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1、泓域咨询/六盘水燃气表项目商业计划书目录第一章 行业、市场分析6一、 进入行业的主要壁垒6二、 燃气表行业发展概况7第二章 项目建设背景、必要性11一、 行业的周期性、区域性及季节性特点11二、 行业未来发展趋势12三、 拓展开放合作空间14四、 项目实施的必要性15第三章 绪论16一、 项目名称及项目单位16二、 项目建设地点16三、 可行性研究范围16四、 编制依据和技术原则17五、 建设背景、规模18六、 项目建设进度19七、 环境影响19八、 建设投资估算19九、 项目主要技术经济指标20主要经济指标一览表20十、 主要结论及建议22第四章 项目选址可行性分析23一、 项目选址原则23
2、二、 建设区基本情况23三、 坚持创新驱动发展，高质量培育新优势壮大新动能27四、 项目选址综合评价29第五章 建筑工程方案31一、 项目工程设计总体要求31二、 建设方案32三、 建筑工程建设指标32建筑工程投资一览表32第六章 运营模式分析34一、 公司经营宗旨34二、 公司的目标、主要职责34三、 各部门职责及权限35四、 财务会计制度39第七章 法人治理44一、 股东权利及义务44二、 董事49三、 高级管理人员54四、 监事56第八章 组织机构及人力资源配置59一、 人力资源配置59劳动定员一览表59二、 员工技能培训59第九章 技术方案62一、 企业技术研发分析62二、 项目技术工
3、艺分析64三、 质量管理65四、 设备选型方案66主要设备购置一览表67第十章 进度规划方案68一、 项目进度安排68项目实施进度计划一览表68二、 项目实施保障措施69第十一章 投资方案70一、 投资估算的编制说明70二、 建设投资估算70建设投资估算表72三、 建设期利息72建设期利息估算表73四、 流动资金74流动资金估算表74五、 项目总投资75总投资及构成一览表75六、 资金筹措与投资计划76项目投资计划与资金筹措一览表77第十二章 经济效益78一、 基本假设及基础参数选取78二、 经济评价财务测算78营业收入、税金及附加和增值税估算表78综合总成本费用估算表80利润及利润分配表82
4、三、 项目盈利能力分析83项目投资现金流量表84四、 财务生存能力分析86五、 偿债能力分析86借款还本付息计划表87六、 经济评价结论88第十三章 招标、投标89一、 项目招标依据89二、 项目招标范围89三、 招标要求89四、 招标组织方式90五、 招标信息发布91第十四章 总结分析92第十五章 附表附件94营业收入、税金及附加和增值税估算表94综合总成本费用估算表94固定资产折旧费估算表95无形资产和其他资产摊销估算表96利润及利润分配表97项目投资现金流量表98借款还本付息计划表99建设投资估算表100建设投资估算表100建设期利息估算表101固定资产投资估算表102流动资金估算表10
5、3总投资及构成一览表104项目投资计划与资金筹措一览表105第一章 行业、市场分析一、 进入行业的主要壁垒1、产品资质壁垒根据计量法规定，制造计量器具的企业、事业单位生产本单位未生产过的计量器具新产品，必须经省级以上人民政府计量行政部门对其样品的计量性能考核合格，方可投入生产。2、安全及质量壁垒燃气表使用过程中如若发生气体泄漏等意外，可能会造成严重的安全事故，危害人民生命财产安全。因此燃气表产品质量极为重要，需要从产品结构设计、气密性设计、材料选择、生产过程控制、质量检测等方面强化生产和质量监督，从而保证产品质量的安全和稳定性。3、市场进入壁垒燃气表行业相关法律法规及相关监管体制对产品质量、技
6、术、生产经营水平及资质认证提出了较高的要求；此外燃气运营商对于燃气表的稳定性、安全性、智慧化水平都有较高标准，拥有技术实力和应用经验的方案提供商才可进入燃气运营商的供应商体系，对燃气表的产品质量和燃气表生产商的生产品质管理有着严格的筛选制度，所以市场新进入者需要经过较长时间经验积累才能通过资质认证，使得该行业具有一定的市场进入壁垒。4、技术壁垒智能燃气表作为精密计量仪器，是精密仪表制造与计量技术、智能控制、通信技术、信息管理、数据安全等各学科技术的综合运用，其制造工艺精细，质量控制要求高。新产品从设计、试制到批量生产需要由经验丰富的专业化技术和运营团队执行。新进入者由于没有相应的技术储备，短时
