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1、信用体系建设自查报告信用体系建设自查报告1农村信用体系建设是社会主义新农村建设的重要内容,是落实党中心、国务院支农惠农政策,扩大农村信贷投入,实现农业增产、农夫增收的重要手段。同时农村信用体系建设是增加农夫信用意识、改善农村信用环境和融资环境、提高农村金融服务水平、做好农村金融工作的一项重要基础性工作。近年来,县联社紧紧围绕服务三农和县域经济发展的职能定位,大力推广小额农户贷款,开展信用农户评定、信用村镇创建活动,有力的推动了县农村经济发展和农村信用环境的改善。笔者现就县农村信用体系建设状况,做简要的调查和分析。一、县农村信用体系建设的现状(一)农村信用体系建设状况。(二)农村信用体系建设中的
2、主要作法1.确定总体思路和工作目标县政府出台关于加快推动全县社会信用体系建设的看法,明确了建设农村信用体系的总体思路:以科学发展观为指导,以社会主义新农村建设为契机,以征信系统为载体,以信用评价为手段,以构建激励惩戒机制为重点,加大政府组织推动和农村信用宣扬力度,根据先易后难,稳步推动,改革创新,支农惠农原则,为全县农户和乡镇企业普遍创建信用档案,主动推动信用户、信用村建设,探究农村信用体系建设和扩大农村信贷支持的有效方式,以此促进海南省农村经济金融的协调发展。总体目标是:力争用3年左右时间,初步形成信用宣扬、信息征集、信用评价、信贷支农的农村信用体系框架。总体思路和目标的确立为推动农村信用体
3、系建设奠定了坚实的基础。2.建立协调联动的工作机制农村信用体系建设中,建立了政府主导、央行推动、农信落实、社会参加的协调联动工作机制。成立由联社主任为组长,各信用社主任、信贷人员为成员的农村信用体系建设实施小组,统一组织领导和协调农村信用体系建设工作,负责信用乡(镇)、信用村、信用户的创建和详细实施。创新信贷产品,增加农村信贷投入;制定详细配套支持政策,主动运用评价结果,出台激励惩戒措施;依据农户基本状况、自有资产、诚信记录、经营实力及项目等状况逐户建档,并建立数据质量责任制和数据定期更新机制。主动推广应用农户信用信息数据库和农户信贷评分系统,创新农户信贷管理体制,主动打造新型信贷业务管理流程
4、。3.夯实基础,稳步推动、分步实施农村信用体系建设是项系统工程,对广阔群众来说也是一项新事物。因而工作上夯实基础,稳步推动、分步实施。一是加大宣扬力度,营造舆论。为推动农村信用体系建设,提升民众信用意识,打造诚信,充分利用广播、电视、标语、报纸等公共舆论工具加大对农村信用体系建设的宣扬和引导力度,突出宣扬农村信用体系建设的.目的意义、评定标准、程序步骤等有关内容。使广阔农户充分相识到信用信息采集工作的重要意义,提高自觉采集信息的主动性。并实行以农村包围城市的宣扬策略,先后举办了三期征信学问培训,对全县180个农村村委会的村支书、村进步行全员培训。二是建立激励和惩戒机制,引导农夫主动主动建立个人
5、信用档案。依据对农户的评价结果,信用社在授信额度、审批权限、服务种类、适用利率、抵质押物、举荐评优等方面实行差别政策。对信用良好的农户赐予实惠和便利,对信用不良予以限制。依据对信用乡(镇)、信用村的评价结果,与乡镇政府制定行政性惩戒和嘉奖措施。信用乡(镇)、信用村可在农业项目开发、实惠利率、农村配套服务等方面优先享受实惠政策;将各地信用评价状况与支农再贷款限额安排挂钩,支农再贷款重点向信用状况较好的地区倾斜。(三)农村信用体系建设取得的成效一是资金运行质量和效益明显提高。我县农信社不良贷款下降,资产质量逐步优化。截止6月末,信用社不良贷款余额为8835.26万元,比年初下降20xx.92万元,
6、不良率为4.29%,比年初下降1.49个百分点,收回表外核销及票据置换不良贷款41万元.不良贷款比年初大幅下降。信用体系建设使新增贷款质量明显好转,存量不良贷款在不断的活化中,贷款人的信用观念不断提高。二是推动了农村信用社贷款营销机制的转变。依据农户信用评价系统评价结果,实行定量分析和定性分析相结合的方法,对授信农户进行贷前审查。在农户信用评价过程中,不仅对信贷相关信息进行评分,而且对家庭信息、综合信息等能表明农户非信贷状况信息进行评分,从而能更全面、更精确地对农户进行评价。贷款营销机制的变革,促进了农村信用社资金的合理运用,扩大了信用贷款的覆盖面,提高了对农夫贷款有效需求的满意度,促进了农村
