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1、 肇庆新区长利湖水系综合整治工程 安全文明与绿色施工方案D301003肇庆新区长利湖水系综合整治工程安全文明与绿色施工方案工程名称： 肇庆新区长利湖水系综合整治工程 工程地点： 肇庆新区 总承包施工单位: 中国建筑第八工程局有限公司 施工单位: 中国建筑第八工程局有限公司 编制单位： 中国建筑第八工程局有限公司 编制人： 编制日期: 年 月 日审核人： 审批人： 审批日期： 年 月 日目 录1 工程概况1 安全文明施工32.1 安全文明施工管理目标2.2 安全、文明及施工管理组织机构3。3 安全、文明施工管理职责4. 安全、文明施工管理制度62。 危险源的辨识、评价72.安全生产管理133 文
2、明施工措施353。1 施工人员管理措施33。2 场容控制措施373。 防止扰民或民扰措施403。4施工现场治安管理计划42。5建立治安管理领导小组423。治安管理工作计划33。7视屏监控44.8门卫值岗444 突发事件紧急预案及抵抗风险措施464. 重大事件的应急预案及预防措施464。火灾、爆炸事故应急预案及措施4843人员伤亡应急措施14.触电应急措施524.5高空坠物应急措施534。6 坍塌应急措施534.7质量事故应急预案5448工期受外界影响需抢工的应急预案55。9 传染性疾病事故应急预案5。10中毒事故应急预案574.11 资金、物资短缺时间应急预案84.2 节假日应急流程及措施59
3、4。13 重大交通事故应急流程及措施594。14恶劣天气应急措施6045 突发停电事件应急预案605 环境保护措施6251 大气污染控制措施25。2 固体废弃物控制措施25。3 水处理及循环控制措施635.4 噪声污染控制措施4.光污染控制措施65.化学品等有毒有害废弃物处理控制措施6 绿色施工的措施66. 绿色施工方针及目标及依据66。2 绿色施工管理体系6663管理流程69.4 环境因素辨识706 绿色施工措施716。6 绿色施工的技术要点7。7绿色施工措施的监督与控制75肇庆新区长利湖水系综合整治工程安全文明与绿色施工方案1 工程概况肇庆新区长利湖水系综合整治工程(简称肇庆水系项目）,位
4、于肇庆新区长利河流经体育中心河段。通过拓宽原有体育馆地块长利湖湖面，使长利湖流经体育中心河段满足20年一遇4小时暴雨标准,总体改造面积10490m2。图1。 工程建设平面示意图工程建设内容及规模见表1.1。表1。11 工程建设内容及规模序号项目内容建设内容肇庆新区长利湖水系综合整治工程，位于肇庆新区长利河流经体育中心河段。通过拓宽原有体育馆地块长利湖湖面,使长利湖流经体育中心河段满足20年一遇2小时暴雨标准；总体改造面积1004902。主要工程包括堤防工程、沙滩公园及游泳池、景观桥梁工程、亲水栈道工程、园林绿化工程和安装工程。工程规模南岸堤防新建工程,长约1.2km；北岸亲水栈道工程,长约1。
5、24m;园林绿化工程总面积约10万平米，包括沙滩公园、游泳池、园路、配套设施等;道路桥梁工程,南岸新建堤防堤顶路工程，两座景观桥梁工程.2 安全文明施工。1 安全文明施工管理目标遏制一般生产事故，杜绝较大生产安全事故，实现安全生产事故零死亡。2 安全、文明及施工管理组织机构建立以项目经理为首,由项目安全环境管理部等相关职能部门及各施工分包单位组成的安全管理机构,确保安全生产资金有效投入使用、安全技术措施落到实处,确保安全生产管理目标的实现,安全、文明及绿色施工管理组织机构详见图21。图2。2-1 安全、文明及绿色施工管理组织机构2.3安全、文明施工管理职责表.3 安全、文明施工管理职责表 岗位
