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1、泓域咨询/四川氯化工产品项目申请报告报告说明化工园区是我国化工行业发展循环经济的重要载体,近年来国家各部委高度重视绿色和生态化工园区的建设和改造升级,2017年国家发改委和工信部联合印发的关于促进石化产业绿色发展的指导意见中明确提出,要“推动园区循环经济发展,构建循环经济产业链,提高产业关联度和循环化程度;现有园区要积极开展园区循环化改造,实现企业间、产业间的循环链接,增强资源能源等物质流管理和环境管理的精细化程度”。在国家产业政策的积极引导下,未来我国化工园区循环化改造的速度将进一步加快,化工园区产业链布局将更加合理,并进一步带动园区循环化工企业的快速发展。根据谨慎财务估算,项目总投资172
2、33.77万元,其中:建设投资13499.15万元,占项目总投资的78.33%;建设期利息193.34万元,占项目总投资的1.12%;流动资金3541.28万元,占项目总投资的20.55%。项目正常运营每年营业收入32800.00万元,综合总成本费用27647.21万元,净利润3759.22万元,财务内部收益率16.05%,财务净现值2138.40万元,全部投资回收期6.22年。本期项目具有较强的财务盈利能力,其财务净现值良好,投资回收期合理。该项目的建设符合国家产业政策;同时项目的技术含量较高,其建设是必要的;该项目市场前景较好;该项目外部配套条件齐备,可以满足生产要求;财务分析表明,该项目
3、具有一定盈利能力。综上,该项目建设条件具备,经济效益较好,其建设是可行的。本期项目是基于公开的产业信息、市场分析、技术方案等信息,并依托行业分析模型而进行的模板化设计,其数据参数符合行业基本情况。本报告仅作为投资参考或作为学习参考模板用途。目录第一章 行业发展分析8一、 面临的挑战8二、 化工循环经济与资源综合利用发展概况10三、 化工行业发展趋势分析11第二章 绪论14一、 项目概述14二、 项目提出的理由16三、 项目总投资及资金构成17四、 资金筹措方案18五、 项目预期经济效益规划目标18六、 项目建设进度规划18七、 环境影响19八、 报告编制依据和原则19九、 研究范围20十、 研
4、究结论21十一、 主要经济指标一览表21主要经济指标一览表21第三章 项目背景分析24一、 化工循环经济与资源综合利用发展趋势24二、 国内化工行业发展概况25三、 面临的机遇27四、 加快建设具有全国影响力的重要经济中心30五、 项目实施的必要性36第四章 项目选址方案37一、 项目选址原则37二、 建设区基本情况37三、 加快建设改革开放新高地41四、 积极融入新发展格局43五、 项目选址综合评价46第五章 建筑技术方案说明47一、 项目工程设计总体要求47二、 建设方案47三、 建筑工程建设指标50建筑工程投资一览表51第六章 法人治理53一、 股东权利及义务53二、 董事55三、 高级
5、管理人员59四、 监事62第七章 运营管理64一、 公司经营宗旨64二、 公司的目标、主要职责64三、 各部门职责及权限65四、 财务会计制度68第八章 劳动安全生产分析75一、 编制依据75二、 防范措施76三、 预期效果评价82第九章 环境保护方案83一、 编制依据83二、 环境影响合理性分析83三、 建设期大气环境影响分析85四、 建设期水环境影响分析86五、 建设期固体废弃物环境影响分析86六、 建设期声环境影响分析87七、 环境管理分析88八、 结论及建议90第十章 项目投资分析92一、 投资估算的依据和说明92二、 建设投资估算93建设投资估算表95三、 建设期利息95建设期利息估
6、算表95四、 流动资金97流动资金估算表97五、 总投资98总投资及构成一览表98六、 资金筹措与投资计划99项目投资计划与资金筹措一览表100第十一章 项目经济效益评价101一、 基本假设及基础参数选取101二、 经济评价财务测算101营业收入、税金及附加和增值税估算表101综合总成本费用估算表103利润及利润分配表105三、 项目盈利能力分析105项目投资现金流量表107四、 财务生存能力分析108五、 偿债能力分析109借款还本付息计划表110六、 经济评价结论110第十二章 项目招标、投标分析112一、 项目招标依据112二、 项目招标范围112三、 招标要求112四、 招标组织方式1
