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1、湖南省某某矿业公司某某尾矿库安全现状评价报告长沙某某科技有限公司资质证书编号：2010年1月湖南省某某矿业公司某某尾矿库安全现状评价报告法定代表人： 技术负责人： 评价项目负责人： 2010年1月评 价 人 员职 务姓 名资格证书号从业人员登记编号签字项目负责人项目组成员报告编制人报告审核人过程控制负责人技术负责人 新化县云峰金锑矿业公司株梓洞尾矿库安全现状评价前 言前 言湖南省某某矿业公司是采选联合企业，位于湖南省新化县古台山林场境内，原名湖南省新化县金矿。于1988年7月建矿，1991年10月投产，采用地下开采，矿山设计生产规模为采、选矿石50吨/日，主要产品为金、锑。全公司现有从业人员3
2、00余人，现选厂日处理能力为50吨，年处理能力为1.65万吨/年，年尾矿量1.52万吨/年，全部尾矿进入某某尾矿库。为了贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”安全生产方针，积极落实国家安全生产监督管理局非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法（国家安全生产监督管理总局令2009第20号）和尾矿库安全监督管理规定（国家安全生产监督管理总局20066号令）以及湖南省安全生产监督管理局关于做好非煤矿山企业尾矿库安全生产许可证颁发工作的通知（湘安监管一2005123号文），配合省局非煤矿山安全生产许可证的颁发，提高某某矿业公司某某尾矿库的本质安全程度和安全管理水平，严格规范其安全生产条件，减少和控制尾矿库施
3、工运行中的危险、有害因素，降低尾矿库生产安全风险、预防事故发生，保护企业财产及人员生命健康安全，2005年11月某某矿业公司委托某某科技发展有限公司对某某尾矿库进行安全现状评价。2005年之后，某某尾矿库在原来的堆积坝上又增加了两个子坝，现已达到最终设计标高。为了公司的再生产的尾矿排放问题，在2009年11月某某矿业公司委托长沙某某科技有限公司对某某尾矿库进行一次安全现状评价。长沙某某科技有限公司接受某某尾矿库安全现状评价的任务委托后，于2009年11月组成了此项工作的评价组和专家组，开展了某某尾矿库安全生产现状综合评价工作。评价组多次深入现场调查和实地踏勘，收集与分析了尾矿库生产系统和安全管
4、理等方面的相关资料，详细了解该尾矿库当前的安全生产运行情况。根据国家有关法律法规的规定，长沙某某科技有限公司确定了该尾矿库的安全现状评价的目的和内容，制定了本次评价的程序。完成了某某尾矿库生产运行过程中存在的危险有害因素的辨识与分析，安全管理状况评价，尾矿坝稳定性验算与安全性评价，尾矿库洪水验算与防洪安全性评价，排洪设施可靠性评价，提出了安全对策措施，给出了安全评价结论和存在问题建议，编制了某某矿业公司某某尾矿库安全现状评价报告。在安全评价过程中得到了娄底市安全生产监督管理局、新化县安全生产管理监督局、某某矿业公司领导和安全技术负责人等的大力支持，在此表示衷心的感谢。II 新化县云峰金锑矿业公
5、司株梓洞尾矿库安全现状评价目 录目 录前 言I第一章 概 述11.1 安全评价的目的11.2 安全现状评价的原则11.3 安全现状评价的对象和范围11.4 安全现状评价的依据21.4.1 法律法规21.4.2 主要技术标准及规定31.4.3 参考资料31.4.4 企业提供资料41.5 评价程序4第二章 某某尾矿库概况62.1 尾矿库地理位置62.2 自然地理概况62.3 库区工程地质条件72.4 勘察报告结论与建议92.5 尾矿库设计概况102.5.1 尾矿库初期坝102.5.2 尾矿排放与筑坝112.5.3 尾矿排洪与排水系统112.5.4 尾矿输送系统132.6 尾矿库生产运行现状142.
6、7 库区周边环境16第三章 主要危险、危害因素辨识与分析173.1 重大危险源辨识173.2 溃坝危害173.3 洪水漫坝193.4 滑坡危害193.5 尾砂泄露危害213.6 管涌危害213.7 渗漏危害213.7.1 坝体与山坡接触地段渗漏223.7.2 坝体外坡上出现渗漏223.7.3 坝基渗漏223.8 淹溺事故233.9 高处坠落233.10 物体打击243.11 雷击危害243.12 地震危害243.13 粉尘伤害243.14 触电伤害253.15 废气、废水危害253.16 尾矿库管理缺陷危害253.17 小结26第四章 评价单元划分与评价方法选择274.1 评价单元划分274.
