破坏性地震应急预案优质.docx

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1、破坏性地震应急预案破坏性地震应急预案1为进一步搞好防震减灾应急工作,加强对破坏性地震的新闻宣扬工作的组织、领导,制定和完善相关的新闻报道工作职责,结合xx宣扬部工作实际,特拟定破坏性地震宣扬报道应急预案。一、组织保障成立地震应急宣扬报道组,由xx宣扬部、xx广电局等单位组成。二、工作职责对地震事务按平常、临震前、震后及地震谣传发生时等四种状态有所侧重进行报道。三、应急程序县内发生有感以上地震、或受邻区波及县内有感时,在测定三要素后,通过电话、传真等方式快速传递至地震应急宣扬报道组成员单位。四、应对措施严格根据县抗震减灾指挥部的工作要求,正确把握新闻宣扬口径和方式。(一)依据相关部门拟定涉及震情

2、的新闻报道方案和发布内容,采纳适当方式发布和报道,刚好、精确报道震情;(二)主动协作地震部门做好防震减灾学问、避震疏散学问的应急宣扬;(三)自觉接受社会监督,严格根据规定内容播发与震情灾情有关的新闻,并仔细审核与震情相关的新闻稿件;刚好收集制作反映灾情的文字、图片资料;(四)主动做好抗震救灾宣扬和对地震应急、抗震救灾典型事迹的报道。(五)加强广播电视与地震、科技、教化、文化等相关部门、单位的通力协作,开展防震减灾科普学问普及和宣扬教化,不断提高公众减灾意识和心理承受实力,增加社会公众的地震应急意识,提高自防、自救、互救实力;广泛动员社会公众主动参加防震减灾活动。(六)针对无准确缘由和来源,无中

3、生有地产生并通过非正规途径进行社会传播的地震谣传,严格根据地震部门报经县人民政府批准的宣扬口径,播发有关辟谣的新闻报道或公告;充分利用广播电视新闻宣扬正确的舆论导向,刚好组织进行辟谣,以正视听,平静地震谣言和误传,稳定群众心情和社会秩序。五、其他事项未尽事宜在今后的实施过程中进一步修改完善。破坏性地震应急预案2为确保学校发生破坏性地震时,各项应急工作高效、有序地进行,最大限度地削减人员伤亡和财产损失,结合我校工作实际,特制定本方案。一、应急机构组成1、领导小组学校防震减灾工作在上级领导下组织实施。组长:王小鹏校长副组长:刘琼珍、胡素云、杨晓霞组员:朱虎善、王波、倪宏宇、贺红梅、智涛、刘志鹏、王

4、涛、吴开军、呼延总务处兼防震减灾办公室,校长室为指挥部,倪宏宇任联络员。2、主要职责(1)加强领导,健全组织,强化工作职责,加强对破坏性地震及防震减灾工作探讨,完善各项应急预案的制定和各项措施的落实。(2)充分利用各种渠道进行地震灾难学问的宣扬教化,组织、指挥全系统防震学问的普及教化,广泛开展地震灾难中的自救和互救训练,不断提高广阔师生防震抗震的意识和基本技能。(3)仔细搞好各项物资保障,严格按预案要求主动筹储、落实饮食饮水,防冻防雨,教材教具、抢险设备等物资落实,强化管理,使之始终保持良好战备状态。(4)破坏性地震发生后,实行一切必要手段,组织各方面力气全面进行抗震减灾工作,把地震灾难造成的

5、损失降到最低点。(5)调动一切主动因素,快速复原教化教学秩序,全面保证和促进社会稳定。二、临时应急行动1、接到上级地震、临震预(警)报后,领导小组马上进入临战状态,依法发布有关消息和警报,全面组织各项抗震工作。各有关组织随时打算执行防震减灾任务。2、组织有关人员对所属建筑进行全面检查,封堵,关闭危急场所,停止各项室内大型活动。3、加强对易燃易爆物品,有毒有害化学物的管理,加强对锅炉、供电输电,机房机库等设备、场所的防护,保证防震减灾工作顺当进行。4、加强广阔师生宣扬教化,做好师生、学生家长思想稳定工作。5、加强各类值班值勤,保持通信畅通,刚好驾驭基层状况,全力维护正常工作和生活秩序。6、落实各