7、14五、 招标信息发布118第十三章 总结119第十四章 附表附录121建设投资估算表121建设期利息估算表121固定资产投资估算表122流动资金估算表123总投资及构成一览表124项目投资计划与资金筹措一览表125营业收入、税金及附加和增值税估算表126综合总成本费用估算表127固定资产折旧费估算表128无形资产和其他资产摊销估算表129利润及利润分配表129项目投资现金流量表130第一章 行业发展分析一、 面临的挑战1、结构性矛盾突出我国化学工业经过多年迅速发展,大多数产品产能快速增加,产品供应已由“整体数量短缺”转变为“结构性短缺”。当前,化工行业“结构性短缺”主要体现在下游新型化工材料
8、和精细化学品领域,高端品种短缺,产品差异化程度较低,进口依赖程度高,部分科技含量高的产品目前尚处于空白。我国化工产品结构性短缺,其原因主要包括:原料供应受到多重制约,行业集中度仍然较低,落后产能仍占有较大比重,产业竞争力不强;部分行业缺乏有力的监督和引导,产业盲目发展,产能过剩严重;产业布局仍存在原料与生产分割、产品与市场分割等不合理之处等。以上因素仍将是我国化工行业未来发展的主要问题。2、技术研发实力不足目前,国内化工企业总体上以规模小、技术水平低、产品档次低为主要特征,多数中小规模企业只注重产品销售而不注重技术开发和产品升级,对技术开发投入不足或较少,同时缺乏高素质的科研创新人才,导致行业
9、整体研发和创新能力仍然较弱,很多科研成果难以实现生产应用,以企业为核心的创新体系尚未建立。3、循环经济链条不系统,园区产业关联度较低目前,我国部分化工工业园区仍缺乏对产业分工的具体原则和关联产业经济效应的规划和考虑,未重视新进企业的质量和产业关联度,只关心招商资金的数额,造成园区内企业产业集群不集中、优势不明显等现象。工业园区依旧停滞在单纯扩大生产规模的时期,园区内属于同一生产行业的企业数量太少,就会导致园区内部企业之间竞争力下降,不同园区之间生产流程技术创新交流、项目合作和企业管理沟通不足。园区企业主体之间竞争和协作的动力不足,一些园区内部企业交流计划没有付诸实践,部分工业园区内企业间缺少有
10、关循环经济的产业联系。4、公共服务平台和保障体系仍待加强“十二五”以来,我国化工行业工业园区经济总量呈现井喷式增长,虽然园区在打造公共服务平台上做了大量工作,相继建立了孵化基地、信息网络、综合服务平台等,但随着入园项目越来越多,园区内工业企业发展越来越快,在土地厂房攻击、清洁能源供应、化工专业仓储物流保障、关键技术研发和转会、产业信息资源共享、现代金融服务、专业人才教育培训、工程资源与工业设计等方面仍显不足。园区的循环化改造离不开经济发展性服务业与工业的有机融合、互动发展,物流、信息、金融、科技、商务等方面的公共服务平台建设仍需完善。二、 化工循环经济与资源综合利用发展概况循环经济亦称“资源循
11、环型经济”,是以资源节约和循环利用为特征、与环境和谐的经济发展模式。强调把经济活动组织成一个“资源产品再生资源”的反馈式流程。其特征是低开采、高利用、低排放。所有的物质和能源能在这个不断进行的经济循环中得到合理和持久的利用,以把经济活动对自然环境的影响降低到尽可能小的程度。2004年,中央经济工作会议首次明确提出,将发展“循环经济”作为经济发展的长期战略任务,2005年,中国政府正式决定将发展循环经济纳入到“十一五”国民经济和社会发展规划之中,同年7月,国务院发布了关于加快发展循环经济的若干意见,标志着发展循环经济正式上升为国家战略高度。2005年10月,国家发改委会同国家环保总局等6部委联合
12、发布了循环经济试点工作方案,在重点行业、重点领域、产业园区和省市组织开展循环经济试点工作。2015年5月,国务院印发的中国制造2025明确指出,到2020年,我国目标创建100家绿色园区。截止2020年10月,从工信部公布的“第五批绿色制造名单”来看,目前我国总计已评选出172家绿色园区,提前完成规划目标。其中,化工园区26家,占比15.12%。化工行业循环经济发展模式是以资源的高效利用和循环利用为核心,以“减量化、再利用、资源化”为原则(3R原则),以低消耗、低排放、高效率为基本特征,不断提高资源利用效率,符合可持续发展理念的经济发展模式。“十二五”期间,我国化工行业以3R原则为指引,在节能
