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1、泓域咨询/临沂汽车铝合金零部件项目建议书目录第一章 行业发展分析6一、 汽车轻量化产业概况6二、 影响本行业发展趋势的因素9第二章 项目概况15一、 项目名称及投资人15二、 编制原则15三、 编制依据16四、 编制范围及内容16五、 项目建设背景17六、 结论分析18主要经济指标一览表20第三章 背景、必要性分析23一、 中国汽车行业发展概况23二、 全球汽车行业发展概况24三、 统筹推进城市建设，打造宜居宜业现代新城25四、 实施扩大内需战略，主动融入新发展格局27第四章 选址可行性分析31一、 项目选址原则31二、 建设区基本情况31三、 培育现代产业体系35四、 项目选址综合评价38第
2、五章 建筑工程方案39一、 项目工程设计总体要求39二、 建设方案39三、 建筑工程建设指标40建筑工程投资一览表41第六章 产品规划方案43一、 建设规模及主要建设内容43二、 产品规划方案及生产纲领43产品规划方案一览表44第七章 SWOT分析45一、 优势分析（S）45二、 劣势分析（W）47三、 机会分析（O）47四、 威胁分析（T）48第八章 法人治理52一、 股东权利及义务52二、 董事54三、 高级管理人员58四、 监事61第九章 人力资源配置64一、 人力资源配置64劳动定员一览表64二、 员工技能培训64第十章 原辅材料供应及成品管理67一、 项目建设期原辅材料供应情况67二
3、、 项目运营期原辅材料供应及质量管理67第十一章 建设进度分析68一、 项目进度安排68项目实施进度计划一览表68二、 项目实施保障措施69第十二章 节能分析70一、 项目节能概述70二、 能源消费种类和数量分析71能耗分析一览表72三、 项目节能措施72四、 节能综合评价74第十三章 投资方案75一、 编制说明75二、 建设投资75建筑工程投资一览表76主要设备购置一览表77建设投资估算表78三、 建设期利息79建设期利息估算表79固定资产投资估算表80四、 流动资金81流动资金估算表82五、 项目总投资83总投资及构成一览表83六、 资金筹措与投资计划84项目投资计划与资金筹措一览表84第
4、十四章 项目经济效益评价86一、 经济评价财务测算86营业收入、税金及附加和增值税估算表86综合总成本费用估算表87固定资产折旧费估算表88无形资产和其他资产摊销估算表89利润及利润分配表91二、 项目盈利能力分析91项目投资现金流量表93三、 偿债能力分析94借款还本付息计划表95第十五章 项目风险评估97一、 项目风险分析97二、 项目风险对策99第十六章 项目总结101第十七章 补充表格103主要经济指标一览表103建设投资估算表104建设期利息估算表105固定资产投资估算表106流动资金估算表107总投资及构成一览表108项目投资计划与资金筹措一览表109营业收入、税金及附加和增值税估
5、算表110综合总成本费用估算表110利润及利润分配表111项目投资现金流量表112借款还本付息计划表114本期项目是基于公开的产业信息、市场分析、技术方案等信息，并依托行业分析模型而进行的模板化设计，其数据参数符合行业基本情况。本报告仅作为投资参考或作为学习参考模板用途。第一章 行业发展分析一、 汽车轻量化产业概况1、节能减排政策推动轻量化发展随着人们对汽车节能减排的日趋重视，各国对于燃油车油耗和排放法规日益严厉，2017年4月工业和信息化部、国家发展改革委、科技部联合印发的汽车产业中长期发展规划明确提出“到2020年，新车平均燃料消耗量乘用车降到5.0升百公里、节能型汽车燃料消耗量降到4.5
6、升百公里以下、商用车接近国际先进水平，实施国六排放标准，新能源汽车能耗处于国际先进水平；到2025年，新车平均燃料消耗量乘用车降到4.0升百公里、商用车达到国际领先水平，排放达到国际先进水平，新能源汽车能耗处于国际领先水平”。在此背景下，通过汽车轻量化降低能耗成为各大车企应对节能减排目标的主要技术路径之一。实验研究表明，约75%的油耗与整车质量有关，汽车质量每下降10%，油耗下降8%，排放减少4%。汽车质量减轻不仅降低了油耗，而且带来了汽车驾驶安全性以及驾驶舒适性等其他方面的改善。随着消费者对汽车驾驶需求增加，轻量化带来的经济性、安全性、舒适性将更加迎合消费者需求，轻量化优势更加明显。2、新能
