平台，引导大型企业建设企业级工业互联网平台，丰富平台数据库、算法库和知识库，形成工业数据采集、数据集成、数据分析、应用开发等服务能力。加快推动工业知识、技术、经验的数据化，开发一批面向需求分析与自主设计、个性化定制与柔性生产、设备健康管理与远程运维、产品全生命周期管理等工业场景的工业大数据模型和产品。建设国家工业互联网大数据区域分中心和行业分中心。培育数据驱动的制造新模式。以制造业数字化转型为引领，面向研发设计、生产制造、经营管理、销售服务等全流程，培育专业化、场景化大数据解决方案。鼓励装备制造、食品加工、生物医药等企业综合运用数据采集、集成应用、建模分析与
33、优化等技术，实现制造系统各层级优化，以及产品和服务的全流程优化，完成企业生产模式创新。引导企业有序开放数据资源，扩大跨产业链、跨平台数据流通和协作范围，以数据为驱动培育网络化协同、智能化制造、数字化管理、服务化延伸、个性化定制等新模式新业态，激发工业新变革，推动工业经济向数据驱动型发展模式转变。 提升工业数据分类分级管理能力。推动工业企业依据工业数据分类分级指南（试行）提升工业数据管理能力，促进企业在研发设计、生产制造、经营管理、运维服务等环节数据有效汇聚、高效利用和共享。开展数据管理能力成熟度评估贯标，推广数据管理能力成熟度评估模型（GB/T360732018，简称DCMM）国家标准，引导企
34、业通过数据防护技术应用、管理流程优化、组织体系变革等方式，实现工业数据管理能力跃升。（三）公共服务领域大数据融合应用推进卫生健康大数据资源共享和开发利用。完善黑龙江省全民健康信息平台和基础资源数据库，推动健康数据共享和各类信息系统协同应用。基于大数据为居民提供集预防、诊疗、康复和自主健康管理等为一体化的信息化服务；积极推动医疗卫生机构运用数据分析技术开展辅助诊断、医学研究、医学影像与临床诊断等大数据应用；不断完善公共卫生服务体系的数据统计分析能力，逐步提高慢性病管理、传染病监测、重大疫情预警水平以及重大公共卫生事件应急指挥能力；通过对健康大数据深度挖掘和统计分析，为医疗卫生领域行业管理提供精确
35、分析和决策支持。加快提升全域旅游智慧化水平。加快黑龙江省智慧旅游大数据横向扩容、纵向输出，明确黑龙江省智慧旅游大数据中心功能定位，实现线上发布监管信息、预警信息和决策建议，面向政府、文旅企业、游客提供个性化的数据信息服务。推动交通运输、公安、出入境、机场、市场监管等部门涉旅数据以及银联消费数据、移动通讯数据、舆情监测数据、重点景区视频监控和闸机客流数据的汇聚和挖掘应用。探索建立“全省智慧旅游一张网”，以大数据服务冰雪游、避暑游、森林游、湿地游的龙江特色旅游品牌建设。加快全省自然资源大数据管控一体化。围绕自然资源业务需求，全面梳理我省自然资源业务、数据治理和基础设施数据，与省政务服务网平台全面对
36、接，实现国土空间规划、自然资源调查监测、开发利用、政务服务、执法监督等全流程、全业务的网上服务，切实提高自然资源综合治理能力。进一步梳理自然资源管理与服务的数据需求、信息来源和获取方式，以地理实体一张图为底板，实现各行业、各系统数据与自然资源数据深度融合，为管理、监督服务和决策提供支撑数据。加快全省水利资源大数据管控智能化。加强我省防汛抗旱、水文监测、水资源监控、河湖长制管理、水利建设信息管理、水利普查数据应用、水土保持监测等数据资源的分析和综合应用。统筹规划水利数据资源，整合我省水利基础数据、防汛抗旱、水文、水资源、水土保持、移民、水政执法检查、水利建设市场、农村水利、公共服务等十类水利数据
