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1、农村信息化建设情况调研报告农村信息化建设状况调研报告1北京邮电高校教授宋俊德曾指出“农村信息化不仅是能打电话、能上网，更应当满意农夫获得、交换信息的需求。除了农村通信实现基本的村通工程以外，信息化建设也必需得到重视”。“村通”的目的是要促进农业发展，而农业发展的出路是在于帮助农夫找到致富的方法，而农村信息化恰恰可以实现这一目的。我们针对xx区所辖农村进行了实地的调研，并依据调研结果，提出此项报告。一、农村网络现状xx区下设两乡，共有行政村10个，总人口3.39万人。依据实地调研，目前移动通信和固定电话业务已经全部覆盖；宽带互联网业务除了海格村外，其他九个村实现了光纤到村、宽带到户；无线数字电视
2、实现村村通。另外，xx区的十个村屯现已经具备了基于固定电话业务开通的平安互助功能，此功能不但实现了村民危难时能够自救，而且还实现了村民之间的互助功能，是社会主义新农村建设的一个重要里程碑。二、农村信息化应用状况(一)在七个农村中小学中，除了海格村外，均开通了宽带互联网业务，实现了农村学生的互联网内容教学，但在教化资源远程共享方面，由于资金问题，均没有实现。(三)全部的村均没有建立信息服务站，没有一个公共的、可供全村农夫共享的信息服务系统，没有专职人员负责农村信息服务的推广和应用上的引导。致使绝大部分村民依旧在沿袭传统的耕作意识，从众意识强，思想落后，距离建设新农村要求有肯定差距。三、农村信息化
3、建设面临的难题近年来，我区农业信息化工作有了较大进展，但农夫对农业信息资源的利用状况并不非常志向。究其缘由，一个带有普遍性的问题是农业信息网络推动乡村后，入户遇到了障碍，农业信息得不到广阔农夫充分有效的接收和利用。主要有以下方面：(一)农夫的信息意识淡薄。农夫的信息意识呈现出肯定封闭性，主要表现为对信息情报反应迟钝、缺乏应用信息的主动性、敏感性。因而对信息技术需求欲望低。这种现状，使农村仍旧存在着信息流、物流不畅，生产、销售和需求相脱节，一些农产品被压等压价，甚至出现滞销等问题。如何解决这些问题，信息化建设是当务之急，这一点必需形成共识。(二)农村信息服务水平较低。农夫自身满意其信息需求的实力
4、是非常有限的，农村专业信息技术人才匮乏。实现信息化，人才是关键。由于农业发展相对落后，信息技术人才很少，尤其是高素养信息技术人才更少。同时受经济实力制约，很难吸引外地人才。(三)农村信息服务推广力度有待加强。农村信息服务推广离不开政府统筹协调，才能使各个领域协调一样地将涉农信息有效落地，才能通过信息服务实现调整产业结构、扩大销售渠道、提高农户收入的目标。这不仅须要对此项工作增大人力、物力，更重要的是在前期的信息化服务推广工作中，增大财政投入。由于财政困难，信息化建设缺乏专项资金扶持，加之村集体经济薄弱，以致信息化建资金投入不足，严峻影响了前期的信息化服务推广工作。四、加快农村信息化建设的意义(
5、一)转变农夫观念，提升农夫素养，变更农村的风貌。农夫可以通过上网查价格、上网查政策、上网选择良种、上网销售和选购，在网上听课学习农业科技学问，网络信息在农夫心中会成为一种依靠，成为学习实践、与外界沟通的桥梁。信息化不但能增长农夫的见识，还会增加公民意识，慢慢学会运用知情权、管理权、监督权，村民民主自治的水平也将会明显提高。(二)推动农村产业结构调整，使传统的生产方式发生变革。如今电话、电视、电脑多源的信息渠道使农产品价格公开透亮，销路增多，农产品坐地增值。市场化的农产品价格干脆影响了再生产取向，也将自发地引起农村产业结构调整。譬如xx省xx县龙泉村以产胡萝卜为主，过去没有网络，胡萝卜找不到销路
