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1、管理学原管理学原理理叶广宇叶广宇 教授教授 博士生导师博士生导师华南理工大学工商管理学院华南理工大学工商管理学院Principle of Management第四讲第四讲 计划职能计划职能第四章第四章 计划职能计划职能本章主要内容：本章主要内容：4.1 决策的概念与决策类型决策的概念与决策类型4.2 决策的原则和依据决策的原则和依据4.3 理性决策与非理性决策理性决策与非理性决策4.4 决策方法决策方法4.5 计划的概念及分类计划的概念及分类4.6 计划的内容与作用计划的内容与作用4.7 计划编制的程序和方法计划编制的程序和方法4.8 计划的执行与调整计划的执行与调整4.1决策的概念和类型决策
2、的概念和类型 知彼知己者，百战不殆；不知彼而知己，知彼知己者，百战不殆；不知彼而知己，一胜一负；不知彼，不知己，每战必殆。一胜一负；不知彼，不知己，每战必殆。 孙子兵法孙子兵法谋攻谋攻决策的特性决策的特性 决策的定义决策的定义 所谓决策是为实现一定目标，在两个以上的备所谓决策是为实现一定目标，在两个以上的备选方案中，选择一个方案的分析判断过程。选方案中，选择一个方案的分析判断过程。 所谓决策，是指组织或个人为了实现某种目标所谓决策，是指组织或个人为了实现某种目标而对未来一定时期内有关活动的方向、内容及而对未来一定时期内有关活动的方向、内容及方式的选择或调整过程。方式的选择或调整过程。 注意：注
3、意：目标目标两个以上的备选方案两个以上的备选方案分析判断分析判断过程过程决策的特点决策的特点 目标性目标性 可行性可行性 选择性选择性 满意性满意性 过程性过程性 动态性动态性决策的类型决策的类型 经营决策、管理决策和业务决策经营决策、管理决策和业务决策 确定型决策、风险型决策和不确定型决策确定型决策、风险型决策和不确定型决策 经验决策和科学决策经验决策和科学决策 时间敏感性和知识敏感性决策时间敏感性和知识敏感性决策决策更进一步的分类决策更进一步的分类 1、组织决策与个人决策、组织决策与个人决策 2、初始决策与追踪决策、初始决策与追踪决策 追踪决策的特征：追踪决策的特征： 回溯分析回溯分析 非
4、零起点非零起点 双重优化双重优化 3、战略决策与战术决策、战略决策与战术决策 4、根本性决策与辅助性决策、根本性决策与辅助性决策 5、中长期决策与短期决策、中长期决策与短期决策 6、确定型、不确定型、风险型决策、确定型、不确定型、风险型决策 7、程序性与非程序性决策、程序性与非程序性决策 8、高层、中层、基层决策、高层、中层、基层决策第四章第四章 计划职能计划职能本章主要内容：本章主要内容：4.1 决策的概念与决策类型决策的概念与决策类型4.2 决策的原则和依据决策的原则和依据4.3 理性决策与非理性决策理性决策与非理性决策4.4 决策方法决策方法4.5 计划的概念及分类计划的概念及分类4.6
5、 计划的内容与作用计划的内容与作用4.7 计划编制的程序和方法计划编制的程序和方法4.8 计划的执行与调整计划的执行与调整4.2 决策的原则和依据决策的原则和依据决策的依据：信息决策的依据：信息（所有的一手资料和二手资料） 1) 组织不可能收集所有的决策信息; 2) 决策者对有限信息的利用能力有限; 3) 人们对未来的认识能力和影响能力是有限的. 4) 原来预期的结果, 不一定就是组织实现其最终的目标所需要的. 组织难以作出最优选择，只能作出满意选择。决策的原则是满意原则而非最优原则。决策的原则是满意原则而非最优原则。第四章第四章 计划职能计划职能本章主要内容：本章主要内容：4.1 决策的概念
6、与决策类型决策的概念与决策类型4.2 决策的原则和依据决策的原则和依据4.3 理性决策与非理性决策理性决策与非理性决策4.4 决策方法决策方法4.5 计划的概念及分类计划的概念及分类4.6 计划的内容与作用计划的内容与作用4.7 计划编制的程序和方法计划编制的程序和方法4.8 计划的执行与调整计划的执行与调整决策的理性限制及其应对决策的理性限制及其应对 决策的正确、合理性对组织的生存和发展至关重决策的正确、合理性对组织的生存和发展至关重要。但是，决策者的理性由于种种原因是有限的。要。但是，决策者的理性由于种种原因是有限的。1.决策的合理性要求决策的合理性要求 合理性与条件的联系，如主体、标准、
