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1、泓域咨询/新乡BIPV公司成立可行性报告新乡BIPV公司成立可行性报告xxx有限责任公司目录第一章 拟组建公司基本信息8一、 公司名称8二、 注册资本8三、 注册地址8四、 主要经营范围8五、 主要股东8公司合并资产负债表主要数据9公司合并利润表主要数据10公司合并资产负债表主要数据11公司合并利润表主要数据11六、 项目概况11第二章 公司组建方案17一、 公司经营宗旨17二、 公司的目标、主要职责17三、 公司组建方式18四、 公司管理体制18五、 部门职责及权限19六、 核心人员介绍23七、 财务会计制度24第三章 项目背景分析31一、 从增量建筑面积看屋顶分布式光伏市场空间31二、 整
2、县推进+户用补贴，分布式光伏有望迎来增量需求31三、 加快构建现代城镇体系，推进城乡协调发展32四、 坚持创新驱动发展，不断增强高质量发展新优势34五、 项目实施的必要性36第四章 行业、市场分析38一、 从存量建筑面积看屋顶分布式光伏市场空间38二、 BIPV行业概况39三、 光伏市场空间稳步增长41第五章 法人治理42一、 股东权利及义务42二、 董事44三、 高级管理人员48四、 监事50第六章 发展规划分析52一、 公司发展规划52二、 保障措施58第七章 项目选址分析60一、 项目选址原则60二、 建设区基本情况60三、 加快构建现代产业体系，推动经济结构优化升级61四、 项目选址综
3、合评价64第八章 环境保护分析65一、 环境保护综述65二、 建设期大气环境影响分析65三、 建设期水环境影响分析66四、 建设期固体废弃物环境影响分析66五、 建设期声环境影响分析66六、 环境影响综合评价67第九章 项目风险分析68一、 项目风险分析68二、 公司竞争劣势73第十章 进度计划方案74一、 项目进度安排74项目实施进度计划一览表74二、 项目实施保障措施75第十一章 投资估算及资金筹措76一、 投资估算的编制说明76二、 建设投资估算76建设投资估算表78三、 建设期利息78建设期利息估算表79四、 流动资金80流动资金估算表80五、 项目总投资81总投资及构成一览表81六、
4、 资金筹措与投资计划82项目投资计划与资金筹措一览表83第十二章 经济效益及财务分析85一、 经济评价财务测算85营业收入、税金及附加和增值税估算表85综合总成本费用估算表86固定资产折旧费估算表87无形资产和其他资产摊销估算表88利润及利润分配表90二、 项目盈利能力分析90项目投资现金流量表92三、 偿债能力分析93借款还本付息计划表94第十三章 项目综合评价96第十四章 附表附件98主要经济指标一览表98建设投资估算表99建设期利息估算表100固定资产投资估算表101流动资金估算表102总投资及构成一览表103项目投资计划与资金筹措一览表104营业收入、税金及附加和增值税估算表105综合
5、总成本费用估算表105固定资产折旧费估算表106无形资产和其他资产摊销估算表107利润及利润分配表108项目投资现金流量表109借款还本付息计划表110建筑工程投资一览表111项目实施进度计划一览表112主要设备购置一览表113能耗分析一览表113报告说明2016年，中共中央、国务院提出要支持和鼓励各地结合资产其后特点推广应用太阳能发电等新能源技术。2019年，住建部发布新版绿色建筑评价标准，在资源节约项目中，若建筑由可再生能源提供电量比例超过4%，则能够在评分项中获得10分。2020年，住建部等7部委以2022年新建绿色建筑占比70%为目标，要求推动星级绿色建筑持续增加。2021年5月，住建
6、部等15部门发文，要求大力发展绿色建筑和建筑节能，通过提升新建厂房、公共建筑等屋顶光伏比例和实施光伏建筑一体化开发等方式，降低传统化石能源在建筑用能中的比例。xxx有限责任公司主要由xx投资管理公司和xx集团有限公司共同出资成立。其中：xx投资管理公司出资252.00万元，占xxx有限责任公司40%股份；xx集团有限公司出资378万元，占xxx有限责任公司60%股份。根据谨慎财务估算，项目总投资20153.86万元，其中：建设投资15562.95万元，占项目总投资的77.22%；建设期利息340.81万元，占项目总投资的1.69%；流动资金4250.10万元，占项目总投资的21.09%。项目正
