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1、焦化公司安全生产事故应急救援保障制度1.1事故报告制度1、当发生事故时，事故现场负责人，要立即采取措施消除或防止事故的扩大，在不影响抢救的原则下，应尽量保持事故现场的原状，尤其是重伤或重大非人身事故以上事故，未经领导许可，绝不允许乱动，事故现场因抢救工作必须移动时，对现场物件必须做出标记。同时要迅速报告车间领导和公司调度室。2、生产调度在接到事故报告后应立即通知有关职能部室，职能部室要立即派人到现场勘察取证，对现场物件做出标志，拍照、详细记录和绘制事故现场图，同时提出应急办法，由生产调度进行应急调度。3、当发生轻伤和一般非伤亡事故时，事故发生单位24小时之内要把事故调查处理完，并填报事故报告书
2、，报生产部和有关职能部室。4、当发生重伤和重大非伤亡事故时，生产调度应立即报告总经理、副总经理、生产部长，根据公司领导的指示进行调度，并按领导指示在当班内报告孝义市安全生产监督管理局，一周内由职能部室填写事故调查报告书两份，经领导批准后一份报孝义市安全生产监督管理局。5、当发生死亡和特大非伤亡事故时，生产调度应首先立即报告总经理，副总经理，生产部长，根据领导的指示进行调度，并按公司领导指示在1小时之内报告孝义市安全生产监督管理局， 6、各职能部室，务于每月25日前将本月安全检查，事故隐患的整改落实等情况上报生产部，以便汇总分析，上报存查。1.2事故的调查处理1、事故发生后，必须按照“四不放过”
3、 （四不放过：事故原因分析不清不放过，周围群众没有受到教育不放过，事故隐患没有排除、没有落实防范措施不放过；事故责任者没有受到严肃处理不放过）和“三对待”（未遂事故要当已遂事故对待，小事故要当大事故对待，外单位事故要当本单位事故对待）的原则组织调查、分析、处理。2、轻伤及一般非伤亡事故及未遂事故，由车间主任组织本单位有关人员（发生事故的当班全体人员必须到会）并通知有关部室人员参加召开会议，进行事故调查分析。3、重伤事故，由分管安全的副总经理和安环科组织调查分析。4、发生死亡以上政府级事故，由总经理和分管安全的副总经理组织事故调查配合小组，报上级主管部门，企业协助配合。5、当发生死亡和重大特大非
4、伤亡未遂事故时，事故调查处理按上述第3、4条款的相应要求进行。1.3应急预案的宣传教育和培训制度1、在预案实施前，应急救援预案编制单位应当对与实施应急预案有关的人员进行上岗前培训，使其熟悉相关的职责、程序，对本单位其他人员和相关群众进行培训和宣传教育，使其掌握事故发生后应当采取的自救和救援行动；要定期组织应急预案演习，并按照分级管理的原则向安全监管部门和其他有关部门提交演习的书面总结报告。2、每年组织从业人员进行不少于两次的岗位应急措施的培训。加强对从业人员的应急管理知识和应急救援内容的培训，特别是要加强重点岗位人员的应急知识培训，提高现场应急处置能力。3、预案编制过程中，让所有应急预案相关人
5、员参与应急预案的编制，提高危机意识和责任意识。4、预案编制完成后，通过印发实施和培训教育，让所有从业人员了解应急预案，掌握事故处置程序，提高应急处置能力。5、公司每月组织应急救援组织机构主要成员进行一次培训学习。6、公司应当采取多种形式开展应急预案的宣传教育，普及生产安全事故预防、避险、自救和互救知识，提高从业人员（包括周边人员）安全意识和应急处置技能。7、定期组织开展本单位的应急预案培训活动，使有关人员了解应急预案内容，熟悉应急职责、应急程序和岗位应急处置方案。1.4应急预案的演练制度1、制定本单位的应急预案演练计划，根据本单位的事故预防重点，每年至少组织一次综合应急预案演练或者专项应急预案
6、演练，每半年至少组织一次现场处置方案演练。企业要针对生产事故易发环节，每年至少组织开展一次综合预案演练。2、要加强对演练情况的总结分析，及时发现问题，不断改进应急管理工作，演练总结报政府安监部门备案。3、公司领导要加强对公司所属车间预案演练的指导，并组织开展联合演练，促进各单位的协调配合和职责落实。4、制定的应急预案应当至少每年演练一次,预案演练情况应有记录并归档。1.5应急救援预案的评审、修订1、应急救援预案的评审、修订的周期一般确定为一年，即每年评审、修订一次应急预案；2、随时针对培训和演练中发现的问题对应急预案实施评审、修订；3、吸取同类型企业相应的经验和教训，修订应急预案；4、国家有关
