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1、承包商管理制度承包商管理制度11、目的为加强对承包商与供应商平安管理,防止承包商与供应商因出现平安生产事故而影响本公司的声誉和业绩,特制订本制度。2、范围本公司承包商与供应商。3、职责1)综合管理部负责对承包商进行资格预审,帮助公司领导对承包商的选择。负责对承包商开工前的打算的审查,作业过程监督,施工完后对承包商平安生产表现进行评价,建立合格承包商名录和档案。2)综合管理部负责对供应商进行资格预审,帮助公司领导对供应商的选择,对供应商进行评价,建立合格供应商名录和档案。3)企业相关负责人负责对承包商和供应商进行选择。4、承包商管理制度4.1资格预审1)平安生产管理部依据项目的详细状况,发布招标
2、通知书,提出平安管理要求。平安生产管理部负责对投标承包商进行预审,审查内容包括:资质证书;平安生产管理机构;平安生产规章制度;平安操作规程;以往业绩表现;经营范围和实力;负责人、平安生产管理人员、特种作业人员持证状况等。2)对没有相应资质证书、没有设立平安生产管理机构、没有健全的平安生产规章制度和平安操作规程、平安生产事故发生率高、业绩不佳、人员持证不齐全的承包商,坚决不录用。3)审查完毕,选取符合要求的承包商上报公司相关项目负责人。4.2选择1)平安生产管理部门帮助公司相关项目负责人对承包商的投标书中的平安生产保证措施部分进行审查,作为选择承包商的重要依据,并对负责人对承包商进行选择作出建议
3、。2)选择好承包商后,应与承包商签订施工合同,合同中应有平安管理要求及约定双方的平安职责范围。4.3开工前的打算1)平安生产管理部门应对中标后的承包商在开工前进行监督检查,内容包括:(1)平安生产安排是否符合实际要求;(2)是否对全部人员平安培训教化状况;(3)是否为员工配备劳动防护用品;(4)是否对作业相关的平安设施进行检查、检查;(5)是否为施工项目配备平安生产管理人员和管理机构;2)平安生产管理部门应对承包商进行相应平安生产培训教化,为承包商办理入厂证。3)若发觉承包商没有做好上述平安要求或没有遵守公司相关的规章制度,平安生产管理部门应马上与承包商进行交涉,停止其施工作业。并对不符合要求
4、的方面提出整改建议,监督其改正,承包商整改完成,经平安生产部验收通过后方可施工。4)若承包商拒绝接受本公司的平安生产监督,或不按要求进行整改的,平安生产管理部门应上报公司相关负责人,取消承包商的施工资格。4.4作业过程监督1)平安生产管理部应对承包商的作业过程进行监督,确保承包商的施工作业工程符合本公司相关平安规章制度的要求。2)若承包商公司相关平安规章制度时,应刚好制止其施工活动,并向承包商下达“隐患整改通知单”,并跟踪复查,确保承包商的平安生产管理符合本企业的要求。3)对平安措施不落实的,依据制止其施工作业,并上报至公司相关负责人取消其施工资格。4.5表现评价与续用1)项目完工后,项目相关
5、管理部门应结合平安生产管理部的平安监督考核状况对承包商平安生产表现做出评价。2)平安生产管理部对合格的承包商录入合格承包商名录,作为是否续用的依据,并建立承包商档案,内容应包括:(1)承包商资质证书复印件;(2)过去3年的平安生产业绩;(3)平安生产管理机构;(4)平安管理制度书目;(5)特种作业人员证书复印件;(6)平安生产评价报告及其他有关资料。3)平安生产管理部负责对合格承包商名录和档案的存档、保管和定期更新工作。5、供应商管理制度5.1资格预审1)由购销部门、质量管理、技术部门、平安生产管理部门联合编制、发送招标书(包含平安要求)。2)接受供应商投标书后,对供应商供应的产品的质量、性能