7、源汽车轻量化需求增加近年来新能源汽车行业蓬勃发展，国内电动车市场产销量逐年攀升。2020年11月2日，国务院办公厅印发新能源汽车产业发展规划（2021-2035年），提出到2025年，实现新能源汽车销量占当年新车销量约20%；到2035年，纯电动汽车成为新销售车辆的主流，我国新能源汽车核心技术达到国际先进水平，质量品牌具备较强国际竞争力。全球其他主要汽车工业国也均在加大新能源汽车研发、生产投入。新能源汽车搭载三电系统和大量智能化设备，相对传统能源汽车增重较大。同时基于目前的电动车供能和储能技术，续航里程偏短以及充电不便带来的续航焦虑仍是新能源汽车产业面临的重要问题。在此背景下，通过轻量化技术的
8、应用，减轻汽车重量、增加续航里程对新能源汽车有着更重要的意义。3、铝合金是最主流的汽车轻量化材料之一目前实现汽车轻量化可以通过三种途径：1）轻量化材料，如使用结构更轻的铝合金、镁合金、高强度钢、碳纤维复合材料对传统普通钢结构进行代替；2）轻量化设计，如通过开发全新的汽车架构实现轻量化，包括优化车身零部件数量、减少零部件尺寸等；3）轻量化工艺，如热成型、激光拼焊板等工艺。实务中轻量化主要通过采用轻量化材料搭配特定的轻量化工艺来实现减重效果。目前最主流的轻量化材料为铝合金和高强度钢。（1）铝合金的性价比卓越，系轻量化市场的主流材料当前市场上最主流的轻量化材料为铝合金材料和高强度钢，铝合金良好的减重
9、性能和成本效益，因此实现了大规模商业化应用。根据赛瑞研究和中国产业信息网数据，预计2020年铝合金和高强度钢占据汽车轻量化市场的85%以上，其中铝合金的比例接近65%。（2）铝合金在汽车轻量化中的具体应用情况铝合金的密度低、质量轻、可加工性强，能够根据特定需求加工成不同的形状尺寸，叠加其拥有的价格优势，是目前实现整车轻量化的首选材料，主要运用于汽车前后防撞梁、水箱框架、机器盖、翼子板、前后悬挂的摆臂、副车架等。铝合金大规模化应用于汽车行业始于1970年代，目前铝合金已成为用量仅次于钢材和铸铁的汽车材料。全球铝材消费的12%-15%以上用于汽车工业，部分发达国家已超过25%。随着技术工艺的提升，
10、以铝代钢正在成为全球范围内汽车轻量化的潮流。根据全球权威咨询机构StrategyEngineers的调查和预测，2017年全球汽车铝合金市场空间约为480亿美元，预计2025、2030年将达到1,000、1,500亿美元规模，年复合增长率约为9%。根据国际铝业协会发布的中国汽车工业用铝量评估报告（20162030），由于轻量化的需要以及铝合金使用量的上升，预测2030年中国汽车行业用铝量将达1,070万吨，年复合增长率为9%；中国新能源汽车行业用铝比例将从目前占铝消费总量的3.8%升至29.4%。二、 影响本行业发展趋势的因素1、有利因素（1）国家产业政策大力扶持汽车工业是我国国民经济发展的支
11、柱产业之一，我国在鼓励支持培育一批具有国际竞争优势的零部件生产企业，使其进入国际汽车零部件采购体系，力争成为世界汽车零部件的供应基地。因此，国家先后颁布了一系列产业政策，鼓励汽车行业和汽车零部件行业的发展。2015年5月国务院颁发的中国制造2025提出：“继续支持电动车、燃料电池车等新能源汽车的发展，掌握汽车低碳化、信息化、智能化的核心技术，提升动力电池、驱动电机、高效内燃机、先进变速器、轻量化汽车材料、智能控制、自动驾驶等核心技术的工程化和产业化能力，形成从关键零部件到整车的完整工业制造体系和创新体系，推动自主品牌节能与新能源汽车与国际先进水平接轨。”2017年4月发改委、工信部、科技部颁布
12、的汽车产业中长期发展规划中指出：“支持优势特色零部件企业做大做强，培育具有国际竞争力的零部件领军企业。针对产业短板，支持优势企业开展政产学研用联合攻关，重点突破动力电池、车用传感器、车载芯片、电控系统、轻量化材料等工程化、产业化瓶颈，鼓励发展模块化供货等先进模式以及高附加值、知识密集型等高端零部件。到2020年，形成若干在部分关键核心技术领域具备较强国际竞争力的汽车零部件企业集团；到2025年，形成若干产值规模进入全球前十的汽车零部件企业集团。”2019年10月发改委颁布的产业结构调整指导目录（2019年本）中指出：“国家鼓励发展汽车轻量化材料应用，其中包括：高强度钢、铝合金、镁合金、复合塑料
