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1、建筑工程施工合同 建筑工程施工合同 1甲方(承包人):_乙方(务工人):_为保证施工平安的顺当进行,确保务工人员的平安与健康,争创文明工地,强化平安意识,在施工中必需做到“平安第一,预防为主,强化管理,文明施工”,结合本工程的实际状况,经双方商定签订本合同书。一、双方的责任与义务:(一)甲方的责任与义务:1、负责对乙方务工人员的入场教化。2、负责对乙方进行分部分项工程的平安技术交底工作,并履行签字手续。3、施工前,甲方应对其务工人员进行每天至少一次的班前平安教化活动,受教化者必需签名,否则不予签订本合同。4、不得违章指挥或强令乙方人员冒险作业。5、有权进行平安检查,对发觉的问题刚好提出整改看法
2、。(二)乙方的责任和义务:1、根据甲方的要求,不得违章作业和野蛮施工。2、负责根据有关规程、规范、标准和甲方平安技术交底进行操作。3、乙方应保证其听从甲方的管理,遵守甲方的各项规章制度,遵守劳动纪律。4、负责担当因自身缘由所发生的一切平安事故的全部经济责任和法律责任。5、凡在施工区域外发生的平安事故、治安案件责任及费用,概由乙方及责任者担当,甲方不负任何责任。二、在施工过程中务工人员发生不行预料的平安事故,甲方不予担当任何责任,本人同意以上细则者签字生效。三、本合同书一式两份,甲乙双方各执一份,双方签字生效。甲方:_乙方:_发包方:_年_月_日建筑工程施工合同 2发包人(全称):承包人(全称)
3、:依据中华人民共和国合同法、中华人民共和国建筑法及有关法律规定,遵循同等、自愿、公允和诚恳信用的原则,双方就田园清水湾小区1、2号楼工程施工及有关事项协商一样,共同达成如下协议:一、工程概况1.工程名称:-小区 。2.工程地点:长治市-。3.工程立项批准文号: 。4.资金 自筹 。5.工程内容: 商住楼建安工程 。群体工程应附承包人承揽工程项目一览表(附件1)。6.工程承包范围:商住楼图纸内土建、安装工程 。此合同不包括甲方分包项目 。二、合同工期安排开工日期: 年 月 日。安排竣工日期: 年 月 日。工期总日历天数: 天。工期总日历天数与依据前述安排开竣工日期计算的工期天数不一样的,以工期总
4、日历天数为准。三、质量标准工程质量符合 合格 标准。四、签约合同价与合同价格形式1.签约合同价为:人民币(大写) (¥ 元);2.合同价格形式: 依据通用条款1.1.5.2和专用条款、补充条款的约定确定。五、项目经理承包人项目经理: 。六、合同文件构成本协议书与下列文件一起构成合同文件:(1)中标通知书(假如有);(2)投标函及其附录(假如有);(3)专用合同条款及其附件;(4)通用合同条款;(5)技术标准和要求;(6)图纸;(7)已标价工程量清单或预算书;(8)其他合同文件。在合同订立及履行过程中形成的与合同有关的文件均构成合同文件组成部分。上述各项合同文件包括合同当事人就该项合同文件所作出
5、的补充和修改,属于同一类内容的文件,应以最新签署的为准。专用合同条款及其附件须经合同当事人签字或盖章。七、承诺1.发包人承诺根据法律规定履行项目审批手续、筹集工程建设资金并根据合同约定的期限和方式支付合同价款。2.承包人承诺根据法律规定及合同约定组织完成工程施工,确保工程质量和平安,不进行转包及违法分包,并在缺陷责任期及保修期内担当相应的工程修理责任。3.发包人和承包人通过招投标形式签订合同的,双方理解并承诺不再就同一工程另行签订与合同实质性内容相背离的协议。八、词语含义本协议书中词语含义与其次部分通用合同条款中给予的含义相同。九、签订时间本合同于20xx年 月 日签订。十、签订地点本合同在发