37、资源，形成统一的黑龙江省水利数据资源目录，为我省水利行业的治理和综合开发利用提供有效数据支撑。加快推动全省林草资源信息数字化。推动森林、草原、湿地、国家公园等自然保护地数据统一管理，建立内容完整、标准权威、动态更新的林草数据体系。在数字林草基础上，完善林草基础数据信息，建立相关标准，形成林草资源数字化服务体系。以林草综合监测数据为基础，建成林草生态网络感知系统，实现林草资源监督管理、火险监测预警、病虫害监测、碳汇计量监测、动态监测、综合评估等监管监测工作目标，形成林草资源“图、库、数”及智慧应用。利用大数据评价评估和决策分析手段助力推进碳中和林草行动。开展林草生态产品基础信息调查，形成生态产品
38、大数据目录清单。推动生态资源价值转换，推进林草碳汇进入碳交易市场。三、 黑龙江省大数据产业发展目标到2025年，大数据产业测算规模达到140亿元，产业生态更加繁荣，融合应用更加深入广泛。建成哈尔滨全国大数据中心重要基地，打造大数据新型工业化产业示范基地，融入全国一体化大数据中心协同创新体系，全省现代化大数据产业体系基本形成，大数据产业成为黑龙江省经济发展新的增长极和支撑经济社会转型的重要驱动力。（一）产业支撑更加有力加快数据存储和算力基础设施建设。建设高能效超级计算、分布式计算和云计算中心，大幅提升区域数据存储、处理能力；数据中心向规模化、集约化、智能化、绿色化方向发展，建设形成以哈尔滨为引领
39、，其它市地协同发展的一体化格局，深度融入全国一体化大数据中心体系，全省数据中心标准机架规模达到15万架。提升网络服务质量和能力。建成哈尔滨国家级互联网骨干直联点，大幅提升骨干网络承载能力和互联网通信质量；全面建成“全光网省”，实现千兆光纤宽带城乡全覆盖；新建5G基站9.5万个，实现从城乡到主要道路的连续覆盖。进一步完善创新能力建设。培养引进一批大数据人才，突破一批关键核心技术，创新能力大幅提升，建设大数据领域创新平台20个以上，打造具有国内领先水平的科技创新体系。（二）产业布局更加合理将哈尔滨建设成为全国大数据中心重要基地、全省大数据产业先导示范区，开展资源汇聚流通、技术创新、应用示范和服务供
40、给，引领全省大数据产业发展。各市地结合区域特点、产业需求等开展融合应用，大庆、齐齐哈尔等市重点推进工业领域应用，佳木斯、绥化等市重点推进农业领域应用，伊春、牡丹江、黑河、大兴安岭等市地重点推进文化旅游领域应用，鸡西、鹤岗、双鸭山、七台河等市重点推进能源矿产领域应用等，形成区域协同、特色鲜明的大数据产业发展格局。（三）产业生态更加繁荣建设设施先进、系统完备、结构优化、链条完整、功能齐全的大数据产业体系。培育大数据软硬件产品研发、生产和服务等市场主体，培育一批大数据领域专精特新和“小巨人”企业；引进和培育一批大数据行业龙头企业，规模以上大数据企业数量达到100家以上；建设一批主题特色鲜明、资源有效
41、汇聚、产业带动明显的产业园区，打造具有国内领先水平的特色产业集聚区。（四）融合应用更加深入聚焦“五大安全”和“六个强省”战略需求，推动产业融合应用向纵深发展。农业重点聚焦农业资源与环境、农业生产、农业市场和农业管理等方向；工业重点聚焦装备制造、食品加工、生物医药、新材料等行业数字化转型升级方向；公共服务重点聚焦政务、公安、文旅、生态和卫生健康等方向开展应用示范。培育大数据试点示范项目100个以上、应用场景200个以上，使大数据成为行业转型升级的重要支撑，建设成为全国具有重要影响力的大数据融合应用示范区。（五）安全保障更加牢固强化大数据安全保障，建立健全分级数据安全保障、应急处置、容灾备份等保障