7、角度、条件等合理性与条件的联系，如主体、标准、角度、条件等 客观上合理：客观上合理： 主观上合理：主观上合理： 认识上合理：认识上合理： 经过熟虑的合理：经过熟虑的合理： 对于组织来说合理：对于组织来说合理： 对个人来说合理：对个人来说合理：对于组织而言，合理的决策应使得所选方案对于实现组织目对于组织而言，合理的决策应使得所选方案对于实现组织目标最为有效。标最为有效。决策的理性限制及其应对决策的理性限制及其应对行政学者林布隆认为，理性决策者应同时具备下属行政学者林布隆认为，理性决策者应同时具备下属条件条件 认清决策所要解决的问题认清决策所要解决的问题 明确解决问题所需达成的一系列目标，并能根据
8、这些明确解决问题所需达成的一系列目标，并能根据这些目标的重要性排列英先后处理的次序。目标的重要性排列英先后处理的次序。 能够列出造成每一个目标的一切可能的手段或方案。能够列出造成每一个目标的一切可能的手段或方案。 估计每一个可行方案实施后所需的成本以及可以得到估计每一个可行方案实施后所需的成本以及可以得到的利润。的利润。根据上述条件，理性决策者应该选择一个（批）根据上述条件，理性决策者应该选择一个（批）将会带来最大相关利益和最少相关损失的目标将会带来最大相关利益和最少相关损失的目标及活动方案。及活动方案。决策的理性限制及其应对决策的理性限制及其应对 西蒙认为，理性决策者必须能够西蒙认为，理性决
9、策者必须能够 在决策之前，全面寻求被选方案 考察每一可能抉择所导致的全部复杂后果 具备一套价值体系，作为从全部备选行为中选定其一的选择标准 2. 决策者的理性限制决策者的理性限制 知识有限知识有限 预见能力有限预见能力有限 设计能力有限设计能力有限决策的理性限制及其应对决策的理性限制及其应对3. 理性限制的克服理性限制的克服 人的知识有限、认识和设计能力有限是客观存在的事实，对组织决策的影响也是必然的。人们无法完全克服这种影响。决策者所能做的，只是努力减少人类理性限制的消极影响，设法使组织的决策尽可能接近合理的标准。方法一：决策权力下放方法一：决策权力下放方法二：组织民主决策方法二：组织民主决
10、策第四章第四章 计划职能计划职能本章主要内容：本章主要内容：4.1 决策的概念与决策类型决策的概念与决策类型4.2 决策的原则和依据决策的原则和依据4.3 理性决策与非理性决策理性决策与非理性决策4.4 决策方法决策方法4.5 计划的概念及分类计划的概念及分类4.6 计划的内容与作用计划的内容与作用4.7 计划编制的程序和方法计划编制的程序和方法4.8 计划的执行与调整计划的执行与调整4.4 决策方法决策方法 决策流程决策流程诊断诊断找差距找差距寻原因寻原因全局观点全局观点设计设计经验经验创造创造选择选择鉴别所有方案执行后可能产生的后果鉴别所有方案执行后可能产生的后果价值观价值观不确定性不确定
11、性执行执行4.4 决策方法决策方法主要有两类决策方法：主要有两类决策方法：A、关于组织活动方向和内容的决策方法、关于组织活动方向和内容的决策方法B、在既定方向下从事一定活动的不同方、在既定方向下从事一定活动的不同方案选择方法案选择方法确定活动方向的分析方法确定活动方向的分析方法经营单位组合分析法经营单位组合分析法明星 幼童金牛 瘦狗高 业务增长率 低高 相对竞争地位 低确定活动方向的分析方法确定活动方向的分析方法政策指导矩阵政策指导矩阵荷兰皇家荷兰皇家壳牌公壳牌公司创立。其中：司创立。其中：市场前景由盈利能力市场前景由盈利能力、市场增长率、市场、市场增长率、市场质量和法规限制等因质量和法规限制
12、等因素决定，分为吸引力素决定，分为吸引力强、中等和无吸引力强、中等和无吸引力三种。三种。相对竞争能力受企业相对竞争能力受企业在市场上的地位、生在市场上的地位、生产能力、产品研究和产能力、产品研究和开发等因素影响，分开发等因素影响，分为强、中、弱三类。为强、中、弱三类。1 4 72 5 83 6 9经营单位的竞争能力强 中 弱行业市场前景 强 中 无确定活动方向的分析方法确定活动方向的分析方法 产品生命周期理论产品生命周期理论投入期 成长期 成熟期 衰退期 时间销售量选择活动方案的评价方法选择活动方案的评价方法1、确定型评价方法、确定型评价方法 量本利分析法量本利分析法 内部投资回收率法内部投资
