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1、Four short words sum up what has lifted most successful individuals above the crowd: a little bit more.-author-date落实基层党风廉政建设和反腐败工作情况汇报攀西陶工委2008号陶家渡街道党工委落实基层党风廉政建设和反腐败工作情况汇报陶家渡街道位于金沙江南岸攀煤集团公司政治、经济、文化中心，东与大宝鼎街办接壤，南北与仁和区太平乡河边村相连，西与摩梭河街办为邻，行政管辖面积3.5平方公里，常住人口9521户、24000人，流动人口4000余人。辖区现有社区5个，非公企业4个，设有党总支
2、4个、党支部17个，管理党员394人。2011年，街道认真贯彻中纪委十七届五次全会精神，围绕工矿服务保障区建设，深入推进基层党风廉政建设和反腐败工作，努力实现辖区经济社会发展和党风廉政建设的相互促进，为工矿服务保障区建设提供了强有力的政治、纪律和作风保证。现将工作开展情况汇报如下：一、加强领导，落实党风廉政建设“一岗双责” 紧紧围绕中心工作，全面落实建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划各项任务，制定了陶家渡街道党工委2011年党风廉政建设和反腐败工作任务分工，细化目标任务，在班子成员变动时及时调整分工，确保工作的延续性。落实党风廉政建设“一岗双责”，坚持“一把手负总责，班子成
3、员齐抓共管，群众共同参与”的领导体制和工作机制。街道党工委书记作为第一责任人，坚持亲自抓、负总责，强化工作措施。多次主持召开专题会议，研究部署党风廉政建设工作，做到把党风廉政建设的目标、措施与中心工作同部署、同落实、同督查、同考核；领导班子其他成员根据分工抓好分管范围内的工作。班子成员联系社区制度不断完善，每月定期召开党风廉政建设联席会，听取班子成员、社区党组织负责人对分管工作范围内党风廉政建设情况的汇报，注意分析党风廉政的现状和动态，及时解决倾向性问题。街道班子成员及全体干部职工共计63人签订了党风廉政承诺书，社区党政负责人党风廉政责任制落实情况纳入年度目标考核，党风廉政责任制层层落实，确保
4、了反腐倡廉建设各项任务落到实处。二、狠抓党风廉政教育，提高党员干部廉洁从政行为全面推行廉政教育岗位制度，分类施教，增强教育的具体化和可操作性。一是在领导干部中，以中心组理论学习为龙头，以学习贯彻十七届四中、五中全会、中纪委十七届五中全会、中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则、严肃换届纪律相关要求为重点，坚持党课教育、廉政专题教育、警示教育多管齐下，在领导干部中加强理想信念教育和党性党风党纪教育。在严肃换届纪律专题学习会上，领导班子成员签订书面承诺书，并向街道全体职工作出公开承诺。深入开展读一本好书、写一篇心得体会、讲一次廉政党课、完成一篇调研论文的“四个一”活动，夯实党政领导干部廉洁从政的思
5、想道德基础。二是在机关干部中，通过组织开展形势报告会、廉政讲座、廉政格言、廉政知识问答等形式，强化干部的廉政意识。三是在社区中，继续深入推进廉政文化进社区、进家庭。利用远程教育、以会代训、组织开展廉政准则知识竞赛等形式，指导社区党员干部把党风廉政建设学习与日常工作相结合，贯穿于平常，落实于日常，用实践成果检验学习成效，促进党员干部廉洁从政，在工作中创先争优。力促廉政文化走入千家万户，发挥好社区廉政文化专栏的宣传阵地作用，通过悬挂廉政箴言、警示牌，张贴廉政宣传画，定期更换廉政宣传专栏、在建党90周年节庆活动组织开展丰富多彩的廉政文化宣传活动等形式，扩大廉政文化影响力，营造反腐倡廉的良好社会环境。