6、主要职责项目经理)施工现场安全生产第一责任人,全面负责建立健全安全生产责任制和有关安全生产规章制度。2)负责施工现场的安全管理、安全措施、安全生产等，保证施工现场的安全。3)负责职业健康安全管理方案的制定、实施、检查、落实等。4)组织事故救援、制定本项目综合应急预案和规范项目应急预案体系。5)按事故发生报告程序及时上报信息,协助上级安全生产监督部门调查处理。）负责组织安全检查，针对现场存在的现场隐患和不安全因素，及时采取有效整改措施，及时消除隐患项目总工程师1)主持编制项目职业健康安全文明管理方案,落实责任并组织实施。)贯彻安全生产方针政策,执行安全消防技术规程、规范、标准。）组织人员编制安全
7、技术措施和分部工程安全方案，督促安全措施落实，解决施工过程中不安全的技术问题。)组织安全技术交底,组织编制项目应急预案,落实应急准备和响应。5)参加每周的安全检查,对不安全因素定时、定人、定措施予以解决并检查。6）组织项目经理部的质量、职业健康安全和专业技能培训.7）组织对危险性较大分部分项工程的验收,参与安全防护设施、机械设备及特殊结构防护的验收。生产经理)组织项目生产工作，对项目的安全生产负主要领导责任.2)组织对建筑起重机械、临时设施、消防设施的验收,参与危险性较大分部分项工程的安全验收。3)组织各类危险作业的审批.)配合项目经理组织现场安全周检查,针对现场存在的隐患和不安全因素及时落实
8、整改.5）参加安全生产周例会，组织安全生产日例会。安全总监1)参与项目安全策划的编制，对落实情况进行监督。）组织监督现场安全生产、消防措施的检查,对安全生产工作负责。)贯彻执行国家及青海省有关安全生产的方针、政策、法规和各项规章制度，参与制定并执行项目安全生产管理办法。)落实有关安全消防管理规定，对进场工人进行安全消防教育和培训，强化职工的安全意识和消防观念。5)协助制定项目有关安全生产管理制度、生产安全事故应急预案。质量总监1） 负责对工程材料（产品)质量、施工质量进行严格控制。2） 推行国家新的施工工艺和验收标准，加强过程质量控制。安全环境管理部）在项目安全总监的领导下,参加每周的安全大检
9、查并做好检查记录。对查出的问题,负责下发隐患整改通知单并亲自监督整改.2）经常组织安全生产、现场文明施工、消防工作的宣传活动。3)发生安全事故时，首先采取应急措施，保护好现场，并立即报告,按照“四不放过原则督促改进措施的落实。)负责收集整理安全管理资料,及时向上级安全部门汇报本项目经理部安全状况，填报安全统计报表,项目竣工后及时整理上报本项目的安全管理资料。5）督促各施工单位对作业人员进行的安全教育培训和安全技术交底工作。6）组织召开安全例会，开展安全检查,发现问题及时下达安全隐患限期整改通知书,监督整改并做好复查验收工作。工程管理部1)对其管理的单位工程(施工区域或专业）范围内的安全生产、文
10、明施工全面负责，对现场的安全管理进行日常检查,协助安全环境管理部做好各项安全工作。2）严格执行专项施工方案,按施工技术措施和安全技术操作规程要求，结合工程特点，以书面方式向班组进行安全技术交底,履行签字手续做好交底记录。3）负责对危险性较大分部分项工程施工的现场指导和管理。)对上级下达的安全生产管理文件和要求及时传达，并监督检查落实情况.5)参加危险作业审核、安全生产例会、安全检查,对管辖范围内的安全隐患制定整改措施，落实整改.商务管理部1）在组织工程合同交底、签订分包合同是,明确安全生产、文明施工措施费范围、比例(或数量）及支付方式。2)检查落实合同中有关安全管理的要求。3)协助项目经理编制
11、项目安全投入计划，并审核项目安全生产投入费用清单,对该费用的统筹、统计工作负责。4)保证安全生产措施费的及时支付，做到专款专用,优先保证现场安全防护和安全隐患整改的资金技术质量部)编制安全技术措施和分部工程安全方案，督促安全措施落实，解决施工过程中不安全的技术问题。2）组织施工安全技术交底.3)负责原材料的取样送检以及结果反馈。4）负责施工质量过程的动态监控，施工质量的自查验收.5)负责施工质保资料的收集。物资设备管理部)负责物资、劳动防护用品的安全管理，组织进场料具、用品的验收,监理台账。2)购置的劳动防护用品必须“三证”齐全(生产许可证、产品合格证、年检证)，不符合安全标准的用品必须更换,
