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1、扶贫领域腐败和作风问题专项治理实施方案为深入学习贯彻党的十九大精神，全面落实习近平总书记关于打赢脱贫攻坚战特别是开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理的系列重要讲话和指示批示精神，根据县纪委关于报送扶贫领域腐败和作风问题专项治理暨扫黑除恶专项斗争工作资料的通知和西峡县2018年至2020年开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作方案精神，结合我县粮食部门实际，制定本实施方案。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党中央、省委、市委和县委关于精准扶贫、精准脱贫的重大决策部署，坚持“惩前毖后、治病救人”方针，牢固树立“四个意识”，提高政治站位和政治觉悟，紧紧盯住脱贫攻坚中出现的腐
2、败和作风问题。通过开展自查自纠，进一步纠正“四风”、加强作风建设，持续深入开展治理整顿，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，标本兼治构建扶贫领域作风建设长效机制，推动扶贫领域和作风问题专项治理扎实有序推进。二、工作原则（一）坚持问题导向。紧紧围绕党中央、省市县委和关于精准扶贫、精准脱贫重大决策部署，认真落实县纪委关于报送扶贫领域腐败和作风问题专项治理暨扫黑除恶专项斗争工作资料的通知和西峡县2018年至2020年开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作方案决策部署，及时发现在政策落地、责任落实和工作作风等方面的问题，既要紧盯重要领域和工作环节的突出问题，又要瞄准本地本部门存在的
3、普遍性问题。（二）坚持精准监督。把握精准扶贫、精准脱贫的要义，厘清扶贫领域界限，实施精准监督，确保脱贫攻坚的重点在哪里，专项治理的重点就在哪里。（三）坚持群众路线。大兴调查研究之风，深入基层、深入群众、深入实际、依靠群众，鼓励群众积极主动揭露身边的腐败和干部作风问题，切实提高发现问题、解决问题的能力。凡是群众反映强烈的问题都要严肃认真对待，凡是损害群众利益的行为都要坚决纠正。（四）坚持标本兼治。既要认真纠正、严厉惩处扶贫领域腐败和作风问题，又要结合监督、执纪、问责工作，深入查处在工作推进、日常监督、制度建设等方面存在问题和不足，及时通过有效方式强化脱贫攻坚一把手负责制，不断完善建章立制，强化对
4、干部职工履职尽责的监管。三、工作重点（一）重点整治范围1.机关各股室，局属各单位；2.粮食系统全体干部职工。（二）自查自纠内容1、党委、政府履行主体责任不力，贯彻落实党中央和省市县关于打赢脱贫攻坚战的重大决策部署态度不坚决、工作不扎实、敷衍应付等问题。脱贫攻坚基础础工作不扎实，贫困人口口识别不精准，动态调整不精准，脱贫退出审核不严格；政策落实不到位，搞上有政策、下有对策，导致政策棚架；扶贫措施不精准，局限于“走访式”“慰问式”“救济式”等扶贫方式，产业扶贫、转移就业扶贫等长效扶贫力度不够；帮扶工作不得力，驻村工作队驻村不住村，联户不入户，帮扶不会扶，帮扶单位出面不出力，帮扶效果不明显。2、在脱
5、贫攻坚工作中搞形式主义、官僚主义，表态多调门高、行动少落实差，盲目决策、弄虚作假、数字脱贫，扶持对象、措施到户、脱贫成效不精准，以及贫困县、贫困村贫困户虛假“摘帽”等“虚”“浮”“假”“躁”“松”问题。四、工作措施（一）加强工作领导。西峡县粮食局主要领导主抓粮食系统扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作，要强化脱贫攻坚“一把手”责任制，坚持以上率下，亲自调研、亲自部署、亲自推动。成立局扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作领导小组，局党委书记、局长庞清涛同志任组长，其他班子成员任副组长，各股室负责人为成员，下设办公室，由副书记、副局长王书海同志任办公室主任，负责具体工作实施及督导。加强组织领导，明确工
6、作任务，落实工作责任，细化工作措施，扎实开展自查自纠工作。（二）强化政策学习宣传。一是深入学习贯彻党的十九大关于脱贫攻坚的新部署新要求，学习贯彻习近平总书记关于产业扶贫工作重要论述精神。二是加强干部对扶贫政策的学习和解读，持续不断的扎实推进扶贫领域腐败和作风建设的教育，提高针对性和实效性，增强感染力，切实触及灵魂，入脑入心，达到销恶于未萌的效果。（三）深入开展自查自纠。全县粮食系统，围绕脱贫攻坚工作组织领导、研究部署、督促检查、责任追究等情况，查找本单位在扶贫领域存在的腐败和作风问题。特别是党员干部要围绕扶贫工作中责任担当、作风问题、廉洁自律等方面开展自查自纠。（四）加大执纪审查力度。对本部门
7、发生性质恶劣、情节严重、较为典型的腐败和作风问题积极配合县纪委、监察委直查快办。五、工作要求（一）提高政治站位。加强扶贫领域腐败和作风问题专项治理，是全面打赢脱贫攻坚战的重要保障，是局班子必须担负的重大政治责任。各股室、各二级单位要牢固树立“四个意识”，坚决纠正“四风”，切实增强做好专项治理的政治自觉、思想自觉和行动自觉。（二）落实工作责任。要强化脱贫攻坚一把手责任制，主要领导对本部门扶贫的重大政策、重大问题要高度重视，统筹安排部署。全体干部职工要把深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理、深入推进脱贫攻坚作为重大政治任务，自觉承担起直接责任。（三）贯彻从严要求。要把党中央关于全面从严治党的一系列部署要求不折不扣落实到脱贫攻坚全过程各环节，高标准、严要求、作表率，坚持不懈改作风转作风。对扶贫领域腐败和作风问题专项治理不安排、不督促、不落实或发现问题不整改的，要严肃追究责任。（四）畅通举报渠道。要进一步拓宽信访举报渠道，广泛公开信访举报受理范围，结合实际，创新方式方法，广泛收集问题线索，做到及时发现、及时登记、及时处理。