6、、运用说明、价格、售后服务、平安特点、相关资质证明等进行预审。3)预审完毕后,选取合格的供应商送公司相关负责人进行选择。5.2选用1)依据供应商供应的产品,从质量、性能、运用说明、价格、售后服务、平安特点、相关资质证明等方面进行确认,选择供应商。2)必要时需成立一个由选购、质管、技术部门组成的供应商评比小组,对供应商进行实地考察,对质量水平、交货实力、价格水平、技术实力、服务等进行评比。3)对所需的产品质量、产量、价格、付款期、售后服务等与供应商进行逐一测试或沟通。4)对供应商的产品进行小批量的生产、交期方面的论证。5)依据合作状况,签订供应合同(包括平安管理要求条款),逐步加大选购的力度。5
7、.3续用1)购销部门负责对供应商进行年度评价,对产品质量好、售后服务好的赐予续用。2)购销部门应将合作良好的供应商纳入合格供应商名录和档案。3)购销部门应刚好识别人为风险、经济风险和自然风险等选购风险,刚好反馈给供应商,以便降低选购风险,确保所选购的产品符合要求。4)购销部门不能只考虑预料和防范选购风险,更应当站在整个公司的角度上,考虑由此对公司制造、物流、财务、营销、质量、售后服务等各方面造成的影响。耍留意核算企业总权益成本,而不只是选购成本;使得整个公司的利润最大化、成本最低、风险最小。6、相关的文件平安作业管理制度、合格承包商名录与档案、合格供应商名录与档案本制度自下发之日起执行承包商管
8、理制度2一、目的和范围适用于本公司雇佣来完成某些工作或供应服务的个人或单位。二、依据依据平安生产法、危急化学品平安管理条例、广东省平安生产条例、危急化学品从业单位平安标准化规范制定本制度。三、职责3.1 企业主要负责人依据国家有关法律法规要求，加强对企业内承包商的平安管理，严格执行国家对承包商管理的有关规定。3.2 平安环境管理委员会负责依据危急化学品从业单位平安标准化规范(试行)制定承包商管理制度。3.3 各部门负责各自归口部门的平安工作。四、限制程序1、承包商资格审查的内容：承包商过去的3年的平安业绩表现资料;服务类型、经营范围和资质证书;工程所在地建委出具的施工许可证;审查承包商平安安排
9、书;特种作业人员操作证;承包商平安管理组织机构、管理人员的有关信息。2、签订合同时的要求(1) 明确承包商在承包项目施工中的平安责任条款;4.2.2 明确承包商在承包项目施工中应执行的平安管理规范、标准、制度;(2) 承包商应选择合格的管理人员和作业人员，并经过培训;(3)承包商应供应符合平安标准的设施、设备和个人防护用品用具;4.2.5 承包方必需接受现场平安检查和监督。3 承包商人员的培训(1) 管理部组织对承包商进行入厂前平安培训，做好培训记录，与承包商签订外协平安合同。(2)施工项目所在单位应对承包商人员进行进入现场前的平安教化，其内容包括：作业现场的特点、主要危急和应急处理措施;执行
10、事故管理制度;进入现场的平安留意事项。4 承包商的平安资源配置如下:按要求配备平安员;承包商员工资质符合要求，特种作业人员持证上岗;承包商为检修人员配备必需的个人防护用品;承包商配备符合平安要求的设施、设备，配置必需的平安防护器具、平安标记等。5 作业过程的协调与监督(1)作业过程的协调承包商负责人应参与本公司与作业相关的平安例会和有关平安事项的临时会议，汇报平安管理状况及平安工作支配，落实会议要求;(2) 作业过程的监督的内容如下：对于较为危急的施工作业，必需经管理部检查认可，并支配专人现场监护;承包商应定期组织平安检查，对检查发觉的问题刚好组织整改;各个部门应实行定期和随机检查的形式对承包
11、商的平安状况进行监督检查，并将检查结果予以记录;d) 对于违反公司平安管理规定和合同的行为或违章作业，管理部有权进行惩罚、责令其停工。五、相关制度作业平安管理制度、平安设施检修理管理制度、平安教化培训制度。六、记录1 合格承包商名录。2 平安生产表现评价报告。3 承包商档案。4 平安检查记录。5 外协平安合同。承包商管理制度31目的为规范承包商管理，明确工程施工勘察、设计、施工、监理、业主等各主体方平安管理责任，确保公司内建筑施工平安管理标准化，杜绝人员财产伤亡事故发生，结合国家建设部、地方建设工程平安生产法律法规、公司平安生产管理规章制度，特制定本制度。2适用范围2.1公司辖区内新建、扩建、
