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1、公共突发事件应急预案公共突发事务应急预案1一、平安工作领导小组组长：副组长：成员：二、平安事故预处置程序发生平安事故，第一责任人要在第一时间内，到现场负责领导和指挥。首先做好人、财、物的抢救和疏散工作。其次，组织人员爱护现场。第三，按规定做好逐级上报工作，重、特大事故必需在事故发生后2小时内上报市教化局。3小时内上报省教化厅。三、应急处置工作组1、稳定处置组：组长成员2、紧急求助组组长成员3、事故调查组组长成员4、协调、接待组组长成员四、突发事务处理的程序（一）发生火灾预案1、报警：报警早、损失小。发生火灾时，在场人员应视火情大小刚好通过有线或无线电话向领导小组或火警119台报警，报火警时要做
2、到：（1）镇静镇静，不要挂错电话，延误时间。（2）讲清着火单位的名称地址，靠近什么路口和明显标记。（3）燃烧的是什么物质，起火部位，火势大小，有无人员被困，以及报警人的姓名、单位和电话号码，以便刚好联系。（4）报警后，应马上派人在路口等候，引导接应消防车进入火场灭火。（5）报警时，应组织在场人员马上扑救火灾和疏散人员、物资。2、接警（1）领导小组及其他有关人员必需闻警而动，马上赶赴火场，根据本预案的任务和要求，分工负责、亲密协作、履行职责、快速开展工作。（2）火警值班人员必需坚守岗位，保证通讯联络畅通，并做好记录。3、抢救人员和疏散物资：发生火灾时，如有人员被火围困，要马上组织力气抢救，应坚持
3、救人第一，救人重于救火的原则，救人是火场上的首要任务。火场寻人方法，主要有大声呼喊和深化内部找寻两种。进入火场救人，要选择最近、最平安的通道，如通道被堵塞可快速破拆门窗或墙壁。遇有火场烟雾较浓、视线不清时，可以爬行前进，并实行呼喊、查看、细听、触摸等方法找寻被困人员。深化火场寻人，要留意在出入口通道、走廊、门窗边、床上床下、墙角、橱柜、桌下等简单掩蔽的地方发觉人员。救人时应留意平安，进入火场要带手电和绳子。火场烟雾充满，没有防毒面具，可用湿毛巾捂嘴，防止中毒。可用棉被、毯子浸水后盖在身上，防止灼伤。火场救人方法，应依据火势对人的威逼程度和被救者的状态来确定。对神志醒悟的人员，可指定通道，引导他
4、们自行脱离险区。对在烟雾中迷失方向的人员，可指派专人护送出险区。当抢救的正常通道被隔断时，应利用平安绳、梯等将人救出。火场疏散物资是削减火灾损失，限制火势，防止扩散的有效方法。首先要刚好疏散受火灾威逼的易燃易爆物品及压缩气体钢瓶等，对不能移动的上述物品，要集中一部分水枪匀称地冷却其外壁，降低其温度。其次要疏散重要文件、资料和珍贵设备及物品等，并把疏散出来的物资集中存放到平安地点，指定专人看管，防止丢失，被窃或坏人乘机破坏。人员、物质疏散后应在指定地点集中清点，并查明有关状况，刚好报告。（二）发生治安事务预案1、遇来人来访不履行登记手续，强行闯入，门卫加以阻挡，不得放行。2、若来人已强行闯入校内
5、，门卫追逐不及，即通知有关部门领导，刚好将闯入者查清逐出。3、校内发觉不良分子攻击、行凶、行窃、斗殴，先予以制止、制服，同时拨打“110”报警。4、为防止不良分子逃逸，在制止、制服其之前，要关闭校门。5、如有人身损害发生，应马上实行救治措施，妥当处理善后工作。（三）发生食物中毒事故预案1、预防措施（1）加强公共场所的通风换气，环境清扫和公共物品的消毒。（2）加强从业人员的健康检查和疾病监控。（3）明确功能分区，严禁混用、混存。（4）严格选购食品索证、入库验收、领用验收、制作把关的管理制度，严禁销售、运用不符合食品卫生要求的食品及食品调料。2、突发事务处理（1）在最短时间内向所在地卫生行政部门或
6、疾病预防限制机构报告。（2）快速将食物中毒患者送到就近医院救治，对群体性不明缘由疾病患者及传染病患者应严格根据疾病限制机构的要求，做好病人的隔离、救治、消毒处理等工作。（3）协作卫生监督部门做好中毒现场及事发觉场的卫生监督检查及相关人员的询问调查，中毒患者的个案调查。（4）协作卫生监督部门封存或销毁导致食物中毒的食品及其原料，在卫生监督部门的指导下，对中毒现场、食品加工场地、食品用工具、用具、设备进行清洗消毒，完善卫生消毒设施，使其达到食品卫生要求。（四）发生地震或建筑物倒塌或特大火灾等平安事故预案1、事故现场的老师一边指挥学生进行紧急集结疏散，一边以最快速度将发生事故信息传递到平安工作领导组