6、包人项目所在地办公室签订。十一、补充协议合同未尽事宜,合同当事人另行签订补充协议,补充协议是合同的组成部分。十二、合同生效本合同自长治市建设工程招标投标管理办公室备案后生效。十三、合同份数本合同一式 6份,均具有同等法律效力,发包人执 4份,承包人执2份。发包人: (公章) 承包人: (公章)法定代表人: 法定代表人:施工合同范本二发包人(全称):_承包人(全称):_依照中华人民共和国合同法、中华人民共和国建筑法及其他有关法律、行政法规,遵循同等、自愿、公允和诚恳信用的原则,双方就本建设工程施工事项协商一样,订立本合同。一、工程概况工程名称:_工程地点:_工程内容:_群体工程应附承包人承揽工程
7、项目一览表(附件1)工程立项批准文号:_资金_二、工程承包范围承包范围:_三、合同工期开工日期:_竣工日期:_合同工期总日历天数_天。四、质量标准工程质量标准:_五、合同价款金额(大写):_元(人民币)$:_元六、组成合同的文件组成本合同的文件包括:1.本合同协议书2.中标通知书3.投标书及其附件4.本合同专用条款5.本合同通用条款6.标准、规范及有关技术文件7.图纸8.工程量清单9.工程报价单或预算书双方有关工程的洽商、变更等书面协议或文件视为本合同的组成部分。七、本协议书中有关词语含义与本合同其次部分通用条款中分别给予它们的定义相同。八、承包人向发包人承诺根据合同约定进行施工、竣工并在质量
8、保修期内担当工程质量保修责任。九、发包人向承包人承诺根据合同约定的期限和方式支付合同价款及其他应当支付的款项。十、合同生效合同订立时间:_年_月_日合同订立地点:_本合同双方约定_后生效。 发 包 人:(公章) 承 包 人:(公章)法定代表人: 法定代表人:建筑工程施工合同 3甲方: (以下简称甲方) 乙方: (以下简称乙方)依据中华人民共和国合同法和建筑工程承包合同条例的有关精神,经甲乙双方协商,甲方同意将 工程承包给乙方,为明确双方权力与义务,特签订如下协议条款,供双方共同遵守。一、工程名称:地 点: 。二、承包方式三、工程承包内容四、合同价款五、 付款方式六、总工期要求 个工作
9、日。七、甲方责任1.甲方在通知乙方进场时,施工场地应具备三通一同等开工条件。 2.甲方应按合同付款方式刚好支付乙方工程款,若甲方不按合同约定支付工程款,导致施工无法进行,乙方可停止施工,由甲方担当已完工程损失和乙方全部经济损失。八、乙方责任1.乙方应根据合同约定工期内施工完毕,并符合验收要求。建筑工程申请认证! 财宝值双倍 检索优先 专属呈现 同行沟通2.因乙方缘由造成工程质量问题和工期延误,由乙方担当责任:质量问题由乙方修理解决至合格,延误期每日罚款 元。九、工程质量、平安及保修1.乙方应根据图纸细心施工,工程质量符合验收标准。2.凡因乙方缘由造成的平安事故均由乙方负责。甲方不担当任何责任。
10、3.工程竣工验收后,乙方对施工的工程质量负责保修一年。十、争议及解决方法未尽事宜,甲乙双方协商解决。和解、调解不成的,按以下方式解决争议:第一种解决方式:双方达成仲裁协议,向约定的仲裁委员会申请仲裁;其次种解决方式:向有管辖权的人民法院起诉。十一、本合同一式三份,甲方一份,乙方两份,双方签字盖章后生效。甲方: 乙方:年 月 日建筑工程施工合同 4发包方(甲方):_承包方(乙方):_根据中华人民共和国经济合同法和建筑安装工程承包合同条例的规定,结合本工程详细状况,双方达.建筑装饰工程施工合同(乙种本)国家工商行政管理局中华人民共和国建设部制定_省工商行政管理局监制部门:_省建设厅建筑装饰工程施工