13、、粉末冶金、高强度复合纤维等；先进成形技术应用：3D打印成型、激光拼焊板的扩大应用、内高压成形、超高强度钢板热成形、柔性滚压成形等；环保材料应用：水性涂料、无铅焊料等。”2020年10月，由工信部装备工业司指导，中国汽车工程学会牵头组织编制的节能与新能源汽车技术路线图2.0正式发布，中国汽车产业的碳排放将力争在2028年前后达峰，到2035年全产业的碳排放量将比峰值降低20%。（2）节能减排发展趋势促进汽车零部件行业的发展近年来，由于低碳经济的提出和节能减排的号召，我国对大气污染治理力度在持续加强，“碳中和”目标对汽车排放标准亦日趋严格，节能减排和新能源汽车已经成为汽车行业发展的主旋律，促使汽
14、车零部件行业不断进行技术革新，带动行业的持续良性发展。在此背景下，节能减排发展趋势将长期利好轻量化技术、新能源技术、涡轮增压技术的发展，催生相关汽车及零部件产品市场的新需求。同时，低碳经济是实现未来可持续发展的必然选择，在环保和能源压力日益严峻的背景下，节能减排已被列为我国的基本国策，社会日益重视汽车在减重节能、安全高效方面的表现。未来汽车产品将以环保为中心，在新型动力开发、原材料选用、汽车使用和报废等环节中充分体现汽车与环境的和谐。在节能减排的时代背景下，国家产业政策向能够实现节能减排的汽车产业链倾斜，将进一步促进汽车工业朝着更加环保和节能的方向发展。（3）轻量化已成为世界汽车发展的潮流轻量
15、化是汽车“节能减排”的关键技术发展路线之一。而未来汽车的轻量化实际上很大程度就是零部件的轻量化。近年来，随着汽车铸件不断被密度较低的铝铸件取代，新一代汽车中钢铁等黑色金属用量将大幅度减少，而铝合金等轻量化材料的用量将显著增加。根据全球权威咨询机构StrategyEngineers的调查和预测，2017年全球汽车铝合金市场空间约为480亿美元，预计2025年、2030年将达到1,000亿美元、1,500亿美元规模，年复合增长率约为9%。根据国际铝业协会发布的中国汽车工业用铝量评估报告（2016-2030），由于轻量化的需要以及铝合金使用量的上升，预测2030年中国汽车行业用铝量将达1,070万吨
16、，年复合增长率为9%；中国新能源汽车行业用铝比例将从目前占铝消费总量的3.8%升至29.4%；传统燃油车的铝总消费量将稳步增长，并由目前的260万吨增至490万吨。在轻量化的需求驱动下，铝合金汽车零部件产品具有广阔的市场前景。（4）零部件国产化替代的发展推动随着同步开发和自主研发的能力的提升，加之成本优势和本地化服务优势，本土汽车零部件供应商在部分汽车零部件领域开始进口替代，我国汽车零部件行业正处于逐步实现国产替代的趋势之中。近几年，随着国内汽车市场快速发展，吉利、奇瑞、长城、比亚迪等一优秀国产品牌正逐渐崛起。中国汽车工业协会统计显示，2020年中国自主品牌乘用车销售774.9万辆，占乘用车销
17、售总量的38.4%，自主汽车品牌本土零部件采购率较高，其市场份额的稳步提高必将为本土零部件企业的发展带来机遇。目前，整车厂对成本控制的需求日益提高，国产汽车零部件价格优势凸显，整车厂寻求内资零部件配套的趋势已经形成。自2015年以来，我国乘用车市场竞争激烈，价格波动显著。下游整车厂商为应对市场竞争压力，压缩整车产品成本日渐重要。凭借相对较低劳动力成本优势及成本管理优势，国内汽车零部件厂商有望把握这一机遇进入此前被国际厂商所垄断的细分领域，扩大市场份额。（5）居民消费力不断提高鉴于我国汽车保有量相对发达国家仍然偏低，较大的人口基数和较低的人均汽车保有量使得我国汽车市场还具备较大的增长潜力。从中长
18、期趋势看，中国经济增长的深厚潜力、城乡及地域发展的梯度差异、不断增强的居民购买力，为中国汽车市场提供了长期发展的巨大空间，也为汽车零部件带来新的市场。2、不利因素（1）资金来源渠道有限，制约后续发展能力汽车零部件行业属于资本密集型产业，行业内企业大多为民营企业，资金实力较弱，资金来源主要为企业留存收益的滚动投入和银行间接融资，融资渠道单一，不能迅速地促进企业规模的持续扩大及技术实力的持续提升，后续发展潜力受到制约。（2）整体研发和自主创新能力较弱我国汽车零部件行业整体起步较晚，存在研发投入不足、高级技术人才匮乏、创新能力有限等问题。虽然近年来发展迅速，但国内汽车零部件企业自主研发能力整体偏弱，