7、2 评价方法的选择284.3 评价方法简介294.3.1 安全检查表（SCL）法294.3.2 事故树分析法314.3.3 排洪系统可靠性评价方法324.3.4 坝体稳定性评价方法32第五章 定性、定量安全评价355.1 尾矿库安全管理单元评价355.1.1 安全管理适应性分析365.1.2 安全管理检查表评价405.1.3 小结425.2 尾矿排放与堆筑单元评价445.2.1 尾矿排放与堆筑检查表评价445.2.2 小结455.3 排洪系统单元评价465.3.1 库区基础条件465.3.2 水文暴雨参数的选定和计算465.3.3 库区洪水计算475.3.4 泄流能力计算495.3.5 尾矿库
8、的调洪库容曲线505.3.6 库区调洪演算及分析515.3.7 排洪设施可靠性评价535.4 尾矿坝单元评价545.4.1 尾矿坝溃坝事故树分析545.4.2 尾矿坝现状的安全检查评价595.4.3 坝体稳定性分析605.4.4 小结685.5 库区环境单元评价695.5.1 尾矿库库区安全检查695.5.2 尾矿库对周围环境的影响风险评价705.5.3 周围环境对尾矿库的影响715.5.4 小结71第六章 安全对策措施及建议726.1 安全技术措施建议726.2 安全管理措施建议73第七章 安全现状评价结论747.1 结果分析747.1.1 辨识结果分析747.1.2 分项安全评价结果747
9、.2 安全度的确定757.3 评价结论76附 件78附 图79IV 新化县云峰金锑矿业公司株梓洞尾矿库安全现状评价第一章第一章 概 述1.1 安全评价的目的2009年11月长沙某某科技有限公司受某某矿业公司的委托，开展了某某尾矿库安全现状评价。其评价的目的在于：贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，积极落实国家安全生产监督管理局非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法（国家安全生产监督管理总局令2009第20号）和尾矿库安全监督管理规定（国家总局20066号令）以及湖南省安全生产监督管理局关于做好非煤矿山企业尾矿库安全生产许可证颁发工作的通知（湘安监-2005123号），配合省局非煤
10、矿山安全生产许可证的颁发，提高某某矿业公司某某尾矿库的本质安全程度和安全管理水平，严格规范其安全生产条件，减少和控制尾矿库生产运行中的危险、有害因素，降低尾矿库生产安全风险、预防事故发生，保护企业财产及人员生命健康安全。1.2 安全现状评价的原则本次安全现状评价将按照国家现行有关职业安全卫生的法律、法规和标准严格进行，同时遵循下列原则：(1)严格执行国家、地方与行业现行有关职业安全卫生方面的法律、法规和标准，保证评价的科学性与公正性；(2)采用可靠、先进适用的评价方法，确保评价质量，突出重点。1.3 安全现状评价的对象和范围本次安全现状评价的对象为某某矿业公司某某尾矿库，属于尾矿库安全现状评价
11、。范围为某某尾矿库及其附属设施所涉及的有关安全生产活动、安全生产管理等。包括：(1)尾矿库输送系统；(2)尾矿堆存系统，涉及尾矿库初期坝、尾矿库后期坝、坝上尾矿放矿管理、坝浸润线观测、位移观测、排渗设施以及尾矿库防震与抗震能力等；(3)尾矿库排洪（水）系统，包括截洪沟、排水井、排水隧洞等构筑物；(4)尾矿库库区情况；(5)尾矿库安全生产管理等。1.4 安全现状评价的依据1.4.1 法律法规表1-1 法律法规表序号法律法规名称颁发时期或文件号1中华人民共和国安全生产法中华人民共和国主席令第70号2中华人民共和国矿山安全法中华人民共和国主席令第65号3中华人民共和国环境保护法中华人民共和国主席令第