7、间内难以完成新产品研发和生产，存在一定的技术壁垒。同时，燃气表的研发生产需要具备对计量传感、通信、微电子及计算机软件等技术均较为熟悉的复合型专业人才，并要求其具有较高的技术开发能力和丰富的检验、试验经验。随着行业的快速发展，各地燃气公司不断提出新的功能需求，行业内企业只有经过多年的积累，拥有较高素质的科研人员、富有经验的技术人员和熟练技工后，方可具备专业化的研发能力和生产能力，以满足不同客户的需求。二、 燃气表行业发展概况燃气表作为一种安全稳定性要求很高的精密计量仪器，其产生和发展与燃气的普及和科学技术的发展密切相关。燃气表诞生于19世纪的英国，经历了200多年的发展，从简单的旋转鼓轮式煤气表
8、发展至今天业内技术领先的物联网智能燃气表。目前市场上主流的燃气表有两种，一种为传统的机械式膜式燃气表（基表），一种为智能燃气表。智能燃气表即在燃气基表上加入智能模块，实现数据采集、传输、控制等功能。智能燃气仪表从最初的只能实现预收费和控制功能发展到目前集数据感知、空中储值、查询、远程监控、实时预警等功能为一体；该过程一共经历了三个发展阶段从IC卡式燃气表到远传式燃气表再到物联网燃气表。IC卡智能表时期，用户需提前去燃气公司缴费，给运营管理带来许多不便。到了物联网智能表时代，燃气公司可以直接利用软件平台和云计算技术实现远程APP缴费、用户燃气用量实时查询等功能，未来物联网领域的应用有望进一步扩展
9、。目前国内外在智能燃气表技术上差距不大，均在物联网智能燃气表阶段发力布局，增强了燃气表的安全性、可靠性、智能性。根据中国仪表网数据，2017年，全球燃气表市场规模为27.50亿美元，并将在2017年至2024年期间保持8.02%的年复合增长率，于2024年达到47.20亿美元。全球燃气表市场空间广阔，亚太地区主导增长。全球燃气表市场中，欧美地区天然气渗透率高、燃气表基数大但是销售增长较为缓慢；亚太地区兼具较高燃气表基数与增速，是目前主要增长的市场；中东、非洲、拉丁美洲仍处于发展初级阶段，虽然增速高但是由于基数低导致增量规模较小。在国内，城市燃气发展初期安装的燃气表绝大多数都是膜式燃气表，安装在
10、室内且仅具有计量功能，用户先用气后付费，每月或每季度城市燃气运营商上门抄表，给燃气公司的日常管理和抄表工作带了极大的难度，同时由于燃气用户在付费上的滞后给燃气企业的资金管理带来诸多不便。上世纪90年代，为解决入户抄表等问题，以IC卡预付费系统为代表的智能燃气表技术研发开始兴起，成功实现了燃气终端计量的信息化和网络化，开启了燃气表智能化的第一步，并在此基础上利用智能控制技术、信息安全技术和信息服务技术实现了燃气表的智能控制和系统管理，逐渐替代传统的膜式燃气表。直至2005年，无线远传表实现了远程计费以及网上缴费，让用户实现足不出户就能缴纳燃气费，而且也省去了燃气公司建设缴费网点的麻烦，同时让燃气
11、公司实现了数据收集以及阶梯定价等进阶功能。目前主流无线远传表分为2G、LoRa与NB-IoT三种类型。2G远传表是三者中发展最为成熟的产品，其通信功能基于原本手机使用的GPRS蜂窝网络。其优点是可以利用现有运营商的网络基础设施，缺点是功耗高导致电池寿命短、信号覆盖范围小、以及三大运营商正在逐步退出2G网络运营的趋势。LoRa远传燃气表基于LoRa物联网通信协议，其优点是优秀的功耗表现以及信号覆盖范围较大，而且由于通信频段为非授权频段，因此无需向通信运营商缴纳通信费。缺点是需要自建通信网络，前期投入成本较大，并且后期需要不断对网络进行维护。NB-IoT远传燃气表基于NB-IoT物联网通信协议，其