13、减排和资源循环利用方面取得了良好成效。根据生态环境部中国环境统计年鉴的数据,“十二五”期间,我国化工行业累计实现工业固体废物综合利用量9.03亿吨,其中,危险废物累计综合利用量达2,363.46万吨;工业废水累计处理量达216.63亿吨。石油和化学工业“十三五”发展指南提出,到2020年,石油和化学工业绿色发展方式初步形成,万元增加值能源消耗、万元增加值CO2排放量和用水量均比“十二五”末降低10%,重点产品单位综合能耗显著下降;化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物等主要污染物排放总量均比“十二五”末减少15%,污染源实现全面达标排放,工业固体废物综合利用率达到80%以上,危险废物处置利用率达
14、到100%。未来,随着我国产业结构调整的深入推进以及节能减排技术工艺的不断成熟,循环经济发展模式在我国化工行业的应用将更加广泛和深入。三、 化工行业发展趋势分析1、精细化工将成为主要竞争领域精细化学品是基础化学品进一步深加工的产物,具有技术密度高、附加值高、产品更新快等特点,应用领域覆盖农药、染料、涂料、颜料、试剂和高纯物质、食品和饲料添加剂、高分子材料等多个行业。作为全球发展最快的经济领域之一,精细化工行业发展高度依赖科技创新,是当今世界化学工业发展的战略重点,也是衡量一个国家综合技术水平的重要标志。加强技术创新,调整和优化精细化工产品结构,重点开发高性能化、专用化、绿色化产品,已成为当前世
15、界精细化工发展的重要举措,也是未来我国化工发展的重点方向。2、节能环保与安全生产政策趋严,加快行业整合与转型升级近年来,国家大力开展环境保护治理工作,随着环保审查工作的逐步落实,化工企业不得不进行设备完善和资金投入,环保不达标的落后产能陆续被淘汰,行业内部开始呈现产业整合迹象。同时,近年来几次化工安全生产事故的发生,使得国家大力加强了安全生产检查和整治力度,行业的监管力度更加严格。在环境保护及安全生产监管趋严的双重政策高压下,生产不达标、规模较小、技术落后的化工企业将加速退出市场,行业整合速度将明显加快。过去多年我国化工行业粗放式发展遗留问题将逐步获得有效解决,行业整体的运行秩序有望获得明显改
16、善。3、绿色化工与循环化工将是主要发展方向当前,化工行业发展循环经济已逐渐成为全球共识,也是我国经济社会发展的一项重大战略决策,在环保形势日益严峻的背景下,我国正大力推广可持续发展的战略思想,推广绿色化工与循环化工的生产理念。在节能减排领域,化工行业发展循环经济可提高资源回收利用效率,构建绿色制造体系,随着循环经济发展战略及近期行动计划循环发展引领行动等一系列鼓励政策的出台,绿色化、循环化将成为未来化工行业的重点发展方向,基于循环经济发展模式的化工企业将迎来广阔的发展前景。第二章 绪论一、 项目概述(一)项目基本情况1、项目名称:四川氯化工产品项目2、承办单位名称:xx有限责任公司3、项目性质
17、:技术改造4、项目建设地点:xx园区5、项目联系人:叶xx(二)主办单位基本情况公司坚持诚信为本、铸就品牌,优质服务、赢得市场的经营理念,秉承以人为本,始终坚持 “服务为先、品质为本、创新为魄、共赢为道”的经营理念,遵循“以客户需求为中心,坚持高端精品战略,提高最高的服务价值”的服务理念,奉行“唯才是用,唯德重用”的人才理念,致力于为客户量身定制出完美解决方案,满足高端市场高品质的需求。本公司秉承“顾客至上,锐意进取”的经营理念,坚持“客户第一”的原则为广大客户提供优质的服务。公司坚持“责任+爱心”的服务理念,将诚信经营、诚信服务作为企业立世之本,在服务社会、方便大众中赢得信誉、赢得市场。“满
18、足社会和业主的需要,是我们不懈的追求”的企业观念,面对经济发展步入快车道的良好机遇,正以高昂的热情投身于建设宏伟大业。公司在“政府引导、市场主导、社会参与”的总体原则基础上,坚持优化结构,提质增效。不断促进企业改变粗放型发展模式和管理方式,补齐生态环境保护不足和区域发展不协调的短板,走绿色、协调和可持续发展道路,不断优化供给结构,提高发展质量和效益。牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,以提质增效为中心,以提升创新能力为主线,降成本、补短板,推进供给侧结构性改革。当前,国内外经济发展形势依然错综复杂。从国际看,世界经济深度调整、复苏乏力,外部环境的不稳定不确定因素增加,中小