19、核心技术与国际先进汽车零部件企业存在较大差距，产品附加值相对较低。国内企业整体上仍面临许多有待突破的技术瓶颈及工艺改进空间，在自主研发的财力、人力、物力投入以及技术标准、模具设计上仍有差距，从而对新产品开发和产品结构转型升级带来不利影响。第二章 项目概况一、 项目名称及投资人（一）项目名称临沂汽车铝合金零部件项目（二）项目投资人xx集团有限公司（三）建设地点本期项目选址位于xxx（待定）。二、 编制原则1、坚持科学发展观，采用科学规划，合理布局，一次设计，分期实施的建设原则。2、根据行业未来发展趋势，合理制定生产纲领和技术方案。3、坚持市场导向原则，根据行业的现有格局和未来发展方向，优化设备选
20、型和工艺方案，使企业的建设与未来的市场需求相吻合。4、贯彻技术进步原则，产品及工艺设备选型达到目前国内领先水平。同时合理使用项目资金，将先进性与实用性有机结合，做到投入少、产出多，效益最大化。5、严格遵守“三同时”设计原则，对项目可能产生的污染源进行综合治理，使其达到国家规定的排放标准。三、 编制依据1、中华人民共和国国民经济和社会发展“十三五”规划纲要；2、建设项目经济评价方法与参数及使用手册（第三版）；3、工业可行性研究编制手册；4、现代财务会计；5、工业投资项目评价与决策；6、国家及地方有关政策、法规、规划；7、项目建设地总体规划及控制性详规；8、项目建设单位提供的有关材料及相关数据；9
21、、国家公布的相关设备及施工标准。四、 编制范围及内容1、项目背景及市场预测分析；2、建设规模的确定；3、建设场地及建设条件；4、工程设计方案；5、节能；6、环境保护、劳动安全、卫生与消防；7、组织机构与人力资源配置；8、项目招标方案；9、投资估算和资金筹措；10、财务分析。五、 项目建设背景经过几十年的快速发展，中国汽车工业的蓬勃成长，品牌汽车零部件企业已经基本覆盖了绝大部分汽车零部件领域。汽车零部件的产业规模与生产研发能力持续提升，国际零部件巨头的“本土化”战略推进了我国汽车零部件的产品功能优化、产业链升级和先进生产制造体系建设。中国汽车零部件企业通过自主创新和技术消化吸收，关键零部件技术攻
22、关能力大幅提高，在动力总成及附件系统、电子电气和灯具系统、悬架和行驶系统、传动系统、制动系统、转向系统、车身及附件、通用件等主要零部件方面都涌现出了不少的优秀企业，汽车零部件行业在全球综合竞争力不断提升。在区域发展中率先基本实现现代化，在主要领域进入全省第一方阵。综合实力进入第一方阵，经济实力、科研实力、城市竞争力大幅跃升，成为全省发展重要的新增长极；产业发展进入第一方阵，基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化，率先形成现代产业体系；文化软实力进入第一方阵，文化成为城市发展的根和魂，文化产业成为经济发展新的动力源泉，市民素质和社会文明程度进一步提升；生态文明建设进入第一方阵，绿色生产生
23、活方式广泛形成，碳排放达峰后稳中有降，生态环境根本好转，人与自然和谐共生的目标基本实现；改革开放水平进入第一方阵，市场化法治化国际化营商环境全面塑成，参与国际经济合作和竞争新优势明显增强；城乡融合发展进入第一方阵，乡村振兴走在前列，城乡差距显著缩小，基本公共服务均等化水平大幅提升；社会治理水平进入第一方阵，基本实现治理体系和治理能力现代化，平安临沂、法治临沂达到更高水平；民生建设进入第一方阵，人民生活更加美好，人的全面发展、人民共同富裕取得更为明显的实质性进展，充分展示现代化建设丰硕成果。六、 结论分析（一）项目选址本期项目选址位于xxx（待定），占地面积约40.00亩。（二）建设规模与产品方
