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1、泓域咨询/常德服装项目申请报告常德服装项目申请报告xx有限公司目录第一章 项目绪论9一、 项目名称及项目单位9二、 项目建设地点9三、 可行性研究范围9四、 编制依据和技术原则10五、 建设背景、规模11六、 项目建设进度12七、 环境影响12八、 建设投资估算12九、 项目主要技术经济指标13主要经济指标一览表13十、 主要结论及建议15第二章 项目建设背景及必要性分析16一、 筑实基础发展能力打造产业竞争新优势16二、 服装行业“十四五”发展形势18三、 发展壮大县域经济21四、 建设区域领先的国家创新型城市22五、 项目实施的必要性26第三章 市场分析27一、 “十四五”服装行业发展保障
2、措施27二、 优化产业空间布局打造行业新生态30第四章 项目选址可行性分析33一、 项目选址原则33二、 建设区基本情况33三、 项目选址综合评价35第五章 建设规模与产品方案36一、 建设规模及主要建设内容36二、 产品规划方案及生产纲领36产品规划方案一览表36第六章 法人治理39一、 股东权利及义务39二、 董事46三、 高级管理人员50四、 监事53第七章 发展规划分析55一、 公司发展规划55二、 保障措施56第八章 人力资源配置59一、 人力资源配置59劳动定员一览表59二、 员工技能培训59第九章 原辅材料供应、成品管理61一、 项目建设期原辅材料供应情况61二、 项目运营期原辅
3、材料供应及质量管理61第十章 环保分析63一、 编制依据63二、 环境影响合理性分析63三、 建设期大气环境影响分析64四、 建设期水环境影响分析66五、 建设期固体废弃物环境影响分析66六、 建设期声环境影响分析67七、 建设期生态环境影响分析68八、 清洁生产68九、 环境管理分析70十、 环境影响结论71十一、 环境影响建议72第十一章 节能说明73一、 项目节能概述73二、 能源消费种类和数量分析74能耗分析一览表75三、 项目节能措施75四、 节能综合评价76第十二章 项目实施进度计划77一、 项目进度安排77项目实施进度计划一览表77二、 项目实施保障措施78第十三章 投资估算及资
4、金筹措79一、 编制说明79二、 建设投资79建筑工程投资一览表80主要设备购置一览表81建设投资估算表82三、 建设期利息83建设期利息估算表83固定资产投资估算表84四、 流动资金85流动资金估算表86五、 项目总投资87总投资及构成一览表87六、 资金筹措与投资计划88项目投资计划与资金筹措一览表88第十四章 经济效益评价90一、 经济评价财务测算90营业收入、税金及附加和增值税估算表90综合总成本费用估算表91固定资产折旧费估算表92无形资产和其他资产摊销估算表93利润及利润分配表95二、 项目盈利能力分析95项目投资现金流量表97三、 偿债能力分析98借款还本付息计划表99第十五章
5、招标、投标101一、 项目招标依据101二、 项目招标范围101三、 招标要求102四、 招标组织方式104五、 招标信息发布106第十六章 项目综合评价107第十七章 附表附件109主要经济指标一览表109建设投资估算表110建设期利息估算表111固定资产投资估算表112流动资金估算表113总投资及构成一览表114项目投资计划与资金筹措一览表115营业收入、税金及附加和增值税估算表116综合总成本费用估算表116固定资产折旧费估算表117无形资产和其他资产摊销估算表118利润及利润分配表119项目投资现金流量表120借款还本付息计划表121建筑工程投资一览表122项目实施进度计划一览表123
6、主要设备购置一览表124能耗分析一览表124报告说明深入推动企业组织结构数字化、网络化、平台化发展，促进企业供应链管理的柔性化、精细化、高效化。鼓励企业打造“小前端大平台”的网络化组织结构，以企业内部多个价值创造单元作为小前端,和外部个性化需求保持对接,为各个单元提供后端服务管理、资源整合与配置,把企业组织打造成为资源与用户之间的双向交互平台，提升组织效率。促进企业组织结构扁平化发展，鼓励有条件的企业改变原有的“金字塔”结构,减少企业内部组织层级,扩大管理幅度和范围,提升企业纵向信息传递通畅性。加强现代企业制度建设，依法建立完善的法人治理结构，采用科学管理工具提高管理和决策水平。在“十四五”期