12、特点与LoRa远传表相近，但是由于使用的是通信运营商的网络，因此无需自建网络，只需缴纳通信费即可。在三大运营商均已实现大范围NB-IoT网络覆盖的情况下，NB-IoT物联网燃气表的应用范围更广。第二章 项目建设背景、必要性一、 行业的周期性、区域性及季节性特点1、周期性智能燃气表行业的市场发展状况与国民经济整体发展程度及城市燃气行业基础设施建设密切相关。随着中国经济发展的平稳增长以及节能减排战略的实施，燃气作为清洁能源，应用推广的力度加大，燃气基础设施建设日益完善。因此，智能燃气表市场空间广阔，需求量增加较快，行业整体呈现上升态势。2、区域性从需求的区域性来看，主要受到地区经济发展水平的影响。
13、智能燃气表等产品的普及应用取决于清洁能源的渗透程度，天然气主干管道的建设进程受制于当地经济发展水平。由于受到政策支持，我国大部分城市区域天然气设施建设较为完善，市场需求主要表现为更新换代需求。3、季节性燃气表产品下游主要面向各大燃气运营商，参与集中招标并根据实际订单实现销售。燃气运营商采购需求存在一定程度的季节性特征，根据其实际执行的采购安装进度，行业内企业大多呈现第一季度销量较低、第四季度销量较高的特征。二、 行业未来发展趋势1、气源保障促进气化率提升，燃气表需求预期增长随着能源结构的调整，全球天然气能源开发应用步入快速发展期，城市气化率将逐渐升高，燃气表在未来的国内外市场有着远大的发展前景
14、。根据BP（英国石油公司）最新发布的2021年世界能源统计年鉴，中国目前已经成为世界第一大能源消费国，能源消费总量占全球的26.13%，但中国2020年消费量最高的能源仍为煤炭，煤炭消费占全国能源总消费的56.56%，而天然气消费量仅占8.18%，远低于世界平均水平24.72%。智能燃气表作为燃气系统重要组成部分，其市场需求与天然气供气总量及用气人口数量存在紧密联系。伴随低碳经济发展、能源结构调整及政策驱动，中国天然气供气总量、用气人口均呈逐年上涨的趋势。据中国石油集团经济技术研究院编写的2020年国内外油气行业发展报告预计，到2021年，我国天然气消费量将达到3,542亿立方米，同比增长8.
15、6%。其中，城市燃气、工业燃料、发电和化工用气增速分别为8.6%、9.8%、8.6%和4.5%。中期来看，“十四五”期间，我国天然气行业仍处于快速发展期，但需求增速逐步放缓，预计到2025年我国天然气消费量将达到4,300亿立方米，年均增量达210亿立方米，年均增速为5.7%。由此，中国天然气供气总量及用气人口规模将进一步扩大，为智能燃气表行业发展奠定良好基础。2、智能燃气表渗透速度加快，政策力推与产业上游协同发力随着物联网、云计算、大数据等新技术的不断涌现，燃气运营商纷纷借力新技术推动企业持续发展，通过信息化来提升企业工作效率并优化业务运作模式，为客户提供更高质量的服务。中大型燃气公司基本均
16、建立了主要的业务信息系统，包括管网远程采集及控制系统、燃气管网地理信息系统、生产设备管理、呼叫中心、移动安检、移动维修、人力资源、工程项目管理、营收系统、客户服务等信息化子系统。但各信息化系统在不同时期建设，相对独立，数据不能共享，更无法实现数据分析、综合管理、应急调度，因此国内很多燃气公司也在考虑如何建立统一的管理平台，解决燃气企业信息化建设中各异构系统普遍存在信息孤岛、数据“沉睡”的问题，使异构系统在统一平台基础上实现数据共享与挖掘，帮助企业实现统一的调度管理与业务创新。中小型燃气公司信息化建设相对薄弱，在构建核心业务系统的同时，也正在探索采用SaaS服务模式快速构建业务应用系统。技术革新
17、推动着智能燃气的发展。目前我国智能燃气表存量渗透率约为50%，仍有一半市场被传统膜式燃气表所占据。但近年来我国智能燃气表占燃气表总需求量的比例持续扩大，由2015年的55.92%增加至2020年的93.48%。智能燃气表的广泛应用，有助于促进公司主营业务的繁荣。因此，智能燃气表市场空间广阔，需求量整体呈现上升态势。3、燃气表定期更新需求稳定，市场容量将持续提升安全用气是保障社会民生的基础，是燃气公司运营及服务的生命线。由于燃气表开发及应用周期长，燃气管网建设早，整体智能化改造工程成本高、难度大，目前机械表和IC卡表依然是我国燃气行业使用的主要表具。燃气管网及计量表具老化，行业智能化水平有待提高