19、企业外贸形势依然严峻,出口增长放缓。从国内看,发展阶段的转变使经济发展进入新常态,经济增速从高速增长转向中高速增长,经济增长方式从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长,经济增长动力从物质要素投入为主转向创新驱动为主。新常态对经济发展带来新挑战,企业遇到的困难和问题尤为突出。面对国际国内经济发展新环境,公司依然面临着较大的经营压力,资本、土地等要素成本持续维持高位。公司发展面临挑战的同时,也面临着重大机遇。随着改革的深化,新型工业化、城镇化、信息化、农业现代化的推进,以及“大众创业、万众创新”、中国制造2025、“互联网+”、“一带一路”等重大战略举措的加速实施,企业发展基本面向好的势头更加
20、巩固。公司将把握国内外发展形势,利用好国际国内两个市场、两种资源,抓住发展机遇,转变发展方式,提高发展质量,依靠创业创新开辟发展新路径,赢得发展主动权,实现发展新突破。(三)项目建设选址及用地规模本期项目选址位于xx园区,占地面积约33.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越,交通便利,规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备,非常适宜本期项目建设。(四)产品规划方案根据项目建设规划,达产年产品规划设计方案为:xx吨氯化工产品/年。二、 项目提出的理由循环经济3R原则要求化工企业在确保在减少原材料与能源的使用的基础上,实现废弃资源的循环综合利用,而技术工艺的创新和应用则是循环经济发展模式的基础。
21、近年来,行业内一批较早发展循环化工的企业通过不断地技术创新和工艺改进,在固废处理处置技术、废渣废液资源化利用技术、余热余压回收利用技术等领域积累了丰富的技术经验,为我国循环化工行业的发展奠定了坚实的技术基础。随着我国循环化工的快速发展,未来环境友好型工艺技术将更加成熟,应用领域将更加深入,技术先进的循环化工企业成本优势将更加明显,从而进一步提升在行业中的竞争优势。展望二三五年,我省经济实力大幅跃升,建成现代产业体系,经济总量和城乡居民人均可支配收入迈上新的大台阶。科技实力跻身全国前列,科技创新成为经济增长的主要动力,科技强省基本建成。治理体系和治理能力现代化基本实现,法治四川、法治政府、法治社
22、会基本建成,平安四川建设达到更高水平。国民素质和社会文明程度达到新高度,巴蜀文化焕发新活力。生态环境更加优美,长江、黄河上游生态安全屏障更加牢固,美丽四川建设目标基本实现。交通强省基本建成,更高水平参与国际和区域经济合作,对外开放新优势明显增强。社会事业发展水平显著提升,基本公共服务实现均等化,人民生活更加美好,人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。三、 项目总投资及资金构成本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算,项目总投资17233.77万元,其中:建设投资13499.15万元,占项目总投资的78.33%;建设期利息193.34万元,占项目总投资
23、的1.12%;流动资金3541.28万元,占项目总投资的20.55%。四、 资金筹措方案(一)项目资本金筹措方案项目总投资17233.77万元,根据资金筹措方案,xx有限责任公司计划自筹资金(资本金)9342.26万元。(二)申请银行借款方案根据谨慎财务测算,本期工程项目申请银行借款总额7891.51万元。五、 项目预期经济效益规划目标1、项目达产年预期营业收入(SP):32800.00万元。2、年综合总成本费用(TC):27647.21万元。3、项目达产年净利润(NP):3759.22万元。4、财务内部收益率(FIRR):16.05%。5、全部投资回收期(Pt):6.22年(含建设期12个月
24、)。6、达产年盈亏平衡点(BEP):13496.16万元(产值)。六、 项目建设进度规划项目计划从可行性研究报告的编制到工程竣工验收、投产运营共需12个月的时间。七、 环境影响本项目符合国家和地方产业政策,建成后有较高的社会、经济效益;拟采用的各项污染防治措施合理、有效,水、气污染物、噪声均可实现达标排放,固体废物可实现零排放;项目投产后,对周边环境污染影响不明显,环境风险事故出现概率较低;环保投资可基本满足污染控制需要,能实现经济效益和社会效益的统一。因此在下一步的工程设计和建设中,如能严格落实建设单位既定的污染防治措施和各项环境保护对策建议,从环保角度分析,本项目在拟建地建设是可行的。八、