7、信用社探究适合农户特点的信贷新产品。据调查,自以来农村信用社先后开办了林权、承包土地经营权抵押贷款等新业务,对建立了信用档案并有贷款需求农户,贷款有效需求的满意率达到76%。三是全县农户信用意识明显增加。几年来,在政府和人行的主导下、农信的主动推动下,农村信用体系建设已成为新形势下金融支持地方经济发展的着力点和突破口,以培育信用环境、加强诚信宣扬为手段,立足实际,有力地推动了经济与金融的双活双赢。政府信用形象和行政公信力明显改善,社会公众信用意识和信用素养进一步提高,银企关系进一步改善。县被中国金融探讨院、中国金融网、中国金融记者俱乐部联合举办的中国第xx届金融市长年会评为中国金融生态县(市)
8、称号,12月被承德市金融系统评为农村信用体系建设工作推广标兵,这标记着县信用环境建设工作已转入了常规建设的新阶段。二、农村信用体系建设中存在的问题和改进措施及建议1.农村信用体系建设中存在的问题一是信用体系建设的认知度不够。在县,农村信用体系建设虽然以政府为主导,但是开展的深度和广度还不够。从肯定角度来讲,信用体系建设已经关乎民生和县域经济发展,所以,政府引导、社会重视、全员参加是势在必行,也是解决信贷资金供需冲突的根本所在。二是信用体系的社会化程度不够。从信用本身来说,信用体系不仅仅是信贷的诚信程度,还包括信用人各方面的信用状况,所以,信用体系建设是一个社会的系统工程,包括社会各方面的信用程
9、度,这也就要求信用体系建设中不但要维护金融信用环境,还要维护公众认知的诚信。也就是要求信用体系建设从社会全方面入手抓信用建设。三是信用缺失的惩戒力度不够。对失信行为始终以来是以道德范畴的指责为主旨,但是相应的惩戒没有到位,失信人没有根本的利益损失,所以对失信行为的约束力不足,形成人人喊打却没有动手的局面,也就对失信行为形不成威摄力。四是信用观念的培育力度不够。中华古国以信为本,但是随着现代社会经济的高速发展,外来人生观、价值观及人际公共关系的影响,对固有信用观念形成巨大的冲击,这就要求从社会公众的根本意识入手,培育诚信理念,树立诚信价值和践行诚信行为。2.农村信用体系建设的几点议见以建立激励和
10、惩戒机制为突破点,提高农村信用体系建设的实效性。一是要以信用文化建设为基点,建立农村信用体系建设的长效机制。农村信用体系建设要以增加农夫的诚信观念为基础,强化征信宣扬教化,实现征信宣扬常规化、扩大化。在征信宣扬教化过程中应做好三个结合:一是征信宣扬与新农村建设相结合;二是征信宣扬与信用户、信用村建设相结合;三是征信宣扬与推广征信产品相结合,不断强化农夫的信用观念,在市场经济条件下构建新型的农村信用文明。二是要以法制建设为重点,改善农村信用建设的法律环境。一是依据国家现有的法律、法规,尽快建立失信约束机制,形成银行、司法、税务联手制裁和打击不守信行为的合力;三是以行政引导为切入点,政府带头建设信
11、用政府,有效传导信用建设的措施及实施效应,为农村地区吸引更多的金融资本和社会资金供应法律保障。三是要以基础建设为落脚点,扩大农村信用体系建设覆盖面。一是加快农村信用社并网步伐,普遍建立健全农户信贷档案,大力推动非银行信息采集工作;二是规范农户信用等级评审和信用证制度,加大对农村信用担保体系的财政支持,不断完善农村地区投融资的激励保障体系;三是加强与工商、税务等部门的联系与合作,逐步扩大信用报告的运用范围,把信用报告打造成农夫的其次身份证。四是要以产权改革为创新点,促进农村信用经济又好又快发展。建议进一步深化农村集体土地产权制度改革,对农户承包经营的土地,在全部制性质不变的前提下,实行发证确权等
12、有效形式,以农村土地运用权抵押作为信用化的突破口,提高土地的运用价值,使农业生产主体对土地不仅有运用权,而且具有处置权、转让权,促使农夫手中资源能够转化为金融部门认可的、可流转的信用手段。信用体系建设自查报告2为扎实推动我区社会信用体系建设,依据惠州市惠阳区关于实行工作方案和20xx年社会信用体系建设工作要点要求,区交通运输局仔细做好道路运输行业社会信用体系建设工作,现将今年工作状况报告如下:一、提升行业文明服务水平以党员先锋车队为载体,通过党员示范岗等示范引领,提倡爱岗敬业,诚恳守信的服务理念,大力加强运输行业信用体系建设。二、强化行业服务质量监督为加强道路运输行业服务质量管理、规范企业经营