6、项物资打算。三、震后应急行动1、无论是否有预报、警报,在本市范围或邻近地区发生破坏性地震后,学校行政人员马上赶赴学校,抢险救灾队伍必需在震后1小时内在本单位集结待命。2、各领导小组在校长室统一组织指挥下,快速组织起先抢险救灾。(1)快速发出紧急警报,组织仍滞留在各种建筑物内的全部人员撤离。(2)快速关闭、切断输电、燃气,供水系统(应急照明系统除外)和各种明火,防止震后滋生其它灾难。(3)快速开展以抢救人员为主要内容的现场救援工作,刚好将受伤人员转移到旁边救援站抢救。(4)加强对重要设备,重要物品和历史文物的救援和爱护,加强校内值班值勤和巡逻,防止各类犯罪活动。3、主动做好广阔师生的思想宣扬教化

7、工作,快速复原正常秩序,全力维护社会平安稳定。4、快速了解和驾驭本系统受灾状况,刚好汇总上报。四、其它1、进入防震紧急状态后,学校防震减灾领导小组将依据上级的吩咐、指示,通过电话,口授,会议等形式传达各种吩咐、指示。2、在抗震减灾应急行动中,各部门要亲密协作,听从指挥,确保政令畅通和各项工作落实。3、本预案20xx年5月份进行了修改,从20xx年5月1日起施行。破坏性地震应急预案3为了在我市马路遭遇破坏性地震时,使各有关部门高效而有序地开展抗震应急工作,最大限度地减轻地震灾难。依据国务院破坏性地震应急条例(国务院第172号令)及龙岩市破坏性地震应急预案精神,结合我局实际状况制定本预案。一、指导

8、思想与原则以新时期军事战略方针及马路抗震防毁原则为指导,依托现有的战备资源和民兵组织,做到资源共享,不断加强资源与人员的储备、基础设施建设和队伍建设。在紧急状态下,听从上级的指示和要求,确保xx市境内G319线、G205线、S103线等入闽通道和通往闽南沿海地区主要通道及辐射通往各市县主要马路的平安畅通。二、组织机构成立xx市马路局交通战备、抗震抢险指挥部,负责组织、协调、指挥在紧急和突发灾情状态下马路部门的各项应急抢险救援工作。指挥中心总指挥为局长xxx,副总指挥为副局长xxx、xxx和总工程师xxx,成员由各马路分局局长组成。下设交通战备、抗震抢险办公室,该办公室为常设机构设在市局工程科,

9、成员由局各科室负责人组成。负责指挥、协调、督促局属各单位的各项战备和抢险救灾任务,审定各项详细应急方案和措施。马路交通战备、抗震抢险保障分队人员名单另附。三、组织保障(一)物资保障。市局物资总库设在xx区xx,设有专用战备物资仓库,存储肯定数量的贝雷钢桥等战备物资、抢险救灾物资、马路抗震防毁物资,由特地仓库人员管理。抗震抢险办应随时驾驭战备和抢险物资的储备数量并保持完好状况,同时依据须要增加储备数量和各类物资的保管、更新。(二)运输保障。以我局现有的运输力气为依据,必要时,可依据紧急状态法,通过市交战办调用交通运输保障队伍(由市运输总公司组建)的运输力气。(三)通讯保障。利用现有的电话、手机、

10、计算机互连网络和其他公用通讯设施。在公用通讯设施遭到破坏时,通过市交战办调用交通通讯保障队伍(由市移动通讯局组建)或防汛抗旱指挥部专用通讯线路实施通讯保障。并打算备用摩托车、小车形成联系网络,确保紧急状态下马路抢险信息的上传下达。四、组织实施(一)马路抗震抢险保障分队平常应处于战备和待命状态,加强对马路线上重要部位(主要线路、大桥、隧道等)的修理养护和日常值班巡查,刚好将重要部位的当前状况信息报送局抗震抢险办公室,以便能刚好、精确做好预料和决策,遇突发状况能坚决实施有效的应急抢险措施。(二)破坏性地震发生后,各马路分局要快速了解马路震情、灾情,确定应急抢险工作规模,并即向局抗震抢险指挥部报告,