25、 报告编制依据和原则(一)编制依据1、国家和地方关于促进产业结构调整的有关政策决定;2、建设项目经济评价方法与参数;3、投资项目可行性研究指南;4、项目建设地国民经济发展规划;5、其他相关资料。(二)编制原则坚持以经济效益为中心,社会效益和不境效益为重点指导思想,以技术先进、经济可行为原则,立足本地、面向全国、着眼未来,实现企业高质量、可持续发展。1、优化规划方案,尽可能减少工程项目的投资额,以求得最好的经济效益。2、结合厂址和装置特点,总图布置力求做到布置紧凑,流程顺畅,操作方便,尽量减少用地。3、在工艺路线及公用工程的技术方案选择上,既要考虑先进性,又要确保技术成熟可靠,做到先进、可靠、合
26、理、经济。4、结合当地有利条件,因地制宜,充分利用当地资源。5、根据市场预测和当地情况制定产品方向,做到产品方案合理。6、依据环保法规,做到清洁生产,工程建设实现“三同时”,将环境污染降低到最低程度。7、严格执行国家和地方劳动安全、企业卫生、消防抗震等有关法规、标准和规范。做到清洁生产、安全生产、文明生产。九、 研究范围1、确定生产规模、产品方案;2、调研产品市场;3、确定工程技术方案;4、估算项目总投资,提出资金筹措方式及来源;5、测算项目投资效益,分析项目的抗风险能力。十、 研究结论通过分析,该项目经济效益和社会效益良好。从发展来看公司将面向市场调整产品结构,改变工艺条件以高附加值的产品代
27、替目前产品的产业结构。十一、 主要经济指标一览表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积22000.00约33.00亩1.1总建筑面积39124.991.2基底面积13640.001.3投资强度万元/亩397.892总投资万元17233.772.1建设投资万元13499.152.1.1工程费用万元11665.292.1.2其他费用万元1453.322.1.3预备费万元380.542.2建设期利息万元193.342.3流动资金万元3541.283资金筹措万元17233.773.1自筹资金万元9342.263.2银行贷款万元7891.514营业收入万元32800.00正常运营年份5总成本费
28、用万元27647.216利润总额万元5012.297净利润万元3759.228所得税万元1253.079增值税万元1170.8310税金及附加万元140.5011纳税总额万元2564.4012工业增加值万元9322.5013盈亏平衡点万元13496.16产值14回收期年6.2215内部收益率16.05%所得税后16财务净现值万元2138.40所得税后第三章 项目背景分析一、 化工循环经济与资源综合利用发展趋势1、化工循环经济发展理念进一步强化随着环境保护意识的不断提高,当前化工行业发展形势在逐渐朝着绿色、清洁、循环经济发展方向转换,近年来,我国政府高度重视化工循环经济的发展,不断出台相关产业政
29、策鼓励和扶持循环化工产业,同时,节能减排政策的不断趋严,也倒逼化工企业不断优化产业链结构和布局,逐渐向绿色化工和循环化工方向发展。另一方面,化工产业通过发展循环经济可以有效降低自身经营成本,较传统化工粗放式的发展模式具备更加显著的竞争优势。在此背景下,化工行业循环经济发展理念将进一步强化,而行业内较早投入循环化工的企业将凭借先发优势占据产业链主导地位。2、化工园区循环化改造进一步加快化工园区是我国化工行业发展循环经济的重要载体,近年来国家各部委高度重视绿色和生态化工园区的建设和改造升级,2017年国家发改委和工信部联合印发的关于促进石化产业绿色发展的指导意见中明确提出,要“推动园区循环经济发展
30、,构建循环经济产业链,提高产业关联度和循环化程度;现有园区要积极开展园区循环化改造,实现企业间、产业间的循环链接,增强资源能源等物质流管理和环境管理的精细化程度”。在国家产业政策的积极引导下,未来我国化工园区循环化改造的速度将进一步加快,化工园区产业链布局将更加合理,并进一步带动园区循环化工企业的快速发展。3、循环化技术创新水平进一步提升循环经济3R原则要求化工企业在确保在减少原材料与能源的使用的基础上,实现废弃资源的循环综合利用,而技术工艺的创新和应用则是循环经济发展模式的基础。近年来,行业内一批较早发展循环化工的企业通过不断地技术创新和工艺改进,在固废处理处置技术、废渣废液资源化利用技术、
