纸箱包装制品生产线项目环评.doc
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1、建设项目环境影响报告表编制说明1、项目名称指项目立项批复时的名称,应不超过30个字(两个英文字段作一个汉字)。2、建设地点指项目所在地详细地址,公路、铁路应填写起止地点。3、行业类别按国标填写。4、总投资指项目投资总额。5、主要环境保护目标指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等,应尽可能给出保护目标、性质、规模和距厂界距离等。6、结论与建议给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论,确定污染防治措施的有效性,说明本项目对环境造成的影响,给出建设项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其他建议。7、预审意见由行业主管部门填写答复
2、意见,无主管部门项目,可不填。8、审批意见由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。建设项目基本情况 建设项目纸箱包装制品生产线项目建设单位西安悦顺包装有限公司法人代表郭光平联系人郭光平通讯地址西安市鄠邑区渭丰镇元西村一组联系电话18066532252传真邮政编码710000建设地点西安市鄠邑区渭丰镇元西村一组立项审批鄠邑区发展和改革委员会项目代码2019-610125-22-03-048010建设性质新建行业类别及代码C2239 其他纸制品制造占地面积2500m2绿化率0总投资(万元)80其中环保投资(万元)16.1环保投资占总投资比例20%评价经费(万元)/预期投产日期2020年06月工
3、程内容及规模一、项目由来近年来,我国包装市场的年增长在15%左右,包装工业年生产总值预计达3200亿元,总产量位居亚洲第一、世界第二,仅次于美国,实现了持续高速的发展。伴随着现代商业、物流产业的快速发展,全球包装行业需求稳步增长。在包装产业中,纸包装因其良好的物理机械性、装潢印刷适应性、经济实用性和环保性,使用范围越来越广。西安悦顺包装有限公司根据其需求在西安市鄠邑区渭丰镇西元村一组建设纸箱包装制品生产线项目,鄠邑区渭丰镇是西北地区最大的纸制品产业地,2007年,陕西省市领导曾在该地视察中小企业,总结推广该产业地纸制品产业的经验。该产业地现有大小企业(含个体)550多家,安置就业11000多人
4、,其中制箱企业350多家,投资额十几万到几千万均有。西安悦顺包装有限公司租赁西安新创新纸业有限公司已建厂房建设纸箱包装制品生产线项目(租赁合同见附件),本项目总投资80万元,总占地面积为2500m2,主要生产设备有覆膜机、模切机、裱纸机、切纸机、糊盒机、盒底成型机、纸盘成型机、高频机及其他辅助设备。根据现场调查,西安悦顺包装有限公司已于2019年6月中旬建成1条纸箱包装制品生产线项目,其中包括蛋糕盒、三明治盒、生日帽和纸盘,产量分别为年生产6寸蛋糕盒20万个、8寸蛋糕盒18万个、10万个10寸蛋糕盒、12寸蛋糕盒6万个、三明治盒8万个、生日帽20万个以及纸盘100万个,由于未履行环保手续,已于
5、2019年7月停产进行整顿。项目所租赁厂房西安新创新纸业有限公司于2017年8月成立,由于生产规模变小,厂房闲置,西安悦顺包装有限公司于2019年6月租赁此闲置厂房,租赁时本厂房未完善环保手续。本项目于2019年6月建成投产,本次环评新建1条纸箱包装制品生产线项目。依照中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法以及建设项目环境保护管理条例(国务院令第682号)的相关内容,项目建设前应该开展环境影响评价工作。根据国家环境保护部令第44号建设项目环境影响评价分类管理名录及生态环境部令第1号建设项目环境影响评价分类管理名录 修改单的相关规定,本项目环境影响评价类别为编制环境影响报告表。西