11、由指挥部汇总向市府办、市地震局报告,并宣布灾区进入震后应急期。市局抗震抢险指挥部根据本预案刚好落实组织、物资、人员、车辆等项工作的调度,负责部署、指挥、协调所辖区域马路的抗震应急抢险工作,并随时向上级报告组织落实状况。(三)抗震抢险保障分队一旦接到上级下达抢险救灾吩咐,应马上组织赶赴震区现场,全力以赴投入应急抢险救灾工作。震区现场抢险指挥由现场最高级别党政领导担当,现场指挥依据地震级别、破坏程度实行架设贝雷钢桥、迂回、绕道行驶、抢修复原等应急方案组织实施。并现场成立马路抢险组、物资供应组、伤员救援组、现场警戒组、后勤保障组、生产复原组等相应的工作机构,根据国道重点省道重点县道的优先次序,实行先

12、干线后支线的原则,确保抗震抢险工作有序进行,尽快修复被毁马路、桥梁、隧道、涵洞复原马路畅通。必要时还必需在主要路口设置醒目的指示标记或派专人值勤、疏导交通,尽力将地震破坏的损失降到最低程序。破坏性地震应急预案4为保证地震应急工作高效、有序地进行,最大限度地减轻地震灾难,依据中华人民共和国防震减灾法、破坏性地震应急条例和河东省防震减灾条例,参照河东省破坏性地震应急预案和河东市破坏性地震应急预案,结合我区实际,制定本预案。本预案所称的地震应急,是指对破坏性和有重要影响的地震以及与地震有关、并影响社会稳定和减灾效果的事务的紧急处置,主要包括以下几类:破坏性地震(包括一般、严峻和造成特大损失的严峻破坏

13、性地震)应急、有感地震应急和临震应急。一般破坏性地震或有感地震发生后,由区政府领导我区的地震应急工作;严峻破坏性地震或造成特大损失的破坏性地震发生后,区防震减灾工作领导小组即转为区抗震救灾指挥部,负责组织、指挥灾区地震应急工作,同时接受市抗震救灾指挥部的领导、指挥和协调。破坏性地震临震的预报发布后或破坏性地震发生后,区政府和有关街道办事处马上自动根据本应急预案实行紧急措施。一、一般破坏性地震的应急反应一般破坏性地震是指造成肯定数量的人员伤亡和经济损失(指标低于严峻破坏性地震)的地震。在我省内陆发生5.0ms6.0级地震,也视为一般破坏性地震。一般破坏性地震发生后,震灾区和地震剧烈波及区的各街道

14、办事处要快速了解震情、灾情,快速报告区政府并抄送区地震局;宣布灾区进入震后应急;设立街道办事处抗震救灾机构,负责本街道办事处地震应急工作。区地震局要负责地震速报、地震灾难损失快速预评估、灾情速报和震情趋势推断等工作,并刚好上报区政府和市地震局;向区政府提出应急反应建议;实施本部门应急预案,组织应急工作;马上派出先遣现场工作队伍,开展地震现场考察工作;会同有关部门进行地震灾难损失评估、社会宣扬等工作。区政府视灾情对灾区进行支援、慰问。二、严峻破坏性地震的应急反应严峻破坏性地震是指造成人员死亡200至1000人,干脆经济损失达到全省上年国内生产总值15%的地震。在我省内陆发生6.0ms7.0级的地

15、震,也可视为严峻破坏性地震。严峻破坏性地震发生后,震灾区和地震剧烈波及区的各街道办事处应马上实行应急行动,实施应急预案,并快速向区政府报告;区政府快速做出应急反应并报告市政府。(一)街道办事处的应急行动有关街道办事处快速了解震情、灾情,报区政府并抄送区地震局;成立街道办事处抗震救灾机构,负责本街道办事处的地震应急工作,必要时向区政府恳求实行特殊管制措施。有关街道办事处抗震救灾机构要快速组织进行人员抢救和工程抢险工作;组织对灾区的救援。(二)区政府的应急反应1、区地震局刚好向区委、区政府报告震情、灾情,并抄送区政府有关部门,提出地震趋势判定看法和应急工作建议。2、区政府组成区抗震救灾指挥部,召集