12、22号4中华人民共和国劳动法中华人民共和国主席令第28号5中华人民共和国职业病防治法中华人民共和国主席令第60号6中华人民共和国矿产资源法全国人大常委会7中华人民共和国矿山安全法实施条例中华人民共和国劳动部令第4号8中华人民共和国矿山安全法实施条例劳动部部长令第4号9尾矿库安全监督管理规定国家安全生产监督管理总局6号令10安全生产许可证条例国务院令第397号11非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法国家安全生产监督管理总局令第20号12关于印发非煤矿山安全评价导则的通知安监管技装字200393号13关于加强金属非金属矿山尾矿库安全生产监管工作的通知安监总管一字20058号文14关于做好非煤矿山企
13、业尾矿库安全生产许可证颁证工作的通知湘安监管一2005123号文15关于印发湖南省开展尾矿库专项整治行动工作方案的通知湘安监管一2007191号16关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见安监管协调字200456号17特种作业人员安全技术培训考核管理办法1999年国家经贸委令第13号1.4.2 主要技术标准及规定表1-2 主要技术标准规范表序号标准或规范名称标准或规范号1安全评价通则AQ 8001-20072尾矿库安全技术规程AQ 2006-20053水工建筑物抗震设计规范DL 5073-20004选矿厂尾矿设施设计规范ZB J1-905构筑物抗震设计规范GB 50191-19936水工隧洞设
14、计规范DL/T 5195-20047水工混凝土结构设计规范SL 191-20088防洪标准GB 50201-19949岩土工程勘察规范GB 50021-200110碾压式土石坝设计规范DL/T 5395-200711矿山安全标志GB 14161-200812安全标志及其使用导则GB 2894-200813安全色GB 2893-200814粉尘作业场所危害程度分级GB/T 5817-200915混凝土重力坝设计规范SL 319-200516污水综合排放标准GB 8978-199617高处作业分级GB/T 3608-200818危险化学品重大危险源辨识GB 18218-200919生产经营单位安全
15、生产事故应急预案编制导则AQ/T 9002-200620选矿安全规程GB 18152-200021工作场所有害因素职业接触限值GBZ 2-200222尾矿设施施工及验收规程YS 5418-199523中国地震动参数区划图 GB 18306-2001 1.4.3 参考资料表1-3 参考资料表序号资料名称出版单位出版日期1安全评价（第三版）国家安全生产监督管理局编，煤炭工业出版社2005年2尾矿工程冶金工业部长春黄金设计院1986年12月3尾矿坝设计手册冶金工业出版社2007年6月4尾矿设施设计参考资料冶金工业出版社1980年4月5湖南省暴雨洪水查算手册湖南省水电厅1984年9月6中国地震烈度区划
16、图1.4.4 企业提供资料表1-4 企业提供资料序号资料名称编制单位编制时间1湖南省某某矿业公司某某尾矿库工程地质勘查报告化工部长沙设计研究院2010年1月2某某矿业公司有关规章制度及工作标准云峰金锑矿业公司2005年1月3新化县金矿安全生产管理制度与岗位操作规程云峰金锑矿业公司2003年11月4新化县金矿某某尾矿库排洪隧洞施工图设计长沙有色冶金设计研究院1990年5月5某某尾矿库安全现状评价委托书6业主提供的其他有关的资料和图纸1.5 评价程序某某尾矿库工程安根据某某矿业公司某某尾矿库生产运行特点以及安全现状评价工作任务和时间安排的要求，本次安全评价采用文件资料收集与分析、现场踏勘以及和现场