6、，只好喂牛。自从有了网络后，从未滞销，而且价格高。通过网络还从日本引进了新的优良品种。如今按订单生产，远销东南亚。胡萝卜种植面积达到了6000亩，占全村耕地的一大半。每年户均收入两万元，人均6000元。胡萝卜的大量生产，又带动村里发展起了胡萝卜科研、加工、冷库贮存等产业链。龙泉村先后上马5座冷库、4个贮存库、1个高产试验中心。村支书刘建银说：“鼠标和键盘已经成了新时代农夫的锄头和镰刀，是离不开的生产工具”。(三)推动农村医疗、教化等社会事业加快发展。目前远程医疗、网上门诊、住院预约、远程视频诊断等等网上医疗功能均面对社会开放，极大便利了社会就医途径。另外，农夫也可以通过互联网了解各种疾病的防治
7、、预防和保养。农村信息化工程带来了农村远程教化。通过有效建设远程教化网，使农村中小学连上北京101远程教化网，通过互联网，成立好课堂。以此引进先进的教化资源，拉近城乡教化差距，弥补农村教学资源的严峻不足，缓解农村师资匮乏的问题。五、几点建议(一)增加信息意识，加强组织领导。开展农村信息学问宣扬和教化，增加广阔干部群众的信息意识，提高对农村信息化建设的重要性、必要性和紧迫性的相识。强化组织领导，成立特地领导机构，协调信息化建设各职能部门，通力协作，亲密协作，形成一个强有力的组织领导机制。(二)多方筹措资金，加大投入力度。农村信息化建设是高技术、高投入的社会公益性工程项目，必需依靠资金支持。一是政
8、府每年财政预算中要有安排地支配信息化建设专项资金；二是动员社会各界，特殊是信息化建设职能部门加大投入力度，主动扶持农村信息化建设；三是想方设法向上争取专项资金。通过信息化手段帮扶农村脱贫致富，培育有文化、懂技术、会经营的新型农夫，实现农村跨越式发展。(三)加强对信息资源的收集整理、加工增值和应用管理，建立完善的农村信息服务体系。宋俊德教授提出“内容建设比网络建设更为重要，而这项工程通信运营商是无法独自完成的，须要各级政府的支持”。宋教授建议“在通信运营商搭建了信息沟通的平台后，各级政府、探讨院所、科技单位应当有意识的在农村信息化问题上形成共识与合力，依据各自的特长为农村供应有指导意义的内容，如
9、先进的种植方法、防灾方法、预警信息等。同时，政府应当赐予实施内容沟通平台建设的单位肯定的支持，如财政、税收等政策支持”。我区当务之急是建立完善的农村信息服务体系，应当在各村建立信息服务站，聘用专兼职信息员。作好信息分析和对将来农业经济形势的预料，较好地分析农产品生产和市场状况，使一些农业信息对农夫的生产经营具有指导性，推动农夫对网络信息资源的有效利用。并充分调动涉农企业、农产品经纪人、农村各专业协会、农研所、村干部的主动性，使各方面亲密合作，形成集信息收集、加工、发布、服务于一体的农村信息服务体系，为解决农业信息进村入户问题奠定坚实的基础，实现信息内容的本地化，增加时效性、正确性和好用性，最终
10、使信息服务惠及广阔农夫。(四)加强信息员队伍建设，为加快推动农村信息化供应人才保障。人才是农村信息化建设中最重要的因素，要实行多种途径和手段，加大培训力度。一是对信息服务站的工作人员进行专业学问、业务实力等方面的集中培训；二是主动探究合适的方式，组织引导龙头企业、种养大户、流通大户、有文化的农夫学习信息网络学问，通过组建农夫信息协会、农夫科技协会等形式，开展“网络联乡村，信息进万家”活动，组织带动农夫上网利用信息实现增收；三是制定一些实惠政策，吸引计算机专业毕业的高校生到农村工作。农村信息化建设状况调研报告2一、我区农村信息化发呈现状我区的信息化程度还比较低，尤其是农村信息化建设尚处起步阶段。