7、间，通过新一代信息技术的深度应用，推动现代管理走向数字化、网络化、智能化，逐步构建起充满活力、富有效率的组织体系，形成时尚强国建设的产业组织优势。根据谨慎财务估算，项目总投资17264.75万元，其中：建设投资13131.58万元，占项目总投资的76.06%；建设期利息313.44万元，占项目总投资的1.82%；流动资金3819.73万元，占项目总投资的22.12%。项目正常运营每年营业收入37300.00万元，综合总成本费用28922.42万元，净利润6129.64万元，财务内部收益率27.68%，财务净现值10167.49万元，全部投资回收期5.38年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财
8、务净现值良好，投资回收期合理。此项目建设条件良好，可利用当地丰富的水、电资源以及便利的生产、生活辅助设施，项目投资省、见效快；此项目贯彻“先进适用、稳妥可靠、经济合理、低耗优质”的原则，技术先进，成熟可靠，投产后可保证达到预定的设计目标。本期项目是基于公开的产业信息、市场分析、技术方案等信息，并依托行业分析模型而进行的模板化设计，其数据参数符合行业基本情况。本报告仅作为投资参考或作为学习参考模板用途。第一章 项目绪论一、 项目名称及项目单位项目名称：常德服装项目项目单位：xx有限公司二、 项目建设地点本期项目选址位于xxx（待定），占地面积约33.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利
9、，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。三、 可行性研究范围依据国家产业发展政策和有关部门的行业发展规划以及项目承办单位的实际情况，按照项目的建设要求，对项目的实施在技术、经济、社会和环境保护等领域的科学性、合理性和可行性进行研究论证。研究、分析和预测国内外市场供需情况与建设规模，并提出主要技术经济指标，对项目能否实施做出一个比较科学的评价，其主要内容包括如下几个方面:1、确定建设条件与项目选址。2、确定企业组织机构及劳动定员。3、项目实施进度建议。4、分析技术、经济、投资估算和资金筹措情况。5、预测项目的经济效益和社会效益及国民经济评价。四、 编制依据和技术原则（一
10、）编制依据1、国家经济和社会发展的长期规划，部门与地区规划，经济建设的指导方针、任务、产业政策、投资政策和技术经济政策以及国家和地方法规等；2、经过批准的项目建议书和在项目建议书批准后签订的意向性协议等；3、当地的拟建厂址的自然、经济、社会等基础资料；4、有关国家、地区和行业的工程技术、经济方面的法令、法规、标准定额资料等；5、由国家颁布的建设项目可行性研究及经济评价的有关规定；6、相关市场调研报告等。（二）技术原则为实现产业高质量发展的目标，报告确定按如下原则编制：1、认真贯彻国家和地方产业发展的总体思路：资源综合利用、节约能源、提高社会效益和经济效益。2、严格执行国家、地方及主管部门制定的
11、环保、职业安全卫生、消防和节能设计规定、规范及标准。3、积极采用新工艺、新技术，在保证产品质量的同时，力求节能降耗。4、坚持可持续发展原则。五、 建设背景、规模（一）项目背景运用大数据、人工智能等新一代信息技术，积极构建数字化市场需求挖掘分析系统，形成科学有效的智能化决策机制。适应消费变革的新趋势，加强与互联网产业、现代服务业的跨界，强化与平台、社群、场景等新业态融合，积极探索互联网时代商业新模式。实施新零售升级工程，强化渠道资源创新，加快推进实体零售与电子商务协同发展，推动B2B、B2C、O2O等电子商务模式创新与应用，升级优化分销体系。发展行业性电子商务平台，扩大电子商务农村覆盖面，推动农