6、截止9月份，街道党工委组织党风廉政专题学习会7次，主要领导完成学习心得2篇，讲廉政党课3次；126人次干部职工参与了廉政准则严肃换届纪律相关要求知识竞赛答题；街道组织参加全区庆祝建党90周年红歌比赛获得全区三等奖，各社区组织庆祝建党90周年专题群众文艺汇演5场，超过5000名辖区群众观看了演出。三、构建惩治和预防腐败体系框架，推进党风廉政建设落实 （一）建立健全廉政风险防范管理机制，预防源头腐败今年以来，街道根据区纪委的工作部署，按照廉政风险防范管理的流程和安排，以“查找三类风险、建立三道防线、管理四个环节”为重点，针对因教育、制度、监督不到位和党员干部不能廉洁自律而产生的思想道德、制度机制、
7、岗位职责三个方面风险，建立以自己查、群众帮、领导提为主的三道防线，管理好“找、防、控、查”四个环节。廉政风险防范管理工作启动以来，街道、社区党员干部结合岗位实际，查找出思想道德风险点2个，制度风险点1个，岗位职责风险点5个，针对风险点制定防范措施8条。从街道到社区，从领导干部到社区工作人员，定岗定责，编制廉政风险流程图，针对风险点做出廉政风险管理承诺，主动接受人民群众监督，逐步完善个人自控、组织防范、监督考核等机制，从源头有效预防腐败，为街道深入推进党风廉政建设打下了扎实的制度基础。（二）强化制度建设，确保权力规范运行一是始终坚持民主集中制。严格执行重大决策、财务、人事经街道党工委研究讨论决定
8、制度；认真落实领导干部个人重大事项报告、述职述廉、民主评议等制度，坚持党员旁听党工委会议制度，强化对领导干部的有效监督。二是完善制度，提高服务群众能力。近年来，街道先后建立完善关于加强社会保险补贴资金监督管理的暂行规定、低保管理制度、关于城市廉租住房保障工作和廉租住房补贴发放工作制度、社区财务管理制度、限时办结工作制度、责任追究暂行管理制度关于严肃换届选举工作纪律的通知等制度，为确保制度落实见成效，我们对以上工作制度、工作流程在广泛征询基层、辖区内企事业单位、广大群众的意见的基础上，进行了反复多次的修改完善，印刷了陶家渡街道制度汇编一书，街道、社区职工人手一册，认真学习并落实到工作中，以制度规
9、范来加强管理，形成了用制度规范从政行为、按制度办事的工作机制，为街道经济社会发展营造了良好环境。（三）深入推进专项治理工作，务求活动实效一是继续深化“小金库”治理工作。街道集中开展了清理“小金库”工作，严格按照清理小金库的规定开展自查自纠。经清查，街道能严格遵守各项财经纪律和制度，没有私设“小金库”现象。通过专项清查活动，提高了机关领导干部廉政意识，进一步严肃了财经纪律，确保了资金的合理使用，对加强从源头上防止腐败的力度，敲响警钟，具有重要的现实意义。二是认真开展重大节日庆典、论坛活动及公务用车专项治理工作。按照中央和省、市、区委的部署安排，认真开展重大节日庆典、论坛活动清理；结合陶家渡街道关
10、于公务用车规定，落实党政机关公务用车配备使用管理办法和有关公车专项治理工作，严格控制公务用车配备，按照厉行节约的原则，加强对公务用车的规范管理。三是坚决开展治理“庸懒散”，提高行政效能。加强机关效能建设建设和作风建设，召开行政效能建设专题会议，印发了关于下发行政效能会议纪要的通知，把治理“庸懒散”与机关“三服务”活动相结合，强化“有过是错，无为也是错”的责任意识，树立机关领导干部勤政廉洁形象，打造高效、廉洁的服务型机关。活动开展以来，街道在治理中发现问题2起，按照陶家渡街道责任追究制对4名涉及人员进行了通报批评，取消了4名同志在负责工作中的评优、评先资格。四是深入开展政风行风评议，提高服务水平
11、。街道、社区通过座谈会、问卷调查、走访询问等形式，广泛征求基层群众、企业等服务对象的建议和意见，截止8月31日止，共发放调查问卷300余份，召开座谈会2次，听取社区、企业代表的意见和建议，共收集到意见和建议9条，其中肯定性意见5条，批评性意见2条，建议性意见2条。批评性意见方面，主要一是部分领导干部联系社区工作作风不够踏实，浮在面上；二是工作方式较为传统保守，在处理群体性事件或征地拆迁事项方面，工作方式创新度不够。针对上述意见和建议，街道要求各科室制定整改措施，全面提升执行力水平。五是扎实推进信访举报机制建设探索信访工作新路子，把惩防并举贯穿到全过程，不断强化超前预警力度，积极构筑街道、社区、