12、改建、修理项目。2.2公司辖区内从事建设工程施工的地质勘察、设计、施工、监理等单位。3职责由公司基建处经理支配供应部相关负责人将公司内全部承包商的管理、建档。4限制程序4.1资格预审4.1.1全部施工、检修总承包、专业分包和劳务分包的承包商都必需具有三年以上的良好的平安业绩（平安业绩包括近年内发生的重大平安事故、事故率、“三违”发生率和隐患治理等）。4.1.2承包商持有关材料进行平安资格确认；a.营业实力和经营范围是否符合要求（营业执照）b.施工管理实力和队伍素养能否满意工程要求（资质等级证书）c.平安生产保证体系是否健全，平安措施是否落实（平安许可证）d.施工平安经验（由施工单位在办证同时书
13、面供应，主要为施工中发生的各种事故状况和相关部门奖惩状况）。e.承包商平安负责人和现场平安管理人员平安管理资格证。f.特种作业人员所持的特种证件。g.若存在工程分包，_分包合同及分包队伍的资质。4.2选用4.2.1施工单位进入公司辖区内从事施工任务前必需参与公司平安生产管理规章制度学习、化工生产危急源、平安限制措施、施工留意事项交底，经培训教化考试合格后，相关部门发放入厂施工作业证，未取得建筑施工单位入厂施工作业证的单位，不具备在我厂施工作业，不得选用。4.2.2工程主管部门和承包商要按合同法的规定签定合同书，合同书中必需有平安条款或平安作业协议书，合同书中的平安条款应包括以下内容：a.承包商
14、必需遵守国家和我公司的有关平安的规章、制度和规定，听从生产单位的平安监督管理。b.承包商要为担当施工作业的人员供应必要的、平安的机械、工具和设备以及必要的合乎标准的劳保器具。c.承包商要依据国家、集团公司和公司的法律、制度和规定要求，为担当施工作业人员进行平安教化培训。d.承包商要制定确保工程项目平安进行的平安技术措施，并交公司安环部审核。e.明确承包商对施工作业中发生事故的责任。f.存在分包的承包商要明确对分包单位所担当的平安责任。4.3开工前的打算4.3.1职责和义务a.安环部负责对施工单位人员（包括民工、临时工）进行入厂平安教化。进入施工现场前，供应部也应对进入现场施工前施工单位人员（包
15、括民工、临时工）进行平安教化。b.公司供应部负责对承包商作业现场供应平安的作业环境，提出详细的平安要求，重点、关键部位应设专人监护，并依据承包商的合理要求给其创建施工作业的平安条件，在施工过程中公司有权查处、制止其违章作业行为，并依据有关规章制度赐予惩罚。c.承包商应自觉接受公司安环部、供应部的平安教化，并以队班建制，选配专（兼）职平安员，实行队（班）长负责制，自觉遵守公司各项规章制度和要求，加强管理，提高平安管理水平。承包商管理制度41.范围本标准规定了承包商的基本要求，承包商的确认.甲乙双方合同签订.施工平安要求以及民工的招收及管理。本标准适用于在XXXXX炼油化工区.油品储运装卸区和公用
16、工程等易燃易爆危急场所担当新建.扩建.技改.检修.修理.拆卸等工程项目及日常劳务工作的全部承包商。本公司有关单位运用的外来民工.临时工的平安管理。2.规范性引用文件下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注日期的引用文件，其随后全部的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本标准，然而，激励依据本标准达成协议的各方探讨是否可运用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。石化集团公司职业平安卫生管理制度石化集团公司承包商平安管理规定3.承包商的基本要求及确认3.1全部施工.检修总承包.专业分包和劳务分包的承包商都必需实行平安.环境和健康（HSE）管理