17、技术管理人员交流相结合的工作程序。即首先明确评价对象和范围，查阅大量的国内外相关安全生产法律、法规、技术准标、规范，深入现场进行详细的尾矿库实地检测与检查，收集整理和分析与尾矿库相关的设计文件、现场资料和数据，与矿山相关技术管理人员进行深入的交流。充分了解尾矿库的设计、施工情况，熟悉尾矿库各个时期的生产运行状态、安全管理情况等。在此基础上，对照相关安全生产法律法规标准和技术规范的要求，辨识和分析尾矿库生产运行过程中可能存在的危险、有害因素，致灾因子存在的部位、存在的方式和有可能导致的事故；按运行工艺功能、运行设施和危险、有害因素类别及事故范围划分安全评价单元；选择科学、合理、适用的安全评价方法
18、对发生事故的可能性、事故发生的致因因素、影响因素和事故严重程度进行定性、定量分析，得出该尾矿库的安全度；针对尾矿库运行中存在的安全隐患提出切实可行的安全技术和管理对策措施及建议；最后，做出客观、公正的安全评价结论。其评价工作具体步骤包括：(1)前期准备；(2)现场安全调查；(3)危险、有害因素识别与分析；(4)划分评价单元；(5)定性、定量评价；(6)提出安全对策措施及建议；(7)做出安全评价结果与评价结论；(8)编制安全现状评价报告；(9)安全现状评价报告评审。尾矿库安全现状评价工作程序的流程图如图1-1所示。图1-1 尾矿库安全现状评价程序长沙南信资安科技有限公司 79新化县云峰金锑矿业公
19、司株梓洞尾矿库安全现状评价第二章第二章 某某尾矿库概况2.1 尾矿库地理位置湖南省某某矿业公司某某尾矿库位于新化县古台山林场境内。地处矿区以南直距约1km（公路2.5km），距董家园（林场场部、矿本部）南东直距约0.6km（公路1km），距新化县炉观镇的云溪乡约10km，距新化县城直距28km，库区标高390m以上，属中高山区。有简易公路经矿本部、云溪、炉观与新（化）溆（浦）省道相连，至新化县城35km，距湘黔铁路炉观站20km。交通较为便利。图2-1 尾矿库地理位置示意图2.2 自然地理概况1、地形地貌该尾矿库地貌单元属低山丘陵地貌单元，地势总体南高北低。地形坡度较陡，山坡坡度为2545左右
20、，地形切割中等。山顶呈次圆山脊，山坡形态一般呈直线形或凸形。山体为第四系覆盖，植被较为茂密，覆盖率达80%以上，多为灌木丛及杉树、松树等经济林木。2、气候库区地处亚热带大陆性季风气候区，四季分明，春秋短、冬夏长。阳光充足，雨量充沛，据冷水江市气象站19512000年资料，多年平均降雨量为1356.76mm，日最大降雨量202.5mm(1954年7月)，多年平均降雨日为162.6天，年降水量为909.52125.4mm/a，平均1356.76mm/a，每年38月为多雨季节，平均降雨量占全年的70%。多年平均蒸发量为1356.76mm，多年平均日照数1476h，多年平均无霜期279天，多年平均气温
21、16.8，极端最高气温40.1(1971年7月26日)，极端最低气温-6(1977年1月30日)，变幅46.1。3、水文库区水系属于资江中游水系，库区地表水主要为大气降水，主要经地表径流，通过主沟流到下游的河流，随季节变化较大。库区地表水为初期坝下游溪沟，常年有水流，主要受大气降雨入渗补给，季节性变化较大。库区地下水类型主要为上层滞水、潜水、基岩裂隙水、弱岩溶裂隙承压水。其中上层滞水赋存于人工填土和冲洪积、残坡积粉质粘土上部的浮土中；潜水赋存于尾粘土、冲洪积、残坡积粉质粘土中；基岩裂隙水赋存于岩层的风化裂隙中。地下水的形成主要受大气降雨入渗补给，地下水由高向低渗流，通过低谷向河流排泄。2.3
22、库区工程地质条件1、地质构造情况库区从原自然地表到地下深部，因风化影响程度不同，岩性分层明显，岩性逐渐变硬，变密实。根据区域地质资料、地质调查、钻探结果分析，库区无大的全新活动性断裂通过，喀斯特岩溶不发育，裂隙较发育。库区构造运动相对稳定。2、底层岩性根据现场地质踏勘、钻探揭露与室内土工试验成果，库区主要地层由上至下为第四系人工填土、尾矿，第四系冲洪积坡残积土，震旦系下统江口组板岩、砂岩。现描述如下：a)人工填土（Q4ml）：该层场地内分布不均，主要分布在初期坝坝体，局部分布于尾矿库周边表层。初期坝坝体人工填土成份主要为板岩、砂岩角砾、碎石，经人工堆筑压实而成，堆筑质量较好，但岩质较差，有风化