11、截止，通电话的乡镇39个，行政村448个，电话覆盖率100%，已连接光纤宽带网的乡镇38个，行政村254个，宽带覆盖率57%，通信网络覆盖率达100%，广播电视覆盖率达100%。农村信息化队伍整体素养比较低。在区委、区政府的领导下，凉州区农村信息化建设工程项目启动实施，我区第一个与涉农各单位及乡镇相连接的农村信息网络建立。区上成立了农村信息中心，负责全区农业信息采集、发布与信息网络建设。凉州区新农村建设网站正式启动。网页内容已全部添加完毕，并对涉农信息能够进行刚好地采集、发布，对网页内容定期更新。目前全区38个乡镇和13个涉农部门已基本建立了农村信息服务站，各乡镇和涉农部门配备了信息员。网页内
12、容添加基本完成。下一步争取为乡镇和涉农部门配备好设备、培训好信息员专兼职信息员、制定好规章制度、完善农村信息服务站、逐步建设村级信息服务点。二、农村信息化建设存在的问题（一）要素资源不足，制约我区农村信息化发展一是人力资源不足。农村信息化系统网络管理、网站开发、信息采编、信息化项目的实施缺乏既懂信息技术又懂农业技术的复合型人才。二是硬件资源不足。由于资金投入有限致使系统硬件技术改造相对落后，不能适应新形势下信息化工作的要求。三是信息资源不足。农业信息的采集、处理方法还不够科学，农业信息资源的开发和农业信息询问服务处于初始阶段，不能满意现代农业的须要。（二）组织体系不顺，影响农村信息队伍的稳定区
13、农村信息中心难以充分发挥作用。部分乡镇对农业信息工作重视不够，兼职农村信息员调换频繁，农村信息工作未列入乡镇的目标管理考核内容，影响了农业信息人员的主动性、队伍的稳定性，制约了农村信息化工作的推动。（三）部门协作不畅，限制农业信息化水平的提高农村信息化是一个系统化工程，农村信息也不是单纯的种养业信息，须要全部涉农部门、乡镇及媒体单位的通力协作。但目前部门协作不畅，严峻限制了农村信息化水平的提高：一是信息共享程度低。目前我区各涉农部门之间信息沟通不够，受部门职能的限制，信息资源的采集和应用也较片面。二是协作单位重视不够，支持力度不足。（四）传输渠道不完善，影响农业信息沟通的时效性虽然目前每个乡镇
14、都有农村信息站，但在农村信息的收集、储备、传播、反馈等方面还存在诸多不足。一是由于部分镇村干部、企业协会、合作社及专业大户不会运用互联网，缺乏现代化沟通手段，信息不能干脆传送到农夫手中。二是农夫的信息意识薄弱。受经济和文化基础的限制，没有条件刚好、干脆地从网上获得信息，也没有实力上网发布信息。三是区农村信息中心与上级业务主管部门、兄弟县市、涉农机构、网上有价值的信息资源之间缺乏稳定、快速、大容量的信息沟通渠道。三、对我区农村信息化发展的建议（一）加强领导，强化责任建议政府有关部门及各乡镇提高对农村信息化建设重要性的相识，加大对农村信息化建设政策和资金的支持力度。一是完善乡镇、村信息服务机构。依
15、据目前我区农村信息工作现状和农村信息化的发展趋势，在各乡镇配备专职人员、村级支配兼职人员来负责信息化工作，以促进农村信息化工作的有序开展。二是强化农村信息工作责任制。将农村信息工作纳入各涉农部门和乡镇年终考核内容，并与各单位信息责任人签订目标责任书，制定相应制度，实行规范化管理，确保农村信息工作落到实处。三是增加资金投入。主动向上级部门争取资金、区乡两级应从支农资金中拿出肯定比例，专项扶持农村信息服务体系建设，重点扶持基础设施建设，接着开展村级农村信息服务示范点建设，激励农业企业和大户等在凉州区新农村建设网上设立专页，建设数字农业，加快农村信息化步伐。（二）优化结构，提高素养一是加强农村信息化