42、体系。加强核心技术攻关，力争实现安全可靠、自主可控，提升数据安全治理和保障能力。第四章 背景、必要性分析一、 优化黑龙江大数据产业生态（一）培育大数据产业主体培育壮大本地企业。加快科技成果就地转化，培育一批大数据技术研究、产品开发和应用服务的大数据骨干企业，扶植一批创新型大数据中小企业。通过数字化赋能培育一批“专精特新”中小企业和“小巨人”企业，打造一批中小企业数字化示范标杆企业。逐步建立完善大中小企业协调发展的大数据产业体系。推动哈工大大数据、国裕数据等企业做大做强，发挥示范引领作用，提升本土大数据从业企业的数量和规模质量。引进行业领军企业。加大大数据产业招商力度，配套优惠支持政策，重点引进
43、大数据行业领军企业在龙江设立分、子公司和区域总部，与龙江企业形成上下游协同发展格局。开展数据清洗、脱敏、建模、分析挖掘、应用服务等大数据分析和技术服务，拓展采集、交易等专业化数据服务新业态。打造大数据产品服务链。梳理数据生成、采集、存储、加工、分析、服务、安全等关键环节大数据产品，建立大数据产品图谱。在数据生成采集环节，着重提升产品的异构数据源兼容性、大规模数据采集与加工效率。在数据存储加工环节，着重推动高性能存算系统和边缘计算系统研发。在数据分析服务环节，着重推动多模数据管理、大数据分析与治理等系统的研发和应用。围绕数据清洗、数据标注、数据分析、数据可视化等需求，加快大数据服务向专业化、工程
44、化、平台化发展。围绕诊断咨询、架构设计、系统集成、运行维护等综合服务需求，培育优质大数据服务供应商。 （二）推动大数据产业集聚加快建设大数据产业园区。依托各市地高新区和经开区，加快建设大数据主题园区，发挥产业园区算力和数据服务汇聚优势，培育和引进一批大数据信息采集、感知设备、共性软件开发以及农业、工业、医疗等大数据应用服务供应商，开展上下游协同合作，推动形成产业集聚。支持各市地围绕产业布局制定配套政策，根据区域产业基础和经济发展需求，建设特色大数据产业园，鼓励园区间资源共享，协同合作。推动国际数据业务合作，探索国际大数据合作园区建设，形成国内具有明显特色的产业集聚区。（三）探索数据要素市场推进
45、政务数据开放共享。加快推动政务大数据的深入应用，强化政务一体化数据资源整合与共享，打破社保、医疗、交通、市场监管、公安等政务数据信息孤岛，推动交通、教育、气象、安防、城市管理、公共资源交易等领域数据资源加快融入政务大数据平台，提升政务服务和社会治理水平。提升社会数据资源价值。深入挖掘社会数据资源的价值，重点推动电信、金融、电力、消费、娱乐等社会数据资源的开发利用，支持市场主体合规开拓社会数据采集渠道，扩大数据资源市场规模。建立全省大数据企业名录，推动建设行业主题数据库，推动社会数据资源规模化推广利用。探索数据流通交易机制。研究制定数据要素市场规则，推动建立数据开放流通、监督管理、数据产权、隐私
46、保护和安全保护等相关标准规范，以及数据资产登记制度和数据资产交易规则，强化大数据交易监管，探索发展数据资产评估、登记结算、交易撮合、争议仲裁等市场运营体系，构建市场化的数据资源管理与服务体系，推动建立大数据交易机构，培育大数据交易市场，促进大数据市场化流通交易。提升数据要素配置作用。加快数据要素化，发挥数据要素在联接创新、激活资金、培育人才等方面的倍增作用，培育要素驱动的产融合作、协同创新等新模式。推动要素数据化，引导各类主体提升数据驱动的生产要素配置能力，促进劳动力、资金、技术等要素在行业间、产业间、区域间的合理配置，提升全要素生产率。二、 不断强化黑龙江大数据产业支撑（一）加强基础设施建设强化数据