23、迹象。黄褐色灰褐色，稍密中密状态，湿、顶部稍湿、水下为饱和状态。其它人工填土零星分布于堆积坝及库周边，主要成分为粉质粘土。b)尾粉砂（Q4ml）：灰黄色，局部青灰色，秒湿湿，地下水位下为饱和，松散稍密，夹尾粉质粘土薄层。该层分布于整个尾矿库堆积坝及沉积滩。c)尾粉土（Q4ml）：灰黄色青灰色，湿饱和，稍密，夹尾粉质粘土、尾粉砂薄层。该层分布于整个尾矿库堆积坝及沉积滩。d)尾粉质粘土（Q4ml）：青灰色，呈流塑软塑状态。该层主要以各夹层、薄层形式存在。e)尾粘土（Q4ml）：青灰色，流塑状态。该层主要分布于尾矿库底部及库尾。f)冲洪积砂卵石漂石（Q4al+pl）：颜色较杂，稍密状态，湿饱和，颗粒
24、大小不一，成份较复杂。该层分布于整个沟谷底部。g)残积粉质粘土（Qel）：黄褐色，硬塑，含板岩、砂岩角砾约5%10%。该层广泛分布于整个山体覆盖层。h)强风化板岩（Z1j）：灰黄色灰褐色，变余砂泥质结构，薄中厚层状构造，岩石风化裂隙较发育，岩芯破碎，多呈块状、碎块状，少量短柱状。3、不良地质作用经调查，库区未见其它土洞、崩塌、滑坡、泥石流等其它不良地质作用。4、人文地质环境库区行政区划属湖南省娄底市新化县古台山林场。库区山坡植被为灌木及经济树木。库区下游为农田、饮用水源。库区下游2.5km范围内没有工业设施、居民点，有少量农田，下游仅有一条深的弯曲的董家溪山谷。库区上游有居民点，民族为汉族，以
25、耕地为主，劳动力较为缺乏，耕地面积有限，种植水稻、玉米、红薯等，农民比较贫穷。库区未发现其它人工洞穴、人工矿洞等对场地稳定有影响或破坏的人为地质作用。2.4 勘察报告结论与建议a)通过勘察表明：库岸四周地层构成较简单，表层为第四系冲洪积、残积层、下伏基岩，区域地质较稳定。b)尾矿库周边山体为弱透水层，无大的断层穿过，亦无溶蚀洞穴，不存在漏砂通道；沟谷底部的砂卵石漂石层亦未见漏砂现象。c)建议完善坝体位移观测设备，定期进行观测，同时观测浸润线的变化，尤其是暴雨之后应加强这方面的工作。d)初期坝采用堆石坝，筑坝材料为就地取材的周边山体的板岩、砂岩，该坝填筑质量较好，但岩质较差，已有风化迹象。e)排
26、水系统：坝体上无纵横排水沟，建议在坝体外坡面修建纵横排水沟，定期清理排水系统的杂草及淤积，达到排水作用。f)根据建筑抗震设计规范(GB50011-2001)2008年版附录A“我国主要城镇抗震设防烈度、设计基本地震加速度和设计分组”中的有关规定：该场地地震设防烈度为为6度，设计基本地震加速度为0.05g。g)尾矿库周边应设立警示牌，防止发生安全事故。h)尾矿库堆积的尾矿粒度较细，-200目较多。因此，对尾矿库综合治理时，如不严格按有关规范规程操作执行，并严格实施监测管理，在遇暴雨或洪水时，尾矿堆积坝将可能形成崩塌并引发泥石流等地质灾害。2.5 尾矿库设计概况2.5.1 尾矿库初期坝某某尾矿坝由
27、透水碾压堆石初期坝和尾矿堆筑后期坝组成。初期坝体为透水碾压堆石坝，内、外坡坡度均为11.75。初期坝坝高16.0 m，坝全长55m，坝顶宽3m，坝底标高+398.0 m，坝顶标高+414.0m。初期坝坝顶和下游坡面均采用干砌块石护顶或护坡，厚0.4m。初期坝体现状外貌和初期坝下游干砌块石护坡分别见图2-2、图2-3。图2-2 初期坝尾矿库全貌图2-3 初期坝下游干砌块石护坡为防止渗透水将尾矿或土等细颗粒物料通过堆石体带出坝外，在堆石坝的上游坡面处和与非基岩的接触处采用丙纶无纺土工布作反滤层。上游坡面从上至下采用干砌块石护坡，厚0.4m，砂、卵石保护层，厚0.150.20 m，铺设二层200g/
