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1、农机安全生产工作方案农机平安生产工作方案各村委会：今年全镇农机平安生产工作的总体思路是：以党的十八届三、四中全会精神为指导，以党的群众路途教化实践活动为契机，以学习、宣扬、贯彻农业机械平安监督管理条例为主线，坚固树立“以人为本、平安发展、依法监理、科技兴安”的监理理念，全面落实市、县农机平安监理工作会议精神，全面落实农机平安生产责任制，扎实开展“平安农机”创建、“为民服务创先争优”示范窗口创建和农机平安监理规范化建设活动，加大执法监控和对违法违章行为的查处力度，坚决预防和杜绝重特大农机事故，保持全镇农机平安生产形势趋向好的良好态势。主要目标任务是：全面落实农机平安生产责任制，镇政府与各行政村平
2、安目标管理责任书签订率达到100%；农业机械报户挂牌率达到70%；驾驶人持证率达到70%；拖拉机（联合收割机）年度检验率达90%以上；驾驶证到期换证审验率达90%以上；平安检查工作天数每月不少于10天，全年累计路查天数不低于150天。为此，要重点做好以下几项工作：一、全面落实农机平安生产责任制，做好农机平安生产限制考核指标落实工作健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的平安生产责任制体系，根据“管行业必需管平安、管生产必需管平安”的要求，各行政村要将农机平安生产监管责任落实到人，确保任务到岗、责任到人、措施到位，农机平安目标管理责任书签订率达到100%，村与农机全部者、运用者签订平安生产责任书达
3、90%以上。二、广泛开展农机平安宣扬教化，努力提高农机人员的平安意识，营造良好的平安生产氛围今年，要把农机平安宣扬作为搞好农机平安监理工作的突破口，坚持常抓不懈，要与农机生产、农机培训、农机推广相结合，突出重点作业环节和重点区域，确保宣扬实效。内容上：主要宣扬中华人民共和国农业机械平安监督管理条例、中华人民共和国道路交通平安法、甘肃省农业机械管理条例、甘肃省农机驾驶操作人员违章惩罚规定等农机法律法规和农业机械原理、农机操作规程、农机驾驶与修理等农机平安工作常识。方法上：一是要制作大型喷绘农机平安宣扬牌、刷写固定性墙体标语，散发资料、广播讲话、座谈沟通、现场培训等多种形式，普及农机平安教化。二是
4、要以开展“平安农机”创建和“农机平安月”活动为契机，把“六个一”为主要内容的宣扬活动落到实处，推动宣扬教化向纵深发展。三、切实搞好农机源头管理，提高农机平安监管水平1、做好以补贴机械为主的农业机械报户登记工作。近年来，新增机械主要来源于补贴机械，因此，把好补贴农业机械的报户登记工作尤为重要。今年，严格把关，对补贴投放的拖拉机、联合收割机要强制性的报户登记，以防止形成新的“黑车”。2、做好农业机械检验和驾驶员换证审验工作。分为三个阶段进行：一是支配部署、宣扬动员阶段（3月20日至4月10日），下发关于做好2015年农业机械检验和驾驶员到期换证审验工作的通知，发放检审验通知单，按时参与集中检审验。
5、二是集中检审验阶段（4月10日至6月15日），依次轮番乡镇，设立“农机检审验流淌服务点”，现场办公，发放宣扬资料，办理检审验手续。大乡镇2天，小乡镇1天。三是补检补审阶段（自6月16日至10月31日）。要通报集中检审验进度，在交管站的协作下，抽调精兵强将，田检路查，进村入户，进行补检补审，确保完成年度检审验任务。要创新工作新思路、新方法，本着服务于机手，便利与群众的原则，解决检审验工作的“死角”问题。3、做好农机驾驶员考证工作。要加大力度，治理“非驾”人员，特殊要以农机具补贴投放为契机，对没有驾驶证的驾驶人员实行有效措施，确保按时参与培训考证，完成考证任务。今年安排举办四期考证培训班，4月15
6、日，5月20日，8月26日，10月21日组织考试。四、加大力度，排查治理农机平安隐患，保障农机生产平安 隐患排查治理是农机监理工作的重中之重，也是农机监理工作的难点。要坚持点面结合，标本兼治、突出实效的原则。深化开展农机平安“打非治违”、隐患排查、平安生产大检查“三项行动”，结合“三春”、“三夏”、“三秋”和冬季农机作业生产，组织农机管理、农机监理人员深化田间地头、村庄院落、农村集贸市场、砂场、预制场等农机相对较集中场所，加大执法力度，对无牌的挂牌，无证的培训考证，手续不齐全，扣车罚款，原则上“不放一个无照人，不放一辆无牌车”，对超速超载、载客拉人、酒后驾驶等违章行为从重惩罚。切实做好危及人身
7、平安农业机械的平安监理工作，各村要协作农机监理部门做好危及人身财产平安农业机械的备案登记、平安检验、违法行为排查、报告等工作，将危及人身财产平安农业机械平安监管工作落到实处，彻底变更全镇的农机平安生产形势。五、全面推动农机平安依法监理，提高农机监理水平加强农机监理业务规范化建设，是2015年农机监理工作的重中之重，要根据甘肃省农机监理机构规范化建设标准（试行）规定的要求，从规章制度、工作环节、岗位责任、管理措施等方面进行自我完善。为此，要做好以下几方面工作。1、加强业务规范。进一步规范拖拉机和联合收割机的牌证核发工作，严格根据农业部的规定和程序办理牌证业务，坚决做到“两不准一严禁”，即不符合标