7、常运营每年营业收入38100.00万元，综合总成本费用31366.36万元，净利润4917.93万元，财务内部收益率16.40%，财务净现值2555.55万元，全部投资回收期6.55年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。本期项目技术上可行、经济上合理，投资方向正确，资本结构合理，技术方案设计优良。本期项目的投资建设和实施无论是经济效益、社会效益等方面都是积极可行的。第一章 拟组建公司基本信息一、 公司名称xxx有限责任公司（以工商登记信息为准）二、 注册资本630万元三、 注册地址新乡xxx四、 主要经营范围经营范围：从事BIPV设备相关业务（企业依法自主选择经
8、营项目，开展经营活动；依法须经批准的项目，经相关部门批准后依批准的内容开展经营活动；不得从事本市产业政策禁止和限制类项目的经营活动。）五、 主要股东xxx有限责任公司主要由xx投资管理公司和xx集团有限公司发起成立。（一）xx投资管理公司基本情况1、公司简介公司注重发挥员工民主管理、民主参与、民主监督的作用，建立了工会组织，并通过明确职工代表大会各项职权、组织制度、工作制度，进一步规范厂务公开的内容、程序、形式，企业民主管理水平进一步提升。围绕公司战略和高质量发展，以提高全员思想政治素质、业务素质和履职能力为核心，坚持战略导向、问题导向和需求导向，持续深化教育培训改革，精准实施培训，努力实现员
9、工成长与公司发展的良性互动。展望未来，公司将围绕企业发展目标的实现，在“梦想、责任、忠诚、一流”核心价值观的指引下，围绕业务体系、管控体系和人才队伍体系重塑，推动体制机制改革和管理及业务模式的创新，加强团队能力建设，提升核心竞争力，努力把公司打造成为国内一流的供应链管理平台。2、主要财务数据公司合并资产负债表主要数据项目2020年12月2019年12月2018年12月资产总额6166.074932.864624.55负债总额3050.012440.012287.51股东权益合计3116.062492.852337.05公司合并利润表主要数据项目2020年度2019年度2018年度营业收入277
10、94.7522235.8020846.06营业利润5117.984094.383838.48利润总额4721.013776.813540.76净利润3540.762761.792549.35归属于母公司所有者的净利润3540.762761.792549.35（二）xx集团有限公司基本情况1、公司简介公司满怀信心，发扬“正直、诚信、务实、创新”的企业精神和“追求卓越，回报社会” 的企业宗旨，以优良的产品服务、可靠的质量、一流的服务为客户提供更多更好的优质产品及服务。公司自成立以来，坚持“品牌化、规模化、专业化”的发展道路。以人为本，强调服务，一直秉承“追求客户最大满意度”的原则。多年来公司坚持不
11、懈推进战略转型和管理变革，实现了企业持续、健康、快速发展。未来我司将继续以“客户第一，质量第一，信誉第一”为原则，在产品质量上精益求精，追求完美，对客户以诚相待，互动双赢。2、主要财务数据公司合并资产负债表主要数据项目2020年12月2019年12月2018年12月资产总额6166.074932.864624.55负债总额3050.012440.012287.51股东权益合计3116.062492.852337.05公司合并利润表主要数据项目2020年度2019年度2018年度营业收入27794.7522235.8020846.06营业利润5117.984094.383838.48利润总额47
12、21.013776.813540.76净利润3540.762761.792549.35归属于母公司所有者的净利润3540.762761.792549.35六、 项目概况（一）投资路径xxx有限责任公司主要从事BIPV公司成立的投资建设与运营管理。（二）项目提出的理由2021年6月20日，国家能源局综合司发布关于报送整县（市、区）屋顶分布式光伏开发试点方案的通知，要求申报县7月15日前报送。整县推进通知明确申报试点条件包括具有比较丰富的屋顶资源，有较高的可发利用积极性，有较好的电力消纳能力，有实力推进试点项目建设。党政机关建筑，学校、医院、村委会等公共建筑，工商业厂房，农村居民屋顶总面积可安装光