13、回收率法 价值分析法价值分析法2、风险型决策方法、风险型决策方法 决策树法决策树法3、非确定型决策方法、非确定型决策方法 乐观原则乐观原则 悲观原则悲观原则 折衷原则折衷原则 最小最大后悔值规则最小最大后悔值规则第四章第四章 计划职能计划职能本章主要内容：本章主要内容：4.1 决策的概念与决策类型决策的概念与决策类型4.2 决策的原则和依据决策的原则和依据4.3 理性决策与非理性决策理性决策与非理性决策4.4 决策方法决策方法4.5 计划的概念及分类计划的概念及分类4.6 计划的内容与作用计划的内容与作用4.7 计划编制的程序和方法计划编制的程序和方法4.8 计划的执行与调整计划的执行与调整计
14、划计划 策之而知得失之计，作之而知动静之理，策之而知得失之计，作之而知动静之理，行之而知死生之地，角之而知有余不足之行之而知死生之地，角之而知有余不足之处。处。 孙子兵法孙子兵法虚实虚实 凡事预则立，不预则废。凡事预则立，不预则废。 一年之计在于春，一日之计在于晨。一年之计在于春，一日之计在于晨。计划的概念计划的概念在管理学中，计划具有两重含义：在管理学中，计划具有两重含义： 其一是计划工作，是指根据对组织外部环其一是计划工作，是指根据对组织外部环境与内部条件的分析，提出在未来一定时境与内部条件的分析，提出在未来一定时期内要达到的组织目标以及实现目标的期内要达到的组织目标以及实现目标的方方案案
15、途径。途径。 其二是计划形式，是指用文字和其二是计划形式，是指用文字和指标指标等形等形式所表述的组织以及组织内不同式所表述的组织以及组织内不同部门部门和不和不同成员，在未来一定时期内关于行动方向同成员，在未来一定时期内关于行动方向、内容和方式安排的管理事件。、内容和方式安排的管理事件。计划的分类计划的分类计划的类型计划的类型 按计划的期限划分按计划的期限划分 短期、中期、长期短期、中期、长期 按计划范围的广度划分按计划范围的广度划分 战略计划战略计划主要任务是设立目标主要任务是设立目标 作业计划作业计划提供一种实现目标的手段提供一种实现目标的手段 按计划的明确性程度划分按计划的明确性程度划分
16、指导性计划指导性计划 具体计划具体计划计划的分类计划的分类按制定计划的组织层次划分按制定计划的组织层次划分 高层管理计划高层管理计划 中层管理计划中层管理计划 基层管理计划基层管理计划按组织的职能划分按组织的职能划分 生产计划生产计划 营销计划营销计划 财务计划财务计划第四章第四章 计划职能计划职能本章主要内容：本章主要内容：4.1 决策的概念与决策类型决策的概念与决策类型4.2 决策的原则和依据决策的原则和依据4.3 理性决策与非理性决策理性决策与非理性决策4.4 决策方法决策方法4.5 计划的概念及分类计划的概念及分类4.6 计划的内容与作用计划的内容与作用4.7 计划编制的程序和方法计划
17、编制的程序和方法4.8 计划的执行与调整计划的执行与调整计划的内容计划的内容 广义的和狭义的计划工作广义的和狭义的计划工作 广义的计划是指制定计划、执行计划和检查计划执行广义的计划是指制定计划、执行计划和检查计划执行情况三个紧密衔接的工作过程情况三个紧密衔接的工作过程 狭义的计划工作则是指制定计划，即根据实际情况，狭义的计划工作则是指制定计划，即根据实际情况，通过科学的预测，权衡客观的需要和主观的可能，提通过科学的预测，权衡客观的需要和主观的可能，提出在未来一定时期内要达到的目标，以及实现目标的出在未来一定时期内要达到的目标，以及实现目标的途径。途径。 2、计划工作的任务、计划工作的任务 5W
18、1H做什么（做什么（What to do it）?为什么做（为什么做（Why to do it）?何时做（何时做（When to do it）？何地）？何地 （Where to do it）?谁去做（谁去做（Who to do it）?怎么做怎么做（How to do it）?计划的内容计划的内容 计划的内容计划的内容组织目标组织目标 社会层社会层 组织层组织层 个人层个人层组织战略组织战略各层次的具体计划体系各层次的具体计划体系计划的作用计划的作用计划在管理工作中的作用计划在管理工作中的作用 为组织成员指明方向，协调组织活动为组织成员指明方向，协调组织活动 为组织的未来预测变化，减少冲击，有