17、体系，编制完成HSE管理体系文件及运行程序文件，具有两年以上良好的平安业绩（平安业绩包括近年内发生的重大平安事故.事故率.“三违”发生率和隐患治理等）。3.2承包商持有关材料首先到公司平安环保处进行平安资格确认，经审查合格后由安环处颁发平安施工作业许可证，双方签定长岭分公司工程项目承包平安管理协议书，由乙方（施工单位，下同）向分公司财务处交纳肯定数量的平安施工保证金后，甲方（工程主管部门，下同）方可与乙方签定合同。进行平安资格确认的材料有：3.2.1验证乙方营业实力和经营范围是否符合要求（营业执照）3.2.2验证乙方施工管理实力和队伍素养能否满意工程要求（资质等级证书）3.2.3验证乙方平安生
18、产保证体系是否健全，平安措施是否落实（平安许可证）3.2.4审核乙方施工平安经验（由施工单位在bn zhng时同时书面供应，主要为施工中发生的各种事故状况和相关部门奖罚状况）。3.2.5审核施工单位平安负责人和现场平安管理人员平安管理资格证。3.3根据“谁主管.谁负责”的原则，工程主管部门（发包部门）负责对施工单位进行资质审查，对施工单位的合法性.适应性.牢靠性.技术资质水平和平安保证条件进行确认，验证如下证件。3.3.1查验平安资格审查状况，有无安环处签发的平安施工作业许可证。3.3.2确认施工单位营业实力和经营范围。3.3.3确认施工单位的施工管理实力和队伍素养。3.3.4审核施工单位施工
19、经验。3.3.5审核施工单位的特种作业人员所持的特种作业证件。3.3.6若存在工程分包，审查分包合同及分包队伍的资质。3.4工程主管部门和施工单位要按合同法的规定签定合同书，合同书中必需有平安条款或平安作业协议书，合同书中的平安条款应包括以下内容：3.4.1施工单位必需遵守国家.集团公司和我公司有关平安的规章.制度和规定，听从生产单位的平安监督管理。3.4.2施工单位要为担当施工作业的人员供应必要的.平安的机械.工具和设备以及必要的合乎标准的劳保器具3.4.3施工单位要依据国家.集团公司和企业的法令.制度和规定要求，为担当施工作业人员进行平安教化培训。3.4.4施工单位要制定确保工程项目平安进
20、行的平安技术措施，并交生产单位审核。3.4.5明确施工单位对施工作业中发生事故的责任。3.4.6存在分包的施工单位要明确对分包单位所担当的平安责任。4.平安风险抵押金的管理4.1施工单位审查合格后，必需向甲方交纳肯定数量的平安风险抵押金，交纳依次是由安环处计帐填单，施工单位持单到财务处一次交清抵押金，然后返回一份给安环处，自己保存一份。4.2第七条平安施工风险抵押保证金的数额，由工程主管部门和安环处依据工程 投资 额.施工危急程度.施工时间来确定，缴纳平安风险抵押金的标准为：项目投资费100万元以下为2.5%，100万元200万元为2%，200万元500万元为1.8%，500万元以上为1.5%
21、。4.3乙方违反甲方的禁烟.动火.用电.破土.用水.用风等平安管理规定，工程主管部门.施工所在生产单位和安环处等部门均可按我公司有关规定进行惩罚，因乙方责任造成甲方事故的，由平安部门按规定加重惩罚。甲方对乙方的罚款金额均从乙方交纳的平安施工风险抵押保证金中扣除。4.4抵押金数额不够时，乙方应依据甲方的书面通知刚好补交。4.5工程项目施工完成后，由安环处对乙方的平安施工风险抵押保证金进行结算，平安风险抵押金的90%归还乙方，10%作为双方施工平安管理费用，违章违纪及发生事故的罚款均从抵押金中扣除。退还抵押金的数额为：抵押金X90%-罚款金，施工单位凭安环处填单，到财务处将剩余抵押金一次性向乙方返
22、回。4.6平安风险抵押金额的10%平安管理费和罚款金额，统一由安环处驾驭运用，用于平安施工的教化及嘉奖双方在施工中有突出贡献的有关人员。4.7各单位全部收支项目必需建立财务明细帐目，专款专用，符合财务手续。4.8安环处收取平安风险抵押金后，其它单位不得以任何借口再收取施工单位的费用。5.人员平安教化5.1凡进入分公司的施工人员（包括临时工.民工等）施工前都必需接受入厂平安教化。5.2对施工人员的入厂平安教化，由公司安环处负责组织进行。在关键装置要害部位区域施工由所在的生产单位再进行一次平安教化。5.3安环处负责统一建立平安教化台帐，负责组织考试，实行平安承诺后，双方签字，发给“平安教化合格证”