7、应急的方针、政策、法律、法规、规章和标准发生变化时，评审、修订应急预案；5、根据企业作业条件、设备状况、产品品种、人员、技术、外部环境等不断变化的实际情况，及时评估和补充修订完善预案。6、企业危险源有较大变化时，应及时评审、修订应急预案；7、按照生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则（AQ90022006）进行修订和完善。8、应急预案编制完成后，应进行评审。内部评审由本单位主要负责人组织有关部门和人员进行。外部评审由上级主管部门或地方政府负责安全管理的部门组织审查。1.6应急救援预案的备案、发布1、按照“分类管理、分级负责”的原则报当地政府主管部门和上级单位备案，并告知相关单位。2、预案通过
8、评审后，按规定报有关部门备案，并经生产经营单位主要负责人签署发布。1.7奖励与责任追究1、在安全生产事故灾难应急救援工作中有下列表现之一的单位和个人，应依据有关规定给予奖励： (1)出色完成应急处置任务，成绩显著的。 (2)防止或抢救事故灾难有功，使国家、集体和人民群众的财产免受损失或者减少损失的。 (3)对应急救援工作提出重大建议，实施效果显著的。(4)有其他特殊贡献的。2、责任追究 在安全生产事故灾难应急救援工作中有下列行为之一的，按照法律、法规及有关规定，对有关责任人员视情节和危害后果，由其所在单位或者上级机关给予行政处分；属于违反治安管理行为的，由公安机关依照有关法律法规的规定予以处罚
9、；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任： (1)不按照规定制订事故应急预案，拒绝履行应急准备义务的。(2)事故发生单位不得故意拖延或隐瞒不报，如发现有隐瞒不报者，除补报外，并追究有关人员的责任。(3)拒不执行安全生产事故灾难应急预案，不服从命令和指挥，或者在应急响应时临阵脱逃的。 (4)盗窃、挪用、贪污应急救援资金或者物资的。 (5)阻碍应急工作人员依法执行任务或者进行破坏活动的。 (6)散布谣言，扰乱社会秩序的。 (7)有其他危害应急工作行为的。(8)对事故责任者或事故单位的罚款一律由生产部根据报告书意见签票，财务部从工资中扣除，资金进入安全奖励基金。(9)对事故责任者的行政处分，指警告、
10、记过、开除留用、降级等处分，由公司行文，综合部处理、归档。1.8安全运输卡制度(1)安全运输卡必须包括所运输的危险化学品的品名、编号、性质、危险性、储运要求、泄露处理、急救、灭火方法、应急防护措施及其它相关内容；(2)所有从事经营活动的危险货物运输车辆都必须随车携带道路运输危险货物安全卡；1.9应急救援装备、物资、药品等检查、维护制度(1)落实应急救援组织、救援指挥部成员和救援人员应按照专业分工，本着专业对口、便于领导、便于集结和开展救援的原则建立组织，落实人员，确保救援组织的落实；应急救援器材的维护保养应责任到人；(2)按照任务分工做好物资、器材的准备，如消防灭火器具、防毒防护器具、抢修等用
11、具。加强对应急储备物资的管理，并应妥善保管，定期检查保养，使其处于良好的备用状态；(3)结合企业安全生产工作检查，一同进行应急救援工作落实情况及器具完好备用情况的检查。1.10值班制度：(1)公司实行昼夜值班制度；(2)值班人员夜间必须在厂值班室职守，并由所在部门考勤；(3)因公或私事不能到位，所在部门必须安排相应人员代替。(4)值班人员务必本人签字，他人不得代签；如在值班中遇到紧急情况，应采取果断措施进行处理，并及时向有关领导联系汇报。(5)值班人员必须时刻保持通迅畅通，所有人员手机不得关机；(6)忠于职守，接报后做到反应灵敏，处置快速；(7)值班期间不得以任何理由擅自脱岗、离岗，如有特殊情况须提前与其他人员联系交班。