6、安悦顺包装有限公司委托我单位承担本项目的环境影响评价工作(委托书详见附件)。2019年9月5日,我单位接受委托后,立即组织参评人员赴现场进行实地踏勘,收集了与该项目有关的技术资料,在进行了初步工程分析、现状调查及影响评价的基础上,编制了西安悦顺包装有限公司纸箱包装制品生产线项目环境影响报告表,由建设单位报环境保护行政主管部门审核。2、 相关判定1、具体相关判定分析情况见表1: 表1 项目分析判定相关情况结果表序号分析判定内容本项目情况结论1产业政策本项目属于其他纸制品制造项目,对照产业结构调整指导目录(2011 年本)(2013 修正),项目所生产的产品、工艺及所使用的设备均不属于鼓励类、限制
7、类和淘汰类,属于允许类项目。项目于2019年8月27日取得鄠邑区发展和改革委员会出具的“纸箱包装制品生产线项目”的备案确认书(见附件)因此,因此符合国家及地方产业政策。符合2陕西省国家重点生态功能区产业准入负面清单(试行)(陕发改规划(2018)213号)本项目主要进行各种型号蛋糕盒和纸盘的生产,根据陕西省国家重点生态功能区产业准入负面清单(试行)(陕发改规划(2018)213号),本项目不在陕西省国家重点生态功能区准入负面清单内。符合3市场准入负面清单(2018年版)根据市场准入负面清单(2018年版)中制造业不涉及其他纸制品制造项目,符合文件要求。符合4用地本项目租用西安新创新纸业有限公司
8、已建厂房(租赁合同见附件),根据鄠邑区渭丰镇国土资源所出具的证明,本项目用地属于有条件建设区(见附件)。根据西安市鄠邑区渭丰镇人民政府出具的关于本项目的准入意见的函,本项目符合渭丰镇产业布局规划,同意准入。因此,本项目用地及规划符合。符合5选址项目选址位于西安市鄠邑区渭丰镇元西村一组,所选区域地理位置优越,交通便利,水、电等配套设施完善。根据勘查,项目西侧为纸箱加工厂,东侧为废弃厂房,距离本项目最近的敏感点为距离本厂区东南侧510m的元村,北侧和南侧均为耕地。即本项目与外环境相容。本项目实施后,生产过程中产生的覆膜废气通过UV光氧+活性炭装置+15m排气筒进行处理;调糊过程产生的调糊粉尘经降低
9、人工投料高度,三面软帘围挡后对周边环境影响较小,各环境要素基本能够满足相应的功能区划要求。本项目最近的敏感点为东南侧510m的元村。为减小对元村及周边敏感点的环境影响,企业在车间布局时,已将所有高噪声设备布置在厂区北侧,确保各类污染均做到达标排放,不对元村居民造成明显不利影响。从环保角度分析,项目选址合理。另外,项目选址于西安市鄠邑区渭丰镇,所在地不涉及秦岭地带、文物保护单位、饮用水水源保护区等特殊敏感点。符合2、由于本项目覆膜过程中会产生非甲烷总烃,挥发性有机污染物相关技术政策符合性分析如下: 表2 与挥发性有机污染物相关技术政策符合性分析一览表相关政策文件要求本项目符合情况符合性挥发性有机
10、物污(VOCs)染防治技术政策源头和过程控制含VOCs产品的使用过程中,应采取废气收集措施,提高废气收集效率,减少废气的无组织排放与逸散,并对收集后的废气进行回收或处理后达标排放。本项目在覆膜工序中使用无胶膜产生少量有机废气,废气产生量少,浓度低。覆膜工序产生的有机废气使用集气罩+UV光氧+活性炭+15m高排气筒进行废气处理,净化效率60%,经处理后能实现达标排放,无组织排放量少。符合末端治理与综合利用1.对于含低浓度VOCs的废气,有回收价值时可采用吸附技术、吸收技术对有机溶剂回收后达标排放;不宜回收时,可采用吸附浓缩燃烧技术、生物技术、吸收技术、等离子体技术或紫外光高级氧化技术等净化后达标
11、排放。2.严格控制VOCs处理过程中产生的二次污染,对于催化燃烧和热力焚烧过程中产生的含硫、氮、氯等无机废气,以及吸附、吸收、冷凝、生物等治理过程中所产生的含有机物废水,应处理后达标排放。3.对于不能再生的过滤材料、吸附剂及催化剂等净化材料,应按照国家固体废物管理的相关规定处理处置。1.本项目在覆膜工序中产生少量有机废气,废气产生量少,浓度低。覆膜工序产生的有机废气使用集气罩+UV光氧+活性炭+15m高排气筒进行废气处理,净化效率60%,经处理后能实现达标排放。2.本项目在VOCs处理过程中产生废UV灯管和废活性炭,无二次污染的无机废气和含有机物废水产生。3.本项目废气处理工艺中产生的废UV灯