13、行为、提高行业服务质量,建立和完善优胜劣汰的竞争机制和市场退出机制,我局对全区道路运输客运企业、出租车企业、驾培学校和出租车司机和驾培教练员服务质量状况开展了20xx年度道路运输行业服务质量信誉考核工作。经考核,由区级考核的客运企业中6家评定为AAA级,1家评定为AA级;2家出租车企业评定为AA级;驾培机构中1家评定为AAA级,4家等级评定为AA级;1家评定A级。三、加强驾培修理行业诚信考核工作在驾培行业管理工作中,我局严格监督驾校根据教学大纲要求进行培训,深化推动修理行业诚信考核工作,营造行业诚信经营氛围。今年1至10月份,我局业务部门完成对学员科目一审核19685人,科目二审核15306人
14、,科目三审核10360人;在修理行业管理工作中,依据市交通运输局机动车修理企业平安生产标准化文件精神,逐步推动我区一、二类汽车修理企业平安生产标准化建设工作,争取年底通过达标考核。信用体系建设自查报告3今年以来,香河县委、县政府高度重视社会信用体系建设工作,始终把社会信用体系建设作为提升城市软实力的重要抓手,深化实行廊坊市社会信用体系建设工作要点文件精神,开展了一系列卓有成效的工作,取得了良好的成果,现就有关状况汇报如下。一、组织领导与制度建设进一步加强为进一步加大信用工作的组织推动和综合协调力度,对20xx年成立的信用工作领导小组进行调整充溢,成立了以县政府常务副县长为组长、县直有关单位一把
15、手为成员的香河县社会信用体系建设领导小组,统一规划、统筹协调,指导督促有关政策措施的落实,探讨解决社会信用体系建设中的重点问题,强力推动信息共享和信用产品应用,并将各项工作职责延长到各镇、街道、园区,形成了覆盖全县的工作网络体系。同时,依据廊坊市社会信用体系建设工作要点,先后出台了香河县人民政府办公室关于印发香河县社会信用体系建设工作实施方案的通知、加强金融生态环境建设,促进全县经济金融协调发展的看法、关于推广应用信用产品的实施看法等文件,明确了信用体系建设的工作任务、工作目标、详细措施等,形成了较为完备、有香河特色的社会信用体系建设总体规划体系。二、信用信息报送等常规工作进一步规范为加快社会
16、信用体系建设,完善社会信用监管平台,县社会信用体系建设领导小组结合市政府通知精神多次召开工作协调会,明确要求相关单位必需严格根据香河县人民政府办公室关于转发的通知精神,刚好精确地对信用信息进行归集运用,定时更新信用数据库,确保信用建设和信息化数据精确性。县政府信用办已将此项工作列入年终考核,对于信用信息上报不刚好,工作拖沓,供应虚假信息的单位赐予差评,并根据有关规定追究相关人员责任。同时,根据市政府通知要求,我县已与市政府专网实现了信息实时传输,各部门,各镇、街道、园区的政府专网连接也正由相关部门进行设计规划,并打算在网络建成后实行轮训制度,每年定期对信息报送人员进行培训,以满意信息技术的更新
17、和政务应用系统升级的需求。三、信用产品应用进一步深化一是在项目建设上。县委、县政府信用准入制度,在各财政投融资建设项目的招投标活动中,严把企业信用关,坚决杜绝失信企业进入。并明确要求在履行经济调整、市场监管、社会管理和公共服务等过程中运用信用报告,将信用产品作为土地运用权出让投标、建设工程的招投标和政府选购等行为的重要参考依据。目前我县参加财政投融资建设项目的招标代理公司和投标单位,全部运用信用报告且中标企业均符合信用准入标准,确保了项目招投标的公开、公正、公允。二是在平台搭建上。依托县工商局企业信息平台,建立健全全县企业信用记录平台,全部市场主体的登记、注销、吊销、年检、巡查及其他与信用有关
18、的信息全部录入系统,自动生成信用等级,实行分类监管,严控重点、热点行业,并供应信用信息查询服务,共享各行各业的严峻失信信息,建立“黑名单”制度,形成失信惩戒的联动监管约束机制。三是在金融服务上。通过法人企业、个体工商户及行政单位征信信息管理系统和自然人信用管理系统,对金融机构贷款投放供应信用查询。对守信企业予以大力支持,并实施相关实惠政策,对失信企业予以金融联合制裁和惩戒,不断净化社会信用环境。同时制定实施了优质客户贷款限额管理方法、中小企业联保贷款管理方法、农村信用社优质客户贷款限额管理方法等一些列信贷政策,信用至上的金融生态体系日臻完善。四、诚信宣扬教化进一步强化围绕香河县社会信用体系建设