11、合同发包方(甲方):_承包方(乙方):_根据中华人民共和国经济合同法和建筑安装工程承包合同条例的规定,结合工程详细状况,双方达成如下协议。第1条工程概况1.1、工程名称:_1.2、工程地点:_1.3、承包范围:_1.4、承包方式:_1.5、工期:_1.6、工程质量:_合格1.7、合同价款(人民币大写):_第2务甲方工作2.1、开工前7天,向乙方供应经确认的施工图纸或作法说明贰份,并向乙方进行现场交底。全部腾空房屋,清除影响施工的障碍物。向乙方供应施工所需的水、电、气及电讯等设备,并说明留意事项。办理施工所涉及的各种申请、批件等手续。2.2、指派为甲方驻工地代表,负责合同履行。对工程质量、进度进
12、行监督检查,办理验收、变更、登记手续和其他事宜。2.3、负责爱护好四周建筑物及装修、设备管线、古树名木、绿地等不受损失,并担当所相应费用。2.4、如的确须要拆改原建筑物结构或设备管线,负责到有关部门办理相应申批手续。2.5、协调有关部门做好现场保卫、消防、垃圾处理等工作,并担当相应费用。第3条乙方工作为乙方驻工地代表,负责合同履行。按要求组织施工,保质、保量、按期3.1、指派完成施工任务,解决由乙方负责的各项事宜。3.2、严格执行施工规范、平安操作规程、防火平安规定、环境爱护规定。严格根据图纸或作法说明进行施工,做好各项质量检查记录。参与竣工验收、编制工程结算。3.3、施工中未经甲方同意或有关
13、部门批准,不得随意拆改原建筑物结构及各种设备管线。3.4、工程竣工未移交甲方之前,负责对现场的一切设施和工程成品进行爱护。第4条关于工期的约定4.1、甲方要求比合同约定的工期提前竣工时,应征得乙方同意,并支付乙方因赶工实行的措施费用。4.2、因甲方为按约定完成工作。影响工期,工期顺延。4.3、因乙方责任,不能按期开工或中途无故停工,影响工期,工期不顺延。4.4、因设计变更或非乙方缘由造成的停电、停水、停气及不行抗力因素影响,导致停工8小时以上(一周内累计计算)工期相应顺延。第5条关于工程质量及验收的约定5.1、本工程以施工图纸、作法说明、设计变更和建筑装饰工程施工及验收规范(JG73-91)、
14、建筑安装工程质量检验评定统一标准(GBJ300-88)等国家制订的施工及验收规范为质量评定验收标准。5.2、本工程质量应达到国家评定合格标准。甲方要求部分或全部工程项目达到优良标准时,应向乙方支付由此增加的费用。5.3、甲、乙双方应刚好办理隐藏工程和中间工程的检查与验收手续。甲方不按时参与隐藏工程和中间工程验收,乙方可自行验收,甲方应予承认。若甲方要求复验时,乙方应按要求办理复验。若复验合格,甲方应负担复验费用,由此造成停工,工期顺延;若复验不合格,其复验及返工费用由乙方担当,但工期也予顺延。5.4、工程竣工后,乙方应通知甲方验收,甲方自接到验收通知日内组织验收,并办理验收、移交手续。如甲方在
15、规定时间内未能组织验收,需刚好通知乙方,另定验收日期。但甲方应担当竣工日期,并担当乙方的看管费用和相关费用。第6条关于工程价款及结算的约定6.1、双方商定本合同价款采纳第(3)种:_(1)固定价格(2)固定价格(3)可调价格:_6.2、合同生效后,甲方每月按乙方完成工程量的80%进行付款。6.3、工程竣工验收后,乙方提出工程结算并将有关资料送交甲方。甲方自接到上述资料10天内审查完毕,到期未提出异议,视为同意。并在10天内,结清尾款第7条全生产和防火的约定7.1、甲方供应的施工图纸或作法说明,应符合中华人民共和国消防条例和有关防火设计规范。7.2、乙方在施工期间应严格遵守建筑安装工程平安技术规
16、程、建筑安装工人平安操作规程、中华人民共和国消防条例和其它相关的法规、规范。7.3、由于甲方确认的图纸或作法说明,违反有关平安操作规程、消防条例防火设计规范,导致发生平安或火灾事故,甲方应担当由此产生的一切经济损失。7.4、由于乙方在施工生产过程中违反有关操作规程、消防条例,导致发生平安或火灾事故,乙方应担当由此引发的一切经济损失。第8条嘉奖和违约责任8.1、由于甲方缘由导致延期开工或中途停工,甲方应补偿乙方因停工、窝工所造成的损失。每停工或窝工一天,甲方支付乙方_元。甲方不按合同约定拨付款,每拖期一天,按付款额的_%支付滞纳金。8.2、由于乙方缘由,逾期竣工,每逾期一天,乙方支付甲方_元违约