13、伏发电比例分别不低于50%、40%、30%、20%。央企国企快速入局，占据多数整县开发项目。国家电投已与17个地区签署整县分布式开发协议，国家电网下属供电公司与12个县区签署了开发协议。五大发电集团当中，国家能源集团曾计划到2022年底开发不少于500个县，华能集团亦与陕西、河南、吉林、山东等地签署了开发协议。“十三五”时期，面对错综复杂的外部环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务， 2020年预计地区生产总值总量超过3000亿元，财政总收入超过300亿元，一般公共预算收入接近200亿元，均比2010年翻一番以上；粮食产量达到95亿斤以上，省社科院刚刚发布的河南经济蓝皮书显示，全市经济综合竞争力跃居
14、全省第三位。创新驱动迸发新活力。成功摘得郑洛新国家自主创新示范区“金字招牌”，在郑洛新三市高新区内率先开展全员聘任、绩效考核、薪酬激励“三制改革”，出台“新八条”推动科技创新“主体侧改革”，带动全市创新创造活力充分迸发。研究与试验发展（R&D）经费投入强度连续多年位居全省前三位，“十三五”期间技术合同成交额60.5亿元，是“十二五”时期的15.1倍。高校院所河南科技成果博览会成为新乡市科技创新的新名片。结构调整迈出新步伐。产业结构持续优化升级，先进制造业专业园区营业收入年均增速20%以上，中国电池工业之都复评成功，中国铁塔（新乡）动力电池回收与创新中心成立，获批省MEMS（微机电）中试基地；全
15、国首个生物育种产业创新中心落户新乡，国家农业科技园区正式挂牌，延津县丰产示范方刷新全国冬小麦单产最高纪录；旅游收入年均增长13.7%，南太行成功创建省级旅游度假区，八里沟获批全国5A级景区。三大攻坚谱写新篇章。现行标准下农村贫困人口全部实现脱贫，封丘县、原阳县提前一年实现摘帽，黄河滩区居民迁建工作位居全省前列，绝对贫困问题在牧野大地历史性画上句号；国土绿化行动提质加速，沿黄生态廊道加快建设，PM10、PM2.5平均浓度比“十二五”末分别下降36.1%、40.4%，8个国省控考核断面全部达标，3个城市集中式饮用水水源地水质达标率达到100%，土壤环境总体稳定，农村人居环境和生态环境明显改善；非法
16、集资、问题楼盘、新晋高速等历史遗留问题处置取得重大进展，地方政府债务等风险有效化解，守住了不发生系统性、区域性风险的底线。城乡发展呈现新面貌。成功创建全国文明城市，顺利通过国家园林城市、国家卫生城市复审，36个村镇入选全国、全省文明村镇；郑新一体化发展步入快车道，郑济高铁新乡段、G107东移改线等重大基础设施项目加快推进，官渡黄河大桥竣工通车，豫北地区交通枢纽重要地位日益凸显；山水林田湖草一体化生态城完成总规和专项规划编制，土地收储、湖体开挖等重点项目启动实施；市域综合交通网络不断完善，水利基础设施持续提升，信息基础设施全面优化，全市“全光网改造”基本完成，4G网络实现城乡全覆盖，正式进入5G
17、商用时代；长垣成功撤县设市；2019年全市城镇化率达到54.9%，高于全省1.7个百分点。改革开放实现新突破。党政机构改革顺利完成，事业单位改革稳步推进，开发区体制机制改革走在全省前列，“放管服”改革持续深化，国企改革工作连续三年被省委、省政府表彰，新飞电器经过重整实现涅槃重生，农村综合改革经验在全省推广；融入“一带一路”建设步伐加快，中欧班列（新乡号）、新日韩铁海联运常态化运营，招商引资“六大要素”保障和“三带三联动”工作受到省委、省政府肯定，“一招四引”“六大专项”招商活动成效显著。民生保障获得新改善。居民人均可支配收入提前一年实现比2010年翻一番目标，城镇累计新增就业33.8万人，新增