19、工作实施方案,充分发挥各种新闻媒体和学校、社区、社团组织的作用,通过电视、广播、网站、户外广告、商户LED屏幕等多种手段,加大对守信企业、个人先进事迹的宣扬,提高全县人民对信用体系建设重要性的相识,真正从社会舆论方面引导人们的行为,在人们的心目中渐渐树立起失信可耻、守信光荣的道德准则,养成良好的信用观念,不断构筑起诚恳守信的群众基础。同时要求各单位结合各自工作职责,确定适合本行业的信用文化宣扬教化的内容和方式,动员社会各方力气,更加关注、关切、支持信用体系建设工作,构建诚恳守信的社会信用环境和良好社会风气。五、下步工作安排一是强化政府信用导向。在社会信用体系建设中,政府、企业和个人是三大主体,
20、其中,政府信用处于核心地位,起着基础性、确定性、导向性的作用。在将来工作中,香河县各级政府部门领先垂范,有诺必践,提高社会公信力,坚持依法行政,建设服务政府、廉洁政府,自觉接受群众监督,通过政府诚信建设带动全社会诚信建设。二是建立失信惩戒和守信激励机制。依托政府监管部门、授信机构、用人单位和公共事业单位建立联防机制,对失信的企业和个人进行信用公示、警示、限制消费、限制市场准入和降低信用等级等惩戒,形成“一处失信,到处被动”的失信联防机制;对信用良好的有关企业和个人,政府有关部门在工商年检、税费管理、政府选购等方面赐予政策性激励,金融、商业和社会服务机构赐予实惠或便利,逐步形成“诚恳守信、终身受
21、益”的正向激励机制,促使企业和个人信用行为逐步走向规范。三是加强对信用市场的监管。进一步做好对信用市场的规划、协调、监督、引导工作,逐步建立健全信用市场准入和退出机制。加强对信用服务中介机构的有效监管,严格查处出具虚假信用报告等违法行为,防止企业和个人信用信息失误或被滥用,爱护企业和个人的合法权益。信用体系建设自查报告49月2日,市政府召开了全市社会信用体系建设工作调度会,对前期我市信用体系建设工作进行了总结回顾,并对今后的工作任务和措施作出了明确要求。会后,我局马上召开了全局干部职工大会,刚好传达了王市长的讲话精神,并根据市政府办公室关于印发宿迁市在行政管理中运用信用信息和信用产品实施方法(
22、试行)、市政府办公室关于印发宿迁市社会信用体系建设部门职责分工的通知等文件要求,对我局信用体系建设工作进行了再部署、再支配,现将工作开展状况汇报如下:一、 高度重视,明确责任。为了强化和推动工作,我局成立了以局长为组长、分管副局长为副组长,各职能科室负责人为成员的市气象局社会信用体系建设领导小组,对宿政办发20xx171号、172号文件中要求的任务进行层层分解,加强组织领导,狠抓工作落实,明确专人负责信用记录核查实施工作,确保工作开展有组织、有部署、有分工、有成效。二、加强应用,推动信用核查。我局作为信用核查首批试行单位之一,严格根据市委市政府统一要求,在防雷装置设计审核、竣工验收和施放气球资
23、格证发放两项行政管理事项中推行信用核查,加强信用体系信用。9月5日,我局社会信用体系建设领导小组召开专题会议,就信用核查的时间节点、阶段以及核查实施的主体、核查结果的应用等方面进行了探讨,主动构造诚信氛围,促进良好社会风气形成。目前,宿迁市气象局关于在行政管理中运用信用核查的实施方法(试行)正在走公文流程。方法中明确规定了对守信者实行优先办理、简化程序、“绿色通道”等激励政策;对失信者,结合失信类别和程度,严格落实失信惩戒制度。三、自我加压,打造诚信机关。近年来,我局以政务诚信建设为切入点,努力打造诚信 机关形象。一是政务公开,凡是我局行政许可项目,均进入市行政服务中心统一受理,一站式办结,办
24、理结果向社会、向行政相对人公开。二是规范审批流程、尽量压缩办结时间,提高服务效率,便捷服务对象。信用体系建设自查报告5一、基本状况(一)建立工作机制。为切实加强对社会信用体系建设工作的组织领导,细心组织会议探讨成立了社会信用体系建设工作领导小组,组长由分管信用体系建设工作的领导担当,成员由各科室负责人担当,明确了各自的工作责任,领导小组下设办公室,统一协调各科室信用体系建设工作。同时,依据县委社会信用体系建设工作要点及重点任务分工,组织制定了县社社会信用体系建设任务分工方案,将各项社会信用体系建设工作任务落实到各科室,并组织各科室依据工作职责建立信用管理制度、做好数据归集、开展信用监管等。(二