24、案项目正常运营后，可形成年产xxx件汽车铝合金零部件的生产能力。（三）项目实施进度本期项目建设期限规划24个月。（四）投资估算本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资15596.56万元，其中：建设投资11659.30万元，占项目总投资的74.76%；建设期利息258.12万元，占项目总投资的1.65%；流动资金3679.14万元，占项目总投资的23.59%。（五）资金筹措项目总投资15596.56万元，根据资金筹措方案，xx集团有限公司计划自筹资金（资本金）10328.92万元。根据谨慎财务测算，本期工程项目申请银行借款总额5267.64万元。（六）经济
25、评价1、项目达产年预期营业收入（SP）：32200.00万元。2、年综合总成本费用（TC）：24911.64万元。3、项目达产年净利润（NP）：5340.94万元。4、财务内部收益率（FIRR）：25.64%。5、全部投资回收期（Pt）：5.59年（含建设期24个月）。6、达产年盈亏平衡点（BEP）：10294.28万元（产值）。（七）社会效益项目建设符合国家产业政策，具有前瞻性；项目产品技术及工艺成熟，达到大批量生产的条件，且项目产品性能优越，是推广型产品；项目产品采用了目前国内最先进的工艺技术方案；项目设施对环境的影响经评价分析是可行的；根据项目财务评价分析，经济效益好，在财务方面是充分可
26、行的。本项目实施后，可满足国内市场需求，增加国家及地方财政收入，带动产业升级发展，为社会提供更多的就业机会。另外，由于本项目环保治理手段完善，不会对周边环境产生不利影响。因此，本项目建设具有良好的社会效益。（八）主要经济技术指标主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积26667.00约40.00亩1.1总建筑面积48056.681.2基底面积15466.861.3投资强度万元/亩282.642总投资万元15596.562.1建设投资万元11659.302.1.1工程费用万元10158.492.1.2其他费用万元1162.822.1.3预备费万元337.992.2建设期利息万元258.1
27、22.3流动资金万元3679.143资金筹措万元15596.563.1自筹资金万元10328.923.2银行贷款万元5267.644营业收入万元32200.00正常运营年份5总成本费用万元24911.646利润总额万元7121.257净利润万元5340.948所得税万元1780.319增值税万元1392.5410税金及附加万元167.1111纳税总额万元3339.9612工业增加值万元11135.7213盈亏平衡点万元10294.28产值14回收期年5.5915内部收益率25.64%所得税后16财务净现值万元10827.37所得税后第三章 背景、必要性分析一、 中国汽车行业发展概况我国汽车产业
28、起步于二十世纪五十年代，经过多年发展，已形成较为完整的产业体系。汽车工业产业链长、覆盖面广、上下游关联产业众多，在我国国民经济发展中起到十分重要的作用。随着我国汽车产业持续快速发展，汽车产业成为支撑和拉动我国经济增长的主导产业之一。长期以来，我国汽车行业总体发展保持稳定，在经历高增长的成长期后正处于向稳步发展的成熟期过渡阶段。据中国汽车工业协会统计，2010年我国汽车销量1,806万辆，首次成为全球最大的汽车市场。2010年至2019年，我国汽车销量保持较快速度增长，2019年我国汽车销量高达2,577万辆，连续九年位列全球汽车市场第一。受疫情影响，2020年我国汽车销量为2,531万辆，同比
29、下降1.9%。从月度销量情况来看，2020年4月我国汽车单月实现销售207万辆，同比增长4.41%，汽车销量开始进入正增长轨道。2021年3月我国汽车单月销量253万辆，同比增长74.93%，实现连续12个月同比的正增长。疫情过后，预计我国宏观经济仍将保持稳定增长，在全面做好“六稳”，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定工作中，中国汽车产业有望延续恢复向好、总体稳定的发展态势。二、 全球汽车行业发展概况汽车行业发展于欧洲、北美，经过一百多年的演变和发展，成为全球经济发展的重要支柱产业之一。汽车的研发、生产以及销售对众多其他工业领域产生重要影响，能够改善工业结构并带动相关产业的