12、村消费梯次升级。（二）建设规模及产品方案该项目总占地面积22000.00（折合约33.00亩），预计场区规划总建筑面积39249.14。其中：生产工程24282.28，仓储工程8967.73，行政办公及生活服务设施4582.77，公共工程1416.36。项目建成后，形成年产xx件服装的生产能力。六、 项目建设进度结合该项目建设的实际工作情况，xx有限公司将项目工程的建设周期确定为24个月，其工作内容包括：项目前期准备、工程勘察与设计、土建工程施工、设备采购、设备安装调试、试车投产等。七、 环境影响项目符合国家产业政策，符合城乡规划要求，符合国家土地供地政策，运营期间产生的废气、废水、噪声、固体
13、废弃物等在采取相应的治理措施后，均能达到相应的国家标准要求，对外环境影响较小。因此，该项目在认真贯彻执行国家的环保法律、法规，认真落实污染防治措施的基础上，从环保角度分析，该项目的实施是可行的。八、 建设投资估算（一）项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资17264.75万元，其中：建设投资13131.58万元，占项目总投资的76.06%；建设期利息313.44万元，占项目总投资的1.82%；流动资金3819.73万元，占项目总投资的22.12%。（二）建设投资构成本期项目建设投资13131.58万元，包括工程费用、工程建设其他费用和预
14、备费，其中：工程费用11757.20万元，工程建设其他费用1067.10万元，预备费307.28万元。九、 项目主要技术经济指标（一）财务效益分析根据谨慎财务测算，项目达产后每年营业收入37300.00万元，综合总成本费用28922.42万元，纳税总额3954.05万元，净利润6129.64万元，财务内部收益率27.68%，财务净现值10167.49万元，全部投资回收期5.38年。（二）主要数据及技术指标表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积22000.00约33.00亩1.1总建筑面积39249.141.2基底面积12760.001.3投资强度万元/亩393.632总投资万元17
15、264.752.1建设投资万元13131.582.1.1工程费用万元11757.202.1.2其他费用万元1067.102.1.3预备费万元307.282.2建设期利息万元313.442.3流动资金万元3819.733资金筹措万元17264.753.1自筹资金万元10868.003.2银行贷款万元6396.754营业收入万元37300.00正常运营年份5总成本费用万元28922.426利润总额万元8172.857净利润万元6129.648所得税万元2043.219增值税万元1706.1110税金及附加万元204.7311纳税总额万元3954.0512工业增加值万元13255.4613盈亏平衡点
16、万元13247.56产值14回收期年5.3815内部收益率27.68%所得税后16财务净现值万元10167.49所得税后十、 主要结论及建议通过分析，该项目经济效益和社会效益良好。从发展来看公司将面向市场调整产品结构，改变工艺条件以高附加值的产品代替目前产品的产业结构。第二章 项目建设背景及必要性分析一、 筑实基础发展能力打造产业竞争新优势发挥科技是第一生产力的强大动力，构建与互联网时代新技术相适应的柔性化组织体系和创新型人才发展体系，形成具有国际竞争力的系统化新优势，是时尚强国建设的基本保障和要求。（一）推进科技进步引导企业与科研院所、高等院校联合，加强工程实验室、工程中心、企业技术中心建设
17、，提高自主创新与集成创新能力。进一步加强新材料、新工艺、新技术与服装产业的融合，围绕工业互联网、大数据、人工智能、区块链等智能制造关键共性技术，重点研发三维量体、三维设计、服装增强现实/虚拟现实（AR/VR）系统、智能自动裁剪、吊挂输送、自动模板缝制和成衣物流智能配送系统与装备，开发自动识别、自动抓取、立体缝制和织物拼接缝合的服装专用机器人等智能化服装加工技术。推进自动化、数字化、智能化制造装备广泛应用，提升服装CAT、CAD、CAM等技术及管理系统集成应用水平，加强全产业链信息化管理，实现市场、设计、制造、物流、销售等各系统互联互通和智能管控。推动以自动控制与感知、工业核心软件、工业互联网、