25、)完善社会信用体系建设制度。县供销社围绕社会信用体系建设重点任务,从信用信息的种类、信用信息的采集、失信行为的认定、失信记录的管理、失信告知与申辩、信用信息的利用等方面明确了社会组织诚信建设要求,为推动社会信用体系建设打下基础。(三)落实信用信息归集。依据登记备案状况进行更新。(四)组织开展社会信用体系培训。针对社会信用体系建设存在的问题,组织县社全体干部职工开展社会信用体系培训,传达学习了社会信用体系建设相关文件。对机关社会信用体系建设工作进行了支配部署,进一步明确各科室是社会信用体系建设工作的第一责任人,开展社会信用体系建设工作、信用信息管理实施方法学习,主动引导我们仔细履行社会责任,强化
26、诚信意识,进一步推动社会信用体系建设。(五)仔细实行好县社会信用体系建设工作领导小组办公室下发的工作任务。按工作要求,如期报送相关材料,主动开展学问教化、政策宣讲、主题讲座、专题研讨等活动。二、存在的问题目前,在推动社会信用体系建设过程中还存在一些问题,一是思想相识有待提高。部分科室对开展社会信用体系工作相识不到位,工作目标、工作责任不明确,没有将社会信用体系建设工作纳入到日常工作日程,落实各项工作要求不得力。二是工作机制还有待进一步完善。县社虽然成立了工作领导小组,明确了各成员的工作责任,但在实际运行过程中还没有形成各负其责、名司其职的工作合力,工作中还存在着推拖等现象。三是抓落实的力度不够
27、。随着社会经济的发展,相对各科室人员少,没有专人负责社会信用体系建设工作,造成工作不能刚好全面落实,影响到社会信用体系建设工作。三、下一步工作安排依据社会信用体系建设的任务分工,结合今年社会信用体系建设存在的问题,下一步重点抓好以下工作。(一)加大宣扬培训力度。针对目前各科室对开展社会信用体系工作存在的相识不到位的问题,下一步通过组织举办专题培训班等,重点提高各科室主要负责人对开展社会信用体系建设的相识,明确各科室社会信用体系建设的目标、任务。(二)强化组织领导。进一步强化对社会信用体系建设的组织领导,组织人员定期对社会信用体系建设工作进行检查,强化各科室工作责任,督促抓好各项建设任务的落实。
28、(三)规范行政执法。进一步推动工作法制化建设,落实“双随机一公开”工作,通过规范行政行为,推动社会信用体系建设工作深化开展。(四)加强信用信息归集。制定完善的信用信息归集制度,明确县社信用信息归集的名称、范围、时间等,定期对社会信用体系建设形成的信用信息进行归集。信用体系建设自查报告6为了更好地实行市人民政府办公室关于印发xxxx市社会信用体系建设工作方案的通知精神,根据部门职责,结合我局实际,现将xxxx年我局社会信用体系建设工作总结如下:一、牵头抓好商务领域市场经济秩序的整顿和规范工作(一)做好打击侵扰学问产权和打击制售假冒伪劣商品工作,爱护学问产权,加强对我市商务领域自有创新品牌学问产权
29、爱护工作力度,促进品牌建设。一是我局已按省打假办的要求成立了工作领导小组,召集各成员单位会议,支配布置本年度打击侵扰学问产权工作重点,每月收集25个成员单位打击侵扰学问产权报表汇总上报省打假办。(二)牵头六部门开展零售商供应商交易监管工作,划分各部门的职责,清理违规收费工作,加大监管力度。(三)参与由市质量兴市工作领导小组牵头组织的“质量月”活动。根据分工做好商务领域的各项活动,按时上报工作状况和总结。(四)全面启动我市单用途商业预付卡备案管理工作,召开“全市单用途商业预付卡管理睬议”,对单用途商业预付卡管理方法(试行)进行解读,根据分工,市属商务主管部门负责规模企业备案。目前,我市兴隆超市、
30、红月超市已完成网上备案,国贸公司资料已审完毕,即将纳入网上备案。二、加强食品平安信用体系建设工作(一)加强生猪屠宰管理。生猪屠宰加工业一头连着养殖户,一头连着消费者,与增加农夫收入、开拓城乡市场、扩大内需、满意广阔人民群众生活须要和构建和谐社会亲密相关。生猪屠宰管理工作,涉及千家万户,是事关注百姓的“菜篮子”工程的重要组成部分。我科做了大量有成效的工作。一是大力宣扬和实行国务院生猪屠宰管理条例、xxxx省生猪定点屠宰管理方法、xxxx省生猪定点屠宰厂(场)设置规划和xxxx省生猪定点屠宰厂(场)设置宰批程序等法规。二是抓屠宰厂(场)的内部管理。要求屠宰厂(场)按生猪屠宰规定进行屠宰,加强检验检