18、，增加了行业安全作业、安全运营、安全用气风险。根据国家计量检定规程JJG577-2012膜式燃气表，使用天然气为介质的燃气表使用年限一般不超过10年，因此每年存在约10%保有量对燃气表有稳定的更新需求。且随着我国燃气表存量的提升而上升。西气东输等大型民生工程的天然气用户逐渐开始进入换表期。并随着整体存量用户的增长，到期更换表具的需求也会有较为稳定的增长。三、 拓展开放合作空间坚持实施更大范围、更宽领域、更深层次对外开放，落实新时代西部大开发战略，全面提升对外开放水平。充分利用“四省立交桥”区位优势，全面融入国家内陆开放型经济试验区和“一带一路”、长江经济带和粤港澳大湾区建设，加强与泛珠三角、成
19、渝地区双城经济圈等协作，推进与大连市的深度合作。依托中国中南半岛区域、中印缅孟两个经济走廊，积极推动与东南亚、南亚、东盟的国际合作，主动参与中国东盟信息港建设，深度融入绿色丝绸之路建设。全方位拓展产业发展新空间，强力推进产业大招商，加大上下游产业引进力度，大力引进国内外优强企业，推动产业链建链补链强链延链，加快融入国际国内产业链、供应链、价值链分工体系。四、 项目实施的必要性（一）提升公司核心竞争力项目的投资，引入资金的到位将改善公司的资产负债结构，补充流动资金将提高公司应对短期流动性压力的能力，降低公司财务费用水平，提升公司盈利能力，促进公司的进一步发展。同时资金补充流动资金将为公司未来成为
20、国际领先的产业服务商发展战略提供坚实支持，提高公司核心竞争力。第三章 绪论一、 项目名称及项目单位项目名称：六盘水燃气表项目项目单位：xxx有限公司二、 项目建设地点本期项目选址位于xx（以选址意见书为准），占地面积约13.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。三、 可行性研究范围投资必要性：主要根据市场调查及分析预测的结果，以及有关的产业政策等因素，论证项目投资建设的必要性；技术的可行性：主要从事项目实施的技术角度，合理设计技术方案，并进行比选和评价；财务可行性：主要从项目及投资者的角度,设计合理财务方案,从企业理财的
21、角度进行资本预算，评价项目的财务盈利能力，进行投资决策，并从融资主体的角度评价股东投资收益、现金流量计划及债务清偿能力；组织可行性：制定合理的项目实施进度计划、设计合理组织机构、选择经验丰富的管理人员、建立良好的协作关系、制定合适的培训计划等，保证项目顺利执行；经济可行性：主要是从资源配置的角度衡量项目的价值，评价项目在实现区域经济发展目标、有效配置经济资源、增加供应、创造就业、改善环境、提高人民生活等方面的效益；风险因素及对策：主要是对项目的市场风险、技术风险、财务风险、组织风险、法律风险、经济及社会风险等因素进行评价，制定规避风险的对策，为项目全过程的风险管理提供依据。四、 编制依据和技术
22、原则（一）编制依据1、中华人民共和国国民经济和社会发展“十三五”规划纲要；2、建设项目经济评价方法与参数及使用手册（第三版）；3、工业可行性研究编制手册；4、现代财务会计；5、工业投资项目评价与决策；6、国家及地方有关政策、法规、规划；7、项目建设地总体规划及控制性详规；8、项目建设单位提供的有关材料及相关数据；9、国家公布的相关设备及施工标准。（二）技术原则1、立足于本地区产业发展的客观条件，以集约化、产业化、科技化为手段，组织生产建设，提高企业经济效益和社会效益，实现可持续发展的大目标。2、因地制宜、统筹安排、节省投资、加快进度。五、 建设背景、规模（一）项目背景安全用气是保障社会民生的基
23、础，是燃气公司运营及服务的生命线。由于燃气表开发及应用周期长，燃气管网建设早，整体智能化改造工程成本高、难度大，目前机械表和IC卡表依然是我国燃气行业使用的主要表具。燃气管网及计量表具老化，行业智能化水平有待提高，增加了行业安全作业、安全运营、安全用气风险。根据国家计量检定规程JJG577-2012膜式燃气表，使用天然气为介质的燃气表使用年限一般不超过10年，因此每年存在约10%保有量对燃气表有稳定的更新需求。且随着我国燃气表存量的提升而上升。西气东输等大型民生工程的天然气用户逐渐开始进入换表期。并随着整体存量用户的增长，到期更换表具的需求也会有较为稳定的增长。（二）建设规模及产品方案该项目总