16、区地震、经贸、发展安排、民政、财政、公安、交通、卫生、建设、通信、人武、供电、物资等部门和单位通报震情、灾情;宣布灾区进入震后应急期;派出区地震灾难紧急救援队;协调区人武部快速调集部队参与抢险救灾和组织有关部门对灾区进行紧急救援。必要时,区政府确定实行交通管制和重灾区特殊管制等措施。3、区政府视灾情派工作组赴灾区进行慰问,并帮助市抗震救灾现场指挥部做好应急工作。4、依据灾情和受灾地区的恳求,区政府确定有关部门和单位对灾区进行紧急支援。有关部门和单位必需根据区政府部署对灾区进行紧急支援。(1)人员抢救与工程抢险区人武部负责快速调集部队赶赴灾区,抢救被压埋人员和帮助有关部门进行工程抢险,并在地震现

17、场抗震救灾指挥部的统一领导下,刚好调整抢救和抢险队伍。办公室设在区地震局。2、区抗震救灾指挥部办公室的主要职责快速了解、收集和汇总震情、灾情、险情,向区抗震救灾指挥部报告并报市政府;负责与区地震现场抗震救灾指挥部和有关部门保持联系;实行区抗震救灾指挥部的决策和下达的任务;协调各部门开展地震应急工作;负责接待上级慰问团和地震现场工作团,处理询问等有关事宜。3、特大或严峻破坏性地震发生后,区抗震救灾指挥部办公室应实行以下应急行动:(1)地震发生2小时之内,召开区抗震救灾指挥部基本成员单位紧急会议,通报震情、灾情,探讨部署地震应急工作,对地震应急工作实行集中领导。(2)马上组织和启动区抗震救灾指挥部

18、办公室和地震现场抗震救灾指挥部的工作。(3)向灾区派出地震灾难紧急救援队及医疗救援队,并实行相关有效措施防止疫情发生。(4)快速派出由区人武部、区政府办公室、地震局、广播电视局等单位组成的灾情、险情调查小组,对地震灾区的震中位置、地震烈度、震害损失等状况进行核实、报告,对灾区房屋和桥梁、水库、马路等重要工程及大型企业破坏状况进行调查、录像,刚好向区抗震救灾指挥部报告,并提出抢险救灾的重点和队伍进入灾区应回避的路径等建议。建议区抗震救灾指挥部依据灾情、险情的发展,不断增派、调整抢险救灾队伍。(5)快速组成地震现场抗震救灾指挥部先遣队,赶赴重灾区干脆组织指挥抗震救灾。先遣队应包括区人武部、区政府办

19、公室、地震、公安、平安、民政、通信等部门和单位的负责同志及从事地震现场监测和通讯保障工作的人员与装备。(6)快速汇总灾情,在震后2小时内向区抗震救灾指挥部及省、市抗震救灾指挥部首次报告震情、灾情、险情及已实行的抢险救灾措施,刚好提出恳求紧急支援的项目和内容。(7)部署向灾区实施紧急支援的有关事宜。(8)刚好编制震情灾情快报和抗震救灾通讯,供各级各部门参阅并作为宣扬部门报道依据。本预案实施后,xx年制定的河东区破坏性地震应急预案(政发xx11号)同时废止。破坏性地震应急预案5第一章一般规定第一条依据破坏性地震应急条例(国务院令第172号)、国家破坏性地震应急预案(国办发199654号)、中华人民

20、共和国防震减灾法(中华人民共和国主席令第九十九号),结合集团公司的实际状况,特编制中国石化集团公司“破坏性地震应急预案”(以下简称“预案”)。其次条依据集团公司机关各部门职责,履行各自的应急工作职能,使应急工作快速启动,高效有序,最大限度地削减地震及其次生灾难造成的损失。同时,利用集团公司现有条件和行业优势,为震后复原生产和生活秩序创建有利条件。第三条应急工作原则1、组织原则集团公司“破坏性地震应急预案”是“国家破坏性地震应急预案”的组成部分,应听从国家主管部门或国务院抗震救灾指挥部的统一领导。集团公司所属单位也应接受地方政府的详细指挥。坚持局部利益听从全局利益,一般工作听从应急工作的基本原则