17、金。甲方要求提前竣工,除支付赶工措施费外,每提前一天,甲方支付乙方_元,作为嘉奖。8.3、乙方根据甲方要求,全部或部分工程项目达到优良标准时,除按本合同5.2款增加优质价款外,甲方支付乙方/_元,作为嘉奖。8.4、甲方未办理任何手续,擅自同意拆改原有建筑物结构或设备管线,由此发生的损失或事故(包括罚款),由甲方负责并担当损失。8.5、未经甲方同意,乙方擅自拆改原建筑物结构或设备管线,由此发生的损失或事故(包有关安_%包干风险系数计算。包干风险包括内容。括罚款),由乙方负责并担当损失。8.6、未办理验收手续,甲方提前运用或擅自动用,造成损失由甲方负责。第9条争议或纠纷处理9.1、本合同在履行期间
18、,双方发生争议时,在不影响工程进度的前提下,双方可实行协商解决或清有关部门进行调解。第10条附则10.1、本合同正本两份,双方各执一份。副本10.2、本合同履行完成后自动终止。10.3、附件(1)施工图纸或作法说明(2)工程项目一览表(3)工程预算书(4)会议纪要(5)设计变更(6)其他份,甲乙双方各执一份。签定之日起生效。甲方(盖章):_法定代表人:_代理人:_单位地址:_电话:_传真:_邮码:_开户银行:_户名:_帐号:_年月日乙方(盖章):_法定代表人:_代理人:_单位地址:_电话:_传真:_邮码:_开户银行:_户名:_帐号:_建筑工程施工合同 5发包人(全称):承包人(全称):依照中华
19、人民共和国合同法、中华人民共和国建筑法及其他有关法律、行政法规、遵循同等、自愿、公允和诚恳信用的原则,双方就下述建设工程施工事项协商一样,订立本合同。一、工程概况工程名称:工程地点:工程内容:工程立项批准文号:资金来源:二、工程承包范围承包范围:三、合同工期:开工日期:竣工日期:合同工期总日历天数 天。四、质量标准2工程质量标准:合格五、合同价款金额(大写): 元(人民币)(小写): 元(人民币)六、组成合同的文件组成本合同的文件包括:1、本合同协议书2、本合同专用条款3、本合同通用条款4、中标通知书5、招标文件及答疑澄清6、投标文件7、工程建设标准、规范及有关技术文件8、图纸9、工程量清单1
20、0、工程报价单或预算书双方有关工程的洽商、变更等书面协议或文件视为本合同的组成部分。七、本协议书中有关词语含义与本合同其次部分通用条款中分别给予它们的定义相同。八、承包人向发包人承诺根据合同约定进行施工、竣工并在质量保修期内担当工程质量保修责任。九、发包人向承包人承诺根据合同约定的期限和方式支付合同价款及其他应当支付的款项。十、合同生效本合同双方约定 签字盖章 后生效。本合同一式 四 份,双方各执 两 份,具有同等法律效力。甲方:乙方:年月日:建筑工程施工合同 6关键词施工合同;风险因素;防范措施建设部和国家工商行政管理局早在1999年12月就颁布实施了经重新修订的建设工程施工合同范本GF-1
21、999-0201(简称“合同范本”),并已在国内建筑工程项目中广泛采纳。众所周知,签订合同的目的是为了以法律形式确定合同双方的权利、义务和职责。合同范本必定是用合同条款在签约双方之间进行风险的合理安排。承包人应分析并识别合同中明示和示意的风险因素,通过对合同风险识别,承包人可以在合同谈判到执行合同的全过程中对风险实行慎重而有效的措施加以谛视和防范,从而爱护自己的合法权益。1 合同价款的不同约定方式带来的风险及其防范措施合同范本中规定了三种合同价款的约定方式,即固定价格合同、可调价格合同和成本加酬金合同。其中固定价格合同给承包人带来的风险最大,合同范本通用条款规定:对固定价格合同,双方在专用条款