18、医疗卫生机构床位7932张，中小学课后服务受到中央媒体点赞，被评为2019年度全国基础教育优秀工作案例，“积分养老”模式成为全国典型，文化事业繁荣发展，民主法治建设扎实推进，治理效能不断提高，全国双拥模范城蝉联“七连冠”，成功战胜2016年“79”“719”特大暴雨洪涝灾害，社会大局保持和谐稳定。（三）项目选址项目选址位于xxx，占地面积约50.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。（四）生产规模项目建成后，形成年产xx套BIPV设备的生产能力。（五）建设规模项目建筑面积63051.10，其中：生产工程43502.22，
19、仓储工程10143.38，行政办公及生活服务设施4675.41，公共工程4730.09。（六）项目投资根据谨慎财务估算，项目总投资20153.86万元，其中：建设投资15562.95万元，占项目总投资的77.22%；建设期利息340.81万元，占项目总投资的1.69%；流动资金4250.10万元，占项目总投资的21.09%。（七）经济效益（正常经营年份）1、营业收入（SP）：38100.00万元。2、综合总成本费用（TC）：31366.36万元。3、净利润（NP）：4917.93万元。4、全部投资回收期（Pt）：6.55年。5、财务内部收益率：16.40%。6、财务净现值：2555.55万元。
20、（八）项目进度规划项目建设期限规划24个月。（九）项目综合评价该项目工艺技术方案先进合理，原材料国内市场供应充足，生产规模适宜，产品质量可靠，产品价格具有较强的竞争能力。该项目经济效益、社会效益显著，抗风险能力强，盈利能力强。综上所述，本项目是可行的。第二章 公司组建方案一、 公司经营宗旨根据国家法律、法规及其他有关规定，依照诚实信用、勤勉尽责的原则，充分运用经济组织形式的优良运行机制，为公司股东谋求最大利益，取得更好的社会效益和经济效益。二、 公司的目标、主要职责（一）目标近期目标：深化企业改革，加快结构调整，优化资源配置，加强企业管理，建立现代企业制度；精干主业，分离辅业，增强企业市场竞争
21、力，加快发展；提高企业经济效益，完善管理制度及运营网络。远期目标：探索模式创新、制度创新、管理创新的产业发展新思路。坚持发展自主品牌，提升企业核心竞争力。此外，面向国际、国内两个市场，优化资源配置，实施多元化战略，向产业集团化发展，力争利用3-5年的时间把公司建设成具有先进管理水平和较强市场竞争实力的大型企业集团。（二）主要职责1、执行国家法律、法规和产业政策，在国家宏观调控和行业监管下，以市场需求为导向，依法自主经营。2、根据国家和地方产业政策、BIPV设备行业发展规划和市场需求，制定并组织实施公司的发展战略、中长期发展规划、年度计划和重大经营决策。3、深化企业改革，加快结构调整，转换企业经
22、营机制，建立现代企业制度，强化内部管理，促进企业可持续发展。4、指导和加强企业思想政治工作和精神文明建设，统一管理公司的名称、商标、商誉等无形资产，搞好公司企业文化建设。5、在保证股东企业合法权益和自身发展需要的前提下，公司可依照公司法等有关规定，集中资产收益，用于再投入和结构调整。三、 公司组建方式xxx有限责任公司主要由xx投资管理公司和xx集团有限公司共同出资成立。其中：xx投资管理公司出资252.00万元，占xxx有限责任公司40%股份；xx集团有限公司出资378万元，占xxx有限责任公司60%股份。四、 公司管理体制xxx有限责任公司实行董事会领导下的总经理负责制，各部门按其规定的职
23、能范围，履行各自的管理服务职能，而且直接对总经理负责；公司建立完善的营销、供应、生产和品质管理体系，确立各部门相应的经济责任目标，加强产品质量和定额目标管理，确保公司生产经营正常、有效、稳定、安全、持续运行，有力促进企业的高效、健康、快速发展。总经理的主要职责如下：1、全面领导企业的日常工作；对企业的产品质量负责；向本公司职工传达满足顾客和法律法规要求的重要性；2、制定并正式批准颁布本公司的质量方针和质量目标，采取有效措施，保证各级人员理解质量方针并坚持贯彻执行；3、负责策划、建立本公司的质量管理体系，批准发布本公司的质量手册；4、明确所有与质量有关的职能部门和人员的职责权限和相互关系；5、确