12、严禁发放使用.3）按要求做好材料堆放及储存，防止坍塌，仓库配备灭火器材4）对现场机械设备的进场、安拆、使用、维护等管理，保证设备的安全运行.)负责安全物资费用的ERP录入工作。2.4 安全、文明施工管理制度本工程制定和实施的安全、文明施工管理制度见表241。表2。1安全、文明施工管理制度制度名称内容安全、文明及绿色责任考核制度1）对每次检查中前三名单位给予奖励，对最后两名给予罚款或停工整顿。2）每年由企业统一组织进行，加强施工管理人员的安全文明施工考核,增强安全意识，避免违章指挥。安全、文明及环保专项施工组织设计审批制度本项目工程安全、文明及绿色施工专项施工组织设计审批由我公司技术部门负责,技
13、术负责人签字,盖项目章。安全、文明及绿色施工技术交底制度1)工程开工之初,专业工程师要在分管专业开工之前,针对本专业特点及各种实际情况编制切实可行的安全技术交底。2)编制的技术交底经项目技术负责人审核批准后报项目安全总监备案。3)作业前先在项目内部(含施工队伍工长、班组长等）进行书面、口头交底,签字并形成记录。使前后工序专业工程师、安全工程师明确本专业拟定的安全生产内容及要求，然后督促、参与施工队进行作业前的班组安全技术交底，使每名施工人员都熟悉安全生产内容与可能出现的不安全因素、行为以及应对措施。安全、文明及绿色施工验收制度各分部分项工程安全保证性设施、设备实施完毕后，相关主责部门严格按照方
14、案要求报验,各职能部门负责人参与验收,形成验收记录，相关验收资料统一归至安全环境部存档.安全、文明及绿色施工检查制度1)组织监督现场安全生产、文明施工及绿色施工措施落实情况的检查,检查标准严格按照国家、行业、企业、建设单位、监理单位及项目要求进行排查,隐患整改必须严格按照“三定”原则实施。）贯彻执行国家及青海省西宁市有关安全生产的方针、政策、法规和各项规章制度,参与制定并执行项目安全生产管理办法。3）落实有关安全消防管理规定,对进场工人进行安全消防教育和培训,强化职工的安全意识和消防观念。安全、文明及绿色施工教育制度1）项目经理部严格对新进场、变换工种人员做好三级安全教育,对相应工种安全执行能
15、力进行考核2）项目经理部每月初要组织全体工人进行安全教育,对上一月安全方面存在的问题进行总结,对本月的安全重点和注意事项做必要的交底，使广大职工从意识上认识安全施工的重要性.班前安全活动制度1)项目经理部每天班前,由区域专业工程师、安全工程师对劳务班组管理员和作业人员做班前安全教育，对危险性较大分部分项工程事故预防措施和各工种安全操作规程及要求做班前点评和纠正工作2)施工班组每天由班组长主持开展劳务班组班前安全活动，并作详细记录，学习作业安全交底的内容、措施。)了解将进行作业环境的危险度、熟悉操作规程、检查劳保用品是否完好并正确使用.特种作业持证上岗制度1）特殊工种必须持有上岗操作证，确保操作
16、证在有效期内,严禁无证操作。2）施工过程中跟踪检查特种作业人员作业行为与应具备的作业能力相辅程度,为确保安全生产必要时可取消不符合要求的执证作业人员的上岗资格.应急演练制度项目经理部每季度针对项目生产运行现状,组织全体人员开展事故应急演练活动,演练内容包括施工中极易引发的坍塌事故应急演练、消防应急演练、高处坠落事故应急演练、物体打击事故演练、机械伤害事故应急演练及汛期应急演练等,按照季度性隐患暴露频率,对所有参建单位人员灌输事故预防措施及事中自救和他救方法,防止事故蔓延损伤扩大化。工伤事故处理制度发生安全事故必须立即报告,及时抢救伤员并采取措施保护现场,按“四不放过”原则对事故进行处理。施工现