23、，“平安教化合格证”一年内有效。在施工中随身携带，以备检查。5.4平安教化内容为：5.4.1国家.集团公司和我公司的平安生产法规.制度和规定，我公司平安生产特点.特别危急部位及特别要求等。5.4.2与施工作业有关的车间（装置.部位）的主要危急危害因素及平安事项.平安制度.平安设施和对劳保器具的特别要求等。5.4.3针对我公司生产的特点提出施工平安要求，以及施工作业的有关专业平安要求等。5.4.4观看平安教化录像。5.5平安教化时间不得少于8小时，经过书面考试合格，受教化者本人签字。施工单位负责填写外来施工人员统计表，安环处负责签发考试成果，由安环处出具“入厂证办理通知”，施工单位凭此通知到生产
24、保卫科统一办理入厂证。5.6施工人员平安教化考试成果不及格者，不得办理入厂证，施工单位不得与其签订劳动合同。5.7生产保卫科依据安环处出具的通知，严格按人数和施工期限办理入厂证。施工人员要严格遵守门卫制度，凭证进出现场施工。5.8施工人员接受平安教化，由工程主管部门负责联系，同安环处商定教化时间，到平安教化室统一接受教化。6.甲乙双方平安职责和义务6.1甲方负责对施工单位人员（包括民工.临时工）进行入厂平安教化。6.2甲方负责对乙方作业现场供应平安的作业环境，提出详细的平安要求，重点.关键部位应设专人监护，并依据乙方的合理要求给其创建施工作业的平安条件，在施工过程中甲方有权查处.制止其违章作业
25、行为，并依据有关规章制度赐予惩罚。6.3乙方应自觉接受甲方的平安教化，并以队班建制，选配专（兼）职平安员，实行队（班）长负责制，自觉遵守甲方的各项规章制度和要求，加强管理，提高平安管理水平。6.4乙方负责施工现场的平安管理，有权向甲方提出合理的平安要求，并得到落实，有义务遵守甲方的平安要求并落实在施工过程中。6.5乙方在现场施工作业中遇有特别状况以及危及平安生产的状况，应刚好向甲方和有关主管部门报告，并落实应急措施防止事态扩大。6.6由于乙方不听从甲方的平安管理规定，违章作业.违章操作所造成事故，致使人员伤.致残.死亡，由乙方调查处理，所发生的费用均由乙方自理，甲方概不负责。乙方在上报其主管部
26、门时，应同时抄送甲方主管部门和安环处，由安环处报集团公司备案。乙方应严格按事故处理“四不放过”的原则，仔细进行处理。6.7由于甲方强令乙方违章作业造成的事故，由于甲方不具备必要的平安生产条件所造成的事故，由于甲方人员失误（过失）所造成的事故，由甲.乙双方共同调查分析，由甲方担当相应的责任。6.8乙方人员与甲方人员混合作业时，由于甲方生产现场存在的平安隐患或无法预料的状况，又由乙方违规或行为过失所造成的事故，由甲乙双方负责调查处理，甲乙双方按责负担经济损失。6.9乙方单独承包的施工项目，所发生的事故，由乙方负责调查处理及经济损失，甲方概不负责。6.10以上各条中由甲乙双方负担的经济损失的计算方法
27、，按国家及当地政府颁发的法规执行或双方协商解决。6.11遇双方协议时有争议，任何一方有权诉诸法律裁决。6.12甲民工与乙民工之间发生的事故，应由民工队自行解决。6.13凡外来施工单位.劳务用工必需签定并执行平安管理协议书，双方签字后生效。7.施工前平安要求7.1健全施工现场的平安管理网络，明确双方法定代表人或法定代表人的代理人为平安工作第一负责人。明确双方现场平安管理的对口工作人员，并佩戴明显标记。7.2乙方施工前，应依据施工图向甲方供应施工方案，施工平面布置图和施工平安保证措施，做到定人员.定平安措施.定工程质量标准.定检查制度，并经甲方工程主管部门审查同意后方可进行施工。7.3甲方工程主管
