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1、上渡街道安全生产集中整治工作实施方案 为深入贯彻习近平总书记、李克强总理关于安全生产重要指示批示精神，按照平南县安全生产委员会关于印发全县安全生产集中整治工作实施方案的通知（平安委20194号）要求，经街道党工委、街道办事处决定，在10月底已组织开展全街道安全生产隐患大排查大整治的基础上，从即日起在全街道范围内对危险化学品、非煤矿山等重点行业领域开展为期三个月的安全生产集中整治。制定工作方案如下：一、总体要求坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述，深刻汲取江苏响水“321”特别重大爆炸事故和河池南丹县“1028”矿山事故教训，以危险化学品安全、非
2、煤矿山安全为重点，坚决整治一些地方和部门落实防范化解重大安全风险政治责任不到位、树立新发展理念不到位、落实安全生产责任不到位，以及隐患排查不全面问题，建立健全安全生产风险隐患和突出问题自查自纠长效机制，严防各类生产安全事故发生，坚决遏制重特大事故，确保安全生产形势持续稳定，为全县经济社会发展创造良好安全环境。二、整治内容(一）综合整治重点。一是政治站位不高的问题。对习近平总书记关于安全生产重要论述领会不深，对防范化解重大安全风险的重要性认识不足，对安全生产不研究、不部署、不督办，风险隐患不清、管理措施不力，思想麻痹，存在畏难和侥幸心理，在抓落实上存在很大差距。二是安全责任缺位的问题。落实地方党
3、政领导干部安全生产责任制规定不到位；管业务与管安全脱节，存在监管盲区；落实企业主体责任措施不力，企业负责人安全意识淡薄，在安全生产制度建设、隐患排查、风险防控、日常检查、员工培训等环节不认真不负责，甚至弄虚作假、违法违规。三是隐患排查不扎实的问题。隐患排查不深入不全面，对风险隐患视而不见，安全整治走形式、走过场，整改问题没有盯住不放，特别是隐患排查治理没有形成有效机制。（二）危险化学品行业整治重点。一是监管责任悬空问题。重点整治危险化学品生产、储存、使用、经营、运输和废弃处置各环节安全监管责任不清晰、存在监管盲区，危险化学品监管信息共享平台和风险监测预警系统建设进展迟缓。二是安全管理制度不落实
4、问题。重点整治企业不落实领导带班值班和安全风险研判与承诺公告制度；未制定实施生产安全事故隐患排查治理制度，三是危化打非治违不力的问题。重点整治无证生产经营或超许可范围生产经营；未经正规设计的危险化学品生产储存建设项目。（三）矿山行业整治重点。非煤矿山重点排查汲取河池南丹县“1028”矿山事故教训。采石场“一面墙”违规开采行为整治情况；强化安全教育培训情况；加强技术管理和现场安全管理情况。（四）其他行业领域整治重点。烟花爆竹、道路交通、水上交通、人员密集场所、建筑施工等工贸行业要按照平南县安全生产委员会关于印发全市安全生产集中整治工作实施方案的通知（平安委20194号）明确的整治重点，深入开展安
5、全生产集中整治。此外，农业机械、渔业船舶、水利等重点行业领域也要结合各自实际，深入开展安全生产集中整治。三、集中整治安排这次全街道安全生产集中整治与当前正在开展的全街道安全生产隐患大排查大整治工作合并进行，街道从今年10月底开始、至明年2月底结束，10月底开始的全街道安全生产大排查大整治工作相应延长到明年2月底结束，历时4个月，不划阶段、不分环节，要把企事业全面自查、部门专项执法检查、街道办综合督查贯穿集中整治（大排查大整治）全过程。（一）企事业单位全面自查。各单位必须对本单位安全生产工作进行全面深入、细致彻底地排查整治。按照相关法律法规、规程规范和技术标准要求，认清排查整治事故易发的重点场所
6、、要害部位、关键环节，对排查出的隐患、问题要列出清单、建立台账，制订整改方案，落实整改措施、责任、资金、时限和预案，并对本单位安全生产状况进行全面评估。排查情况、整改方案和整改结果，都要经本单位主要负责人签字，在单位内部公布，接受职工群众监督，并报辖区应急管理部门和行业管理部门。集中整治（大排查大整治）期间，各企事业单位自查自纠要不间断进行。（二）部门专项执法检查。各有关部门要对照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”要求，对本单位安全生产工作进行自查自纠，认真排查工作中是否存在政治站位不高、红线意识不强、安全责任缺位、隐患排查不扎实和监管执法宽松软等问题。要按照谁主管谁
7、负责的原则，并组织开展专项检查督查。各重点行业领域牵头部门要按照任务分工，牵头部署开展本行业领域的排查整治工作，并认真组织开展专项执法检查，其他有关部门积极参与、密切配合、共同推进。检查发现的重大问题隐患要及时街道办事处。（三）街道综合督查。街道办对本行政区域内的安全生产集中整治（大排查大整治）工作负总责，具体组织实施本行政区域内的安全生产集中整治（大排查大整治）工作。要组织负有安全监管职责、行业领域管理职责的相关部门组成综合督查组，督导辖区內的重点企事业单位开展安全生产集中整治（大排查大整治）。四、工作要求（一）切实提高政治站位。开展安全生产专项整治，是深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重
8、要论述的重要举措，是稳定安全生产形势、保障人民群众生命财产安全、推动高质量发展的内在要求。各有关部门和单位要切实增强责任感和紧迫感，地方党政主要负责人要带头扛起促一方发展、保一方平安的政治责任,认其学习领会习近平总书记重要指示精神，深刻汲取江苏响水“321”特别重大爆炸事故和河池南丹县“1028”矿山事故教训，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,强化责任担当，敢于动真碰硬，力戒形式主义、官僚主义,扎实做好集中整治（大排查大整治）各项工作，全力确保安全生产形势持续稳定。（二）精心组织安排部署。各有关部门和单位要加强组织领导，认真研究制定具体实施方案，落实责任、细化措施，层层动员部署、广泛宣传发动
9、，切实抓出实效。要突出危险化学品、矿山等高危行业领域，紧盯风险隐患突出的重点企业，抓住完善和落实责任制这一关键环节，在抓落实上狠下功夫,切实解决实际问题。（三）加大督促整改力度。要坚持立查立改、边查边改，做到排查整改、执法查处、督查督办贯穿集中整治（大排查大整治）全过程。要坚持标本兼治，着力建立健全安全生产风险隐患和突出问题自查自纠长效机制，完善和落实安全生产责任和管理制度，建立健全安全预防控制体系，运用制度威力应对风险挑战的冲击。（四）严肃问责强化考核。要综合运用警示、提醒等手段加强督查检查。对领导责任不落实、集中整治（大排查大整治）推动不力、部门监管走形式、执法查处宽松软等问题，要依法依规依纪严肃追责问责。联系电话：7869996邮箱地址：sdzzf-。公开方式：主动公开 平南县上渡街道党政综合办公室 2019年12月26日印发