16、管理和服务队伍建设。把健全队伍、完善服务网络作为完善农村信息服务工作的首要任务来抓，下大力气抓好信息服务平台建设，开展健全的区、乡、村三级农村信息服务网络；下大力气抓好农业信息管理队伍建设，尽快建立一支懂农业、精技术、会管理的高素养的农业信息管理队伍；下大力气抓好乡村及涉农部门信息员队伍建设，根据农业部关于做好农村信息服务网络延长和农村信息员队伍建设工作的看法，实行统一教材、统一管理、分级培训的方法，使信息员队伍延长到村、延长到企业、延长到批发市场、延长到涉农部门。二是加强农夫信息员队伍建设。加强农夫信息员队伍建设是解决信息服务“最终一公里”问题的有效途径，从龙头企业、种养大户、农夫经纪人、专
17、业合作组织以及村干部中选拔事业心强、有经营头脑、驾驭肯定农业技术、乐于为民办事的同志作为农夫信息员，依靠他们把信息传到千家万户，努力建设一支素养好、业务精的农夫信息员队伍。三是提高农夫的信息学问水平。结合农业职业技能培训，强化农夫的信息意识和提高他们获得应用信息的实力，使农夫真正“懂信息、用信息”，利用信息技术改造传统产业、发呈现代农业。（三）整合资源，健全体系充分行使农业部门主管农业和农村经济信息职能，整和气象、电信、科技、教化、广播、电视等部门的网络、媒体、技术方面的信息资源，共同做好农村信息服务工作，着力打造三级平台（区、乡、村）、建设三张网络（通讯、电视、报纸）、实施“三电合一”（电话
18、、电视、电脑）。一是加强对农村信息资源开发和利用的统筹规划和指导。加快信息标准的制定和实施，建立信息沟通共享机制，推动农村信息系统、网站、信息资源的集成和整合，实现涉农公共数据的兼容与共享，使政府、企业和农户获得充分、有效的“三农”信息。二是提高信息分析加工实力，促进信息资源的综合、高效利用。对关系农夫切身利益的农产品价格、农业病虫害及灾难天气等重要信息进行超前预料、预警预报，刚好把精确、牢靠、好用的信息供应给广阔农夫，真正发挥信息指导生产，促进销售的作用，同时防止信息污染和信息误导。三是加强信息采集点和信息采集系统的建设。进一步完善建立乡镇信息服务站和村、专业协会、农业合作社、科技示范场的信
19、息采集点，充分发挥它们的推广示范、信息反馈等作用。（四）创新服务，突出重点一是主动探究和完善网站的服务模式与服务内容，增加对农业信息发布、农产品销售、农业科技成果转让、专家询问、市场供求等方面的服务支持，提高服务效率与效果。二是推广“三电合一”农业信息服务模式，以现有网络和网站为基础，加强与电视台合作的农业栏目，提高信息容量、及制作水平，使其题材选择与制作更接近于广阔农夫群众的需求，把适用的信息刚好传到农夫和各类农业生产经营者手中;充分发挥电信设施便捷、易推广的特点，利用电话刚好有效地为企业和农户供应特性化信息化服务；充分发挥农业技术推广体系的优势，利用基层农技推广队伍和信息员队伍，做好信息的收集、发布等服务工作。三是协作我区农村远程教化的须要，选择一批具有地方特色和优势的农业科技项目和农业重点产业，制作出高质量的农业科教片，为农夫供应一批直观生动的先进好用技术资料。四是进一步抓好“凉州区新农村建设网”和“一站通”推广工作。大力推广运用供求信息发布平台，促进我区农产品流通。