12、管、废活性炭定期交由有资质单位处置。“十三五”挥发性有机物污染工作防治方案加大产业结构调整力度严格建设项目环境准入。提高VOCs排放重点行业环保准入门槛,严格控制新增污染物排放量。重点地区要严格限制石化、化工、包装印刷、工业涂装等高VOCs排放建设项目。新建涉VOCs排放的工业企业要入园区。新、改、扩建涉VOCs排放项目,应从源头加强控制,使用低(无)VOCs含量的原辅材料,加强废气收集,安装高效治理设施。深入推进包装印刷行业VOCs综合治理:加强源头控制。大力推广使用水性、大豆基、能量固化等低(无)VOCs含量的油墨和低(无)VOCs含量的胶粘剂、清洗剂、润版液、洗车水、涂布液。对塑料软包装
13、、纸制品包装等,推广使用柔印等低(无)VOCs排放的印刷工艺。加强废气收集与处理。对油墨、胶粘剂等有机原辅材料调配和使用等,要采取车间环境负压改造、安装高效集气装置等措施,有机废气收集率达到70%以上。对转运、储存等,要采取密闭措施,减少无组织排放。对烘干过程,要采取循环风烘干技术,减少废气排放。对收集的废气,要建设吸附回收、吸附燃烧等高效治理设施,确保达标排放。本项目于2019年6月建成运行,现为停产状态。根据西安市生态环境保局鄠邑分局关于新建涉VOCs工业企业入园标准的专家建议中涉高VOCs排放项目的入园界限,建议:凡年使用高活性挥发性有机物的量等于和大于5t的新建涉VOCs排放的重点行业
14、的企业,原则上进入园区。本项目在覆膜工序使用的为环保无胶膜,为低VOCs膜,废气产生量为0.35kg/t原料,对环境危害低。在覆膜过程中产生的有机废气通过集气罩(收集效率80%/处理效率60%)进入“UV光氧+活性炭净化设备”进行处理,最终经过1根15m排气筒排放,符合文件要求。符合陕西省人民政府关于印发铁腕治霾打赢蓝天保卫战三年行动方案(2018-2020)(修订版)实施重大专项行动,大幅降低污染物排放实施VOCs专项整治行动。禁止建设生产和使用高VOCs含量的溶剂型涂料、油墨、胶粘剂等项目,开展VOCs整治专项执法行动,严厉打击违法排污行为,对治理效果差、技术服务能力弱、运营管理水平低的治
15、理单位,公布名单,实行联合惩戒,并纳入环保失信第三方企业名单。扶持培育VOCs治理和服务专业化规模化龙头企业。到2020年,VOCs排放总量达到国家污染物总量减排任务要求。本项目属于其他纸制品制造,在覆膜过程过程中使用环保无胶膜,不属于高VOCs含量的溶剂型涂料、油墨、胶粘剂等。本项目覆膜工艺中产生的废气经集气罩+UV光氧+活性炭吸附装置处理,达标后经15m排气筒排放。符合西安市铁腕治霾保卫蓝天三年行动方案(2018-2020年)(修订版)调整优化产业结构,推进产业绿色发展严控“两高”行业产能。逐年制定高耗能、高排放行业企业退出工作方案,对已明确的退城企业,要明确时间表,逾期不退城的予以停产。
16、重点压减水泥(不含粉磨站)、石油化工、煤化工、防水材料(不含以天然气为燃料)、陶瓷(不含以天然气为燃料)、保温材料(不含以天然气为燃料)等行业企业产能。到2020年,全市建成区基本完成重污染企业搬迁改造或关闭退出。本项目本项目属其他纸制品制造,主要进行蛋糕盒和纸盘的生产,不属于“两高”行业产能。符合重点行业挥发性有机物综合治理方案(环大气201953号)1、 推进建设适宜高效的治污设施。企业新建治污设施或对现有治污设施实施改造,应依据排放废气的浓度、组分、风量,温度、湿度、压力,以及生产工况等,合理选择治理技术。鼓励企业采用多种技术的组合工艺,提高VOCs治理效率。低浓度、大风量废气,宜采用沸