24、占地面积8667.00（折合约13.00亩），预计场区规划总建筑面积16019.45。其中：生产工程10872.38，仓储工程2766.51，行政办公及生活服务设施1500.72，公共工程879.84。项目建成后，形成年产xx套燃气表的生产能力。六、 项目建设进度结合该项目建设的实际工作情况，xxx有限公司将项目工程的建设周期确定为24个月，其工作内容包括：项目前期准备、工程勘察与设计、土建工程施工、设备采购、设备安装调试、试车投产等。七、 环境影响建设项目的建设和投入使用后，其产生的污染源经有效处理后，将不致对周围环境产生明显影响。建设项目的建设从环境保护角度考虑是可行的。项目建设单位在执行
25、“三同时”的管理规定的同时，切实落实本环境影响报告中的环保措施，并要经环境保护管理部门验收合格后，项目方可投入使用。八、 建设投资估算（一）项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资6911.95万元，其中：建设投资5308.43万元，占项目总投资的76.80%；建设期利息139.45万元，占项目总投资的2.02%；流动资金1464.07万元，占项目总投资的21.18%。（二）建设投资构成本期项目建设投资5308.43万元，包括工程费用、工程建设其他费用和预备费，其中：工程费用4585.14万元，工程建设其他费用580.21万元，预备费14
26、3.08万元。九、 项目主要技术经济指标（一）财务效益分析根据谨慎财务测算，项目达产后每年营业收入13800.00万元，综合总成本费用10595.20万元，纳税总额1473.17万元，净利润2348.12万元，财务内部收益率26.56%，财务净现值2970.47万元，全部投资回收期5.44年。（二）主要数据及技术指标表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积8667.00约13.00亩1.1总建筑面积16019.451.2基底面积4940.191.3投资强度万元/亩398.082总投资万元6911.952.1建设投资万元5308.432.1.1工程费用万元4585.142.1.2其他费
27、用万元580.212.1.3预备费万元143.082.2建设期利息万元139.452.3流动资金万元1464.073资金筹措万元6911.953.1自筹资金万元4066.003.2银行贷款万元2845.954营业收入万元13800.00正常运营年份5总成本费用万元10595.206利润总额万元3130.837净利润万元2348.128所得税万元782.719增值税万元616.4910税金及附加万元73.9711纳税总额万元1473.1712工业增加值万元4916.3113盈亏平衡点万元4538.25产值14回收期年5.4415内部收益率26.56%所得税后16财务净现值万元2970.47所得税
28、后十、 主要结论及建议本项目生产线设备技术先进，即提高了产品质量，又增加了产品附加值，具有良好的社会效益和经济效益。本项目生产所需原料立足于本地资源优势，主要原材料从本地市场采购，保证了项目实施后的正常生产经营。综上所述，项目的实施将对实现节能降耗、环境保护具有重要意义，本期项目的建设，是十分必要和可行的。第四章 项目选址可行性分析一、 项目选址原则1、符合城乡建设总体规划，应符合当地工业项目占地使用规划的要求，并与大气污染防治、水资源和自然生态保护相一致。2、项目选址应避开自然保护区、风景名胜区、生活饮用水源地和其它特别需要保护的敏感性目标。3、节约土地资源，充分利用空闲地、非耕地或荒地，尽
29、可能不占良田或少占耕地。4、项目选址选择应提供足够的场地以满足工艺及辅助生产设施的建设需要。5、项目选址应具备良好的生产基础条件，水源、电力、运输等生产要素供应充裕，能源供应有可靠的保障。6、项目选址应靠近交通主干道，具备便利的交通条件，有利于原料和产成品的运输。通讯便捷，有利于及时反馈市场信息。7、地势平缓，便于排除雨水和生产、生活废水。8、应与居民区及环境污染敏感点有足够的防护距离。二、 建设区基本情况六盘水市，是贵州省地级市。六盘水市地处贵州西部乌蒙山区，年平均气温15，夏季平均气温19.7，冬季平均气温3。气候凉爽、舒适、滋润、清新，紫外线辐射适中，被中国气象学会授予“中国凉都”称号，