12、组信访组织网络，加强街道、社区两级信访信息员的业务培训，延伸工作触角。对重要信访件，落实领导包案，在规定时间内抓好调查处理。面对棚户区拆迁、丽攀高速建设等重大项目建设方面的各种利益诉求较多的情况，坚持服务大局，街道主要领导亲自接访、亲自部署，各分管领导狠抓落实，为重大项目建设“保驾护航”。今年，街道班子成员共接访信访群众23人次，推进协调解决涉及群众切身利益的问题6个。四、强化监管，促进反腐倡廉建设见成效充分整合各种监督资源，切实加强对权力的制约和监督，努力用纪律来保证规定的落实。及时从接办的群众举报、信访件中分析问题，总结经验教训，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，强化监管，促进反腐倡廉见
13、成效。（一）全面推进党务公开，保证党员群众的知情权街道党工委成立党务公开工作领导小组，加强对党务公开工作的指导、协调，制定了陶家渡街道全面推行党务公开的实施方案，结合实际确定公开目录，将党务公开各项工作逐项分解、细化、量化。在强化领导的同时，不断完善各项工作机制，力求党务公开工作的规范性。丰富载体，把党务公开与政务、居务公开相结合，协调运转；坚持党务公开与群众工作相结合，不断密切党群干群关系；把党务公开与创先争优相结合，不断推进党的主题活动深入开展，增强党务公开工作的持续性。通过党务公开的规范化、制度化建设，进一步扩大了党内外民主，强化了党风廉政建设，密切了党和人民的血肉联系。1-3月，街道收
14、到关于党员干部的信访举报件2件，党务公开活动启动后，4-9月底，街道收到的信访举报件为0件，党务公开取得了实效。（二）加强对领导干部的监督和领导层面的互相监督完善对领导干部的监督机制，在积极推行政务公开和党务公开的基础上，积极定期开展班子成员述廉活动，由书记带头，把班子成员的廉政建设情况向干部大会汇报，自觉接受下级监督。班子成员研究问题，坚决实行民主集中制，按集体领导分工负责的原则实行主要领导末位发言制。凡属重大决策、重要人事问题、重大项目安排和大额资金的使用，必须由领导班子集体研究决定。（三）加强民生和惠民政策落实监管强化对低保、廉租房补贴、社保补贴办理、发放等重点环节的精细化管理，规范程序
15、、严格核查确保惠民政策落实到位。截止9月底，街道未收到一起关于惠民政策落实过程中的信访举报。（四）严格执行“收支两条线”制度，加强对街道、社区财务监管强化账目和现金管理，坚决切断“小金库”的资金来源，并形成长效机制。按要求认真开展“小金库”的清查工作。强化对社区财务、集体资产监管，全面开展社区财务和固定资产清理，严格报账制度，大项办公用品实行政府采购，杜绝集体资产流失。五、存在的问题及改进措施一是思想教育和宣传工作还有待进一步提高随着工矿服务保障区建设的推进，街道职能由传统的行政管理向更加注重社会服务管理职能转变，对服务意识、服务能力、机关作风提出了更高的要求。但是我们一些街道、社区干部工作作
16、风还停留在过去简单、粗放的管理方式上，对新时期的历史使命和工作职责还没有一个清晰的认识。因此，在下一阶段的党风廉政建设工作中，要继续加强机关干部、社区干部的思想教育，切实转变观念意识和工作作风，使之与街道服务管理职能相适宜。二是对社区领导干部监督和管理工作还有待加强社区领导干部的监督和管理，是当前加强党风廉政建设的重点环节。要通过思想教育、业务学习、制度规范、机制约束等形式，提高基层党组织的战斗力和执行力。三是机制创新力度还需加大监督考核机制还需健全，要继续加强对重大决策部署落实情况的监督检查，以民生工程等重点领域和关键环节为突破口开展专项治理，加强对社区违纪违法案件的查办，在社区实行党风廉政建设“一票否决”制，坚决纠正损害群众利益的不正之风，维护好群众的切身利益。 2011年10月17日-