31、余热余压回收利用技术等领域积累了丰富的技术经验,为我国循环化工行业的发展奠定了坚实的技术基础。随着我国循环化工的快速发展,未来环境友好型工艺技术将更加成熟,应用领域将更加深入,技术先进的循环化工企业成本优势将更加明显,从而进一步提升在行业中的竞争优势。二、 国内化工行业发展概况1、化工行业经济运行情况化学工业在我国国民经济中占有重要地位,化学工业涉及炼油、冶金、能源、环境、医药、煤化工和轻工等多个分支,产品广泛应用于工业、农业、人民生活等各领域,在国民经济产业链中有着举足轻重的作用。改革开放以来,我国化工行业凭借着政策支持、人口红利及持续的内需增长不断进行多元化产品建设和产能的扩产,化学工业不
32、仅在总量上迅速发展,而且在产品结构、技术结构、投资结构、组织结构、工艺装备水平等方面取得了长足进步,已形成门类齐全、基本能适应国民经济和相关工业发展的化学工业体系。目前,我国已成为世界第一大化学品生产国,氯碱、化肥、农药等重要大宗产品产量位居世界首位,在国际上占据了举足轻重的地位,主要化工产品的保障能力逐步增强,化学新材料自给率不断提升,并不断凭借国内的制造优势迅速形成规模,形成了相对完整的化工产业链条。“十二五”以来,我国化工行业保持高速发展,行业收入与利润规模快速增长,根据中国石油和化学工业联合会的数据,截至2020年末,化工行业规模以上企业实现主营业务收入6.57万亿元;实现利润总额4,
33、279.20亿元。随着行业提质增效不断加快,化工产业结构更加合理完善,行业亏损情况持续改善,盈利能力不断增强。2020年中国石油和化学工业经济运行报告数据显示,我国化工行业主营收入利润率从2014年的4.88%增长到2020年的6.51%,年均增长率为0.14%。2、行业主要产品供需情况2010年以来,我国化工行业主要产品产量及消费量保持整体较快增长,根据国家统计局的数据,2020年,我国硫酸、烧碱、乙烯产量分别为8,332.30万吨、3,643.20万吨、2,160.00万吨,分别较2010年增长18.02%、74.59%和52.23%;硫酸、烧碱、乙烯表观消费量分别达到8,223.63万吨
34、、3,532.11万吨和2,348.37万吨,较2010年分别增长14.25%、82.62%和56.86%。我国国民经济的快速发展是化工行业需求稳步增长的持续推动力,未来,随着我国化工产业的不断调整和升级,化工产品结构将进一步优化,行业供需格局有望持续改善。三、 面临的机遇1、国民经济持续稳定发展化工行业是国民经济的支柱产业之一,其发展状况与国民经济形势密切相关。自改革开放以来,我国宏观经济持续增长,工业化和城市化进程不断加快。国家统计局数据显示,2008年至2020年,我国的国内生产总值由264,473亿元增长到至1,015,986亿元,年均复合增长率为11.87%,国民经济的快速发展,有效
35、保证了我国居民消费水平和消费能力的提升,为我国化工行业的迅速发展提供了良好的经济环境。同时,伴随国民经济的进一步发展,电子、汽车、机械工业、建筑新材料、新能源及新型环保材料等终端领域对精细化工材料的需求数量将进一步增长,精细化工行业与下游行业之间的关系变得更加紧密,将有效带动高端精细化工行业的快速发展,下游行业稳定的市场需求为化工行业的发展创造了有利条件。2、产业政策的大力支持化工行业是国家重要的制造工业之一,是关系国计民生不可或缺的重要经济部门,国家高度重视化工行业的持续稳定发展,先后出台了国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006-2020)石化和化学工业发展规划(2016-2020年)石
36、油和化学工业“十三五”发展指南“十三五”国家战略性新兴产业发展规划等多条国家和地方发展规划和产业政策指引,对于促进化工行业产业结构调整和优化升级、提高产业集中度、改善竞争环境、实现良性协调发展具有重要意义,为该行业的快速发展指明了发展方向、提供了有利的政策环境。同时,近年来国家先后出台了多项政策,鼓励和支持化工企业发展循环经济。国务院关于加快发展循环经济的若干意见提出要“加强工业废气、废水、固体废物的循环利用,重点抓好危险废物的处理处置;以粉煤灰、煤矸石、尾矿和冶金、化工废渣及有机废水循环利用为重点,推进工业废物综合利用。”;国务院印发循环经济发展战略及近期行动计划,要求“加强节能降耗;推动废