30、是全国唯一以气候特征命名的城市。六盘水春秋时期为牂牁国属地；战国时期，市境内为夜郎国属地，由于金属工具的使用，已进入了农耕时代，并反映奴隶制生产关系的特征；秦统一中国后，为巴郡汉阳县属地。六盘水地处滇、黔两省结合部，长江、珠江上游分水岭，南盘江、北盘江流域两岸，矿产资源十分丰富。交通四通八达，是西南重要的铁路枢纽城市和物流集散中心之一。截止2020年5月，全市面积9914平方千米，辖六枝特区、盘州市、水城区、钟山区4个县级行政区和5个省级经济开发区，87个乡镇（街道）。根据第七次人口普查数据，截至2020年11月1日零时，六盘水市常住人口为3031602人。六盘水是国家西电东送的主要城市，西南
31、乃至华南地区重要的能源原材料工业基地，煤炭、电力、冶金、建材、核桃乳、洋芋片、富硒茶、山城啤酒、矿泉水、生物制药构成了市内的重要经济发展。特产有风猪、猕猴桃、杜仲、天麻、核桃。当前和今后一个时期，我国发展仍然处于重要战略机遇期，但机遇和挑战都有新的发展变化。当今世界正经历百年未有之大变局，新一轮科技革命和产业变革深入发展，同时国际环境日趋复杂，新冠肺炎疫情影响广泛深远，不稳定性不确定性明显增加。我国已转向高质量发展阶段，即将开启全面建设社会主义现代化国家新征程，继续发展具有多方面优势和条件。总的来看，当前大环境大形势对我市发展总体有利，中央构建新发展格局、推进新时代西部大开发、支持老工业基地转
32、型发展、推动共同富裕，为我市高质量发展带来重大机遇；中央大力推进“一带一路”建设、长江经济带、成渝双城经济圈、粤港澳大湾区等国家战略，为我市高质量发展提供了有利条件。“十三五”以来，省委、省政府团结带领全省各族人民，守住发展和生态两条底线，坚决打好三大攻坚战，大力推进三大战略行动，建设三大国家级试验区，贵州发展态势越来越好、持续向好，为我市高质量发展提供了坚实支撑。经过近几年的快速发展，我市发展战略支撑显著增强、要素基础持续改善，具有良好的发展基础和潜力。同时，也要清醒看到，我市发展不平衡不充分问题仍然突出，经济总量依然偏小，县域经济不强；产业转型升级任重道远，产业链条不健全；工业化、城镇化建
33、设滞后，城乡发展差距较大；改革开放任务仍然艰巨，创新能力较弱，人才支撑不足；民生保障、生态环保、社会治理等还有短板弱项。全市上下要深刻认识错综复杂的国际环境带来的新矛盾新挑战，深刻认识新发展阶段新特征新要求，准确识变、科学应变、主动求变，善于在危机中育先机、于变局中开新局，更好地应对挑战、趋利避害，为全面建设社会主义现代化开好局、起好步。展望二三五年，我市将与全国全省同步基本实现社会主义现代化，建成经济更加发达、环境更加优美、文化更加繁荣、社会更加和谐、生活更加美好的幸福六盘水。经济实力、科技实力实现赶超跨越，人均地区生产总值达到全省平均水平；基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业农村现代化
34、，建成现代化经济体系；国民素质和社会文明程度达到新高度，文化软实力显著增强；广泛形成绿色生产生活方式，生态文明建设达到更高水平；基本公共服务、基础设施通达程度、人民生活水平达到全省平均水平，基本实现治理体系和治理能力现代化。坚持“立足煤、做足煤、不唯煤”，坚持“两手抓、两促进”，强产业、优结构、促转型，着力推进传统产业生态化、特色产业规模化、新兴产业高端化，成功获批创建全国第二批产业转型升级示范区，为六盘水赋予了战略使命、带来了重大机遇，转型发展进入新阶段。最具挑战性意义的是，面对突如其来的新冠肺炎疫情，坚持人民至上、生命至上，率先在全省推出“双14”检测法，创新提出群防群控“十条措施”30条
35、举措，统筹做好疫情防控和经济社会发展工作，疫情防控取得重大战略成果，经济社会发展呈现加速恢复增长态势。最具划时代意义的是，沪昆高铁境内段、安六城际铁路建成通车，盘兴高铁开工建设，市域整体跨入高铁时代，率先成为全省第一个和全国为数不多的实现县县通高铁并全部建有高铁站房的地级市，极大提升了全市人民的认同感和幸福感。最具标志性意义的是，矢志不渝推进精神文明建设，在全省率先实现所有县区省级文明城市全覆盖，连续5年在全省“文明在行动满意在贵州”综合测评中保持一流水平，成功夺取全国文明城市“金字招牌”，“中国凉都”影响力和美誉度大幅提升。三、 坚持创新驱动发展，高质量培育新优势壮大新动能坚持创新在现代化建