18、工业云与智能服务平台为核心的“新四基”建设，研究模块式智能协同缝制单元,建立由缝制设备、机器人及AI技术构成的智能协同缝制单元。推广智能制造新模式，培育一批智能生产线、智能车间、智能工厂，大幅提升行业企业智能制造水平，推动产业由传统制造技术向数字制造技术、智能制造技术转变。开展应用技术研究及基础标准制定，推动产业链标准体系建设，完善服装行业标准化支撑体系。（二）调整产业组织结构深入推动企业组织结构数字化、网络化、平台化发展，促进企业供应链管理的柔性化、精细化、高效化。鼓励企业打造“小前端大平台”的网络化组织结构，以企业内部多个价值创造单元作为小前端,和外部个性化需求保持对接,为各个单元提供后端
19、服务管理、资源整合与配置,把企业组织打造成为资源与用户之间的双向交互平台，提升组织效率。促进企业组织结构扁平化发展，鼓励有条件的企业改变原有的“金字塔”结构,减少企业内部组织层级,扩大管理幅度和范围,提升企业纵向信息传递通畅性。加强现代企业制度建设，依法建立完善的法人治理结构，采用科学管理工具提高管理和决策水平。在“十四五”期间，通过新一代信息技术的深度应用，推动现代管理走向数字化、网络化、智能化，逐步构建起充满活力、富有效率的组织体系，形成时尚强国建设的产业组织优势。（三）培育创新型人才开展互联网时代人才发展战略研究，推动人力红利向人才红利转变。围绕时尚强国建设，完善人才培养机制，推动跨行业
20、、跨产业、跨领域复合型人才队伍建设，重点培育在战略管理与决策、品牌运作与管理、公司治理、资本运作等方面具有国际视野和水平的企业家队伍，着重培育代表中国时尚、风格鲜明、具有市场影响力的时尚设计大师，大力推动培育规模庞大富有匠心的高技能人才队伍。健全以科研能力和创新成果等为导向的人才评价机制，提高人才引进效率和效益。健全人才顺畅流动机制，畅通人才跨地区、跨部门、跨行业流动渠道，促进创新人才资源高效配置。强化人才激励保障机制，完善技术入股、股权期权等激励方式，建立健全科技成果收益分配机制，探索实行项目工资、协议工资和年薪制等灵活多样的薪酬分配方式，赋予创新领军人才更大的人财物支配权、技术路线决定权。
21、完善国际化人才引进、培养和使用机制，充分开发国际人才资源。二、 服装行业“十四五”发展形势当前和今后一个时期，尽管受世界经济、政治格局调整及全球疫情影响，部分国家单边主义、保护主义思潮泛起,国际多边贸易体制遇阻,经济全球化遭遇逆流与中国经济调结构、转方式、换动能进入攻坚期深度交织，外部发展环境更加复杂多变，但是作为完全市场化且富有创新基因的产业，我国服装行业整体机遇远大于挑战，行业进入了一个全新的重要战略机遇期。我国现代化国家建设带动市场新需求。我国在全面建成小康社会的基础上，开启了全面建设社会主义现代化国家新征程,经济增长内生动力进一步增强，特别是“国内大循环”的畅通可以有效破解人民日益增长
22、的美好生活需求和不平衡不充分的发展之间的矛盾，大幅度加快消费升级的步伐，给产业发展注入市场扩容和变革的新动力，个性化、时尚化、更高审美、体验和价值化需求快速提升，必将为行业企业在产品开发、设计创意、模式创新等方面全方位系统创新拓展了空前的新空间。特别是随着中国经济、社会的高质量发展，中国消费者文化自觉和文化自信快速增强，消费市场对具有中国文化主张时尚的认同和追求快速增强，这对企业文化创意以及品牌话语权提升更是带来了前所未有的价值支撑。数字化转型释放行业发展新动力。随着第四次工业革命的蓬勃兴起，技术创新正以簇群化、融合化的方式加速涌现，深刻改变着要素结构、价值构成、产业生态，关键技术、核心标准、
23、创新体系的创新发展，这为产业发展自主可控和未来空间提供了基本保障。特别是进入数字经济时代，数据资源化、资产化以及生产精益化、智能化进程的不断加快，深刻变革行业制造范式、商业模式、企业组织方式和链接方式，快速重塑企业形态、结构以及发展模式，催生行业企业新业态、新生态的更新与价值延伸，从而全面提升产业运营能力柔性化及资源配置水平，大幅度提升产业链、价值链发展效率与水平，加快实现服装产业在互联网新时代价值创造模式的根本性变革。全球服装产业发展面临新格局。在新经济发展条件下，新一轮全球化浪潮正在酝酿之中，特别是“一带一路”坚定前行、东亚区域经济一体化进程的加快，都为我国服装行业提供了在新时代国际布局的