17、石转轮吸附、活性炭吸附、减风增浓等浓缩技术,提高VOCs浓度后净化处理;高浓度废气,优先进行溶剂回收,难以回收的,宜采用高温焚烧、催化燃烧等技术。油气(溶剂)回收宜采用冷凝+吸附、吸附+吸收、膜分离+吸附等技术。低温等离子、光催化、光氧化技术主要适用于恶臭异味等治理;生物法主要适用于低浓度VOCs废气治理和恶臭异味治理。非水溶性的VOCs废气禁止采用水或水溶液喷淋吸收处理。采用一次性活性炭吸附技术的,应定期更换活性炭,废旧活性炭应再生或处理处置。有条件的工业园区和产业集群等,推广集中喷涂、溶剂集中回收、活性炭集中再生等,加强资源共享,提高VOCs治理效率。2、 包装印刷行业VOCs综合治理。重
18、点推进塑料软包装印刷、印铁制罐等VOCs治理,积极推进使用低(无)VOCs含量原辅材料和环境友好型技术替代,全面加强无组织排放控制,建设高效末端净化设施。重点区域逐步开展出版物印刷VOCs治理工作,推广使用植物油基油墨、辐射固化油墨、低(无)醇润版液等低(无)VOCs含量原辅材料和无水印刷、橡皮布自动清洗等技术,实现污染减排。本项目产生的覆膜有机废气经UV光氧+活性炭吸附装置组合工艺进行处理;有机废气的产生浓度为2.33mg/m3,风机风量为10000m3/h,有机废气产生浓度较低,风量大,因此采用活性炭吸附装置进行吸附处理;本项目使用无胶膜进行覆膜,VOCs含量较低,为低VOCs生产项目,处
19、理后产生的废活性炭交由有资质单位进行处理,符合文件要求。符合西安市2019年挥发性有机物污染治理专项方案(市铁腕治霾办发20197号)提高涉VOCs企业准入门槛,禁止新建、扩建燃煤发电、燃煤热电联产、燃煤集中供热、石油化工、煤化工、水泥和焦化等高污染项目;包装印刷项目采用柔性版印刷工艺和无溶剂复合工艺,使用低(无)VOCs含量的油墨。本项目为纸箱包装制品生产线项目,且使用的无胶膜VOCS含量较低,对环境危害低。符合文件要求。符合三、项目概况1、项目基本情况项目名称:纸箱包装制品生产线项目;建设单位:西安悦顺包装有限公司;建设地点:西安市鄠邑区渭丰镇元西村一组;建设性质:新建;建设规模:新建1条
20、纸箱包装制品生产线项目。其中包括蛋糕盒、三明治盒、生日帽和纸盘,产量分别为年生产6寸蛋糕盒20万个、8寸蛋糕盒18万个、10万个10寸蛋糕盒、12寸蛋糕盒6万个、三明治盒8万个、生日帽20万个以及纸盘100万个;项目占地面积:2500m2;项目总投资:80万元,资金自筹;项目建设进度:本项目于2019年6月建成,由于环保手续不齐全,因此于2019年7月停产,本项目现处于停产状态。2、项目地理位置及与周边外环境关系(1)地理位置项目所在地位于西安市鄠邑区渭丰镇元西村一组,北侧为村道,东侧为渭机路,具体地理坐标为(北纬N341319.13 东经E1083553.24)。项目所处区域交通便利,区位优
21、势明显。项目地理位置详见附图一。(2)四邻关系项目外环境关系如下:东面:项目东侧紧邻闲置厂房,东侧渭机路旁为耕地;北面:项目北侧紧邻村道旁为耕地;西面:项目西侧为纸箱包装厂房;南面:项目南侧为耕地,紧邻耕地245m为西安渭丰纸业有限公司;东南侧:距离本项目最近的敏感点为东南侧510m处的元村居民;项目与周边外环境关系详见附图二。3、产品方案本项目建成后产品方案见表3所列。表3 项目产品方案一览表产品名称型号生产能力单 位用途蛋糕盒、三明治盒、生日帽生产蛋糕盒6寸20万个/年用于各种型号蛋糕的包装、三明治的包装以及附属产品生日帽的生产8寸1810寸1012寸6三明治盒/8万个/年生日帽/20万个
22、/年纸盘生产线纸盘145mm145mm100万个/年用于盛放蛋糕4、工程规模与建设内容本项目总占地面积2500m2,其中包括纸箱包装生产车间、手工车间、打包车间、库房、固废暂存车间、男女更衣室和办公室。生产车间内布设1条纸箱包装制品生产线,产品分别为蛋糕盒、三明治盒、生日帽和1纸盘。项目工程组成详见表4:表4 项目组成及主要建设内容一览表项目组成建设项目建设内容及规模备注主体工程覆膜车间位于厂区东侧,轻钢结构,建筑面积420m2,主要布设2台覆膜机,用于原辅材料白板纸的覆膜。依托西安新创新纸业有限公司已建成厂房蛋糕盒、三明治盒、生日帽生产自动生产车间主要位于车间西侧及中侧,建筑面积600m2,
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