36、设全局中的核心地位，把科技创新作为推动发展的战略支撑，着力推进数字产业化、产业数字化，推动大数据与实体经济深度融合。（一）提升数字化治理水平创新数字治理模式，完善提升“一云一网一平台”，抓好数字社会、数字政府建设，提升公共服务、社会治理等数字化水平。拓展新基建应用场景，推进“互联网+”“大数据+”，探索“区块链+”等在民生领域普及应用，推进生活数字化、扩大数字民生服务，积极运用大数据支撑解决公共服务不平衡不充分问题。抢抓省“公共数据资源开发利用试点省”“全国一体化在线政务服务平台试点省”机遇，加快打破“数据信息孤岛”，推进公共数据资源共享、开放、开发。探索建立数据要素驱动的数字化治理创新体系。
37、完善大数据安全体系，增强数据安全保障能力。（二）着力推动科技创新协同创新围绕产业链部署创新链、围绕创新链完善资源链，推动科技成果加快转换为现实生产力。聚焦七大产业板块发展和传统产业改造升级需求，实施创新创业平台倍增计划，推动六盘水高新技术产业开发区申报创建国家高新技术开发区。以新兴产业共性关键技术和工程化技术研究、推动应用示范和成果转化为重点，围绕刺梨、猕猴桃、玄武岩、氢能源等产业，申建一批省级以上创新平台，加强产品研发和关键技术创新体系建设。探索科教融合、校企联合新模式，支持本地科研院校（所）与国内外知名高等院校、科研机构和优强企业开展协同创新。全面加强知识产权保护工作。（三）提升企业技术创
38、新能力强化企业创新主体地位，促进各类创新要素向企业集聚。完善“政产学研用金”相结合的协同创新机制，支持企业牵头组建新型研发机构，鼓励高校、科研机构与企业开展技术创新合作，构建产业、企业、平台、高校、人才、政策紧密融合的科技创新生态。发挥企业家在技术创新中的重要作用，强化科技专项资金引导，鼓励企业加大研发投入，推动技术、装备、产品等迭代升级。发挥大企业引领支撑作用，推动产业链上中下游、大中小企业融通创新。大力推进高新技术企业引进和培育。（四）激发人才创新创业活力贯彻尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造方针，深化人才发展体制机制改革，建立完善人才工作协调机制，构建人才工作大格局。坚持全职与柔性并
39、举，实施重点人才倍增计划和精英人才引进计划，重点引进高端领军人才、创新创业人才、开放型人才、产业发展人才。实施重点人才培养工程，遴选培养一批有希望成为行业领军、国内一流的专家人才。加强创新型、应用型、技能型人才培养，实施知识更新工程、技能提升行动，壮大高水平工程师和高技能人才队伍。创新人才激励评价机制，开展创新创业人才股权和分红激励试点，落实科技人员科技成果转移转化激励政策。加强对人才的政治引领和吸纳，弘扬劳模精神、劳动精神和工匠精神，健全人才服务保障机制和体系，让各类人才安心事业、潜心创业。四、 项目选址综合评价项目选址应符合城乡建设总体规划和项目占地使用规划的要求，同时具备便捷的陆路交通和
40、方便的施工场址，并且与大气污染防治、水资源和自然生态资源保护相一致。第五章 建筑工程方案一、 项目工程设计总体要求（一）设计依据1、根据中国地震动参数区划图（GB18306-2015），拟建项目所在地区地震烈度为7度，本设计原料仓库一、罐区、流平剂车间、光亮剂车间、化学消光剂车间、固化剂车间抗震按8度设防，其他按7度设防。2、根据拟建建构筑物用材料情况，所用材料当地都能解决。特殊建材（如：隔热、防水、耐腐蚀材料）也可根据需要就地采购。3、施工过程中需要的的运输、吊装机械等均可在当地解决，可以满足施工、设计要求。4、当地建筑标准和技术规范5、在设计中尽量优先选用当地地方标准图集和技术规定，以及省