24、全新机会。同时，作为拥有全球最好产业基础和产业资源的中国服装行业，通过新技术和新文化的充分应用延伸，最有基础和条件在全球服装行业格局中构建起全新的、更具竞争力的新优势,这为行业迈向全球产业链中高端创造了历史性新机会。贸易便利化、人民币国际化，特别是服务贸易的发展，为创新要素自由流动和融合，开启新时代包括货物贸易和服务贸易在内的多维度、全方位的国际合作创造了更加广阔的发展空间，为全球产业命运共同体的构建带来战略性契机。身处互联网时代，我国服装行业站在了攀登全球产业制高点的历史新起点,进入到着力引领全球产业变革、全面提高价值创造能力、大幅提升时尚话语权的新时期。以改革开放以来构建起的完备产业体系以
25、及积聚的产业优势和竞争力，凭借中国消费市场结构性变革所带来的巨大市场空间，稳步提升产业创新能力、资源配置能力和可持续发展能力，中国最有条件也必然会在数字经济时代承担起引领全球服装产业变革的历史使命。三、 发展壮大县域经济把县域经济作为富民强市的重要支撑，充分激发县域活力，加快补短板强弱项，提升承载能力，推动县域经济特色化、集群化、品牌化。（一）激发县域发展活力（1）坚持把深化改革作为激发县域发展活力的首要因素，以审批管理、选人用人、薪酬改革、容错机制改革和激发市场主体活力为重点，破除阻滞县域发展的体制机制性障碍。（2）加强发达地区创新性成果借鉴运用，强化前沿性产业研究，探索招商引资模式，前瞻布
26、局一批产业、科技平台和重大基础设施。（3）以高质量发展监测评价指标体系为导向，优化县域考核评价体系，根据各地主体功能、资源禀赋、产业特色、发展程度、比较优势，建立更为精细的区域差异化评价机制。（二）推进产业优势转化（1）将打好“特色牌”和走出“优势路”作为县域经济发展的基本遵循，根据县域资源禀赋和产业基础，科学确定主导产业、特色产业。（2）坚持县域经济和园区经济双轮驱动，全力提升县城管理水平和园区集聚度。（3）大力发展“拳头级”产业，推动优势资源向核心产业聚焦，精心布局产业链、创新链、供应链、资金链，逐步形成“一县一特”产业格局。（4）大力培育产业品牌，打造细分市场“单打冠军”。（5）有效发挥
27、县域地缘优势，建立跨区域合作机制和利益共享机制，强化跨县、跨市、跨省横向合作以及市、县、乡（镇）、村（居）纵向联系。（三）提升县城承载能力加快推进县城补短板强弱项工程，重点推进公共服务设施提标扩面、环境设施提级扩能、市政设施提档升级、产业平台设施提质增效四大领域建设任务，将县城建成农业转移人口就近就业的主载体。（四）第四节加强区域交流和对口支援坚持交通互联、平台共建、资源共享、发展共赢，加快推进湘鄂西、湘鄂川（渝）黔革命老区建设，建成全国跨区域合作示范区。加强与湘南湘西承接产业转移示范区、洞庭湖生态经济区等重点城市合作，促进互利共赢发展。推进常（德）荆（州）宜（昌）经济协作，利用跨江高速公路和
28、高铁通道，构建长江中游城市群全方位、多层次、宽领域的协作格局。扎实做好西藏隆子县、湘西古丈县、三峡库区和怀化托口库区援建工作。四、 建设区域领先的国家创新型城市坚持创新在现代化建设全局中的核心地位，面向科技前沿、经济主战场、国家需求和人民生命健康，推动创新平台、主体、项目、人才、服务“五创”联动，促进产业链、创新链、资金链、服务链“四链”融合，建成国家创新型城市和区域科技创新中心、科技金融中心、科技服务中心、科技人才中心。（一）强化企业创新主体地位（1）发挥产业链龙头企业创新骨干作用，支持建设行业研究院和牵头组建产业技术创新联盟，重点聚焦工程机械、新能源汽车、军民融合等领域实施一批重大科技攻关
29、和成果转化与产业化项目。（2）加强小微科创企业孵化，大力支持具有创新精神的“小人物”、具有市场前景的“小项目”，到2025年力争科技型中小企业当年入库达到800家。（3）引导区县市、科技园区、孵化器制定高新技术企业培育计划，建立高新技术企业储备库，到2025年力争高新技术企业达到550家以上。（4）支持企业自建研发机构，支持龙头企业创建国家级研发机构和海外研发机构，鼓励大中型企业申报省级以上工程技术研究中心、重点实验室，到2025年高新技术企业研发机构基本覆盖，规上工业企业自建研发机构达到50%以上。（二）加强重大科技平台建设（1）着力培育国家级研发平台。依托重点龙头企业，加强高校和科研院所合