31、疫,组织屠宰人员和检验人员培训,推动屠宰车间标准化改造,建立和完善生猪进厂验收、台账管理、不合格产品召回、无害化处理等制度。加大生猪屠宰的无害化处理力度。加强猪肉的.溯源管理。三是抓税费规范收取。要求屠宰企业按税务部门和物价部门规定依法收取各种税费,严禁乱收费。四是抓市场管理,严厉打击私屠滥宰窝点,杜绝未经检验检疫的白条肉、病害肉、死猪肉、注水肉注入市场交易,保证群众的肉品质量平安。(二)加强酒类流通管理状况。一是加强酒类流通管理工作,组织我科人员到xxxx县和xxxx区参加执法检查。出动xxx人次检查xxx家酒类经营户,下发整改通知xx份。二是做好酒类销售许可证的核发工作,维护酒类市场的正常
32、秩序。通过以上工作,有效遏制了我市牲畜屠宰、酒类流通市场的违法行为,规范了商务领域秩序,加强了商务流通领域信用体系建设。信用体系建设自查报告720xx年,全县教化系统把学生诚信教化、老师师德师风和诚信机关建设作为诚信教化的重点,不断规范办学行为,优化教化发展环境,全县广阔教职工和中小学生的诚信意识明显增加、道德素养明显提升。现将有关状况总结如下:一、加强组织领导教化系统肩负着全县3万多名师生的教化任务,教化的成败,老师的示范,师生的诚信将干脆影响全县社会信用体系建设,为此,我局高度重视教化系统信用体系建设,成立了以局长为组长,分管局长任副组长,局机关股室负责人和中小学、幼儿园校(园)长为组长的
33、的教化系统诚信建设领导小组,明确工作任务,靠实工作责任,全力加强全系统诚信建设工作。二、主动宣扬引导我局依据教化点多面广的.特点,因地制宜,主动开展诚信教化的宜传工作。一是从机关做起,结合“干部作风改进年”以及创先争优活动,以建设规范、高效服务的“诚信机关”为目标,进一步改进和完善机关工作作风,削减办事环节,实行首问负责制、服务制和办结制,提高现场办结率;以便利师生群众、服务社会为原则,实行设立政务公开栏等敏捷多样的形式,真实完整地公布政务公开的内容,进一步提高办事和决策的透亮度。二是通过召开校长会、教职工会,主动向教职工传达社会信用体系建设的相关文件和会议精神,各学校利用校会、班会、板报等形
34、式向学生开展宣扬工作,并将社会信用体系建设与养成教化、法制教化和心理健康教化有机的结合,做到了诚信教化进校内、进课堂。三、加强诚信教化一是加强学校管理。各学校以“服务学生、服务老师、服务家长”为宗旨,坚持科学的办学理念,保证了教化公允;坚持民主治校,关切师生生活,恳切听取师生员工及社会各界对学校工作的看法和建议;规范招生考试,仔细实行义务教化阶段学生阳光招生政策和均衡编班政策,新生入学,坚持做到招生政策、招生安排、划片范围、报名条件、招生程序、录用结果、老师配备、编班状况“八公开”,接受社会的监督;规范收费行为,坚决治理教化乱收费、乱办班补课、乱征订教辅资料等热点问题;学校评先选优、职称评聘、
35、绩效考核、工资发放、校务公开等工作中坚持民主、公允、公正、公开。二是加强师德教化。坚持以“四有”好老师为目标,选聘师德师风监督员6名,对学校规范办学行为、教职工职业道德进行监督,并通过电话、邮箱、微信、网站留言等方式拓宽监督管理渠道。同时,严格落实师德年度考核制度,为在校每一位老师建立了师德个人档案,把日常监督考核结果记入老师个人师德档案,作为老师个人评优评优、晋级等依据,形成了学校、老师、家长、学生、社会“五位一体”的师德师风日常监管体系。主动开展师德师风主题教化活动,组织全县教化系统全员老师主动学习教化法律法规、师德标准。今年老师节期间,县上对15名师德标兵进行了表彰嘉奖。三是加强学生教化
36、。坚持以社会主义核心价值观为引领,通过班会、晨会、国旗下演讲等途径,组织学生开展以中小学生日常行为规范为标准的活动,要求学生做到:诚恳守信,言行一样,知错就改,有责任心,孝敬父母,敬重师长,礼貌待人;勤俭朴实,不吃零食,不乱花钱,不穿奇装异服,不进网吧等。主动开展了征文、演讲、诵读、表演、书画大赛等形式多样的诚信教化活动。部分学校在期中期末考试时,实行无人监考、流淌监考等不同方式,对学生诚信应考进行了实践检验,以考风考纪的好坏来检验诚信教化的成效。“人无信不行,民无信不立,国无信不威”。虽然我们在社会信用体系建设方面取得了肯定成果,但在教化环境改善、师德师风建设、学生综合素养评价等方面还存在肯