22、内约定合同价款包含的风险范围和风险费用计算方法,在约定的风险范围内合同价款调整方法,应在专用条款内约定。可见,按固定价格合同签订后,承包人将完全担当约定风险范围内的风险费用。对此,承包人可从以下三方面加以规避风险:(1)在签合同时,将合同价款中包括的风险范围用专用条款加以明确,就会使该范围外可作价格调整的风险更清楚;明确了风险界面,可使承包人清晰自己应担当哪些无费用补偿的风险,进而加以防范,同时还可以使承包人预防因风险范围界定模糊而担当更多其他风险。(2)在签合同时,风险费用的计算方法和风险范围以外合同价款的调整方法也应明确并细化,以免日后双方因理解不同而发生争吵。(3)承包人依据调研并结合以
23、往的工程实践阅历,将风险按发生概率和造成损失的大小进行分类,并尽可能通过合同谈判将发生概率高、造成损失大的风险纳入可调合同价款的风险范围内。相对而言,可调价格合同和成本加酬金合同使承包人担当的风险较小。对可调价合同,承包人在合同谈判中应争取采纳比较有利的合同价款调整方法。2 对合同文件不同说明引发的风险及其防范措施由于建筑工程施工合同文件组成较多,各组成文件之间可能会出现冲突,因此而给承包人带来风险。对此,承包人应投入足够的技术力气对合同组成文件进行前后比照、逐条逐句地具体分析、检查,特殊是依据合同范本承包人应知道的如下内容:发包人、承包人有关工程的洽商、变更等书面协议或文件也应视为合同的组成
24、部分;这些变更的协议或文件的效力高于其他合同文件,签署在后的协议或文件效力高于签署在先的。这就要求承包人在工程实施过程中,即使是在工程后期,也要非常慎重地对待与发包人及其工程师签署的任何文字性的东西,尽量避开文件间潜在的不一样性,谨防因疏忽而发生在双方共同签署的文件中出现与早期文件相悖的、不利于自己的内容,使原先争取到的有利条款前功尽弃,要知道此类教训是许多的。3 延期开工和工期延误引发的风险及其防范措施合同范本通用条款规定:因发包人缘由不能按合同约定的开工日期开工,发包人应以书面形式通知承包人推迟开工日期,发包人应赔偿承包人因延期开工造成的损失,并顺延工期;但承包人对延期开工的通知没有推翻权
25、;承包人只能获得因延期开工造成的干脆经济损失的全部或部分赔偿,间接损失一般不简单得到赔偿。大多数状况下承包人都希望按时开工,因为延期开工会造成承包人原定人、机、料等调配安排的变更带来的风险、分包人的报价有效期到期的风险和物价上涨带来的风险等。承包人可从以下三方面防范因工期延误带来的风险:(1)在工程进度安排中留有余地,使工期有肯定的弹性,提高工期的抗延误实力。(2)加强与发包人、设计者、供货商等的日常联系和沟通,尽量消退可能造成工期延误的隐患,尤其是应努力避开网络安排中关键线路工作的停工现象。(3)当工期延误不行避开时,承包人应收集对已有利的证据,科学合理地计算因发包人责任导致延误工期给自己造
26、成的损失,运用合同中有关通用条款刚好向发包人提出索赔要求。4 发包人对承包人认可检查权引发的风险及其防范措施合同范本通用条款中规定:工程质量达不到约定标准的部分,承包人应按发包人的要求拆除并重新施工,直到符合约定标准为止。防范措施:这一条款的关键是“约定标准”应详细化、明确化,承包人要对国内当时没有相应标准规范时的约定细致探讨,检查该“约定标准”是否模糊不清、有否可操作性,以免由于发包人与承包人对约定标准有不同理解而导致可能发生的返工等损失。通用条款还规定承包人选购并运用不符合设计或约定标准要求的材料设备时,由承包人负责修复、拆除或重新选购,并担当费用,不顺延工期。可见在选购材料设备方面,约定