28、m2丙纶无纺土工布，砂、卵石保护层，厚0.150.20 m，碾压堆石坝体。坝体座落在碎块石土层上，从上至下为碾压堆石坝体，砂、卵石保护层，厚0.150.20 m，铺设二层200g/m2丙纶无纺土工布，砂、卵石保护层，厚0.150.20 m。堆坝材料采用人工开采料，人工堆坝，机械碾压，堆坝体的干密度1.80t/m3，堆坝石料的主要物理力学性质：干容重rd=1.806t/m3,摩擦角=36.5-38.5,凝聚力c=61.228.3kPa。2.5.2 尾矿排放与筑坝尾矿坝后期坝设计采用上游式尾矿筑坝，子坝由尾沙堆积而成，共设计6级子坝，某某尾矿库最终坝高28.0m，总库容23.2万m3，最终坝外坡坡
29、度为1:5.0。尾矿沉积滩平均1:50.0。第一级子坝是在离初期坝4m处开始堆筑，第二级子坝在第一级子坝8m处开始堆筑，以后各级子坝依次堆筑，共设计6级子坝。设计子坝坝顶宽8m，外坡坡比1:1，坝总外坡坡比为1:5。坝设计最终堆积标高+426.0m。筑坝方式采用人工挑尾矿堆坝，在堆好的坡面上铺盖一层厚度为0.3m山坡土保护坡面，并种植草地以防止被雨水冲刷。放矿方式采用坝前分散放矿与集中放矿相结合，分散放矿管为200mmUPE弹性胶管，尾矿排放浓度为18%22%。尾矿库堆积子坝现状外貌如下图。06年以后新堆积的两个堆积子坝坡面没有种植草地，其他堆积子坝坡面都种有草地以防止子坝被雨水冲击。图2-4
30、 子坝堆积图2.5.3 尾矿排洪与排水系统某某尾矿库的排水系统具有双重功能，一是及时排除库内暴雨，满足防洪要求；二是兼排放库内尾矿澄清水。某某尾矿库最终坝高28.0m，总库容23.2万m3，根据选矿厂尾矿设施设计规范（ZBJ190）之规定，该库属五等尾矿库。根据设计规程，设计采用防洪标准：初期30年一遇洪水重现期，中、后期100年一遇（P=1%）洪水重现期。尾矿库设计初期坝顶标高+414.0m，初期死水位标高为411.00m，设计调洪水深1.49m，校核调洪水深2.34 m，最小安全超高0.66 m；终期坝顶标高426.00 m，终期死水位为423.00m，库内调洪水深为2.18m，最终校准洪
31、水位425.18m，最小安全超高0.82m。排洪系统采用溢流排洪井与排洪管排水方式。由1、2号排洪井，1、2号排水斜槽、钢筋混凝土排洪管及排水渠道组成。排洪井规格为内径D=3.2m，排水斜槽规格为内径D=0.5m，钢筋混凝土排水管内径为D=2.2m。尾矿库初期的排洪方式：洪水期，由1号挡板式溢流井进水，通过钢筋混凝土排水管，穿过初期坝排出坝外。非洪水期，正常排泄尾矿水，由1号排水斜槽经1号溢流井，排水管将尾矿水排至库外。尾矿库后期的排洪方式：洪水期，由2号挡板式溢流井进水，通过钢筋混凝土排水管，穿过初期坝排出坝外。非洪水期，正常排泄尾矿水，由2号排水斜槽经2号溢流井，排水管将尾矿水排至库外。某
32、某尾矿库现在属于后期排洪方式。洪水期与非洪水期，尾矿水都是由2号溢流井进水，再由排水管将尾矿水排至库外。1号溢流井已用钢筋混凝土封闭，2号排水斜槽也已经封闭。2号挡板式溢流井、排水管出口现状分别见图2-5、图2-6。图2-5 2号挡板式溢流井图2-6 排水管出口2.5.4 尾矿输送系统采用管道自流输送方式，因为尾矿库低于选矿厂且有足够的自然高差能满足自流坡度要求。尾矿由选厂用200mm橡胶软管自流输送至坝体上，再经PVC塑料管排至尾矿库内。图2-7 尾矿输送管道及尾矿排放2.6 尾矿库生产运行现状某某尾矿库于1991年投入运行以来，现已筑11级子坝，进入后期阶段。该尾矿库初期坝采用堆石坝，坝顶
33、标高约414.0m，坝高约16.0m（以坝坡脚的标高算起，则约有20m）。坝顶宽约3.0m，坝顶长约71.0m，内外坡比平均值约为1:1.75，外坡标高406.0m处设置马道，宽1.5m。堆积坝坝顶标高现为425.5m，堆坝高11.5m，外坡坡比平均值为1:4.69，总坝高27.5m，全库容为约23.2万m3。目前，该尾矿库正在运行，库区水域面积约2700m2。目前尾矿库的运行基本上按尾矿库相关的技术标准进行生产安全管理，由安全科负责尾矿库安全监督检查管理，选矿车间负责尾矿库的日常安全管理，配备2名金属非金属矿山尾矿库专职安全管理人员。在尾矿库的水域内，配备了应急救援船。岸边建立了值班室。该尾