8、准要求的不准办证上牌；不按规定检验合格的不准办证上牌；严禁跨行政区域核发行驶证和号牌。2、加强行为规范。根据农机平安监理员守则，规范行为。保持良好的精神面貌，言谈举止要文明大方，对外来办事人员要热忱主动。持证上岗，提高办事效率和办事质量。实行首问责任制、服务承诺制、限时办结制，树立农机监理人员的良好形象。3、加强标识规范。要根据农业部农机监理总站制定的农机监理VI系统标识，配齐农机监理标记服，规范农机监理人员的着装行为，树立良好的社会形象。六、全面推动“平安农机”创建活动今年，根据县农机局要求，要争取创建高标准、高质量的平安农机示范村3个，示范户50户作为样板。制作固定性宣扬标语3处，组织大型
9、农机平安宣扬活动3场次。重点在创建乡镇开展农机平安治理，订正违章，遏制农机事故的发生。完善“平安农机”创建资料，做到资料齐全、制度健全、平安形势向好，全面顺当通过上级检查验收。七、切实搞好农机免费管理工作农机免费管理是今年的一项重要工作，各村组织人员对所辖区拖拉机、联合收割机及农机操作人员逐户开展拉网式的调查摸底，造册登记。对没有纳入管理的机械联系县农机监理站对其进行免费挂牌，对无证操作人员进行培训考证工作，确保我镇拖拉机、联合收割机上牌率、驾驶人持证率达到70%以上。农机平安生产工作方案依据10月26日全省平安生产大检查暨四季度平安生产重点工作部署会议和关于做好近期农机平安生产工作的通知（苏
10、农机管?2011?31号）要求，为切实做好近期农机平安生产工作，预防较大农机事故发生，特制定本方案。一、组织领导为加强农机平安生产大检查和平安农机创建工作的组织领导，确保大检查工作取得实效，省局成立大检查工作领导小组。组 长：王 勇 省农机局副局长副组长：张耀春 省农机局农机管理到处长陆立国 省农机平安监理所所长下设四个检查组：第一组：检查常州市、苏州市、镇江市由王勇副局长带队，省农机局农机管理处、省农机平安监理所派员参与。其次组：检查南京市、无锡市、淮安市、盐城市由张耀春处长带队，省农机局农机管理处、省农机平安监理所派员参与。第三组：检查南通市、扬州市、泰州市由陆立国所长带队，省农机局农机管
11、理处、省农机平安监理所派员参与。第四组：督查徐州市、连云港市、宿迁市由许志平副所长带队，省农机局农机管理处、省农机平安监理所派员参与。二、检查内容(一)农机平安生产责任制落实、农机平安投入、农机事故应急救援预案落实以及组织应急救援演练等状况。(二)各地协作公安、安监、交通等部门，在拖拉机、联合收割机通行量大、易发事故的重点地区和路段开展联合执法检查状况。(三)农机驾驶人超速超载、酒后驾驶、疲惫驾驶、无牌无证、违法载人等严峻违法行为的查纠状况、进滩涂作业农机具隐患治理状况。(四)深化田间作业场所，开展对秋忙作业机具特殊是跨区作业联合收割机的平安检查及驾驶操作人员的宣扬教化。三、检查方式主要实行自
12、查和抽查、点与面相结合的方式，通过听汇报、看现场、查资料、促整改等形式进行检查。省局检查组对各省辖市农机平安生产状况进行检查，对部分县（市、区）进行抽查；各市在对大检查工作进行全面部署的基础上，负责对各县（市、区）农机平安生产状况进行有重点的检查；各县（市、区）负责对农机平安生产状况进行全面检查。四、检查工作支配大检查从11月5日起先，11月30日结束。11月5日至25日为自查自纠和检查抽查阶段，检查抽查工作原则上与平安农机创建考核复评工作同步进行。11月25日至30日为落实整改、总结提高阶段，主要是对检查出的隐患和问题进行梳理，落实整改安排，制定整改措施，总结大检查工作成效，上报大检查工作状
13、况。五、工作要求(一)狠抓落实，务求实效各地要根据大检查工作方案，仔细组织自查和整改，对督查中发觉的隐患和问题，要责令整改；不能马上整改的，要提出防范措施，明确整改期限和责任人，制定应急预案；严峻危及平安的，要马上责令整改；对检查中发觉的重大问题，要刚好通报当地政府和安监部门。(二)突出重点，严格检查当前，正值“三秋”大忙，是农业机械出行高峰期,也是农机事故的多发期。各地要结合农机作业特点，突出为农服务、“三秋”农机化生产、重点地区、重点机具、重点时段的检查，切实负起平安生产的主体责任，营造和谐稳定的平安环境。(三)加强宣扬，营造氛围各地要要加大农机平安宣扬教化力度，充分利用“平安农机通”平台和电视、广播等媒体，有针对性地开展常常性的农机事故警示教化，提高农机驾驶人平安防范意识和主动接受平安监管的主动性。各地开展农机平安生产大检查工作状况，请于11月30日前报省农机平安监理所。