37、渣、废气、废水资源化利用;构建石油石化行业循环经济产业链。构建炼化废气供热、发电,炼化余热余压发电等产业链”;2020年7月,石化和化工行业“十四五”规划指南出台,明确指出“十四五期间行业将继续贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,坚持节约资源和保护环境的基本国策;持续推进危化品生产企业搬迁改造,规范化工园区的建设与发展”;2021年2月,国务院出台关于加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系的指导意见,要求“加快实施钢铁、石化、化工、有色、建材、纺织、造纸、皮革等行业绿色化改造;推进既有产业园区和产业集群循环化改造,推动公共设施共建共享、能源梯级利用、资源循环利用和污染物集中安全处置等”;
38、湖南省政府印发的循环经济发展战略及近期行动计划,明确将“构建循环型工业体系。重点是围绕有色、化工、建材、钢铁等我省传统优势产业,实施清洁生产,促进源头减量;推动资源综合开发利用和大宗产业固废循环利用”作为循环经济发展四大任务之一。循环经济产业政策的密集出台,使得行业内循环化工企业的竞争优势更加明显。3、国际精细化工产业转移带来发展契机随着全球经济一体化进程的加快,国内外市场正逐步融为一体,全球生产向新兴国家尤其是中国的转移趋势渐趋明显。近年来,世界主要大型农药、医药生产企业为了节省研发支出,提高效率,降低风险,纷纷将产品战略的重点集中于最终产品的研究和市场开拓,而将涉及大量专有技术的中间体转向
39、对外采购,充分利用外部的优势资源,重新定位、配置企业的内部资源。在国际产业分工格局清晰的环境下,我国完整的产业链布局和配套设施以及相对较低的原材料成本和劳动力成本在国际上具有明显的比较优势。世界精细化工产业进一步向中国转移与集中,为我国精工行业的发展带来了难得的机遇。4、化工循环经济发展模式逐渐成熟近年来,我国化工行业充分发挥政府的主导作用,大力推进循环经济的发展,先后建立一批发展新型工业化的化工工业园区。化工企业通过调整园区空间布局、打造循环产业链条、优化产业结构、规范和创新管理体制等手段,在园区原材料资源的集约利用、副产品的高附加值平衡利用、废弃物的深度利用、基础设施和信息的共享利用等方面
40、取得了一系列成果,通过在节能降耗、清洁生产、综合利用、“三废”治理等方面积极探索,行业内已开发和推广了一大批节约资源、降低污染的新工艺和新技术,为我国化工行业重构循环经济发展模式积累了宝贵经验,具有良好的示范作用和指导意义。四、 加快建设具有全国影响力的重要经济中心坚持以现代产业体系为支柱、现代城镇体系为载体、现代基础设施体系为支撑,把发展经济着力点放在实体经济上,深入推进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化,提升产业链供应链现代化水平,提升经济质量效益和核心竞争力。(一)构建现代产业体系保持制造业比重基本稳定,发挥先进制造业的支撑引领作用,把特色优势产业和战略性新兴产业作为主攻方向,完善“
41、5+1”现代工业体系,加快建设制造强省。实施产业基础再造工程,推动制造业转型升级。引导产业集聚集群集约发展,打造全球重要的电子信息、装备制造、食品饮料等产业集群和全国重要的先进材料、能源化工、口腔医疗、核技术应用等产业集群,培育人工智能、生物工程、量子信息等未来产业集群。创建制造业高质量发展国家级示范区。积极承接东部沿海地区产业转移。推动智能建造与建筑工业化协同发展,促进建筑业转型升级。(二)加快发展现代服务业加快建设“4+6”现代服务业体系,推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸、生活性服务业向高品质和多样化升级,建设现代服务业强省。积极培育新业态新模式新载体,引导平台经济、共享经济健康发
