液化烃球罐区安全管理现场检查作业指导书.doc

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1、液化烃球罐区安全管理现场检查作业指导书1.1 资料收集负责球罐区管理资料的查验以及现场检查,根据工作需要收集部分资料如下:1.1.1 应急预案电子版资料,以及其演练记录。收集部分关于球罐的演练记录的复印件或电子版资料(最近三次)。检查应急预案的备案情况。1.1.2 液化烃球罐区的安全管理机构设置及人员配置情况说明。收集电子版资料。1.1.3 液化烃球罐区的主要负责人、安全管理人员资格证书复印件。1.1.4 与液化烃球罐区有关的应急组织及人员配置情况说明。收集电子版资料。1.1.5 液化烃球罐区相关的安全教育、培训情况台帐、操作人员上岗证(原件现场检查,收集部分复印件供存档)。1.1.6 岗位安

2、全生产责任制(原件现场检查,收集电子版文件存档)。1.1.7 安全生产管理规章制度(原件现场检查,收集电子版文件存档)。1.1.8 操作规程(原件现场检查,收集电子版文件存档)。1.1.9 交接班制、安全防火制、巡回检查制(车间领导、技术员、操作人员)、设备的技术检验和维修制度(原件现场检查,收集电子版文件存档)。1.1.10 运行记录(现场检查设备运行、交接班记录、生产指令原件)。1.1.11 作业票相关制度及记录(现场检查用火、进入受限空间作业、高处作业、临时用电等制度、记录原件)。1.1.12 安全检查及整改制度及记录、关键装置要害部位管理规定、事故管理规定、隐患治理管理规定(原件现场检

3、查,收集电子版文件存档)。1.1.13 承包商HSE安全管理制度。收集电子版资料。14 罐区的门禁管理制度,检修作业方案、风险评估、安全措施、应急预案、直接作业环节监护人培训记录(原件现场检查)。1.1.14 罐区检修倒空置换方案、投用方案(现场检查原件)。1.1.15 车间工艺卡片(现场检查原件)。1.2 现场检查现场运行管理以一个独立的管理单位为单元,如果一个企业有多个球罐区,分作若干个独立的管理单位,则可能管理理念不同、方法不同、效果也不同,应分别检查。重点检查一下内容:1.2.1 检查现场管理情况。1.2.2 对部分重点部位或设施的应急现场检查,如有必要,要求现场管理人员或操作人员进行

4、现场演示。1.2.3 安全检查表填写和企业安全管理相关专业共同完成检查表。建议在看完现场后完成,要求每个独立的罐区填写一份。液化烃储罐区安全管理检查表检查人: 现场配合人员: 电话 序号检查内容依据标准结果实际情况备注1操作规程1.1是否有各种设备的操作规程?安全生产法、中国石化相关规定1.2是否有严格的切水操作规程(要严格切水操作,对需要切水的设备,要严格切水频次、严格切水流程和切水后的流程确认,防止因切水不及时发生冻凝和不按要求操作造成跑料、串料)?安监总管三20108号1.3是否有防冻防凝操作规程(要切实加强生产装置防冻防凝工作。对防冻防凝的重点部位要落实责任,加大检查频率,确保保温伴热

5、措施发挥应有功效,防止因冻裂、冻凝而引发泄漏、火灾爆炸事故)?安监总管三20108号2岗位安全生产责任制2.1是否有健全的安全管理机构以及职责?安全生产法、中国石化相关规定2.2是否有主要负责人安全生产责任制?安全生产法、中国石化相关规定2.3是否有各部门安全生产责任制?安全生产法、中国石化相关规定2.4是否有车间各级岗位安全生产责任制?安全生产法、中国石化相关规定3是否有交接班制,明确交接班职责?安全生产法4安全防火制4.1有没有安全用火管理制度?安全生产法、中国石化相关规定4.2有没有将防火防爆十大禁令至于显眼的地方?安全生产法、中国石化相关规定4.3有没有灭火预案?安全生产法、中国石化相

6、关规定4.4有没有防火档案?是否专人管理?安全生产法、中国石化相关规定5巡回检查制5.1有没有基层领导干部、技术人员和操作工人对生产现场的巡回检查制度?安监总管三20108号5.2安全检查出问题的落实是否有相关记录?安全生产法、中国石化相关规定6是否有较为详细的设备运行记录?安全生产法7是否有设备的技术检验和维修制度?安全生产法8安全管理制度8.1安全生产责任制安全生产法、中国石化相关规定8.2安全检查管理规定安全生产法、中国石化相关规定8.3安全教育管理规定安全生产法、中国石化相关规定8.4安全台帐管理规定安全组织、安全会议、安全教育、安全检查、隐患治理、事故管理、安全考核及奖惩等安全工作台