24、保质量管理体系运行所必要的资源配备；6、任命管理者代表，并为其有效开展工作提供支持；7、定期组织并主持对质量管理体系的管理评审，以确保其持续的适宜性、充分性和有效性。五、 部门职责及权限（一）综合管理部1、协助管理者代表组织建立文件化质量体系，并使其有效运行和持续改进。2、协助管理者代表，组织内部质量管理体系审核。3、负责本公司文件（包括记录）的管理和控制。4、负责本公司员工培训的管理，制订并实施员工培训计划。5、参与识别并确定为实现产品符合性所需的工作环境，并对工作环境中与产品符合性有关的条件加以管理。（二）财务部1、参与制定本公司财务制度及相应的实施细则。2、参与本公司的工程项目可信性研究
25、和项目评估中的财务分析工作。3、负责董事会及总经理所需的财务数据资料的整理编报。4、负责对财务工作有关的外部及政府部门，如税务局、财政局、银行、会计事务所等联络、沟通工作。5、负责资金管理、调度。编制月、季、年度财务情况说明分析，向公司领导报告公司经营情况。6、负责销售统计、复核工作，每月负责编制销售应收款报表，并督促销售部及时催交楼款。负责销售楼款的收款工作，并及时送交银行。7、负责每月转账凭证的编制，汇总所有的记账凭证。8、负责公司总长及所有明细分类账的记账、结账、核对，每月5日前完成会计报表的编制，并及时清理应收、应付款项。9、协助出纳做好楼款的收款工作，并配合销售部门做好销售分析工作。
26、10、负责公司全年的会计报表、帐薄装订及会计资料保管工作。11、负责银行财务管理，负责支票等有关结算凭证的购买、领用及保管，办理银行收付业务。12、负责先进管理，审核收付原始凭证。13、负责编制银行收付凭证、现金收付凭证，登记银行存款及现金日记账，月末与银行对账单和对银行存款余额，并编制余额调节表。14、负责公司员工工资的发放工作，现金收付工作。（三）投资发展部1、调查、搜集、整理有关市场信息，并提出投资建议。2、拟定公司年度投资计划及中长期投资计划。3、负责投资项目的储备、筛选、投资项目的可行性研究工作。4、负责经董事会批准的投资项目的筹建工作。5、按照国家产业政策，负责公司产业结构、投资结
27、构的调整。6、及时完成领导交办的其他事项。（四）销售部1、协助总经理制定和分解年度销售目标和销售成本控制指标，并负责具体落实。2、依据公司年度销售指标，明确营销策略，制定营销计划和拓展销售网络，并对任务进行分解，策划组织实施销售工作，确保实现预期目标。3、负责收集市场信息，分析市场动向、销售动态、市场竞争发展状况等，并定期将信息报送商务发展部。4、负责按产品销售合同规定收款和催收，并将相关收款情况报送商务发展部。5、定期不定期走访客户，整理和归纳客户资料，掌握客户情况，进行有效的客户管理。6、制定并组织填写各类销售统计报表，并将相关数据及时报送商务发展部总经理。7、负责市场物资信息的收集和调查
28、预测，建立起牢固可靠的物资供应网络，不断开辟和优化物资供应渠道。8、负责收集产品供应商信息，并对供应商进行质量、技术和供就能力进行评估，根据公司需求计划，编制与之相配套的采购计划，并进行采购谈判和产品采购，保证产品供应及时，确保产品价格合理、质量符合要求。9、建立发运流程，设计最佳运输路线、运输工具，选择合格的运输商，严格按公司下达的发运成本预算进行有效管理，定期分析费用开支，查找超支、节支原因并实施控制。10、负责对部门员工进行业务素质、产品知识培训和考核等工作，不断培养、挖掘、引进销售人才，建设高素质的销售队伍。六、 核心人员介绍1、韩xx，中国国籍，1977年出生，本科学历。2018年9
29、月至今历任公司办公室主任，2017年8月至今任公司监事。2、宋xx，中国国籍，1978年出生，本科学历，中国注册会计师。2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公司独立董事。3、汪xx，中国国籍，1976年出生，本科学历。2003年5月至2011年9月任xxx有限责任公司执行董事、总经理；2003年11月至2011年3月任xxx有限责任公司执行董事、总经理；2004年4月至2011年9月任xxx有限责任公司执行董事、总经理。2018年3月起至今任公司董事长、总经理。4、钟xx，1974年出生，研究生学历。2002年6月至2006年8月