17、场安全保卫、保洁制度）由公安机关与保安公司联合组建联防队负责施工场地的安全保卫工作，对于场地人员、物资材料、机械的进出严格按相关管理条列执行并同时做好记录，发生突发性治安事件时，按相关应急预案执行。2)对现场的环境保洁工作建立检查制度，每周一次,确保工地达到青海省西宁市安全文明工地的要求。突发事件应急处理制度一旦出现难以控制的安全隐患或险情,立即停止有关作业，立即报告有关部门，同时启动应急预案并及时采取措施排除险情.5危险源的辨识、评价本工程危险源的辨识、评价详见表25-1.表2.51 危险源的辨识、评价序号活动/场所危害因素分类风险值D=L风险等级是否重大危害LD1临时设施的搭设防护缺陷A2
18、17424否运动物危害A363544否策划失误E5115903是2外电防护的搭设电危害65401是设备设施缺陷1652是指挥失误E161270是防护缺陷A267252是3消防设施、器材布置策划失误E56115903是设施缺陷A114201是4消防水源设置防护缺陷A23107202是标志缺陷116424否设备设施缺陷A31090是5消防通道布置防护缺陷2310150是6现场排水布置防护缺陷A26312702是现场安全标志布置标志缺陷A14310303是8现场道路布置设施缺陷A13344否9现场临电布置策划失误531535是电危害A367123是10三级配电、二级保护设置电危害A336763是1用
19、电设备的使用电危害A3371263是设备设施缺陷A615501是操作失误E263151353是12配电箱安装点电危害A6544否13钢筋调直机作业设备缺陷A116165否防护缺陷363544否操作失误E233327否运动物危害A315否钢筋切断机作业设备缺陷A116165否操作失误E216724否防护缺陷A236354否运动物危害A733327否15钢筋弯曲机作业设备缺陷11616否操作失误E23374否防护缺陷3344否1钢筋焊接作业能造成灼伤的高温物质A933274否明火危害A8367163是电危害A33544否1基坑开挖策划失误E5662522是防护缺陷A3615270是18挖掘机作业运
20、动物危害A716724否指挥失误133374否操作失误E216103是振动危害51374否噪声危害A416185否19装载机作业运动物危害A71635否操作失误23324否20推土机作业运动物危害A7163185否操作失误E233274否21运输车辆作业运动物危害A736544否操作失误E23654否22场内机动车作业设备缺陷A6371263是指挥失误E13654否2基坑策划失误6742是运动物危害663108是防护缺陷2615501是2集水坑设置防护缺陷A210。0。55否5标识标志缺陷A14327424否26潜水泵作业电危害A310。531。5否27混凝土泵的使用运动物危害A7165否设备
21、缺陷1333274否2毗邻建（构)筑物观测作业环境不良A110。57。否操作失误231395否29起重吊装作业策划失误E5672522是设备设施缺陷A115401是指挥失误E13311353是运动物伤害A66318是操作失误E3513是监护失误E3335353是信号缺陷A133351353是防护缺陷A331是电危害(高压)A3351353是30物料存放作业环境不良A123139否运动物伤害A333274否防护缺陷2671263是标志缺陷A141714否3电气焊作业电危害33327否易燃易爆物B116742否操作失误E2111否监护失误E3111否2气瓶的存放点防护缺陷A23672是易燃易爆物1