34、矿库运行基本正常，未曾发生过大的安全事故。在2006年的时候做了一次安全现状评价。但在2004年企业改制期间，尾矿库管理不是很到位，尾矿坝上的尾矿输送管道破裂后，没有及时更换输送管道，仍在排放尾矿，导致尾矿沿后期坝下游坡面往下流。尾矿库生产现状外貌见图2-8。图2-8 尾矿库生产现状外貌图尾矿库的库容曲线见图2-9。图2-9 尾矿库库容曲线图评价组对该尾矿库的基本情况进行了调查，结果见表2-1。表2-1 尾矿库设计基本特征表序号项目基 本 情 况1基本情况尾矿库名称某某尾矿库尾矿库型式山谷型尾矿库等别五等地理位置新化县古台山林场境内2设计总库容23.2万m3总坝高28m坝长55m堆坝方式上游式
35、3初期坝类型透水堆石坝坝顶高度16.0m筑坝材料人工开采石料坝顶宽度3m反滤层土工布坝坡内、外坡11.754后期坝类型上游式尾矿坝平均坝坡外坡15.05排洪（水）系统排水构筑物基本型式：斜槽溢流排洪井排洪管排水方式规格参数：排洪井规格为内径D=3.2m，排水斜槽规格为内径D=0.5m，钢筋混凝土排水管内径为D=2.2m 。6防洪标准汇水面积1.58km2安全超高初期0.66m，中后期0.82m调洪库容初期1.5万m3，中、后期4.6万m37尾矿水处理系统回水方式无尾矿库水净化处理沉淀8尾矿库曾出现的问题及解决方法目前正在使用，到目前为止，未曾出现较大问题。2.7 库区周边环境某某尾矿库三面环山
36、，没有滑坡和卸荷裂隙带存在，东西两坝肩分别为两个厚度为200m和150m的山脊；具足够的抗滑稳定能力；库的东、西岸100m左右范围内有耕地、农田，100m左右范围以外植被茂盛，库的北岸有一山沟，植被较好，因此，库区周边山体出现较大滑坡、发生塌方和泥石流的可能性较小。坝基下方距董家园溪50m左右，即是洪水期亦不会发生冲刷坝体的现象。尾矿库下游2.5km左右范围内没有人居住。目前库区基本上没有发现违章爆破、采石和建筑，违章进行尾矿回采、取水，外来尾矿、废石、废水和废弃物排入等情况，也未发现其它人工洞穴、人工矿洞等对场地稳定有影响或破坏的人为地质作用。2009年设计并修建了一条从古台山游家湾的公路直
37、到尾矿库的公路，全长0.40公里。当尾矿库发生重大事故时，该公路可以为应急救援提供便利。但库的东、西岸100m左右范围内有耕作，山上放牧，库岸上方有农民居住，应引起重视，防止当地农民的耕作活动对库区造成破坏。新化县云峰金锑矿业公司株梓洞尾矿库安全现状评价第三章第三章 主要危险、危害因素辨识与分析尾矿库是矿山重要的生产设施，也是矿山危险性较大的设施，是矿山的重要组成部分。现在世界上把尾矿库危害列为所有各种（共95种）重大灾害中的第18位。所以辨识尾矿库在设计、施工、生产运行全过程中可能存在的危险、有害因素及其危害程度，是确保尾矿库安全的前提。尾矿库的安全直接关系到下游人民的生命财产安全，保障尾矿
38、库的安全运行责任重大。根据对某某矿业公司某某尾矿库现有尾矿坝、尾矿排放与筑坝、排渗设施与排渗控制、排水构筑物、尾矿输送、尾矿库区周边环境等生产活动状态的调查和分析，认为该库可能存在溃坝、洪水漫坝、滑坡危害、尾砂泄露、管涌、渗漏危害、淹溺、高处坠落、物体打击、雷击、地震、粉尘、触电、废气、废水以及尾矿库管理缺陷危害等主要危险、危害因素。本章辨识和分析危险、有害因素，鉴别产生危险的原因，估计事故出现可能导致的后果产生的影响；把评价分析得出的危险有害因素作为某某尾矿库今后生产中重点防范的对象，并提出消除或控制危险性的措施，从而为生产单位在生产过程中提出合理可行的安全对策措施指明方向。3.1 重大危险