7、、相关职能部门消防、医务。对受伤人员临时抢救，进行止血，包扎伤口，送就近医院抢救。2、平安工作领导组人员立刻按工作职责到现场指挥全校师生进行紧急疏散，详细如下：（1）全校以哨音、广播发出紧急集合信号。（2）用高音喇叭进行现场指挥疏散。（3）各年级组长、各班主任、任课老师马上到班级指挥学生按依次疏散。（4）疏散地点一般以学校操场为集结点，如遇紧急状况，干脆疏散出校门。（五）学校楼道平安管理措施及疏散预案1、每天值日领导要严格根据值日制度，当课、当班教职员工要树立平安意识，监控学生上下楼状况。2、自行车要按指定地点规范停放，上锁。禁止在校内内踢球、爬墙、爬楼门、坐栏杆。违者通报指责或行政纪律处分。
8、3、凡是有学生在学校就有老师管理，爱护学生；学生在校有多晚，老师就要有多晚。4、为防止学生在课间、集会、文体活动中出现拥挤等其他现象，保证学生有规律、守秩序的上下楼，当课、当班教职工负责进行监督、疏导。5、各班主任要对学生进行遵守秩序、礼貌礼让、爱惜同学的教化，加强学生的自救自护的教化和训练。6、学校总务处要不定期对学校楼道、楼梯设施、楼梯照明尤其是消防设施等进行检查，发觉问题，刚好补救、整改。（六）发觉财产被盗预案1、发觉作案人员在偷盗或破坏财产时，在场人员一方面快速通知值领导、值班保安，并电话报110，同时发出大声制止作案人员。2、在制止作案人员时，留意不要靠近，不要干脆单独正面与作案人员
9、冲撞，可在牢记作案人员容貌、身材特征的基础上以喝止为上。3、清点失窃或损坏的财产，协作当地公安机关抓捕作案人员。4、加固有关设施，弥补有关平安防患工作的缺漏。5、防止作案人员靠近学生，以避开作案人员拿学生当人质。（七）交通平安事故预案1、通知处置领导快速到场2、将受伤人员送就近医院抢救3、报告交警、协作交警调查现场4、上报教化局，通知家长（八）学生间冲突或与外校社会人员发生冲突平安预案1、由各班的平安委员、寝室长及其他在场人员上报保卫科、班主任、值日老师或其他在场老师，同时上报平安领导小组。2、在场人员快速阻挡事态扩大，有关老师陪伴受伤学生就医。同时由领导小组依据状况报派出所或通知家长，调查事
10、实经过，对当事人作出相应的处分。3、通知家长到校并做安抚工作。4、调查缘由（九）学生夜间疾病救治预案1、寝室辅导老师夜间值班：向全体学生公布值班地点、值班电话。要求各值日领导要求医务人员、老师值班期间全天候开机。2、由寝室长或其他寝室成员立刻通知寝室老师，寝室老师在询问病情、了解病史的基础上确定联系班主任、家长或值日领导组，供应常规用药或干脆就近送医院救治。3、假如必需直送医院，可由一位寝管老师与部分寝室成员一起护送，随身打算肯定现金，另一位寝管老师须接着留在值班室以免其他状况发生。4、送达当地医院后寝室老师须全程陪伴生病学生就医，直到把学生平安送到学校。5、通知生病学生家长。（十）停电期间的
11、平安预案1、电管部门事先通知的停电：（1）事先打算好矿灯、电筒、蜡烛等照明用具。（2）要求各班主任及值日领导组成员提前到岗到位，各班自备蜡烛等照明用具。（3）如遇较长时间停电，班主任到教室支配班会活动，但务必严格遵守四不准纪律：不准走出教室。不准随意串门。不准高声怪叫。不准拿着照明用具四处走动。（4）来电以后，由各班主任支配学生把全部照明用具特殊是蜡烛如数熄灭以消退隐患。假如在就寝时尚将来电，可允许学生将矿灯、电筒带到寝室，但严禁学生将蜡烛等易引发火灾等平安隐患的物品带到寝室。教室、寝室楼道打开应急灯。2、事先未接通知的临时停电：（1）在场人员立刻把状况报告给平安领导小组，由领导小组分头布置有
12、关工作。（2）领导小组成员立刻电话通知各重要职能部门，如通知总务处支配好膳食、备用电源和照明用具。通知德育处支配好老师到每楼层维持秩序，各班主任到岗到位，加强管理。通知教务处支配好教学信号。同时查明停电缘由，责成有关人员马上修理或与电力部门联系协调，取得他们支持，取动发电设备，保证学校的教学和生活用电。（3）如是晚自修期间停电，依据状况或组织班会活动或接着支配自修。（4）不行将因临时停电而未烧熟的饭菜供应给学生，总务处、食堂应立即组织力气选购卫生熟食，保证师生正常的膳食供应。（十一）校舍校产损坏导致的平安事故预案1、教学时间内，如遇个别物件如桌、椅、床、灯、玻璃等导致的个别学生的稍微事故，由各