27、标准不明确就会增大承包人的风险,因此也应在相关专用条款中明确标准要求。5 工程变更带来的风险及其防范措施通用条款分别从两方面对工程设计变更做了规定:一方面规定承包人不得对原设计进行变更,另一方面规定承包人在施工中提出的合理化建议涉及到对设计的更改及对材料设备的换用,须经发包人同意;未经同意而擅自更改或换用时,承包人担当由此发生的费用、赔偿损失,且不顺延工期,即使承包人自认为这些变更或换用是合理的、优化的。防范措施:承包人应严格驾驭所提出的设计更改或材料设备换用必需经发包人同意这个关键程序,否则会被发包人索赔。在工程量的确认上也有类似问题:通用条款规定对承包人超过设计图纸范围的工程量在结算时不予
28、计量。可见严格遵守设计图纸施工是承包人规避风险的基本原则。6 分包带来的风险及其防范措施分包始终是建筑工程施工管理中的一个既困难又麻烦的问题。无论对发包人还是承包人,分包都是一把双刃剑:对发包人来讲,一方面分包可能使投标报价趋低、分工更专业化,但另一方面,发包人对分包人的资质不了解,担忧管理环节增多和责任的分散对工程质量和工期不利;对承包人来讲,也有类似的问题:合理运用分包可以优化总包的资源配置,比如运用机电专业分包,可以弥补土建总包在机电安装方面的专业不足,既降低成本又保证工期;将一些风险较大的分项工程分包出去,向分包人转嫁风险,这也是总包企业规避风险的常用策略。但从另一个角度看,分包也会给
29、总承包人带来风险,比如分包的管理问题:一个工程的分包过多,易造成工序搭接、协作困难,引发很多干扰或连锁反应。防范措施:作为总承包人,要规避分包风险首先必需在遵守总承包合同的前提下与分包方制订分包合同,比如在机电工程分包合同中规定,机电设备选购及其安装的技术要求和进度应符合总承包合同相关要求,以避开分包合同与总承包合同发生冲突给各方带来风险,要将分包合同的责、权、利条款与总包合同挂钩;分包人也要仔细探讨总包合同,以利于工程总体质量限制和管理。7 索赔事务和不行抗拒力事务受害状况通报期限带来的风险及其防范措施通用条款规定,索赔事务发生后28天内应向发包人发出索赔意向通知书,当该索赔事务持续进行时,
30、承包人应阶段性向发包人发出索赔意向,在索赔事务终了后28天内向发包人送交索赔的有关资料和最终索赔报告;该条款还规定不行抗力事务结束后48小时内承包人向发包人通报受害状况和损失状况及预料费用。防范措施:承包人应清晰类似上述条款的期限规定,防止发包人以超出期限为由,不受理承包人的补偿要求,以削减风险。建筑工程施工合同 7甲方:(发包方)乙方:(承包方)依据双方签署的建筑工程总承包合同的约定,本着遵循同等、自愿、公允和诚恳信用的原则,就工程保证金的支付达成补充合同供双方遵守执行:一.乙方机械设备(包括塔吊安装)进场,支付首期保证金人民币100万元整。二.工程项目完成招投标程序,甲乙双方签署正式建筑工
31、程施工合同后,支付剩余保证金人民币200万元整。本补充合同只是对工程保证金支付时间节点的补充说明,关于工程保证金的权利义务违约责任等内容仍以双方签署的建筑工程总承包合同为准,双方遵守执行。本补充合同双方签字盖章后正式生效,此合同一式贰份,甲乙双方各执壹份,同等具有法律效力。甲方: 乙方:法定代表: 法定代表:托付代表: 托付代表:联系方式: 联系方式:签署时间:建筑工程施工合同 8一、建设工程施工合同具备的基本特征 合同法第269条规定,建设工程合同是承包人进行工程建设,发包人支付价款的合同。包括工程勘察、设计、施工合同。建设工程合同的三种主要合同形式中,施工合同是最重要的建设工程合同。所谓建
32、设工程施工合同即建设工程承包合同,是发包人和承包人为完成商定的建筑安装工程,明确相互权利、义务关系的合同。依照施工合同,承包人应完成肯定的建筑、安装工程任务,发包人应供应必要的施工条件并支付工程价款,它与其他建设工程合同一样是一种双务合同,在订立时应遵循自愿、公允、诚恳信用等原则。施工合同是工程建设的主要合同,是施工单位进行工程建设质量管理、进度管理、费用管理的主要依据之一。在市场经济条件下,建设市场主体之间相互的权利义务关系主要是通过合同确立的。合同法第287条规定,本章没有规定的,适用承揽合同的规定。可以看出,建设工程施工合同是作为承揽合同的一种特别类型来规定的。事实上,建设工程施工合同具