28、部门负责组织有关单位向乙方具体介绍施工现场环境.地下工程（电缆.管线）的位置.走向.深度及厂规厂法和各项平安管理制度，现场设置明显的平安警示标记，明确平安技术要求，进行技术方案交底，提高平安施工条件。7.4甲方有关人员陪伴乙方各级领导和平安管理人员熟识作业现场及环境，一同落实平安措施，危及甲方平安生产的关键要害部位，必需设有明显的警戒设施，且甲乙双方必需派专人监护。7.5乙方特种作业人员必需持证作业，并到公司安环处备案。7.6乙方必需对全部施工人员配备必要的劳保用品及平安装备。8.施工单位平安管理8.1施工单位进入生产区施工作业，要严格执行国家.集团公司和厂方的各项职业平安卫生管理制度。8.1
29、.1施工作业人员进入厂区施工作业区必需持有安环处颁发的进入该区作业的平安施工作业许可证，只能到允许进入的作业区域进行施工，不准乱跑乱窜，严禁携带烟火等进厂。8.1.2进入生产装置的施工作业人员必需按规定着装，佩戴符合国家标准的平安帽以及工作要求的劳爱护具。8.1.3严格执行平安用火管理制度，按制度的规定要求和程序办理施工用火作业许可证，落实平安用火措施，做到“三不动火”，经监护人确认后方可动火，一张用火作业许可证只能用于一处。用火人要持特别工种作业证上岗，实际用火人要与用火作业许可证上的人员相符，如临时更换用火人要重新办理手续。8.1.4禁止用汽油或易挥发性溶剂洗刷机具.配件.衣物等。8.1.
30、5严格执行进设备作业平安管理制度。进设备作业必需按规定办理进设备作业许可证，依据分析结果，选佩适用的防毒面具.空气呼吸器等特别防护用具，平安监护人到位后，方可进入设备内作业。8.1.6厂内动土必需办理动土作业许可证，落实平安措施，防止损坏地下电缆.管道。严禁在施工现场占用.堵塞消防通道，施工结束后，必需刚好清理平整。8.1.7设立临时电源必需符合平安规定。必需办理用电作业许可证，持证作业。电工作业要严格执行“三票”制度，进入容器所运用的临时照明，要采纳平安电压和防爆灯。移动式电器具要设漏电爱护装置。露天开闭设备要有防雨.防潮设施。严禁乱接乱设电源。8.1.8严格执行高处作业平安规定。脚手架搭设
31、要符合规定要求，高处作业必需系好平安带，施工现场必需设置平安护体或平安网等防护设施，必要时应设平安警戒区，由专人看管。禁止抛扔工具.物件和杂物等。8.1.9严格执行起重吊装作业的平安规定和该工种的平安规程，吊装作业要有方案和平安措施，并经有关部门审批。8.2严格车辆管理。8.2.1进入生产区域施工作业的机动车辆，必需按规定办理特殊通行证，通行证必需具有时效性，标明行车路途并放在易检查处。进入生产装置及罐区还要到所属单位办理准入证。8.2.2车辆阻火设施齐备.完好，符合国家标准。车辆要按指定线路限速行驶，按指定位置停放。8.3施工单位必需做到文明施工，应做到：8.3.1施工机具和施工材料摆放整齐
32、有序，不得堵塞消防通道和影响生产装置人员的操作.巡检。8.3.2严禁触动正在生产的管道.阀门.电线和设备等，禁止用生产设备.管道.管架及生产性建筑物做起重吊装锚点。8.3.3施工临时用水.用风，要办理有关手续，严禁用消防栓供水。8.3.4高处作业必需实行防止火花飞溅的遮挡措施，电焊机接地线规范，不得将地线袒露搭接在装置设备或框架上。8.3.5施工废料要按规定地点分类堆放，严禁乱扔乱堆，要做到工完料尽场地清。8.4运行中的生产装置区域内的改扩建.检修等施工动火作业，均为一级动火，原则上节假日和夜间不得支配动火作业，有专项平安措施的工程建设项目，在五一节.国庆 节.元旦.春节等节假日前，由工程主管
33、部门提出书面申请报告，由平安.生产.机动部门检查确认，共同会签，报请主管领导批准后，按一级用火管理程序办理，其它时间按正常管理程序进行管理。9.平安监督管理9.1为确保施工全过程处于有序受控状态，工程主管部门要负责组织施工单位编制施工进度网络安排与专项平安措施，负责与平安管理部门和生产装置负责人进行连接.交底。9.2工程主管部门和施工所在生产单位要职责明确，对平安施工实行有效监督，并有平安推翻权。9.2.1做到组织落实，措施落实，特殊要加强对边生产.边施工作业的平安监督和管理。9.2.2严格按集团公司有关平安制度的规定和我公司有关要求，监督施工单位办理作业许可证和各项施工作业票证。9.2.3监