30、就职于xxx有限责任公司；2006年8月至2011年3月，任xxx有限责任公司销售部副经理。2011年3月至今历任公司监事、销售部副部长、部长；2019年8月至今任公司监事会主席。5、向xx，中国国籍，无永久境外居留权，1959年出生，大专学历，高级工程师职称。2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司兼任技术顾问；2004年8月至2011年3月任xxx有限责任公司总工程师。2018年3月至今任公司董事、副总经理、总工程师。6、薛xx，中国国籍，无永久境外居留权，1958年出生，本科学历，高级经济师职称。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事长；2002年6月至2011年4
31、月任xxx有限责任公司董事长；2016年11月至今任xxx有限公司董事、经理；2019年3月至今任公司董事。7、于xx，中国国籍，无永久境外居留权，1970年出生，硕士研究生学历。2012年4月至今任xxx有限公司监事。2018年8月至今任公司独立董事。8、廖xx，中国国籍，无永久境外居留权，1961年出生，本科学历，高级工程师。2002年11月至今任xxx总经理。2017年8月至今任公司独立董事。七、 财务会计制度（一）财务会计制度1、公司依照法律、行政法规和国家有关部门的规定，制定公司的财务会计制度。上述财务会计报告按照有关法律、行政法规及部门规章的规定进行编制。2、公司除法定的会计账簿外
32、，将不另立会计账簿。公司的资产，不以任何个人名义开立账户存储。3、公司分配当年税后利润时，应当提取利润的10%列入公司法定公积金。公司法定公积金累计额为公司注册资本的50%以上的，可以不再提取。公司的法定公积金不足以弥补以前年度亏损的，在依照前款规定提取法定公积金之前，应当先用当年利润弥补亏损。公司从税后利润中提取法定公积金后，经股东大会决议，还可以从税后利润中提取任意公积金。公司弥补亏损和提取公积金后所余税后利润，按照股东持有的股份比例分配，但本章程规定不按持股比例分配的除外。股东大会违反前款规定，在公司弥补亏损和提取法定公积金之前向股东分配利润的，股东必须将违反规定分配的利润退还公司。公司
33、持有的本公司股份不参与分配利润。4、公司的公积金用于弥补公司的亏损、扩大公司生产经营或者转为增加公司资本。但是，资本公积金将不用于弥补公司的亏损。法定公积金转为资本时，所留存的该项公积金将不少于转增前公司注册资本的25%。5、公司股东大会对利润分配方案作出决议后，公司董事会须在股东大会召开后2个月内完成股利（或股份）的派发事项。6、公司利润分配政策为：公司采取积极的现金方式分配利润，即公司当年度实现盈利，在依法提取法定公积金、盈余公积金后进行利润分配。（1）利润分配原则公司的利润分配应重视对投资者的合理回报并兼顾公司的可持续发展。利润分配政策应保持连续性和稳定性，并符合法律、法规的相关规定。（
34、2）具体利润分配政策利润分配形式及间隔期：公司可以采取现金方式分配股利，公司优先采用现金方式分配利润，现金分配的比例不低于当年实现的可分配利润的10%。公司当年如实现盈利并有可供分配利润时，应每年度进行利润分配。董事会可以根据公司盈利状况及资金需求状况提议公司进行中期现金分红。除非经董事会论证同意，且经独立董事发表独立意见、监事会决议通过，两次分红间隔时间原则上不少于六个月。现金分红的具体条件：公司在当年盈利且累计未分配利润为正，现金流满足公司正常生产经营和未来发展的前提下，最近三个会计年度内，公司以现金形式分配的利润不少于最近三年实现的年均可分配利润的30%。公司董事会应当综合考虑所处行业特
35、点、发展阶段、自身经营模式、盈利水平以及是否有重大资金支出安排等因素，区分下列情形，提出具体现金分红政策：公司发展阶段属成熟期且无重大资金支出安排的，进行利润分配时，现金分红在本次利润分配中所占比例最低应达到80%；公司发展阶段属成熟期且有重大资金支出安排的，进行利润分配时，现金分红在本次利润分配中所占比例最低应达到40%；公司发展阶段属成长期且无重大资金支出安排的，进行利润分配时，现金分红在本次利润分配中所占比例最低应达到20%。本章程中的“重大资金支出安排”是指公司未来十二个月内拟对外投资、收购资产或购买资产累计支出达到或超过公司最近一次经审计净资产的10%。出现以下情形之一的，公司可不进