39、源辨识根据危险化学品重大危险源辨识（GB 18218-2009）、关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见（安监管协调字200456号），以及“全库容100万m3或者坝高30m的尾矿库”属重大危险源申报登记的范围，某某尾矿库设计总坝高27.5m，相应总库容为23.2万m3，不属于重大危险源。3.2 溃坝危害尾矿库一旦发生溃坝，不仅严重影响矿山正常生产，更重要是将对下游地区人民生命和财产造成巨大危险，对环境造成严重污染。尾矿库溃坝使大量尾矿泥砂形成泥石流，沿山谷往下倾泻，其危害程度远比水库溃坝时严重得多，大量泥石流危及下游居民人身和财产安全。由于勘察、设计、施工、生产使用和管理的全过程中，任何一
40、个环节有问题，都可能导致尾矿库不能正常使用，甚至发生溃坝事故。(1)可能造成溃坝事故的主要因素1)自然条件不良，如库区或坝体存在地形、地质、水文气象、尾矿性质、地震等影响尾矿库及各构筑物稳定性的不利因素。尾矿库地处在三面环山的山谷，库区边坡较陡，汇水面积较大，当出现暴雨时，有可能形成冲击力、破坏力很强的山洪或特大山洪爆发，山洪爆发冲击库区上游周边山体，导致山体滑坡。2)勘察工作不细，对尾矿库工程地质与水文地质勘查不详细，对库区、坝基、排洪管线等处影响尾矿库及各构筑物稳定性的不良地质条件未查明。3)设计考虑不周，如对尾矿库建设环境和运行特点认识不足，或设计人员技术不高、经验不足，造成中后期尾矿坝
41、的稳定性不能满足设计规范要求；尾矿坝设计构筑级别与防洪级别不够，排洪设施、防洪能力不能满足设计规范要求等。4)施工质量低劣，没有按设计要求施工，施工质量达不到规范与设计要求，如初期坝施工中清基不彻底，坝体密实度不均，坝料不符合要求，反滤层铺设不当等。5)尾矿库生产运行中管理不当，造成坝体失稳、排洪系统不能排洪。如筑坝和放矿管理不善，不按规定排放尾矿，造成尾矿坝体不均匀而发生渗漏水，矿浆来回冲刷尾矿坝内坡，库内水位过高或干滩长度过短，子坝直接挡水；排洪系统及排洪设施破损或堵塞等。6)其它因素的影响，如人们对尾矿库重要性的认识程度，矿农关系未协调好，在库区和尾矿坝上进行乱采、滥挖、爆破等非法作业，
42、尾矿库技术发展水平。(2)危害形式尾矿库溃坝因其突发性较强，其危害是严重的，破坏是巨大的。某某尾矿库下游2.5km内系无人无农田山谷，没有工矿企业、不是大型水源地、也不是大型居民区，有一条董家园溪，因而相对而言，该尾矿库溃坝可能造成的危害是较少的，对下游人民生命和财产不会构成严重的破坏。危害主要有：造成库区下游一定范围内的人员伤亡；造成下游少量村庄、农田被大量尾矿和水冲毁；严重阻塞、污染下游董家园溪；对矿山正常生产有较大影响。3.3 洪水漫坝(1)造成洪水漫坝的主要原因排洪系统能力不够，排洪设施、排水能力不符合设计要求；尾矿库的调洪能力和安全超高过小；用子坝挡水；排洪系统被泥砂堵塞，排水不畅；
43、排洪设施已损没有修复，排水不畅或不能排洪。(2)危害形式尾矿库洪水漫坝因其突发性较强，其危害也是较为严重的。主要是造成下游董家园溪污染，并有可能造成溃坝事故，危及下游人民生命和财产。3.4 滑坡危害坝坡偏陡，填土质量差，尾矿颗粒细，干容重偏小，、c值偏低，坝体含水量上升，浸润线水位抬高及运行期间坝体受力过大或大量漏砂等情况都可能引起坝体滑坡。库区岸坡山体滑坡是指岸坡上的岩土物质沿一定的软弱带（或）面做整体下滑的运动。(1)评价组认为引起某某尾矿库坝体滑坡的可能原因：筑坝材料的选择不当，施工过程中碾压不密实，坝体结构稳定性达不到设计要求；投入使用后随着尾矿量的不断增加其所受压力逐渐增强，坝体出现较大沉降与位移；排渗管出口未连接至排水沟，渗流水直接冲刷坝体；库区范围内存在违章爆破和滥挖尾矿等危害尾矿坝体稳定的活动；坝面未采取任何植被保护措施；为节约库容或其他原因致使坝外坡坡比陡于设计规定值后，使坝体滑动性增强，浸润线从坝外坡出逸的可能性增大，稳定性下降；由于土料的渗透性较尾矿差，当尾矿堆积达到一定程度时，浸润线从坝外坡逸出，因此容易造成排渗管断裂错位，致使渗水不能排出，导致管涌，间接导致垮坝，或者坝面