34、督施工单位执行各项平安管理制度和纪律，只要现场有施工人员，就必需有平安监护人员。9.3工程主管部门.平安部门和生产装置要抓好施工隔离措施的落实和现场状况交底。9.3.1审查.批准施工单位的施工区域隔离方案，组织对区域隔离措施完成后的验收。9.3.2凡与改扩建.检修理等施工项目有关的工艺管线.下水井系统等，应实行有效的隔离措施。有毒有害及可燃介质的工艺管线隔离必需加盲板；通往下水系统的沟.井.漏斗等必需严密封堵；施工隔离区内凡与生产有关的工艺设备.阀门.管线等，均应有明显的警示标记。9.3.3凡在运行的装置区域内施工作业，而又无法实施区域隔离的，必需由有关单位和施工单位共同制定平安措施和施工方案
35、，并逐条落实，检查确认。9.4生产单位必需加强边生产.边施工作业的平安管理。9.4.1制订边生产.边施工作业的事故处理预案，并组织职工进行学习和演练。9.4.2制定细心操作.保持平稳的相应措施并仔细执行。9.4.3现场有施工作业时，严禁就地排放易燃易爆.有毒有害介质；正常采样.脱水等操作要预先通知施工单位暂停施工；遇有异样状况如紧急排放.泄漏.事故处理等，要刚好报警，刚好报告处理。9.5在生产装置改扩建.检修等施工期间，工程主管部门.平安部门要会同施工单位有关人员，组织联合检查组对施工作业现场进行平安检查，发觉问题刚好处理。对违反平安制度和规定的施工单位和个人进行惩罚，对性质严峻的要停工整顿，
36、接受平安教化，情节特殊严峻的予以辞退。10.民工.临时工管理要求10.1公司所属各单位因生产.建设需招收民工，必需提出书面申请，经公司人教处审核同意，通过民工所在地乡级以上政府招收，民工队伍应具备法人资格，组织健全，能担当法律责任，不准对民工本人招收。10.2所招收的民工，应符合国家劳动法的有关规定，且招收的民工劳务期限一次最长不得超过一年，且保持相对稳定，招收民工年龄应为18至45岁，身强力壮.无疾病.无身体缺陷的男性。10.3民工所在地政府必需按我公司的要求，供应民工身份证和体检状况，经双方确认合格后，厂方与所在地政府签署合同，签定合同的代表必需是双方的法人代表或法人代表的托付人，并在合同
37、中明确双方的平安工作职责。10.4民工.临时工的平安教化，应经安环处考核考试合格后发放平安教化合格证，凭平安教化合格证才能办理入厂证方可进入施工现场。民工.临时工的平安管理实行“谁运用.谁负责”的原则，日常平安教化和管理由主管及运用单位负责，应组织民工.临时工开展常常性的平安教化活动，加强平安管理，提高平安生产意识和自我爱护意识。生产施工过程中的平安由运用单位负责。10.5运用民工.临时工的单位在作业前应交清平安留意事项和平安措施，在施工（作业）中，运用单位要派专人（我公司职工）现场监督检查，关键部位.要害岗位作业时，必需派专人盯在现场，不得擅自离开，以确保人身和设备平安，民工.临时工从事特别
38、工种作业，必需取得劳动部门颁发的特种作业操作证方可独立作业。10.6民工.临时工发生的人身伤亡事故或其它事故，由其运用单位会同主管部门（单位）组织调查处理，并报安环处备案。10.7对民工.临时工的要求：10.7.1民工.临时工应遵守国家有关平安法规.条例和平安操作规程和厂方的各项平安规定。10.7.2民工.临时工要备足必要的劳动爱护用品（如平安帽.平安带.平安网.手套以及平安着装等），制定好平安措施，进行事故预想。在施工过程中遇到平安隐患以及平安险情时应刚好上报厂方实行措施后，方可接着施工或工作，确保平安施工。10.7.3民工.临时工所持平安教化合格证.入厂证不得丢失或转借他人，违者将予以除名