36、行现金分红：合并报表或母公司报表当年度未实现盈利；合并报表或母公司报表当年度经营性现金流量净额或者现金流量净额为负数；合并报表或母公司报表期末资产负债率超过70%（包括70%）；合并报表或母公司报表期末可供分配的利润余额为负数；公司财务报告被审计机构出具非标准无保留意见；公司在可预见的未来一定时期内存在重大资金支出安排，进行现金分红可能导致公司现金流无法满足公司经营或投资需要。（3）利润分配的决策程序和机制公司利润分配方案由董事会根据公司经营状况和有关规定拟定，并在征询监事会意见后提交股东大会审议批准，独立董事应当发表明确意见。独立董事可以征集中小股东的意见，提出分红提案，并直接提交董事会审议
37、。股东大会对现金分红具体方案进行审议时，应当通过多种渠道主动与股东特别是中小股东进行沟通和交流（包括但不限于提供网络投票表决、邀请中小股东参会等方式），充分听取中小股东的意见和诉求，并及时答复中小股东关心的问题。公司在年度报告中详细披露现金分红政策的制定及执行情况。公司董事会应在年度报告中披露利润分配方案及留存的未分配利润的使用计划安排或原则，公司当年利润分配完成后留存的未分配利润应用于发展公司经营业务。公司当年盈利但董事会未做出现金分红预案的，应在年度报告中披露未做出现金分红预案的原因及未用于分红的资金留存公司的用途，独立董事发表的独立意见。公司如遇借壳上市、重大资产重组、合并分立或者因收购
38、导致公司控制权发生变更的，应在重大资产重组报告书、权益变动报告书或者收购报告书中详细披露重组或者控制权发生变更后上市公司的现金分红政策及相应的规划安排、董事会的情况说明等信息。（4）利润分配政策调整的条件、决策程序和机制（5）利润分配方案的实施公司股东大会对利润分配方案作出决议后，董事会须在股东大会召开后两个月内完成现金分红或股利的派发事项。如存在股东违规占用公司资金情况的，公司应当扣减该股东所分配的现金红利，以偿还其占用的资金。（二）内部审计1、公司实行内部审计制度，配备专职审计人员，对公司财务收支和经济活动进行内部审计监督。2、公司内部审计制度和审计人员的职责，应当经董事会批准后实施。审计
39、负责人向董事会负责并报告工作。（三）会计师事务所的聘任1、公司聘用会计师事务所必须由股东大会决定，董事会不得在股东大会决定前委任会计师事务所。2、公司保证向聘用的会计师事务所提供真实、完整的会计凭证、会计账簿、财务会计报告及其他会计资料，不得拒绝、隐匿、谎报。3、会计师事务所的审计费用由股东大会决定。4、公司解聘或者不再续聘会计师事务所时，提前30天事先通知会计师事务所，公司股东大会就解聘会计师事务所进行表决时，允许会计师事务所陈述意见。会计师事务所提出辞聘的，应当向股东大会说明公司有无不当情形。第三章 项目背景分析一、 从增量建筑面积看屋顶分布式光伏市场空间我国增量建筑潜在屋顶分布式光伏市场
40、对应千亿级规模。根据中国建研院BIPV/光电建筑市场发展情况介绍，我国每年新建屋顶面积约为新建建筑面积的1/5，在强制安装光伏情境下屋顶可安装比例约为30%，单位面积安装光伏量150W/平。根据国家统计局的数据，2020年，全国新增房屋竣工面积38.48亿平，按照中国建研院的计算逻辑，以屋顶工商业BAPV和BIPV平均成本4.31元/W测算，增量房屋屋顶对应35GW光伏安装空间以及千亿级别市场规模。二、 整县推进+户用补贴，分布式光伏有望迎来增量需求2021年6月20日，国家能源局综合司发布关于报送整县（市、区）屋顶分布式光伏开发试点方案的通知，要求申报县7月15日前报送。整县推进通知明确申报
41、试点条件包括具有比较丰富的屋顶资源，有较高的可发利用积极性，有较好的电力消纳能力，有实力推进试点项目建设。党政机关建筑，学校、医院、村委会等公共建筑，工商业厂房，农村居民屋顶总面积可安装光伏发电比例分别不低于50%、40%、30%、20%。央企国企快速入局，占据多数整县开发项目。国家电投已与17个地区签署整县分布式开发协议，国家电网下属供电公司与12个县区签署了开发协议。五大发电集团当中，国家能源集团曾计划到2022年底开发不少于500个县，华能集团亦与陕西、河南、吉林、山东等地签署了开发协议。9月14日，国家能源局正式公布整县推进试点名单，全国31个省市自治区报送试点县676个，全部列为整县
