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1、府谷县2019年一季度经济运行分析今年以来，县委、县政府以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，继续坚持“稳中求进”工作总基调，统筹做好稳增长、优结构、促改革、补短板、防风险各项工作，全力推进经济社会各项事业全面发展。一、经济运行情况一季度，实现地区生产总值124.01亿元，同比下降0.4%，其中，一产0.35亿元，下降6.5%；二产82.10亿元，下降4.5%；三产41.56亿元，增长8.0%。（一）工业经济下滑明显。一季度，全县223户规模以上工业企业完成总产值173.56亿元，同比增长0.8%，较上年同期回落12.2个百分点；实现工业增加值80.70亿元，下降4.6%，较上年同期回落1
2、2.7个百分点。主要运行特点：一是主要工业产品产量“六增四降”。轻质（1#、2#）油、铁合金、尿素、金属镁、兰炭和甲醇分别增长88.8%、39.2%、9.1%、9.1%、7.9%和0.9%；原煤、洗煤、发电量和电石分别下降38.8%、27.0%、6.8%和2.5%；二是主要工业产品价格“七增三降”。与上年12月份及同期相比，铁合金、尿素和轻质（1#、2#）油价格有所回落，其他主要工业产品的价格不同程度上升（二）固定资产投资稳定增长。一季度，全县固定资产投资同比增长12.2%。其中，民间投资增长276.8%；工业投资下降4.3%。（三）消费市场增速提升。一季度，全县社会消费品零售总额15.51亿
3、元，同比增长8.9%，较上年同期提升1.3个百分点。其中限额以上社会消费品零售额4.40亿元，增长10.6%，较上年同期提升8.3个百分点。（四）建筑业发展较快。一季度建筑业增加值0.14亿元，同比增长21.3%。（五）财政收入增长放缓。一季度，财政总收入33.36亿元，增长14.2%，较上年同期回落36.8个百分点；地方一般预算收入8.70亿元，增长20.3%，较上年同期回落19.7个百分点。二、存在的问题（一）经济发展韧性不足。随着供给侧结构性改革不断深入，高质量经济发展步伐加快，高度依赖煤炭经济的府谷经济结构，新旧动能转换不快，抵御外部环境冲击能力不强，实现持续增长还面临困难。（二）工业
4、经济回落。神木李家沟煤矿发生后，我县迅速启动煤矿安全生产大排查、大整治工作，加之，从今年起，监管部门严格要求各煤矿按全年产能倒推月度生产上限标准，也减少了正常生产企业的煤炭的市场供应量，煤矿停产又影响涉煤企业的正常生产运行。（三）投资完成年度任务目标困难较大。一是年初计划任务压力大。2019年，县上全社会固定资产投资任务为220亿元，县上年初计划盘子安排196亿元，资金缺口达24亿元。二是受资金和地方政府财力等因素影响，中省大项目推进速度缓慢，政府项目资金不能足额保底，民间项目融资困难、投资热情下降，项目开工往往推迟。（四）信贷支持力度不够。截止3月末，全县金融机构各项存款余额491.26亿元
5、，同比增长12.4%；贷款余额291.69亿元，增长6.8%。贷款增速低于存款增速5.6个百分点，存贷比仅为59.4%，存贷结构不合理，信贷市场表现低迷。三、对策建议（一）加强经济运行的监测与分析。一是加强对重点行业和重点企业的预警监测。关注经济形势变化，对经济运行过程中出现的新情况、新问题，早分析、早预警，以便及时采取相应措施加以破解。二是加强与上级部门以及周边县区的沟通，客观把握区域经济社会发展的态势，取长补短，相互协作，共同克服经济运行过程中存在的共性问题和矛盾，确保经济良性有序运行。（二）加快煤矿复工生产。按照国家煤监局煤矿复工复产验收管理办法和榆林市榆林市关于做好煤矿复工复产工作的通
6、知要求，在保障安全生产和中省市县列出的隐患问题整改销号的前提下，对等待验收的煤矿，拟采取企业主动承诺，边复产边验收的办法，加快复工复产进度。（三）确保有效投资增长。一是切实加强项目入库工作。督促完善相关手续，确保项目按时入库，尤其抓基础项目及高技术项目，不断壮大项目库。二是加快重点项目进度，二季度是建设黄金时段，及时督促重点项目尽快开工建设，对已开工的项目，协调好项目建设中的问题，加快建设进度。三是提高招商项目落地率，推动招商项目早开工、早建成、早投产，为固定资产投资持续稳健增长提供支撑。（四）全力开展“破难查漏”工作。3月12日，市政府召开了“全市第一季度经济稳增长暨推进破难查漏工作电视电话会议”，围绕堵塞税收漏洞、防范漏统难统做了专题部署。县统计局结合第四次全国经济普查，配合相关部门，按照“部门主抓，统计配合”的原则建立解决漏统、难统问题的长效机制，确保应统尽统，不重不漏。