21、。2、协调原则应急工作既要与集团公司日常行政管理、生产管理、平安管理、工业卫生管理、消防管理和抗震减灾管理协调一样,又要在应急工作实施过程中具有权威性;既要在应急工作时全面调动集团公司内部各职能部门的力气,分级、分部门负责,又要相互协作,协调一样。3、重视次生灾难由于石油化工行业的生产过程易燃、易爆、高温、高压、有毒、污染的特点,确定了地震的次生灾难将比较严峻,甚至其危害远远大于地震本身造成的灾难。应急工作充分考虑了这些特点。4、预案适用范围本预案适用于集团公司本部和所属单位所在地发生破坏性地震时的应急工作。本预案涉及集团公司机关各部门,并视震情由集团公司确定参加应急支援的有关单位、动员规模、

22、接受支援的地震灾区。5、破坏性地震的等级划分(1)一般破坏性地震一般破坏性地震是指造成人员死亡10至200(含200)人和经济损失超过100万元以上的地震。(2)严峻破坏性地震严峻破坏性地震是指造成人员死亡200至1000人,干脆经济损失达到该省(自治区、直辖市)上年国内生产总值1%5%的地震。集团公司所属单位处在100万人口以上的大城市或地区发生大于6.5级、小于7.0级的地震;或在50100万人口的城市或地区发生7.0级以上的地震,也可视为严峻破坏性地震。(3)造成特大损失的严峻破坏性地震造成特大损失的严峻破坏性地震是指造成人员死亡人数超过1000人,干脆经济损失超过该省(自治区、直辖市)

23、上年国内生产总值5%以上的地震。集团公司所属单位处在100万人口以上的大城市或地区发生大于7.0级以上的地震;也可视为造成特大损失的严峻破坏性地震。低于一般破坏性地震指标的地震按日常管理程序处置。6、预案的启动条件依据集团公司的实际状况,应急工作分为两个层次。第一层次,集团公司所属单位所在地区在发生一般破坏性地震时,由集团公司平安环保局及下设的抗震办公室和炼化部总调度室、油田部总调度室、销售部平安处等单位,在集团公司主管领导的指挥下,按业务管理范围,按本预案组织实施应急工作。集团公司所属单位在集团公司的指挥下,实施本单位的破坏性地震应急预案。其次层次,集团公司所属单位所在地区在发生严峻和造成特

24、大损失的破坏性地震时,省(自治区、直辖市)人民政府发布破坏性地震XX后,集团公司成立“抗震救灾应急指挥部”(以下简称:应急指挥部),本预案起先启动,并按本预案组织实施应急工作。当集团公司所属单位所在地区受其它地区破坏性地震影响,造成人员伤亡和经济损失时,比照上述划分标准启动本预案。其次章应急指挥部的组织机构及职责分工第四条人员组成集团公司平安监督委员会组成单位及成员、集团公司百川公司和信息中心的负责人,在造成特大损失的严峻破坏性地震发生后,即转为集团公司“应急指挥部”。其主任委员、副主任委员,分别为应急指挥部的指挥长、副指挥长。(详细组成单位及人员见附件1)。指挥部下设办公室,由办公厅、平安环

25、保局、炼化部、油田部、销售部的指挥部成员组成。地点设在集团公司炼化部总调度室(有关人员见附件3)。第五条应急指挥部的职责范围1、主要负责人参与国务院或国务院抗震救灾指挥部会议。执行有关指示,听从统一领导。依据要求部署集团公司抗震救灾工作。2、负责集团公司涉及的国家破坏性地震应急工作,协调有关行动。3、实施应急工作指挥,调度集团公司系统抢险救灾、医疗救援、消防保卫、物资救援等各方力气和接受救济的单位。4、负责震情及震后灾情的上报下达工作。5、负责派出工作组赴受灾单位,帮助其抗震救灾工作。6、负责国务院或国务院抗震救灾指挥部交办的其他工作。第六条指挥部的内部分工指挥部组成单位的成员,在集团公司预案

26、启动后,均负有保证指挥部指令畅通、贯彻高效的责任。1、应急指挥部办公室的职责(1)负责通知应急指挥部成员单位及人员两小时内到应急指挥部办公室报到。未在京应急指挥部人员,由所在单位按职务凹凸递补。(2)负责协调集团公司各部门的应急工作。2、办公厅的职责(1)负责保持与国务院或国务院抗震救灾指挥部的联系,保证集团公司指挥部的正、副指挥长刚好参与其会议。(2)接受集团公司系统外其它部门和单位抗震救灾物品支援的恳求,并支配相应的应急工作。(3)必要时恳求国家有关部门的支援。(4)负责应急状态下集团公司机关的保卫工作。(5)负责对受灾单位的慰问等事宜。4、炼化部的职责负责除油田企业、销售企业以外的集团公