22、7424否标志缺陷A141313否33油料存放点防护缺陷A21070是易燃易爆物B11644否标志缺陷A47214否电危害A3335否34水泥仓库粉尘与气溶胶A11376否35防水材料存放点防护缺陷236716是易燃易爆物B116724否标志缺陷A1413135否3基础钢筋绑扎作业操作失误233195否37钢筋垂直连接作业设备缺陷A3327否电危害A33324否明火A867222是运动物伤害A733763否操作失误E213214否38模板安装作业策划失误E567123是操作失误E3。54。5否39模板支撑体系作业监护失误3337634否40模板拆除作业策划失误E56716是监护失误E33763
23、否策划失误53723是操作失误E236716是1混凝土振捣棒作业电危害A161590是防护缺陷A337634否操作失误E233763否振动危害5665否2混凝土剔凿噪声危害A433195否运动物伤害A333274否作业环境不良A137634否防护缺陷A2337634否43防水作业防护缺陷A266522是易燃易爆性物质B133274否明火83374否有毒物质B337634否灼伤高温物质A93395否44脚手架搭设策划失误E5667522是材质缺陷（钢管、扣件等）1367123是运动物危害A6615401是45脚手架拆除策划失误E5672522是操作失误E237263是监护失误E3367126是4
24、6脚手架上作业运动物危害736723是设施缺陷A16263是雷电危害A375否防护缺陷A267252是47走人斜道防护缺陷2663是4高处作业防护缺陷A2652是运动物伤害A374否操作失误33544否49砌筑作业操作失误E23195否运动物伤害A736344否防护缺陷A26631083是50抹灰作业操作失误E33195否运动物伤害A736354否防护缺陷A6631083是51圆盘锯作业防护缺陷A23395否电危害A333327否操作失误23319否噪声危害A333274否设备缺陷16334否2木工压刨作业防护缺陷33195否电危害A333274否操作失误E23395否噪声危害A433327否
25、设备缺陷A1634否5打夯机作业防护缺陷2339否电危害A366083是操作失误E23195否运动物伤害A33327否54手持电动工具作业防护缺陷A2319否电危害A361083是操作失误E195否55油漆涂刷作业易燃易爆性物质B1336否作业环境不良A236354否有毒物质B33139否6电气系统调试电危害A33395否7油漆仓库易燃易爆性物质B131395否标志缺陷A1431395否明火A863083是电危害A333274否有毒物质B319否8管沟开挖、深沟槽施工策划失误563108是防护缺陷A6383是运动物伤害A7661083是作业环境不良12113否59临时建筑物的拆除防护缺陷A31
26、7214否操作失误2361502是监护失误E331721否运动物伤害71335否60垃圾清运粉尘与气溶胶A111335否作业环境不良A111335否设施缺陷A3544否61现场厕所策划失误536354否62现场饮用水传染病媒介物21742否致病微生物16742否63交叉作业防护缺陷A233153是运动物伤害A37634否64临边作业防护缺陷215135是运动物伤害A337634否6通道口防护缺陷A2371263是策划失误E53363否运动物伤害A736354否标志缺陷A1439否66预留洞口防护缺陷A2367123是运动物伤害A7363544否标志缺陷A41339否7电工作业操作失误E2333
27、4否防护缺陷2332否68夜间施工防护缺失233153是策划失误E5331553是设备、设施缺陷631702是噪声危害A634否运动物危害A3763是作业环境不良危害A3373否标志缺陷危害1437634否运动物危害A7610721是69季节性施工策划失误E531515是能造成灼伤的高温物质933327否能造成冻伤的低温物质1333274否作业环境不良126503是设备、设施缺陷A13140103是70职工宿舍策划失误E5372102是电危害A1051503是有毒物质3177否明 火A8101是致病微生物13395否致害动物C335否71食堂健康状况异常D210703是电危害A316744否明