37、定问题,今后,我们将根据省、市、县要求,同心同德,扎实工作,进一步加快全系统社会信用体系建设,为全县经济社会持续健康发展供应坚毅保障。信用体系建设自查报告8近年来,大城县社会信用体系建设工作在市委、市政府的正确领导下进展顺当,并取得了肯定成果,现将建设成果及进展状况汇报如下:一、政务诚信成果及进展(一)狠抓软环境建设,努力建设公信力政府1、主动推动行政审批制度和收费制度改革。结合效能大城建设年活动的开展,县级各行政审批部门根据流程最短、效率的原则,进一步规范行政审批事项,对我县行政审批项目进行了全面清理,大幅度精简行政审批事项和收费事项。全县清理出行政许可事项涉及32个县直部门117项,非行政
38、许可事项涉及13个县直部门39项,行政监管事项涉及7个县直部门15项。对保留审批的行政审批项目进一步简化审批流程,限度的精减前置性条件,重新设定和压缩审批时限。2、仔细落实责任政府四项制度。通过效能大城建设年活动的扎实开展,进一步加快了我县机关管理制度化、规范化建设步伐,强化配套措施的推动和落实,全面推动机关作风和效能建设,确保行政问责制、首问责任制、服务制、办结制四项制度执行有力,落实到位。一是全面推行公开。全县各级各部门根据公开、便捷于民、廉洁高效的要求,单位部门一把手在县电视台公开,同时把书在新大城上公开。二是推行一线工作法,大兴五办作风。全县各级各部门以提高行政效率和服务质量为重点,开
39、展机关作风整顿,推行一线工作法,大兴马上办、主动办、上门办、公开办、跟踪办的五办作风,做到决策在一线制定、工作在一线落实、问题在一线解决、创新在一线体现。三是加大督查和问责工作力度。把四项制度实施列入部门的重点工作,综合运用各种督查方式,做到行政监督与社会监督、舆论监督相结合,定期检查和不定期抽查相结合,明查与暗访相结合;围绕群众反映的难点、热点问题,开展全面督查;进一步畅通群众监督渠道,支持群众充分行使监督职能;充分发动社会力气、新闻单位参加监督,形成监督合力;进一步完善投诉工作机制,确保群众投诉有门,对责任政府四项制度实施工作中群众反映剧烈的干部不作为、慢作为、乱作为等问题进行了有效查处。
40、(二)主动推动政务公开,努力建设透亮型政府根据政务公开的要求,我县扎实开展好政务公开工作,进一步完善办事公开制度和网上政务公开制度,加快我县政务公众信息网建设,推动政府选购、行政审批、行政管理、公共服务、政策宣扬等信息化建设,扩大群众知情权和参加权,增加民主决策的透亮度,同时,加强组织协调和监督检查,深化政务公开工作。(三)加强行政监察,努力建设廉洁型政府1、深化纠风治乱,切实解决群众反映剧烈的问题。一是突出重点,切实加强政风行风建设。仔细探究和探讨新形势下民主评议新机制,组织开展44个政府部门、21个公益经营单位、2个司法机关、5个行业协会参与的民主评议政风行风建设活动,每年都组织年中和年底
41、两次750名评议代表参与的群众问卷评议会议。同时,以着力解决中梗阻问题,达到执法标准化,服务规范化为目标,确定了52个部门共131名重点岗位、关键科室负责人参与评议,并组成9个督导组,由各纪工委、监察分局局长带队对各单位评议评议中层科室负责人活动进行全程跟踪督导。二是加强对行政行为的监督,确保行政行为规范运行。全县50多家行政机关共确定120个关键岗位和280个重点环节,排查了530条风险表现形式,并制定监督防范措施,对行政行为监督制度的落实进行全面的监督检查。三是开展专项治理,狠刹不正之风。在仔细自查的基础上,与市纪委纠风室联合,先后开展了订正医药购销和医疗服务中的不正之风和治理教化乱收费专
42、项检查活动,两项检查结果分别在全市纠风工作会议上进行了通报。加大马路三乱治理力度,强化12346监督举报快速反应机制,施行治理马路三乱约谈问责制度,对因马路三乱被群众举报,经查证属实的,对执法人员和部门分管领导进行约谈,20xx年共约谈4人,处理马路三乱监督举报16起。2、加强督查,深化重点领域及各项重点工作的监管。先后制定了关于优化园区发展环境的若干规定、关于对损害发展环境行为实行问责的暂行方法和关于xx大期间肃穆纪律强化责任的看法等文件,对损害发展环境、影响社会稳定的行为,进行严格的责任追究。一是加强对保障性安居工程建设政策落实状况的监督检查,开展工程质量、建设单位借用资质等专项检查,严把