42、展。推进服务业标准化、品牌化建设。规划建设现代服务业集聚区。加快建设西部金融中心,完善金融机构体系,加强金融市场和基础设施建设,发展特色金融,建设“一带一路”金融服务中心。加快建设旅游强省,深化文化旅游融合发展,发展全域旅游,促进红色旅游和乡村旅游提档升级,持续培育天府旅游名县,提升“三九大”等文旅品牌,共建巴蜀文化旅游走廊,打造世界重要旅游目的地。(三)擦亮农业大省金字招牌加快建设“10+3”现代农业体系,促进农村一二三产业融合发展,推动农业大省向农业强省跨越。落实最严格的耕地保护制度,实施藏粮于地、藏粮于技战略,推进高标准农田建设,强化农业科技、种业和装备支撑,加强动植物疫病防控体系建设,
43、推进优质粮食工程,提升收储调控能力,保障粮食安全和重要农产品供给。开展粮食节约行动。深化农业供给侧结构性改革,强化绿色导向、标准引领和质量安全监管,推进“一控两减三基本”,加强地理标志产品保护和产业化利用。高标准建设现代农业园区,打造都市农业示范区,发展高原特色现代农业。协同共建成渝现代高效特色农业带。(四)打造数字经济发展高地以国家数字经济创新发展试验区建设为引领,推动数字产业化和产业数字化,促进数字经济和实体经济深度融合,加快建设网络强省、数字四川。培育壮大“芯屏端软智网”全产业链,发展大数据、物联网、区块链等新兴产业,打造具有全国竞争力的数字产业集群。推动数据资源开发利用,创建跨行业、跨
44、领域的国家级工业互联网平台,建设国家工业互联网标识解析(成都)节点,打造深度应用场景。布局建设云计算中心,加快建设成渝地区大数据产业基地,建成并运营成都超级计算中心。建立数据流通制度规范,保障数据安全,加强个人信息保护。(五)深入实施乡村振兴战略优先发展农业农村,全面推进乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴,加快农业农村现代化。实施乡村建设行动。统筹县域城镇和村庄规划建设管理,保护传统村落和乡村风貌,建设“美丽四川宜居乡村”。建立健全乡村振兴多元投入保障机制,加快补齐农业农村基础设施短板,推动智慧农业、数字乡村建设。深入推进农业农村改革,探索宅基地所有权、资格权、使用权分置实现
45、形式,开展全域土地综合整治试点,健全城乡统一的建设用地市场,积极探索实施农村集体经营性建设用地入市制度。培育壮大农民合作社、家庭农场等新型农业经营主体,发展多种形式适度规模经营。健全城乡融合发展机制,推进城乡融合发展试验区建设。深化农村集体产权制度改革,创新规范农村集体经济组织形式和运行方式,发展新型农村集体经济,拓展农民增收空间。健全农村金融服务体系,发展农业保险。探索建立新型职业农民制度。健全防止返贫监测和帮扶机制,加强易地扶贫搬迁后续帮扶,完善定点帮扶,推进东西部协作和对口支援,推动乡村振兴重点帮扶县发展,增强内生发展动力,实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。(六)构建现代城镇体
46、系深入推进以人为核心的新型城镇化,加快形成以城市群为主体、国家中心城市为引领、区域中心城市和重要节点城市为支撑、县城和中心镇为基础的城镇体系。统筹城市布局的经济需要、生活需要、生态需要、安全需要,打造宜居城市、韧性城市、海绵城市、智慧城市。深化户籍制度改革,全面推行居住证制度。坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位,建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度,促进房地产市场平稳健康发展。推动城市更新,优化提升城市新区,加强城市旧城和老旧小区改造,增强城市防洪排涝、消防安全能力。推进城市地下空间开发利用。加强历史文化名城、名镇及历史街区保护和建设。推动老工业城市转型升级,建设新时代深化改革扩大开放示范城市。开展县城基础设施补短板行动,推进国家县城新型城镇化示范建设。培育县域经济强县,推动具备条件的县有序改市、有条件的县(市)改设区,做大做强中心镇、重点镇,建设省级特色小镇。(七)完善现代基础设施体系抢抓技术革命和产业变革窗口期,统筹布局信息基础设施、融合基础设施、创新基础设施,加快第五代移动通信、超宽带网络、大数据中心等建设,实施传统基础设施智能化改造,构建新型基础设施体系。(八)加快交通强省建设建设“四向八廊”战略性综合运输通道,打造一批全国性和区域性综合交通枢纽。建设川藏、成渝中线、成达万、成自宜、汉巴南、宜西攀、