30、作，重点支持甾体生物医药国家重点实验室（筹）、省部共建水产生物与环境国家重点实验室（筹）建设，力争实现国家级研发平台零的突破。（2）构建“4+4+N”产业链创新平台体系。以四大千亿产业、四条新兴产业链为重点，数字经济、物联网、人工智能、共享经济、平台经济、海绵城市治理等N个新兴业态为突破，形成“一链一平台”格局。（3）建设高层次科研创新平台。支持中科多源电力融合技术研究院、湖南新合新生物医药华东理工大学协同创新研究院、湖南文理学院人工智能与生物医药和农业生物大分子研究中心建成综合性集成性创新中心。（4）加强与市内重点企业总部对接，力争布局一批细分领域的重点实验室、鉴定中心。（5）大力发展研究院
31、经济，吸引集聚专家院士、科创团队来常开展科创活动。（6）积极争取国家桃花种质资源库落户常德。（三）提升科技创新服务能力（1）建设科技创新服务中心，依托常德创新孵化基地，建设潇湘（常德）科技要素（技术交易）市场。（2）支持企业、科研院所在岳麓山国家大学科技城、广深港澳科技创新走廊、北京中关村等创新资源集聚地设立离岸科创平台。引导园区、企业对接知名高校、科研院所，培育一批省级技术转移机构，建立一批高校、科研院所技术转移基地和科技成果转化平台。（3）实施“双创”载体倍增计划，支持中国科技开发院创新孵化园及优质省级科技企业孵化器升级为国家孵化器，支持“德创工坊”升级为国家级产业发展专业化众创空间，新增
32、省级、市级“双创”载体100家以上。（4）支持津澧两地联合申建国家级高新区、石门经开区转型省级高新区、安乡县创建省级农业科技园区。（5）发展和引进一批民营科技服务机构，提供全链条全方位科技服务。（6）探索设立常德科创天使基金、科技成果转化基金，以股权、债权投资促进一批技术成果转化、产业化，走“基金+园区”路子。支持符合条件的创新企业上市、挂牌交易以及发行企业债、公司债和票据，争取发行基础设施领域不动产投资信托基金（REITs）。（7）加大企业研发投入奖补。（8）加强“高、专、尖、缺”人才引育，培育常德企业科技特派员团队，评选200名以上市级科技创新人才。（9）创新科普工作思路，大力开展科普宣传
33、活动，提升全民科学素养。（四）推动科技成果转化与应用（1）推进“政产学研金用”深度融合。创新“智汇洞庭科创常德”活动形式，推动“教授博士沅澧行”活动纵深发展，持续推进“三名”工程，积极争取省科创金融服务分中心试点，建立完善科技贷款风险补偿、贴息贴费、科技保险政策体系，到2025年全市技术合同成交额达到60亿元。（2）实施企业专利提质增量行动，大力培育高价值专利，推进专利导航产业发展，开展专利微导航试点。（3）加强知识产权运用、转化和保护，加快知识产权转化加速器建设。（4）推进知识产权投融资试点、专利保险试点，整合建设知识产权质押融资服务平台，强化知识产权全链条保护。（5）引进具备贯标服务、专利
34、信息分析运用和知识产权运营服务机构，推动知识产权交易、孵化和产业化，建成区域性产权交易枢纽。五、 项目实施的必要性（一）提升公司核心竞争力项目的投资，引入资金的到位将改善公司的资产负债结构，补充流动资金将提高公司应对短期流动性压力的能力，降低公司财务费用水平，提升公司盈利能力，促进公司的进一步发展。同时资金补充流动资金将为公司未来成为国际领先的产业服务商发展战略提供坚实支持，提高公司核心竞争力。第三章 市场分析一、 “十四五”服装行业发展保障措施（一）营造良好时尚氛围提升服装行业国家战略地位，从社会层面强化时尚价值认知，形成社会时尚文化创意的氛围，推动美丽中国建设。充分发挥地方政府对服装行业的
35、规划引导和政策支持，加快服装产业载体建设，打造服装产业创新示范基地、服装特色小镇、服装产业园等，推动服装块状经济向时尚产业集群转型升级。引导主流媒体、新兴媒体和社交平台等多种媒介对时尚文化、时尚事件以及时尚品牌进行客观报道，及时准确传播中国服装品牌时尚观和时尚价值理念。弘扬中华文化，传播民族品牌，向世界讲述中国品牌故事，提升中国服装品牌的国际知名度和影响力。鼓励支持举办服装展、时装周等活动，凝聚中国时尚价值新力量，推动时尚文化氛围的营造和养成。（二）优化市场发展环境推动构建制造服务一体化的产业政策体系。精简行政审批事项，简化办事环节，推行“一站式”政府服务，提高服务质量和办事效率，让企业办事更