13、班的治保委员、寝室长或其他在场人员马上护送到校医室，同时通知班主任。由校医室依据状况留观或送当地医院。就医途中务必有班主任或值周老师陪伴。2、班主任依据状况通知校紧急事故领导小组或家长，同时做好有关帮扶、补课等善后工作。3、如遇较大面积的校舍校产损坏导致的严峻平安事故，在场人员应立即报告平安工作领导小组，报告时说明平安事故的缘由、范围、程度、涉及人员、伤亡大致状况。4、领导小组成员立即赶赴现场，同时依据状况向当地公安部门、医疗部门、教化行政部门及其他有关部门汇报。由有关部门或干脆对现场人员作出救援指示。5、在场人员依据实际状况立即疏散人员，同时组织力气进行抢救。6、抢救时务必留意邻近地区的校舍
14、校产坚固状况，如遇人员掩埋，不得用锹等工具重力挖掘。7、学校协作当地有关部门做好救援工作、查明事故缘由，稳妥地处理有关善后工作。（十二）发生人员触电预案1、应马上切断触电者身体与电流的接触，如用干的木棒、竹竿、橡胶圈等拨开电线，或者用你的衣服套住他的某个部位，将他从电流上拖开。记住：不管你用什么东西都应当是干的和不导电的，而且要站在干的地方，然后实行其他的措施。2、若伤者神志醒悟，呼吸心跳均自主，应让伤者就地平卧，严密视察，短暂不要站立或走动，防止继发休克或心衰。3、伤者丢失意识时要马上叫救援车，并尝试唤醒伤者。呼吸停止，心搏存在者，就地平卧解松衣扣，通畅气道，马上口对口人工呼吸，有条件的可气
15、管插管，加压氧气人工呼吸。心搏停止，呼吸存在者，应马上作胸外心脏按压。4、现场抢救中，不要随意移动伤员，若确需移动时，抢救中断时间不应超过30秒。移动伤员或将其送医院，除应使伤员平躺在担架上并在背部垫以平硬阔木板外，应接着抢救，心跳呼吸停止者要接着人工呼吸和胸外心脏按压，在医院医务人员未接替前救治不能中止。（十三）发生试验室事故预案1、生物试验中如发生割伤，一般运用止血药包扎后都能解决。严峻割伤时，如在手臂，要马上取下手表、手链等佩带物，然后抬起手臂，使其高于心脏，然后干脆压迫伤口。如在腿上，除压迫伤口外，还要压迫大腿上部的动脉。通知医生或就近送往医院，千万慎用止血带，因为止血带会切断受伤部位
16、全部血液供应，从而可能导致永久性损伤。2、化学试验中如发生烫伤，应马上把烫伤部位浸入干净的冷水中。烫伤后愈早用冷水浸泡，效果愈佳。水温越低效果越好，但不能低于6。用冷水浸泡时间一般应持续半个小时以上。这样经刚好散热可减轻难受或烫伤程度。烫伤不严峻（指烫伤表皮发红并未起泡的1度烫伤），一般可先做处理。用冷开水（或淡盐水）冲洗清洁创面。对发生在四肢和躯干上的创面，可涂上紫草油或烫伤药膏，外用纱布包敷即可。烫伤病人最好是去医院处理为佳。3、化学试验中如发生轻度烧伤，可在伤区先倒上一些冰水，后敷上潮湿的纱布。深度烧伤处是特别危急的，应先在烧伤处盖上干净的敷料，然后快速送往医院。留意：肯定要防止用水冲，
17、用布抹，这样会使烧伤区严峻感染，后果严峻。4、物理试验中如发生触电和火灾事故，启动触电和火灾平安预案。五、应急预案车辆和联络电话1、车辆：2、值班联系电话：公共突发事务应急预案2近年来，我国发生了“非典”、512汶川地震、三鹿毒奶粉等突发性事务。这些事务影响范围广、涉及人员多、动用资金多。审计如何确保政府对处理突发事务投入的资金落到实处，为此特别有必要建立应急审计预案。建立应急审计预案，还面临许多问题。1、正常审计项目是年初安排支配或临时交办，如没有政府的交办或上级审计机关的支配，应急审计缺乏立项依据。2、审计法规定的程序包括3天前发通知，10天内征求看法，难以满意突发事务的须要，如按常规方式
18、审计，其结论无法在第一时间发挥决策参谋作用。3、审计的内容不仅仅是单纯的财务问题，往往涉及到事务的流程，要在第一时间提出审计看法或建议对审计人员的素养要求高。4、应急事务一般涉及的范围广，部门多，状况敏捷，审计过程中难以把握统一的尺度。因此建议：1、政府在制定处置突发事务应急预案时，应把审计监督列入其中，与其它相关部门一起形成监管合力。2、制定应急事务资金审计的特别操作规程和方法，出台有关法规，完善审计法规，增加有关应急审计程序方面的规范。3、对突发事务应急审计，把审计人员组成、经费保障等方面纳入预案。4、在政府的批准下，向社会公布审计结果，让社会各界能够刚好了解突发事务的审计结果及其工作开展的状况，真正做到对人民群众审计信息公开。