7、帐安全生产法、中国石化相关规定8.5承包商HSE管理规定安全生产法、中国石化相关规定8.6关键装置要害(重点)部位安全管理规定(加强对危险化学品重大危险源和生产装置关键要害部位的安全监控,发现隐患和异常现象及时处理)安全生产法、中国石化相关规定8.7事故管理规定安全生产法、中国石化相关规定8.8事故隐患治理管理规定安全生产法、中国石化相关规定8.9进入受限空间作业安全管理规定安全生产法、中国石化相关规定8.10高处作业安全管理规定安全生产法、中国石化相关规定8.11临时用电管理规定安全生产法、中国石化相关规定9应急预案安全生产法9.1应急预案的编制应当符合下列基本要求:(一)符合有关法律、法规

8、、规章和标准的规定;(二)结合本地区、本部门、本单位的安全生产实际情况;(三)结合本地区、本部门、本单位的危险性分析情况;(四)应急组织和人员的职责分工明确,并有具体的落实措施;(五)有明确、具体的事故预防措施和应急程序,并与其应急能力相适应;(六)有明确的应急保障措施,并能满足本地区、本部门、本单位的应急工作要求;(七)预案基本要素齐全、完整,预案附件提供的信息准确;(八)预案内容与相关应急预案相互衔接。生产安全事故应急预案管理办法第五条9.2对于某一种类的风险,生产经营单位应当根据存在的重大危险源和可能发生的事故类型,制定相应的专项应急预案。专项应急预案应当包括危险性分析、可能发生的事故特

9、征、应急组织机构与职责、预防措施、应急处置程序和应急保障等内容。生产安全事故应急预案管理办法第九条9.3对于危险性较大的重点岗位,生产经营单位应当制定重点工作岗位的现场处置方案。现场处置方案应当包括危险性分析、可能发生的事故特征、应急处置程序、应急处置要点和注意事项等内容。生产安全事故应急预案管理办法第十条9.4应急预案应当包括应急组织机构和人员的联系方式、应急物资储备清单等附件信息。附件信息应当经常更新,确保信息准确有效。生产安全事故应急预案管理办法第十二条9.5矿山、建筑施工单位和易燃易爆物品、危险化学品、放射性物品等危险物品的生产、经营、储存、使用单位和中型规模以上的其他生产经营单位,应

10、当组织专家对本单位编制的应急预案进行评审。评审应当形成书面纪要并附有专家名单。生产安全事故应急预案管理办法第十四条9.6中央管理的总公司(总厂、集团公司、上市公司)的综合应急预案和专项应急预案,报国务院国有资产监督管理部门、国务院安全生产监督管理部门和国务院有关主管部门备案;其所属单位的应急预案分别抄送所在地的省、自治区、直辖市或者设区的市人民政府安全生产监督管理部门和有关主管部门备案。生产安全事故应急预案管理办法第十九条9.7各级安全生产监督管理部门、生产经营单位应当采取多种形式开展应急预案的宣传教育,普及生产安全事故预防、避险、自救和互救知识,提高从业人员安全意识和应急处置技能。生产安全事

11、故应急预案管理办法第二十三条9.8生产经营单位应当制定本单位的应急预案演练计划,根据本单位的事故预防重点,每年至少组织一次综合应急预案演练或者专项应急预案演练,每半年至少组织一次现场处置方案演练。生产安全事故应急预案管理办法第二十六条9.9应急预案演练结束后,应急预案演练组织单位应当对应急预案演练效果进行评估,撰写应急预案演练评估报告,分析存在的问题,并对应急预案提出修订意见。生产安全事故应急预案管理办法第二十七条9.10生产经营单位制定的应急预案应当至少每三年修订一次,预案修订情况应有记录并归档。生产安全事故应急预案管理办法第二十九条9.11有下列情形之一的,应急预案应当及时修订:(一)生产

12、经营单位因兼并、重组、转制等导致隶属关系、经营方式、法定代表人发生变化的;(二)生产经营单位生产工艺和技术发生变化的;(三)周围环境发生变化,形成新的重大危险源的;(四)应急组织指挥体系或者职责已经调整的;(五)依据的法律、法规、规章和标准发生变化的;(六)应急预案演练评估报告要求修订的;(七)应急预案管理部门要求修订的。生产安全事故应急预案管理办法第三十条9.12生产经营单位应当及时向有关部门或者单位报告应急预案的修订情况,并按照有关应急预案报备程序重新备案。生产安全事故应急预案管理办法第三十一条9.13生产经营单位应当按照应急预案的要求配备相应的应急物资及装备,建立使用状况档案,定期检测和

13、维护,使其处于良好状态。生产安全事故应急预案管理办法第三十二条9.14生产经营单位发生事故后,应当及时启动应急预案,组织有关力量进行救援,并按照规定将事故信息及应急预案启动情况报告安全生产监督管理部门和其他负有安全生产监督管理职责的部门。生产安全事故应急预案管理办法第三十三条10应按照储罐第一道法兰的结构和尺寸,配备合适的堵漏装具和工具。SY5985-2007第3.10条11储罐的喷淋降温设施应定期检查和维护,保证完好。SY5985-2007第3.16条12液化烃相关作业人员应有操作证。SY6536-19987.2.1.1条13储罐区严禁无关人员进入。SY6536-19987.2.3.1条14