36、为方便快捷。深化市场制度改革，全面清理和废止不利于全国统一市场建设的政策措施，以市场化手段引导企业进行结构调整和转型升级。实施涉企收费清单制度，取缔各种不合理收费和摊派。引导社会优质资本进入服装产业领域,鼓励企业模式创新。建设企业信用数据库，建立企业信用动态评价、守信激励和失信惩戒机制，推动企业诚信体系建设。健全知识产权保护制度，完善知识产权相关法律法规，加快新领域新业态知识产权立法。严厉打击对时尚品牌、创意设计涉及的商标权、专利权、著作权等知识产权的侵权行为，切实加强对服装企业与设计师的知识产权保护。构建知识产权保护公共服务平台，营造包容创新的社会环境，形成人人崇尚创新、人人渴望创新、人人皆
37、可创新的社会氛围。（三）加大财税金融支持力度发挥好财政资金引导作用，利用现有资金渠道，加强财政、金融对服装业特别是中小企业的支持，重点支持设计研发、科技进步、大型时尚活动、人才培养等转型升级的关键领域。推进税制改革，落实研发费用加计扣除、高新技术企业税收优惠、固定资产加速折旧等政策。鼓励创设产业投资基金，支持金融机构根据服装产业特点创新金融产品和服务。支持符合条件的重点服装企业探索开办面向中小企业的小额贷款公司，重点扶持发展优秀的服装设计企业、品牌营销企业等。支持符合条件的自主品牌企业通过上市、发行债券等利用资本市场直接融资。支持打造互联网金融平台，为服装企业提供多元化融资，拓宽企业融资渠道。
38、（四）加强人才保障通过政府、行业、企业及专业院校联动，完善实用技能型、创新型、复合型等多层次人才培养的专业人才培育体系。依托高等院校、职业学校、技工学校等，加强时尚创意、工业设计学科建设，注重跨学科、跨行业复合型人才的培养。加强终身教育的规划和协调，整合各种教育培训资源，完善覆盖范围广、多层次的时尚教育培训网络，构建中国特色的时尚教育体系。鼓励社会机构开展时尚创意人才再教育和专项短期培训。加大对优秀人才的表彰和奖励力度，支持行业开展国家认可的职业技能评定工作。推进建立企业新型学徒制，传承工匠大师技艺与精神，培养技能工匠型人才。鼓励企业以项目合作或管理策划等方式，面向全球引进高端技能和设计人才，
39、提升企业技术工艺和创意设计水平。（五）发挥行业组织平台作用发挥行业组织作用,协助政府有关部门研究制定行业发展规划、产业政策、各类标准和法律法规，依法开展市场监管、资格审查、资格认证、统计分析等工作。鼓励行业组织以大数据为手段，打造互联网公共服务平台，构建智慧服务中心，链接政务链、商务链、服务链，生成融合发展的企业圈,为行业提供企业诊断、解决方案等综合性和专业性服务。同时分类搭建信息、设计、研发、品牌、培训、检验检测、计量、标准、认证认可等公共服务平台，全方位提升服务水平和能力。二、 优化产业空间布局打造行业新生态借助互联网新技术，按照差异化特色发展的原则，推动国内外、东中西部产能合理布局，加快
40、构建以先进制造为核心的现代产业体系，特别是通过世界级产业集群的创建，打造产业协同创新的发展新生态，大力提升产业价值创造能力。（一）稳步推进产业区域布局高质量优化区域布局,立足国家发展战略，依托特色资源优势和地理区位优势，抓住产业国际调整的战略窗口期，合理规划和推进全球产业布局，有步骤有计划地促进国际产能的平衡与融合。围绕高新技术和智能制造发展大趋势，有序完善中西部地区产业配套建设，重点打造中国现代化制造新高地。在东部地区重点着眼于全球时尚文化、科技势能，加速集聚国内外时尚资源，优化提升创新链条，发展具有国际先进水平的创新中心和智能制造示范基地，以提升文化软实力和影响力为中心构建时尚新生态，着重
41、打造1-3个具有一定国际影响力的中国服装时尚策源地。（二）加快构筑现代产业体系发展现代产业体系，优化产业经济系统，提升产业核心竞争力，推动行业质量效益明显提升。以提高生产效率和满足个性化需求为重点，系统优化制造流程和工艺，发展壮大基于互联网新技术的智能化定制生产方式，推进传统制造模式向服务型制造模式转变，形成产业经济发展新动力。促进产业资源高效配置，鼓励企业原始性创新，提升行业集成创新水平，重点加快技术、产品、服务迭代，在创新引领、共享经济、现代供应链、人力资本等领域培育新增长点。把控全球价值链品牌、文化、创意等高势能环节，发展应用智能化、绿色化先进技术，提升文化创意和时尚设计能力，推动我国服