41、标、国标等，因地制宜、方便施工。（二）建筑设计的原则1、应遵守国家现行标准、规范和规程，确保工程安全可靠、经济合理、技术先进、美观实用。2、建筑设计应充分考虑当地的自然条件，因地制宜，积极结合当地的材料、构件供应和施工条件，采用新技术、新材料、新结构。建筑风格力求统一协调。3、在平面布置、空间处理、构造措施、材料选用等方面，应根据工程特点满足防火、防爆、防腐蚀、防震、防噪音等要求。二、 建设方案主要厂房在满足工艺使用要求，满足防火、通风、采光要求的前提下，力求做到布置紧凑、节省用地。车间立面造型简洁明快，体现现代化企业的建筑特色。屋面防水、保温尽可能采用质量较高、性能可靠的新型建筑材料。本项目
42、中主要生产车间及仓库均为钢结构，次建筑为砖混结构。考虑当地地震带的分布，工程设计中将加强建筑物抗震结构措施，以增强建筑物的抗震能力。三、 建筑工程建设指标本期项目建筑面积16019.45，其中：生产工程10872.38，仓储工程2766.51，行政办公及生活服务设施1500.72，公共工程879.84。建筑工程投资一览表单位：、万元序号工程类别占地面积建筑面积投资金额备注1生产工程2766.5110872.381472.351.11#生产车间829.953261.71441.701.22#生产车间691.632718.09368.091.33#生产车间663.962609.37353.361.
43、44#生产车间580.972283.20309.192仓储工程1235.052766.51318.002.11#仓库370.51829.9595.402.22#仓库308.76691.6379.502.33#仓库296.41663.9676.322.44#仓库259.36580.9766.783办公生活配套301.351500.72230.123.1行政办公楼195.88975.47149.583.2宿舍及食堂105.47525.2580.544公共工程642.22879.8474.99辅助用房等5绿化工程1559.1930.24绿化率17.99%6其他工程2167.6210.377合计866
44、7.0016019.452136.07第六章 运营模式分析一、 公司经营宗旨以市场经济为导向，立足主业，引进新项目、开发新技术、开辟新市场，以求高信誉、高效率、高效益，为用户提供一流的产品和服务，为股东和投资者获得更多的利益，实现社会效益和经济效益的最大化。二、 公司的目标、主要职责（一）目标近期目标：深化企业改革，加快结构调整，优化资源配置，加强企业管理，建立现代企业制度；精干主业，分离辅业，增强企业市场竞争力，加快发展；提高企业经济效益，完善管理制度及运营网络。远期目标：探索模式创新、制度创新、管理创新的产业发展新思路。坚持发展自主品牌，提升企业核心竞争力。此外，面向国际、国内两个市场，优
45、化资源配置，实施多元化战略，向产业集团化发展，力争利用3-5年的时间把公司建设成具有先进管理水平和较强市场竞争实力的大型企业集团。（二）主要职责1、执行国家法律、法规和产业政策，在国家宏观调控和行业监管下，以市场需求为导向，依法自主经营。2、根据国家和地方产业政策、燃气表行业发展规划和市场需求，制定并组织实施公司的发展战略、中长期发展规划、年度计划和重大经营决策。3、根据国家法律、法规和燃气表行业有关政策，优化配置经营要素，组织实施重大投资活动，对投入产出效果负责，增强市场竞争力，促进区域内燃气表行业持续、快速、健康发展。4、深化企业改革，加快结构调整，转换企业经营机制，建立现代企业制度，强化
46、内部管理，促进企业可持续发展。5、指导和加强企业思想政治工作和精神文明建设，统一管理公司的名称、商标、商誉等无形资产，搞好公司企业文化建设。6、在保证股东企业合法权益和自身发展需要的前提下，公司可依照公司法等有关规定，集中资产收益，用于再投入和结构调整。三、 各部门职责及权限（一）销售部职责说明1、协助总经理制定和分解年度销售目标和销售成本控制指标，并负责具体落实。2、依据公司年度销售指标，明确营销策略，制定营销计划和拓展销售网络，并对任务进行分解，策划组织实施销售工作，确保实现预期目标。3、负责收集市场信息，分析市场动向、销售动态、市场竞争发展状况等，并定期将信息报送商务发展部。4、负责按产品销售合同规定收款和催收，并将相关收款情况报