30、发展，具有产业关联度高、资金技术密集、规模效益高、综合性强的特点。过去十年，全球汽车销量总体呈现平稳上升趋势。自2010年起，得益于全球经济的温和复苏和各国鼓励汽车消费政策的出台，全球汽车产业快速回暖，并保持较为平稳的增长态势。根据OICA统计数据显示，2019年全球汽车销量相较于2010年上升至9,042万辆，上涨20.61%。2020年新冠疫情爆发，宏观经济受到负面冲击，全球汽车销量总计7,803万辆，较2019年同比下滑约13%。在全球汽车消费市场中，欧美等发达国家和地区一直是主要市场。在2008年金融危机之后，汽车需求增长的地理分布特征产生明显的转变，由传统的发达国家市场转到了以中国、
31、巴西、印度为代表的新兴工业化国家市场。新兴国家居民消费需求旺盛、消费结构升级，正成为全球汽车消费市场的主要力量。2019年，中国、巴西、印度合计汽车销量为3,237.34万辆，占比达35.44%。从全球发展趋势来看，汽车行业持续稳定发展，全球汽车产销量稳中有升。目前，西方发达国家的汽车市场已经较为成熟，汽车需求以车辆更新为主，部分国际汽车厂商已经开始加大对新兴国家的产能投入，新兴国家人均保有量较低、潜在需求大，未来将成为汽车行业发展的主要推动力量。三、 统筹推进城市建设，打造宜居宜业现代新城以打造山东省对接长三角门户、国际商贸物流枢纽、滨水宜居文化名城为目标，加快实施中心城区提能升级、新型城镇
32、化建设、基础设施配套完善三大行动，建设让人民满意的现代化城市。提升中心城区发展能级。按照“以河为轴、沿河发展，北城做靓、老城提升、南部腾笼换鸟、西部产城融合、东部建设现代化生态新城”的思路，拓展中心城区发展框架，为迈向“两河时代”夯实基础。以河为轴、沿河发展，重点以沂河、沭河、祊河为轴线，连通水系网络，沿河梯次开发，保持大水面、大生态、大通道、大景观特色。北城做靓，重点依托茶山、万亩荷塘等生态屏障和高铁枢纽，做新做精北城三期。老城提升，重点抓好城中村、棚户区、老旧小区改造，加快更新基础设施，让老城显韵味、换新颜。南部腾笼换鸟，重点优化产业布局，加快退城入园、退二进三，打造新旧动能转换活力新城。
33、西部产城融合，重点加快木业、商城转型，打造产城融合、创新发展的产业新城。东部建设现代化生态新城，重点依托国家级临沂经济技术开发区、国家农业科技园区、临沂综合保税区、临空经济区、国际生态城（科创城）等功能区，打造临沂发展新的增长极。加快推进以人为核心的新型城镇化建设。统筹城市规划、建设、管理，合理确定城市规模、人口密度、空间结构，促进中心城区、县域、乡镇、乡村有序衔接、联动发展。推进以县城为重要载体的新型城镇化建设，增强县域综合承载能力，培育精品特色小镇。实施城市更新行动，加强城镇老旧小区改造和社区建设，增强城市防洪排涝能力，完善公共服务设施；加快推进智慧城市建设，实现“一网管全城”，提高城市管
34、理科学化、精细化、智能化水平。坚持“房住不炒”，租购并举、精准施策，促进房地产市场平稳健康发展。加强保障性住房建设，大力发展住房租赁市场，完善长租房政策。深化户籍制度改革，实现农业转移人口便捷落户，强化基本公共服务保障，加快农业转移人口市民化。强化基础设施支撑保障。加快推进全国性综合交通枢纽城市建设，完善综合立体交通体系，加快推进京沪高铁二通道、济莱临连高铁、鲁中高铁建设，逐步构建“米”字型高铁网；有序推进城市轨道交通建设；规划建设临淄至临沂高速、临滕高速、董梁高速、临徐高速、临沂至东海高速、临滕高速东延、蒙阴至邳州高速等，全力构建“五纵五横”高速公路网；加快建设市域快速路网和沿河快速路网，打
35、造“153060”快速交通圈；建设通用机场群，将临沂启阳机场打造成为区域性干线机场。优化数字基础设施建设，加速第五代移动通信基站布局和商用步伐。优化煤电结构，大力发展新能源和可再生能源、氢能，拓展外电输入通道，完善油气储输网络。提高城区供电、供气、供水、供热等基础设施保障能力，中心城区推进供排水一体化建设。加快补齐水利设施短板，规划建设蒙河双堠水库、沂河黄山闸等骨干枢纽工程，加强河流综合治理、病险水库水闸除险加固、调水工程建设，全面提升根治水患、防治干旱能力。新建拦河闸坝、山丘区大中型水库、抗旱水源工程，实施大中型水库增容和大中型灌区现代化改造，提高供水保障能力。四、 实施扩大内需战略，主动融