33、备了承揽合同的全部特征,但又有着其自身的特点,主要表现在以下几个方面:第一、建设工程施工合同不仅受合同法的调整,而且还受到不同领域的多部法律及其他规范性文件调整。从建设单位的层面来看,一项建设工程的完成,从土地运用权的取得、用地规划的审批、建设工程的招标投标、施工单位的确定、到规划设计的落实等等一系列法律关系的发生,这些过程很可能涉及到不同的领域如土地管理法、招标投标法建设工程质量管理条例等等,这都是建设工程施工合同的当事人不能回避的,而且合同双方当事人和合同本身都将不同程度的受到这些法律关系的制约,所以从这个角度来讲,建设工程施工合同涉及多领域受到多部法律和规范性文件调整。其次、合同的签订、
34、履行和终止有严格详细的程序限制。从民法的理论看,一般合同的签订经过“要约”和“承诺”两个阶段即可完成。但建设工程施工合同的签订有其特别性,建设工程施工合同的签订则必需依据已被审批的工程项目安排、初步设计、双方办理土地等审批手续后签订。如遇变更设计方案或工程造价,还需另行订立补充协议。实行招投标的工程项目应按相应的程序确定中标单位并向中标单位下达中标通知书后30日内签订合同。同时,在合同履行过程中要严格根据设计图纸、施工规范进行施工,并严格遵守合同约定的质量限制、投资限制、进度限制条款,还要接受预算和造价审查、竣工结算、质监部门的检查等。 第三、国家宏观政策和地方政府制定的建设方面的规章也是调整
35、和解决建设工程施工合同纠纷的重要依据。在市场经济条件下,建设工程的完成仍以安排调控为主。双方当事人依法签订的建设工程施工合同体现了市场经济主体通过公允竞争取得的权利和将要担当的义务,当然应当依法进行爱护。但是国家依据市场运作状况,制定相应的规章进行宏观调控,地方政府在权限范围内依法制定的规章,诸如投资结构的调整、项目的压缩及设计安排管理、工程预算定额、材料预算价格等同样作为签订合同、履行合同、解决合同纠纷的依据。建设工程施工合同特有的基本建设法律制度特征,体现了其自身的困难性和专业性,它即遵循合同的一般原则,又包含多种特有的法律关系,从而构成了基本建设法律制度的一大特色。二、建设工程施工合同成
36、立和生效的基本条件从民事法律理论的角度看,对于建设工程施工合同来说,其成立和生效同样是两个不同性质的问题,是两个有着严格区分的法律概念。两者有着严格的区分:第一,合同成立并不等于生效。理由是,合同的成立仅仅反映的是当事人的意志,它体现了合同自由的原则;而合同的生效反映了国家的意志,即国家法律对已成立合同的一种法律认可或称价值推断,它体现了国家对合同关系的干预,确定了合同的生效。另外,合同的成立是事实问题,而合同的生效是法律问题。合同的成立是合同生效的前提条件,但合同的成立和生效是两个不同性质的问题,应当严格加以区分。其次,在构成要件上,合同的成立,是订约当事人就合同的主要条款达成合意,亦即合同
37、因承诺生效而成立,故合同成立的条件一般就是承诺生效的条件。而合同生效的条件才是推断合同是否具有法律效力的标准。关于合同的生效要件或生效条件问题,我国学者也存在观点上的不同和争辩。有人认为:合同的有效要件是:(1)内容之确定;(2)内容之可能;(3)内容之合法;(4)内容的妥当性。已成立的合同具备以上四个要件,才发生合同效力。梁彗星教授认为民事行为生效要件分为一般生效要件和特殊生效要件。一般生效要件指一般法律行为所共同的生效要件,包括当事人须有相应的民事行为实力、意思表示真实、标的须合法、标的须可能和确定。而特殊生效要件指特定法律行为所特有的生效要件。大部分人认为,所谓合同生效的要件,是指依法律