42、装产业链向中高端迈进。（三）推进行业协同创新体系建设以满足市场需求为目标，以新技术为手段，集聚链接产业链资源，建设数字化、网络化联动发展的协同创新体系，提升涵盖设计、研发、制造、营销、服务等方面的一体化快速反应能力，构筑产业链价值创造共同体。重点发展一批掌握核心技术、拥有集成创新能力、引领产业融合发展的领军企业，培育一批专精特企业，进一步形成大中小企业优势互补、竞相创新的专业分工体系与产业协作格局。推动服装实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协调发展，促进资本、知识、技术、文化有效互动。以时尚都市为中心，以大中小城市和重要城镇为节点，布局创建差异化时尚新空间。以构建创新能力强、品牌影响大、具
43、有国际先进水平的世界级服装产业集群为目标，强化产业链布局，深化区域产业合作，推动构建跨区域、跨行业、跨领域融合发展的新局面。第四章 项目选址可行性分析一、 项目选址原则1、符合国家地区城市规划要求；2、满足项目对：原材料、能源、水和人力的供应；3、节约和效力原则；安全的原则；4、实事求是的原则；5、节约用地；6、注意环保（以人为本，减少对生态环境影响）。二、 建设区基本情况常德，古称“武陵”、“朗州”，湖南省辖地级市。位于湖南北部，江南洞庭湖西侧，武陵山下，史称“川黔咽喉，云贵门户”，是长江经济带、长江中游城市群、环洞庭湖生态经济圈的重要城市。全市总面积1.82万平方千米。根据2020年第七次
44、人口普查数据，全市常住人口527.91万人。常德城名源自老子“为天下溪，常德不离”；历史故事“刘海砍樵”、“孟姜女哭长城”以及陶渊明笔下的桃花源记等浪漫主义情结贯穿常德城二千多年的历史，开创了常德独有的“善德文化”。常德先后荣获全国文明城市、中国优秀旅游城市、国家卫生城市、国家园林城市、中国首届魅力城市、国际湿地城市、国际花园城市、全国交通管理模范城市、国家环境保护模范城市、中华诗词之市等称号。2017年，常德市复查确认继续保留全国文明城市荣誉称号。2018年重新确认国家卫生城市（区）。全市经济社会发展取得巨大成就，决胜全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官，为开启全面建设社会主义现代化新征
45、程奠定了坚实基础。综合实力实现大跨越。全面小康实现程度位居全省第一方阵，市县两级全部达标。地区生产总值达到3749.1亿元、比2015年增加1000亿元以上，地方一般公共预算收入达187.86亿元、进入全省前三，固定资产投资累计突破1万亿元，社会消费品零售总额接近1500亿元，经济结构不断优化，城市综合经济竞争力进入全国百强。深入推进开放强市产业立市，把握发展脉络和战略重点，依靠开放汇聚生产要素，依靠产业打牢发展根基，推动经济社会发展更具活力、更有效率、更可持续，探索走出一条大湖地区高质量发展的新路子。重点把握以下要求：明确“一个中心”发展目标。大力提升城市资源集成力、城市辐射力，积极承担全省
46、对接成渝地区双城经济圈桥头堡、泛湘西北地区核心增长极职能，围绕区域产业中心、消费中心、科技创新中心、教育中心、医疗中心和金融中心，致力建设现代化区域中心城市。构建“两个枢纽”发展优势。强化铁路、公路、水运、航空交通体系支撑，着力建设高铁“一枢纽四通道”、高速“五通道四连线”、水运“一港两区三航道”。强化物流设施支撑，打造标志性平台，畅通内畅外联网络。建设区域性现代综合交通枢纽和现代物流枢纽，全力提升区域竞争力。打造“三个基地”发展平台。落实湖南打造国家重要先进制造业高地战略要求，立足常德制造业基础和优势，全力打造全国重要先进制造业基地；围绕保障国家粮食安全、推进乡村振兴，立足常德传统优势，大力发展农产品精深加工，提升“洞庭鱼米之乡”美誉，全力打造全国生态农产品基地；顺应人民群众健康生活新期待，发挥常德区位、生态、文化优势，布局发展以医疗、康养、文旅、度假为主体的大健康产业，全力打造全国大健康产业基地。三、 项目选址综合评价项目选址应统筹区域经济社会可持续发展，符合城乡规划和相关标准规范，保证城乡公共安全和项目建设安全，满足项目科研、生产要求，社会经济效益、社会效益、环境效益相互协调发展。 第五章 建