36、入新发展格局坚持实施扩大内需战略与深化供给侧结构性改革有机结合，以创新驱动、高质量供给引领和创造新需求，促进消费与投资两个引擎协同发力、供给与需求两个方面动态平衡、国内与国际两个市场相互贯通。增加现代服务供给。支持各类市场主体参与服务供给，推动现代服务业与先进制造业、现代农业、战略性新兴产业深度融合。优先发展生产性服务业，深入推进现代物流、电子商务、会展经济、研发设计等业态，推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸。稳步发展生活性服务业，持续壮大康养、育幼、文化、旅游、体育、家政、物业等服务业，加强公益性、基础性服务业供给，推动生活性服务业向高品质多样化升级。大力发展服务业新兴业态，运用互联网
37、技术和现代经营理念，推进服务业数字化、标准化、品牌化。充分激发消费潜力。培育新型消费，提升传统消费，适当增加公共消费，加快实物消费、服务消费提质升级。鼓励发展新零售、直播带货、网红经济、首店经济、宅经济等新业态新模式，积极创建新型消费示范城市，推动线上线下消费双向提速、融合发展。建设高品质步行街，合理布局商业、休闲综合体，打造一批夜间经济集聚区、网红旅游“打卡地”。推动汽车等消费品由购买管理向使用管理转变，促进住房消费健康发展。健全城乡物流网络，加快电商、快递进农村，开拓农村消费市场。深入开展“放心消费在临沂”创建活动，不断改善消费环境。完善鼓励消费政策措施，放宽消费市场准入，创新消费金融模式
38、，大力发展免税经济，实行错峰休假和弹性作息，落实带薪休假制度。持续扩大有效投资。优化投资结构，保持投资合理增长。聚焦提升现代优势产业核心竞争力，建设一批增强基础能力、保障链条安全的示范性重大工程。推动企业设备更新和技术改造，扩大战略性新兴产业投资。推进新型基础设施、新型城镇化、交通水利等重大工程建设，加快补齐基础设施、市政工程、农业农村、公共安全、生态环保、公共卫生、物资储备、防灾减灾、民生保障等领域短板。健全“要素跟着好项目走”机制，强化资金、土地、能耗等要素统筹和精准对接，推动优质资源向大项目好项目集聚。发挥政府投资撬动作用，用好各类引导基金和政府债券，创新股权投资、PPP融资、信贷支持等
39、市场化模式，激发民间投资活力，鼓励民营资本及信贷资金参与公用事业和重大基础设施建设。融入国内国际双循环。立足国内大循坏，打通各类要素循环堵点，贯通生产、分配、流通、消费各个环节，降低交易成本。实施质量强市和品牌强市战略，加强标准、计量、专利等体系和能力建设，扩大中高端供给，提高供给体系对国内需求的适配性。依托商贸服务型国家物流枢纽承载城市、全国城市绿色货运配送示范工程、综合保税区对外开放平台，加强综合客货运枢纽和公铁海多式联运建设，发挥“齐鲁号”欧亚班列集结中心、临沂启阳机场国际航空口岸开放作用，加快形成内外互联互通的大通道。优化国内国际市场布局、商品结构、贸易方式，实施贸易投资融合工程。促进
40、内外贸质量标准、认证认可相衔接，推进同线同标同质。第四章 选址可行性分析一、 项目选址原则1、符合国家地区城市规划要求；2、满足项目对：原材料、能源、水和人力的供应；3、节约和效力原则；安全的原则；4、实事求是的原则；5、节约用地；6、注意环保（以人为本，减少对生态环境影响）。二、 建设区基本情况临沂，是山东省地级市，批复确定的山东省地区中心城市，具有滨水特色的宜居城市、现代工贸城市和商贸物流中心。截至2019年底，临沂下辖3个区、9个县，总面积17191.2平方千米，城镇化率52.75%。是山东省面积最大、人口最多的市。临沂因临沂河得名，地处中国华东地区、山东东南部、黄海西岸、长三角经济圈与
41、环渤海经济圈结合点、东陇海国家级重点开发区域和鲁南临港产业带，是物流周转中心和商贸批发中心，被誉为“商贸名城”和“物流之都”。临沂属温带季风区大陆性气候，自北有沂蒙等山脉延伸控制着沂沭河上游流向，向南冲积出广袤的临郯苍平原，是重要的商品粮基地。2020年全市实现生产总值4805.25亿元。临沂古称琅琊、沂州，是东夷文化的核心发祥地，早在20万年以前，人类的祖先就在沂蒙大地上创造了远古文明。自西周建城以来已有3000多年的建城史，地域曾长期作为徐州刺史部、琅琊郡、东海郡、沂州府等州、郡、府治所地。获评首批国家物流枢纽、中国物流之都、中国食品之都、中国十佳生态宜居典范城市、中国最具投资价值十大城市