38、规定合同发生法律效力应具有的条件。它包括:(1)合同当事人必需具备相应的民事行为实力;(2)意思表示真实;(3)合同内容必需合法;(4)合同标的的确定和可能;(5)合同必需符合法定形式等5个要件。我认为,虽然我国现行合同法律没有就合同生效要件作出明确的规定,但民法通则和合同法已经为我们概括和归纳合同生效要件供应了足够的法律依据。依据上述法律规定,我认为合同的生效要件可分为实质要件和形式要件。所谓实质要件,民法通则第55条规定,民事法律行为应当具备下列条件,一是行为人具有相应的民事行为实力;二是意思表示真实;三是不违反法律或社会公共利益。这些规定也就是合同生效的一般要件,亦称实质要件。所谓形式要
39、件,对于有些合同,合同的生效还须具备特别要件,也称形式要件。这些合同主要包括两种情形:一是 当事人依据合同法第45、46条的规定所订立的合同,在所附条件成就时或所附生效时间到来时,合同才能生效;二是依据合同法第44条其次款规定,依照法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续的,在办理了批准、登记等手续后,合同才能生效。因此,建设工程合同的生效必需要具备肯定的前提条件。详细说来,一个建设工程施工合同要达到生效的程度,应当符合下列条件:第一、合同的当事人即发包人和承包人应当符合法律和行政法规要规定的条件,即合同的主体要件。目前来看,我国没有对发包人的资格等作出特别严格的规定,发包人可以是具备法人资
40、格的国家机关、事业单位、国有企业、集体企业、私营企业、经济联合体和社会团体,也可以是依法登记的个人合伙、个体经营户或自然人。但必需具有通过合法、完备手续取得的进行工程建设项目发包的资格。而作为承包人的条件则非常严格。首先,承包人必需是单位。虽然合同法在总则和关于建设工程合同的第16章没有明确规定建设工程合同的承包人的主体资格限制,但在建筑法和大量的建设方面的行政法规中均明确规定了建设工程施工合同的承包人必需是“单位”,尤其是最高人民法院公布的审理建设工程施工合同司法说明可以看出一个信号,建设工程的承包人必需是法人单位,审理建设工程施工合同司法说明第1条规定,承包人未取得建筑施工企业资质或者超越
41、资质等级的,合同无效。这个条文可以看出,建设工程的承包人必需具备相关的资质,且不说登记的凹凸问题,但有前提条件,符合申领资质的必需是单位,建筑法第26条规定,承包建筑工程的单位应当持有依法取得的资质证书,并在其资质等级许可的业务范围内承揽工程。禁止建筑施工企业超越本企业资质等级许可的业务范围或者以任何形式用其他建筑施工企业的名义承揽工程。所以,从合同法的角度来看,这里的单位则只能是法人。其次,承包人必需具备建筑经营资格。只有经依法核准拥有从事建筑经营活动资格的企业法人,才有资格进行建设工程承包经营活动。1995年10月15日起施行的建筑业企业资质管理规定,将建筑业企业分为工程总承包企业、施工承
42、包企业和专项分包企业三类,并规定了详细的标准和条件。再次,承包人必需在自身拥有的资质等级许可的业务范围内承揽工程。在我国,对于建设工程承包人实行严格的市场准入制度。20xx年1月30日国务院令第279号发布的建设工程质量管理条例第25条规定,从事建设工程施工的单位应当依法取得相应等级的资质证书,并在其资质等级许可的范围内承揽工程。其次、发包人和承包人共同的真实意思表示一样是建设工程施工合同的核心条件。意思表示真实是指意思表示的行为人的表示行为应当真实反映其内心的效果意思。意思表示不真实,即意思与表示不一样,可分为有意的意思与表示不一样、非有意的意思和表示不一样和不自由的意思表示不一样三种状况。有意的意思与表示不一样和不自由的意思与表示不一样假