39、。10.7.4乙方未经许可不得随意调换民工.临时工，如确需调换时，应将原有平安教化合格证.入厂证上交甲方后，再按要求重新办理。10.7.5从长丰公司调用民工不得超过民工运用申请单上批准的人数.时间以及内容运用，确需超过时，必需另行补办，否则不予结算。10.7.6从长丰公司调用民工不得用于职工本职工作或单位应干的工作以及专业技术性强.危急性大的工作，更不得私用。11.检查与考核对违章违纪.发生事故及违反文明施工按有关规定惩罚。承包商管理制度5第一章总则第一条为加强承包商和供应商的平安管理，使其严格遵守我公司的有关 平安生产 规章制度 ，避开各类平安事故的发生，防止因为承包商和供应商的责任而影响我
40、公司的声誉和效益，结合我公司实际特制定本制度。其次条本制度适用于与我公司签署有关尾矿库经济合同的供应商和承包商及负有管理职责的相关职能科室。其次章细则第三条本制度所称的供应商和承包商，是指为我公司完成某些工程或供应服务以及供应原材料.设备设施.配件的单位和个人。第四条公司对供应商与承包商实施归口管理，由相关部门负责规章制度的制定.修改.废止等起草工作，负责供应商和承包商的选择审批及过程管理。第五条供应商与承包商参加公司的承包活动前，必需由公司归口管理部门根据规定进行资格预审，预审的主要内容有：承包商的资质证书.平安生产管理机构.平安生产管理制度.平安操作规程.经营范围和实力.负责人和平安生产管
41、理人员的持证.特种作业人员的持证状况等。第三章供应商和承包商的选择与调查第六条供应商的选择与调查1.选择程序（1）供应商资料收集；（2）供应商基本资料表填写；（3）供应商接洽；（4）供应商问卷调查；（5）提出供应商调查申请。2.调查程序（1）组成供应商调查小组；（2）分别对供应商之质量.资质.信誉.服务管理作评核；（3）列入合格供应商名录。3.调查内容（1）国家或行业方法的有关许可资格证件；（2）各种管理规章制度；（3）遵遵守法律律法规与其他要求的实力；（4）满意我公司平安生产要求的实力；（5）物资产品的质量合格证.检验检测报告；（6）过去的平安表现及取得的绩效等；（7）供应商可能带来的重大风
42、险及危急因素。第七条承包商的选择与调查1.选择程序（1）承包商资料收集；（2）承包商基本资料表填写；（3）承包商接洽；（4）承包商问卷调查；（5）提出承包商调查申请。2.调查程序（1）组成承包商调查小组；（2）分别对承包商之质量.资质.信誉.服务管理作评核；（3）列入合格承包商名录。3.调查内容（1）资质证书；（2）平安生产管理机构及平安管理人员的配置；（3）平安生产管理制度和平安操作规程；（4）经营范围和实力；（5）法人授权托付书.主要负责人.项目负责人和平安管理人员的平安资质条件；（6）特种作业人员的持证状况；（7）平安生产风险抵押金缴纳状况；（8）公司所需的条件及要求；（9）供应商和承包
43、商预供应的产品及服务的实力；（10）平安绩效状况：如过去的平安表现.遵遵守法律律法规与其他要求的实力.满意我公司平安生产要求的实力等；（11）承包商可能带来的重大风险及危急因素。第四章供应商与承包商的管理第八条供应商和承包商由公司归口管理部门负责管理，建立供应商和承包商档案。在供应商和承包商履行合同过程中，公司归口管理部门要派专人刚好进行沟通联系，解决和处理与供应商和承包商的争端，做好批准过程和作业过程之中的各种相关记录并保存。第九条在供应商和承包商的选择.调查.评价与作业现场等各项工作中，平安管理科全程参加。供应商和承包商在与我公司签订经济合同并涉及到平安生产管理时，需经平安管理部门签订平安生产管理协议，明确双方的权利和义务。第十条在许可供应商和承包商员工运用我公司设备设施或进入现场作业前，供应商和承包商必需仔细学习 我公司各项规章制度并听从管理。并进行以下方面的 培训 ：1.操作规程；2.紧急处置程序；3.事故.事务报告程序；4.员工平安.健康责任；5.与任务相关风险；6.法律法规要求；7.防护设施与个体用品要求；