42、屋顶分布式光伏开发试点，高于此前预期的22省。根据智汇光伏，全国共有约2856个县级单位，本次试点县数量676个，约占全国24%，且主要分布在东南部分布式光伏发展状况良好的地区。国家能源局提出，2023年底前，试点地区相关建筑屋顶完成光伏安装目标的，列为整县屋顶分布式光伏开发示范县。政策推进力度大，速度快，屋顶分布式光伏发展前景广阔。户用光伏爆发性增长。受益于户用光伏补贴政策预期，2021年1-12月户用新增光伏项目累计装机容量为21.6GW，同比+113.8%。超出国家发改委年内新增15GW的户用光伏目标。三、 加快构建现代城镇体系，推进城乡协调发展落实国家、省区域协调发展战略、主体功能区战
43、略，优化国土空间布局，坚持郑新一体、主副引领、多点支撑，加快推进以人为核心的新型城镇化，构建大中小城市和小城镇协调发展的现代城镇体系。（一）构建国土空间开发保护新格局科学划定生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线，强化土地集约高效利用，逐步形成城市化地区、农产品主产区、生态功能区三大空间格局，优化重大基础设施、重大生产力和公共资源布局。支持城市化地区高效集聚经济和人口、保护基本农田和生态空间，发展成为体现新乡竞争力的主要空间与双循环新发展格局的主体空间。支持农产品主产区增强农业生产能力，发展成为保障新乡农产品安全的主体空间、农村居民安居乐业的美好家园。支持生态功能区把发展重点放在保
44、护生态环境、提供生态产品上，因地制宜发展不影响生态功能的文化旅游、适量农牧业、特色产业等，发展成为保障新乡生态安全的重点区域。（二）加快郑新一体化发展按照“规划引领、交通先行、产业协同、功能互补、节点突破、统筹推进”思路，积极融入郑州都市圈建设，强化新乡作为郑州都市圈的北部门户与豫北区域中心功能。推动铁路、高速、干线公路、城市快速路等重大交通基础设施建设，打造轨道交通与高快路网有机衔接的郑新复合型交通廊道，提升郑新之间通行效率。推动郑新产业协同、功能互补，打造郑新共同发展区。加快郑新两地生产、生活、生态功能一体化，完善和扩大郑新一体化日常生活圈。四、 坚持创新驱动发展，不断增强高质量发展新优势
45、坚持创新在现代化建设全局中的核心地位，把科技创新作为全市发展的战略支撑，深入实施科教兴市、人才强市、创新驱动发展战略，充分发挥郑洛新国家自主创新示范区龙头带动作用，不断完善创新体系，持续优化创新环境，全面塑造新乡高质量发展创新优势。（一）提升科技创新能力实施科技强市行动，抢抓国家、省优化科技资源布局机遇，围绕产业链部署创新链、围绕创新链布局产业链，打好关键核心技术攻坚战，提高创新链整体效能。鼓励支持中电科二十二所、河南师范大学、新乡医学院、河南科技学院等驻新高等院校、科研院所参与黄河实验室、嵩山实验室、农业供给安全实验室等实验室建设，积极争取国家、省重大创新平台和重大科技基础设施在我市布局，鼓
46、励驻新高校、科研院所和科技型企业联合整合各类创新资源，建设一批省级以上研发平台。深入实施重大科技项目，在高端装备、新能源电池、先进材料、生物医药、新一代信息技术、生物育种、公共安全等领域取得一批重大标志性成果。推动郑洛新国家自主创新示范区高质量发展，加快推进“一区四园四集群”建设，高标准建设电波科技城，建成功能齐全的新乡市科技大市场。促进高新技术产业开发区等科技园区高质量发展。（二）强化企业创新主体地位推动各类创新要素向企业集聚，提升企业技术创新能力。推进产学研深度融合，支持企业牵头组建创新联合体，承担国家、省重大科技项目。支持中电科二十二所、国家生物育种产业创新中心、河南电池研究院、新航集团、华兰生物等企业和院所承担“卡脖子”工程，实现在生物育种、物联网无线传输、5G天线、信息安全模组、超晶格正极电池材料、全固态锂离子电池等领域的关键核心技术突破。大力实施研发投入提升工程，落实税收优惠等政策，引导企业加大研发投入。发挥企业家作用，推动生产组织创新、技术创新、市场创新。深入实施创新型企业培育行动，建立完善以科技型中小企业为基础、高新技术企业为支撑、创新龙头企业为引领的创新型企业集群培育发展体系。加快生物医药产业共性关键技术创新与转化平台建设。（三）激发人才创新活力围绕引进