28、 火A16744否能造成灼伤人的高温物质16165否致病微生物C12678是致害植物C47843是致害动物313714否。6安全生产管理。.1 安全生产管理措施安全管理是为施工项目实现安全生产开展的管理活动。施工现场的安全管理,重点是进行人的不安全行为与物的不安全状态的控制,落实安全管理决策与目标。以消除一切事故隐患，避免事故伤害,减少事故损失为管理目的。安全管理措施是安全管理的方法与手段,管理的重点是对生产各因素状态的约束与控制。根据施工生产的特点,安全管理措施带有鲜明的行业和企业特色。 1）落实安全责任,实施责任管理()建立项目安全管理领导小组.以项目经理为首,项目其他领导班子成员协助的领
29、导组织,实施项目安全管理工作。()建立各级岗位人员安全生产责任制,明确各级人员安全责任。以制度约束管理，防止出现管理盲区;以管理手段控制施工现场隐患暴露频率。 项目经理是施工项目安全生产第一责任人，对项目安全生产工作负全面责任。各职能部门、人员,在各自业务范围内，对项目安全生产管理的要求负责。 项目安全管理工作全员参与,建立项目安全生产责任制,以项目经理为首,纵向到底，层层分解。各职能部门、人员责任横向分解到边，实现项目安全生产工作全员管理 安全责任考核。项目安全生产责任每季度考核一次,项目经理负责项目各部门负责人责任考核工作,各部分负责人承担部门人员责任考核工作,层层监管,确保安全责任落到实
30、处.2）安全教育与培训进行安全教育与培训,增强安全生产意识，提高安全生产知识,有效的防止人的不安全行为，减少人失误。组织安全教育、培训,做到严肃、严格、严密、严谨，讲求实效.(1)安全教育与培训的目的与方式工程作业环境复杂，各工艺穿插施工，作业人员众多，机械设备、施工料具周转使用频繁,交叉作业、材料堆放、物料运输等极易引发隐患暴露,触发安全生产事故。所以，为确保作业人员人身安全、提高作业人员的安全防范能力，对参建单位管理人员、一线作业人员必须实施针对性的安全教育与培训活动.项目教育与培训方式包括分工种集中教育、班前安全教育和多媒体安全培训。如图。所示。 (1）分工种集中教育与培训 (2)班前安
31、全教育图2。6 安全教育与培训的方式（2)安全教育与培训的内容项目安全教育培训内容包括以下内容: 职工入场和变换工种安全教育.法律法规、单位安全生产情况、安全生产基本知识、有关事故案例、工作环境及危险因素、各工种安全操作规程、企业和项目部安全规章制度、安全设施设备和个人防护用品的使用与维护及应急救援防范措施等； 职工定期、节假日前后及季节性安全教育与培训。月度安全生产总结与点评、月度危险因素防范措施宣贯、节假日前后安全意识、季节性危险因素防范措施.采用新技术，使用新工艺、新设备和新材料安全教育与培训。新技术和新工艺的宣贯，新设备和新材料的使用和性能及可能引发的危险因素和事故防范措施。3）施工组
32、织设施和专项施工方案的编制与实施项目部技术部严格按照项目危险源辨识结果进行编制施工组织设计和危险性较大工程专项施工方案，工程管理部严格按照方案要求组织人员实施,落实方案中安全保证性技术措施。专业性施工方按由持有专业施工资质单位编制,并由项目、监理单位及建设方审核审批技术管理部和安全环境部进行过程监督，确保方案指导现场,现场施工严格执行方案要求。4）安全技术交底(1)根据施工组织设计和各分部分项施工方案对劳务班组进行针对性安全技术交底(2）各分部分项工程安全技术交底由方案编制人编制,并向劳务班组进行安全技术交底。(3）一般分部分项工程(钢筋、模板、土方开挖、基槽开挖、混凝土浇筑、脚手架工程等）实施事故预防措施、中小型机械设备使用和维修交底由专业工程向施工