27、司所属单位所在地发生破坏性地震后抗震救灾有关工作。(1)负责保持集团公司与地震灾区单位的信息联络,刚好收集震灾信息。接受受灾单位的救灾要求,并负责向指挥部汇报;同时将指挥部的救灾指令传达到有关单位。(2)负责组织调集专业技术人员参与现场抢险工作组,参与现场抢险工作。(3)负责组织受灾单位做好复原生产的打算工作。4、油田部的职责负责油田企业所在地发生破坏性地震后所辖单位的抗震救灾有关工作。(1)负责保持集团公司与地震灾区所辖单位的信息联络,刚好收集震灾信息。接受受灾单位的救灾要求,并负责向指挥部汇报;同时将指挥部的救灾指令传达到有关单位。(2)负责组织专业技术人员参与现场抢险工作组,参与现场抢险

28、工作。(3)负责组织受灾单位做好复原生产的打算工作。5、销售部的职责负责销售企业所在地发生破坏性地震后所辖单位的抗震救灾有关工作。(1)负责保持集团公司与地震灾区所辖单位的信息联络,刚好收集震灾信息。接受受灾单位的救灾要求,并负责向指挥部汇报;同时将指挥部的救灾指令传达到有关单位。(2)负责组织专业技术人员参与现场抢险工作组,参与现场抢险工作。()负责组织受灾单位做好复原生产的打算工作。6、工程部的职责负责调动施工企业的施工机具及施工力气,组织设计院专业人员赶赴受灾单位,参与现场抢险及复原生产工作。7、物资装备公司的职责筹措并组织向受灾单位调运各类救灾物资、抢险工具、通迅器材、急救医疗药械和为

29、复原生产所需的设备、材料、配件。8、财务部的职责经应急指挥部批准后,负责安保基金和救灾资金的应急拨款工作。9、国际事业公司的职责(1)负责受灾单位复原生产急需进口设备、仪表及各类物质、材料等工作的对外联络和紧急进口等事宜。(2)帮助受灾单位组织平安撤离在该单位参加技术及商务工作的外商等工作。10、信息中心的职责负责建立指挥部与受灾单位的24小时热线联系。留意在受灾单位丢失通信实力时,刚好与相邻最近地区的集团公司所属企、事业单位取得联系。11、石化报社的职责负责对地震灾情、避震学问、震后防疫和集团公司抢险救灾工作的宣扬、报导工作。宣扬口径按国务院或国务院抗震救灾指挥部的要求执行。12、百川公司的

30、职责(1)负责供应集团公司抢险救灾工作组赴受灾单位的交通保障。(2)负责供应指挥部的专用车辆。(3)负责集团公司机关受灾人员的医疗救援、办公设施支配,临时住房支配等项工作。13、平安环保局的职责(1)负责保持与建设部抗震办公室、中国地震局有关部门的联系。了解地震震级、发震时间、震中位置及余震状况(有关人员见附件二)。(2)负责组织调集医疗救援力气。(3)负责集团公司消防力气的调动。(4)负责组织抗震专家赴灾区帮助震后灾难评估工作。(5)负责安保基金应急拨款及受灾单位的保险理赔。第三章应急工作的打算第七条抗震设防及加固集团公司所属各单位应严格按国家及集团公司有关标准规范做好震前抗震设防、抗震鉴定、抗震加固工作。确保建(构)筑物及设备达到抗震设防标准及破坏性地震发生时“小震(低于抗震设防烈度的)不坏、中震(等同于抗震设防烈度的)可修、大震(高于抗震设防烈度的)不倒”。在省(自治区、直辖市)人民政府发布破坏性地震XX后,有关单位还应实行应急加固,人员疏散等措施。第八条应急(自防自救)方案集团公司颁发的石油化工企业抗震防灾对策是集团公司系统应急工作的组成部分和重要依据,也是减轻地震次生灾难加剧、损失扩大的重要措施。各单位应按有关要求,定期修订本单位的有关方案,以备应急工作须要。第九条抗震防灾演习在制定抗震防灾预案等规定的基础上,定期开展关键生产。

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