14、对储罐进行有关作业前应对作业全过程进行风险评估,制定作业方案、安全措施和应急预案。AQ3018-20084.1条15作业前应确认作业单位资质和作业人员的操作能力,确认特种作业人员资质。AQ3018-20084.2条16应按GB16179和GB2894的规定设置安全标志。同时设置危险危害告知牌。AQ3018-20084.4条17外来作业人员在进入作业现场前,应由作业现场所在单位组织进行进入现场前的安全培训教育。AQ3018-20084.5.3条18应根据接触的危险化学品特性和GB11651的要求,选用适宜的劳动防护用品。AQ3018-20084.6.1条19作业人员应佩戴适合作业场所安全要求和作

15、业特点的劳动防护用品。AQ3018-20084.6.2条20现场定点存放的防护器具应有专人负责保管,经常检查、维护和定期校验。AQ3018-20084.6.3条21作业时应根据作业方案的要求设立安全监护人,安全监护人应对作业全过程进行现场监护。AQ3018-20084.1.1条22安全监护人应经过相关作业安全培训,有该岗位的操作资格;应熟悉安全监护要求。AQ3018-20084.1.2条23安全监护人员应告知作业人员危险点,交待安全措施和安全注意事项。AQ3018-20084.1.3条24作业前安全监护人应现场逐项检查应急救援器材、安全防护器材和工具的配备及安全措施的落实。AQ3018-200

16、84.1.4条25安全监护人应佩戴安全监护标志。AQ3018-20084.1.5条26安全监护人发现所监护的作业与作业票不相符合或安全措施不落实时应立即制止作业,作业中出现异常情况时应立即要求停止相关作业,并立即报告。AQ3018-20084.1.6条27作业人员发现安全监护人不在现场,应立即停止作业。AQ3018-20084.1.7条28清罐作业应办理作业票,经审批后方可进行作业。AQ3018-20085.10.1条29作业前应现场复核并确认管线号和储罐号。AQ3018-20085.10.2条30清罐前清空余料,所有与储罐相连的管线、阀门应加盲板断开。对储罐进行吹扫、蒸煮、置换、通风等工艺处

17、理后,应经分析检测确认符合安全要求。AQ3018-20085.10.3条31应由作业负责人进行全面检查复核无误后,方可开始入罐作业。AQ3018-20085.10.4条32作业人员进罐作业罐外应有2人以上监护。AQ3018-20085.10.5条33作业人员应严格按照GB11651规定着装并佩带保证安全要求的劳动防护用品。AQ3018-20085.10.6条34清罐作业采用的设备、机具和仪器应满足相应的防火、防爆、防静电的要求。AQ3018-20085.10.7条35作业结束后,所有动用的设备设施应按要求全部复位,并清理现场。AQ3018-20085.11条36封闭化管理36.1生产厂区,包括

18、油罐区、剧毒化学品生产装置、库区,都应设置包围整个区域的围墙、围栏,实施封闭化管理,24小时有人值班。中国石化安全生产监督管理制度36.2生产厂区应有应急预案,所有有毒有害岗位、报警器点、安全喷淋、气防用具柜、应急电话点等均应设醒目标示牌,并在厂区内易于观测的地点设置风向标。进入生产厂区作业人员应熟悉其作业区内报警器、急救电话等所在的位置和使用方法。中国石化安全生产监督管理制度1.3 文字要求负责提供企业管理概况。基本内容如下:a)概况 石化 事业部/部/分部/厂 设有HSE委员会并受 石化安全环保处/ 管理,各个事业部下属车间均设有专职安全管理人员 人,安全管理机构 是 / 否设置完善。 石

19、化安全环保处/ 设立专职安全管理人员 人。b)管理制度 石化建立健全有安全管理制度,其目录如下(提供电自版目录):设备、岗位 是/否 都有相应操作规程,是/否 有明确的储罐切水操作规程和防冻防凝操作规程,是/否 进行了现场实际复核。安全检查方面,公司领导干部负责区每 月检查一次,技术员每 日检查、操作工人 小时一次下现场巡检,对发现的问题进行 记录。设备运行记录、检维修记录 是/否 详细。c)教育培训通过现场检查, 球罐区的管理单位 是/否 有相关教育培训计划及培训记录,是 /否 有安全教育台帐及相关记录。操作人员 是/ 否 考试合格持证上岗。主要负责人及安全管理人员 是/ 否 有资质证书。d)应急预案 液化烃球罐区 是/ 否 按照生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则AQ/T9002-2006的要求,分级制定专项应急预案,规定了应急处理程序,并详细规定了在各种紧急情况下的具体处理措施。应急预案 是/ 否 进行了相关备案工作。通过现场检查,其预案 是/ 否按照规定,由企业内部有关人员/组织有关专家进行了评审,是/ 否由主要负责人进行批准及发布。基层单位 是/ 否定期进行相关演练,是/ 否 有记录。根据演练记录显示,应急演练 是/ 否能够取得较好的效果,但也反映出部分问题,如 等问题,另外,检查这些记录是否存在其它问题,如 等。

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