19、效地为组织的未来预测变化，减少冲击，有效地把握未来的机会与风险把握未来的机会与风险 计划可以协调组织系统内个子系统的行动计划可以协调组织系统内个子系统的行动 减少重叠和浪费性的活动减少重叠和浪费性的活动 有利于进行控制有利于进行控制计划在管理系统中的地位计划在管理系统中的地位 计划工作的首位性计划工作的首位性 计划工作的普遍性计划工作的普遍性 计划是有效进行其他管理活动的工具计划是有效进行其他管理活动的工具第四章第四章 计划职能计划职能本章主要内容：本章主要内容：4.1 决策的概念与决策类型决策的概念与决策类型4.2 决策的原则和依据决策的原则和依据4.3 理性决策与非理性决策理性决策与非理性
20、决策4.4 决策方法决策方法4.5 计划的概念及分类计划的概念及分类4.6 计划的内容与作用计划的内容与作用4.7 计划编制的程序和方法计划编制的程序和方法4.8 计划的执行与调整计划的执行与调整计划编制的程序计划编制的程序估量机会估量机会确定目标及其优先顺序确定目标及其优先顺序注意目标的价值注意目标的价值注意目标的内容及其优先顺序注意目标的内容及其优先顺序应有明确的目标衡量指标，不能含糊不清应有明确的目标衡量指标，不能含糊不清预测对目标产生影响的未来事态预测对目标产生影响的未来事态(可能出可能出现的问题及其对策现的问题及其对策)可控因素可控因素不可控因素不可控因素计划编制的程序计划编制的程序
21、编制实施方案编制实施方案 提出备选方案提出备选方案 评价备选方案评价备选方案 优选方案优选方案 拟定派生方案拟定派生方案编制预算（预算是一种数字计划、预算是编制预算（预算是一种数字计划、预算是管理者执行计划的手段）管理者执行计划的手段） 预算将计划具体化预算将计划具体化 预算提供控制的手段预算提供控制的手段计划编制的程序计划编制的程序制定政策（政策是管理者实施计划的手段）政制定政策（政策是管理者实施计划的手段）政策导向策导向政策向组织成员实现组织目标的行动指明了方向政策向组织成员实现组织目标的行动指明了方向政策规范组织成员实现组织目标的行动政策规范组织成员实现组织目标的行动注意：注意：政策必须
22、写得清楚明了、全面政策必须写得清楚明了、全面政策既要稳定又要灵活（灵活指当政策对目标不起作政策既要稳定又要灵活（灵活指当政策对目标不起作用时就应改变）用时就应改变）政策必须遵守社会普遍遵守的道德标准政策必须遵守社会普遍遵守的道德标准计划方法计划方法 滚动计划法滚动计划法 运筹学法运筹学法 PERT网络计划技术网络计划技术第四章第四章 计划职能计划职能本章主要内容：本章主要内容：4.1 决策的概念与决策类型决策的概念与决策类型4.2 决策的原则和依据决策的原则和依据4.3 理性决策与非理性决策理性决策与非理性决策4.4 决策方法决策方法4.5 计划的概念及分类计划的概念及分类4.6 计划的内容与
23、作用计划的内容与作用4.7 计划编制的程序和方法计划编制的程序和方法4.8 计划的执行与调整计划的执行与调整4.8 计划的执行与调整计划的执行与调整确定目标应明确：确定目标应明确：追求什么目的各项目标的相对重要性是什么目标之间有什么关系每一个目标应在什么时间完成如何衡量每一个目标哪些人或组织单位应对目标负责任4.8 计划的执行与调整计划的执行与调整预测预测哪些主要的可变因素对成功地实现目标有关系对于每一个可变因素现有什么资料预测每一个重要的可变因素今后发展情况的适当方法是什么应当由那些人或组织单位来负责预测4.8 计划的执行与调整计划的执行与调整预算：预算：预算应包括那些资源预算各组成部分之间
24、有什么内在联系应采用什么预算方法应由哪些人和组织单位来负责预算计划的有效性计划的有效性 计划失败的主要原因计划失败的主要原因 无效的计划或失败的计划是指那些不能无效的计划或失败的计划是指那些不能反映实际情况因而不能得到有效执行的反映实际情况因而不能得到有效执行的计划。主要原因有计划。主要原因有环境的多变性环境的多变性管理人员对计划的态度管理人员对计划的态度人们心理的不变性人们心理的不变性缺乏明确的授权和足够的控制技术缺乏明确的授权和足够的控制技术计划的有效性计划的有效性 保证计划有效性的条件保证计划有效性的条件制定应变计划制定应变计划员工参与计划的制定员工参与计划的制定高层领导者重视计划的制定工作高层领导者重视计划的制定工作建立一个保证计划有效性的保证体系建立一个保证计划有效性的保证体系设立专职的计划管理机构健全计划责任制度建立健全计划考核与评价制度