43、建筑标准、竣工验收等关口。开展保障性住房安排管理专项督察,坚决订正骗购骗租、利用职务侵占保障房以及违规转租转借保障房等行为,经查未发觉有违规行为。二是建立工程建设项目廉洁责任书制度。制定工程建设项目廉洁责任书,工程建设项目在立项审批、核准、备案的同时,项目建设单位、法定代表人与县纪委、监察局,签订工程建设项目廉洁责任书。三是对工程建设中借用资质、投标违法出借资质问题进行专项治理。重点检查了县白马河改造及城市滨河带状公园建设、县医院病房楼、小王都保障性住房、上上佳园小区限价房、津保南线大城段大修等八个项目,对招投标、企业资质、有无为了收取管理费等利益而违规出借资质问题进行了检查,未发觉借用资质、
44、投标违法出借资质问题。二、社会诚信成果及进展(一)制定金融生态环境改善机制。贷款难、难贷款的问题始终困扰着大城县的地方经济建设。为了破解这一难题,我县先后出台了关于经济金融协调发展的实施看法、优化金融生态环境支持全县经济发展的实施看法、关于优化市场环境加强诚信体系建设的实施方案、大城县金融业发展规划、大城县金融机构支持县域经济大发展嘉奖方法、关于建立经济金融信息沟通机制的实施看法和大城县金融工作联席会议制度方案,将优化金融生态环境工作列入政府工作序列,纳入相关单位年度工作目标,使之成为全社会的共识。(二)打造政、银、企对接平台。自20xx年以来,连续四年组织召开了银企对接恳谈会,累计为企业融资
45、12亿元,有效破解了企业融资难题。20xx年7月,组织开展了以优化经济金融发展环境为主题的进百企、访万民大调研活动,充分发挥大城县优势,加快了工业强县进程。(三)开展诚信教化、打造诚信环境。一是以创建文明县城和诚信大城为主线,在全县深化开展了创建文明企业、文明单位等多层次、多领域的精神文明创建活动。二是开展公民道德教化宣扬月、诚恳守信大家谈和诚信大城等活动。三是开展了守信用企业评定和认定工作。对固定资产500万元以上、纳税40万元以上27家重点企业实行了动态管理,重点扶持,已认定守信用企业、信用单位达64家,信用村街、信用户达到20xx多个。帮助农村信用社对85家优质客户进行了授信,授信总额为
46、2.18亿元。四是探究建立覆盖全县的信用监管记录,接着开展守信用企业、信用村街、信用户评比,打击恶意逃费银行债务行为,建立金融生态环境评价指标体系,推广金融监管与服务手册和融资服务指南,对全县金融机构开展效能评价。(四)主动完善县域金融服务体系。一是成立了大城县第一家贷款担保公司大城县福佳企业贷款担保有限公司,该公司于20xx年11月21日注册成立,注册资本金5000万元,填补了我县金融体系的空白。二是先后组建了5家小额贷款公司。目前,在廊坊市小额贷款公司行业协会的领导下,大城县汇隆、天诚、鼎元、燕青、信泰5家小额贷款有限公司都相继建立健全了财务账,业务经营逐步规范。截至20xx年末,贷款余额
47、为3亿元,累放贷款820笔、6亿元,肯定程度上缓解了我县部分中小企业流淌资金惊慌的局面。通过多年努力,大城县信用体系建设取得了阶段性成果,信用环境得到明显改善。20xx年各级政府切实从改善信用环境入手,主动协作金融机构开展农村信用工程创建活动,把支农服务、盘活资金纳入政府的日常工作内容,做到同支配、同布置、同考核,金融机构支农力度明显加大。截至12月末,全县金融机构存款139.16亿元,比年初增加19.81亿元,同比多增6.44亿元;金融机构发放贷款51.20亿元,比年初增长5.58亿元,双双创出历年新高。三、司法公信成果及进展(一)严厉打击各类刑事犯罪,营造稳定的经济、社会发展环境我县坚持把
48、社会稳定置于各项工作的首位,针对影响县域经济发展、社会稳定的社会性质组织犯罪、两抢一盗等多发性、侵财性犯罪以及绑架、有意损害等严峻暴力犯罪进行了严厉打击。近两年来,共受理各类刑事案件484件,审结484件,结案率100%,判处被告人640人,对49名被告人处以了10年以上有期徒刑,严厉打击了犯罪分子的嚣张气焰,各种刑事犯罪得到了有效遏制。对于未成年人犯罪、过失犯罪以及一些因民间纠纷、生活琐事所引发的稍微刑事案件,以宽缓为主,从而实现法律效果与社会效果的有机统一。(二)不断加强民事审判和调解协会建设民商事审判坚持司法公正与诉讼效率相结合,坚持实体公正与程序公正相结合,坚持法律效果与社会效果相结合,坚持化解社会冲突与维护社会稳定相结合,努力