42、、世界滑水之城、联合国绿色工业平台和全国文明城市等称号。“十三五”时期，综合实力实现新跨越，预计二二年全市生产总值达到4700亿元以上；新旧动能转换初见成效，八大传统产业加快转型，高新技术产业产值占比提高至39.9%，产业结构由“二三一”优化为“三二一”；城市建设日新月异，建成区面积265平方公里，城乡面貌发生巨大变化；省定标准以下贫困人口全部提前脱贫，粮食年产量稳定在80亿斤以上，乡村振兴全面起势；污染防治成效明显，主要污染物排放持续下降，绿色发展理念深入人心；基础设施建设加快改善，老区人民的“高铁梦”变成现实；全面深化改革取得重大突破，对外开放迈出新步伐；沂蒙精神广为弘扬，文化事业、文化产
43、业繁荣发展；防范化解重大风险有力有效，新冠肺炎疫情防控取得重大战略成果；党的领导全面加强，各项事业协调发展，社会大局和谐稳定，人民群众获得感、幸福感、安全感进一步提升。“十三五”规划目标任务即将完成，全面建成小康社会胜利在望，为未来发展奠定了坚实基础。锚定二三五年远景目标，经过五年接续奋斗，新时代现代化强市建设迈出坚实步伐，加快“由大到强、由美到富、由新到精”战略性转变，在“六强、六富、六精”上取得突破性进展。由大到强，就是紧盯发展不平衡不充分的问题，实现由大变强、以强促大、大强并举。由经济大市向经济强市跃升，全市经济总量稳居全省第一方阵，县域综合实力在全省位次逐年提升，实现全国百强县零的突破
44、。由文化大市向文化强市跃升，沂蒙精神影响力持续放大，书法、兵学、孝悌等文化繁荣发展，文化产业走在全省前列，争创国家历史文化名城。由人口大市向人才强市跃升，人才政策更加积极，高层次人才、高能级科创平台量质齐升，让各类人才的创造活力竞相迸发、聪明才智充分涌流。由传统产业大市向产业强市跃升，新旧动能转换取得突破、塑成优势，八大传统产业转型升级实现重大进展，数字经济富有活力，“四新”经济占据重要地位。由商贸物流大市向商贸物流强市跃升，“商、仓、流”实现一体化发展，建成全国有重要影响的交易中心、价格发布中心和国际商贸物流枢纽。由交通大市向交通强市跃升，城乡快速路网基本建成，高速公路通车里程位居全省前列，
45、力争县县通高铁，建成全国性综合交通枢纽城市。由美到富，就是着眼人民对美好生活的向往，实现由美变富、以富促美、美富一体。重点是百姓富，群众充分就业，家庭财产普遍增加，城乡居民人均可支配收入增速高于全市经济增速。财政富，财政收入与经济总量相匹配，人均财政收入大幅增长，政府财力更为充足。村居富，村村建有增收项目，集体经济发展壮大，集体收入稳步提升。企业富，产值、主营业务收入、利润等指标大幅提升，企业有钱赚、企业家有信心。城乡富，基础配套一体化、公共服务均等化取得明显成效，城乡发展差距进一步缩小。精神富，社会主义核心价值观深入人心，开放包容、向善向美、诚信互助成为新风尚，沂蒙人民信仰坚定、精神富足。由
46、新到精，就是聚焦全域社会治理体系和治理能力现代化建设，实现由新变精、以精促新、新精并重。城市建设更精致，城市布局科学合理、城市功能持续优化、城市管理更加高效、城市特色充分彰显，建设五星级新型智慧城市，成为区域性中心城市。生态环境更精美，城市山水交融、生态宜居，乡村绿树掩映、干净整洁，天蓝、地绿、水清成为常态，“山水沂蒙、生态宜居”品牌叫响全国。政务服务更精准，简政放权、数据共享、政策集成、数字政府、数字社会建设等取得新突破，企业和群众少跑腿、办事不求人，打造一流营商环境。社会治理更精细，自治、法治、德治融合推进，信访化解、矛盾调处、为民服务等机制进一步健全，圆满完成全国市域社会治理现代化试点任务。能力本领更精湛，专业素养、法治思维持续提升，打造素质高、业务精、作风实的人才队伍。群众生活更精彩，公共服务供给丰富，多样化需求得到基本满足，物的全面丰富和人的全面发展向前迈出一大步，群众获得感、幸福感、安全感不断增强。三、 培育现代产业体系坚持产业立市，把发展着力点放在实体经济上，横向抓布局、纵向抓强链、外部抓赋能、内部抓内涵，持续推进“三个坚决”，加快发展新动能主导的现代产业体系，推动新旧动能转换取得突破、塑成优势。优化构建产业布局。坚持集群化、园区化、高端化、智能化发展方向，探索形成合理的产业布局，初步构建“东钢、西木、南智、北食、中新兴”重点